一、大白菜：京城百姓的“当家菜”
大白菜是高产耐贮的秋冬季蔬菜。大白菜可炒、可煨、可烧、可炖、可拌，美味可口，营养丰富。俗话说得好：“百菜不如白菜”。著名画家齐白石更是把大白菜誉为“蔬菜之王”，他在一幅画中题词道：“牡丹为花中之王，荔枝为百果之先，独不论白菜为蔬菜之王，何也。”白石先生笔下的白菜嫩白、翠绿、肥大，鲜活生动，栩栩如生，无处不彰显画家超凡的功力，表露画家对“蔬菜之王”的浓厚情感。从民生需求的角度看，大白菜获赞“蔬菜之王”一点也不为过。
大白菜较之其他蔬菜有三个特点：一是高产，1954年平均亩产量已在1万斤以上；二是耐寒，北京冬季寒冷，过去每年有五个多月的时间基本不能生长蔬菜，冬天鲜活的绿叶菜只有大白菜一种；三是耐贮，是存放时间最长的蔬菜之一，种一季管半年，从冬季一直吃到开春。大白菜以高产、耐寒和耐贮等特点，在一个较长的历史时期内成为京城百姓的“当家菜”。直至20世纪80年代，大白菜在百姓冬季餐桌上始终占了90%的席位。
由于大白菜的当家菜地位，每年冬天，京城百姓家家户户总要存上足够数量的大白菜，心里才觉得踏实。每年冬贮大白菜集中上市时，百姓们全家出动，顶着寒风、排着长队等候购菜，少者上百斤，多者上千斤，一车一车地往家里拉。双职工家庭白天上班，购菜只能安排在晚上。由于与百姓生活息息相关，北京市委、市政府视大白菜为“政治菜”，年年将冬贮白菜供应工作当做头等大事。从1959年开始至1997年放开，北京市对大白菜实行统购包销、计划管理。为统筹领导冬贮白菜集中上市工作，长期以来还年年成立秋菜指挥部，一般由副市长挂帅，农、商、运、公安、气象等十几个部门主管领导参加，协调各方面力量，在十多天的时间里完成几亿公斤大白菜的砍收、运输、销售和贮存，不啻于进行一场紧张忙碌的大战役。
二、1959年：抗洪排涝抢种秋菜
“头伏萝卜二伏菜”，说的是北方大白菜的种植时间。京郊大白菜一般在每年二伏时期种植，长成后于11月初集中上市。1959年的大白菜种植时节正赶上大雨连绵，给秋菜种植工作造成了很大困难。8月6日，北京下了特大暴雨，之后又连续降雨，土地被淹，涝患严重。大白菜种不上、种不好，百姓们冬春季节的吃菜就要成问题。
为了完成秋菜种植工作，在北京市委、市人民委员会的领导下，京郊组织农民开展了一场与天争收、向地要菜的抗涝斗争。统一筹划，安排劳力，一边突击排水，一边抢种秋菜，力争将涝患的损失减到最少。在排水战斗中，区（县）公社领导干部和有经验的农民一起勘察地形，规划水路，突击挖掘泄水沟，迅速排除庄稼地里的积水。良乡公社派出5000多人仅用3天就挖成大小泄水沟850多条，使90%被淹的庄稼脱水。顺义木林公社与其他公社合作，挖成一条700米的排水渠，使2000亩经常被淹的土地减轻受到水害的影响。
在抢种秋菜的战斗中，各生产队之间齐心协力，互助合作，及时在排除积水的土地上种上秋菜。涝患发生后，卢沟桥从三路居大队抽调10多名有种菜经验的老农，到其他大队指导种菜，并在全社范围内互相调剂菜种5000多斤，使各生产队及时补种了秋菜。小屯大队把全队的劳动力统一组成三路大军，按照先高地、后洼地的顺序，集中力量有计划有步骤地突击腾地种菜。十三陵公社昌平镇第二大队的种菜任务大，得到了第五、第队派出的最强壮劳力和牲畜的支援，种菜任务提前完成。
战斗在抗洪抢种前线的京郊农民，以顽强的干劲克服重重困难，随淹随泄，屡冲屡种，使抢种秋菜工作取得了重大胜利。至8月18日，全郊区已排除积水180多万亩，计划播种的42万亩秋菜，已完成播种任务的89%。这一年，大白菜生产战胜天灾，获得了好收成。12月2日，北京市委在一份文件中指出：“今年大白菜获得大丰收，抢收、抢运工作也做得比较好，6亿多斤的商品菜已经到手，如果保管得好，全市人民今冬明春吃菜问题基本上可以得到解决。”
三、1960年：城乡接力运输大白菜
每年冬贮白菜集中上市时，几亿公斤的大白菜要在很短的时间内从农村运到城市。当时有限的交通条件，给数量巨大的大白菜运输工作造成了不小的困难。1960年，为了克服当时公路里程短、通车不方便的困难，北京市交通运输部门和郊区紧密配合，采取长、短途运输工具接力运输和循环运输的办法，提高了运输效率，及时完成了运输任务。
接力运输的办法为：先综合分析白菜产区分布、道路条件和现场情况等因素，研究确定接力地点；由组织马车等运输工具把白菜运到接力点上，再用汽车或火车运进城里。有些地方还想出更好的办法，汽车在去运菜的时候，顺带运去日用工业品和燃煤等生活用品，在接力点上交马车运到农村，是为循环运输办法。这样，汽车、火车跑公路、铁路，马车走山路、小路，充分发挥各自所长，加快了白菜的运输速度。从1960年11月至1961年1月，全市用这种办法运送蔬菜2.7亿斤、白薯2000多万斤，同时，还把2.4万多吨的生产、生活物资运到了郊区各公社，有力地支援了农业生产，保证了农民的日常生活所需。
与此同时，北京市各机关、部队、学校、厂矿企业和城市，分别组织人力、物力到农村帮助抢收抢运，成为这场声势浩大的城乡接力运输的生力军。自1960年11月5日始，每天有10万人参加收菜和运菜工作。北京铁路局腾出行李车厢，组成4列装菜列车，日夜不停地支援运菜。远郊各县的117个秋菜收购集中点、18个火车集运站和市内的700处卸车点，通力协作，紧密衔接，将每装一汽车白菜的时间由3小时缩短到1小时。
几天来，从郊区开向市内的装满秋菜的汽车、马车、小平车、自行车、三轮车等，川流不息，将一车车的大白菜从农村运到城市，供各单位、各户赶在霜冻之前收好贮好。
四、1982年：陈云对大白菜过冬提出意见
每年入冬前，老百姓有没有买上大白菜，贮菜的数量够不够，不仅北京市委、市政府高度重视，更是受到了中央领导同志的特别关心。
1982年10月，在大白菜即将集中上市之际，陈云对秘书谈话指出：往年这个时候，北京、天津常发生冬储菜烂菜的现象，今年要早抓，要赶在寒流到来之前把菜卖到老百姓手里，卖不掉的要采取措施保温。在10月25日写给中央有关领导同志的信中，陈云强调说：“北京、天津烂菜问题是一个多次发生过的事情。霜降已过，十一月八日‘立冬’，今年必须避免烂菜。因此，生产、流通、消费这三个环节必须立即组织好。因为菜‘烂与不烂’，只有几个小时的关键时刻。大白菜是北京市民当家菜类，因此必须安排在前。”
北京市委、市政府于10月26日下午召开动员大会，传达陈云关于做好冬贮大白菜工作的指示，要求有关部门密切配合，结合“五讲四美活动月”的开展，把大白菜的收贮运销工作做好。大会强调，各有关部门一定要以良好的服务质量和服务态度，把这件关系到千家万户的工作抓好，注意做好防冻工作，努力做到不烂菜：产菜社队要适时砍菜，并按规定的质量标准加工整修，晾晒三整天；商业部门要大力开展五好竞赛，尤其是要严格执行物价政策、搞好市容卫生，对违反物价政策的，一定要严肃处理；交通、运输、公安、市容、环卫等部门要密切配合，各机关、企事业、街道及广大居民要广泛参与。
在各方面的努力下，1982年的冬贮白菜供应工作呈现出“好中求快”、“人菜两不冻”的特点。11月1日，冬贮大白菜开始集中上市，至9日全市就有90%以上的居民买到了冬贮白菜。13日，冬贮白菜供应工作胜利结束，全市冬贮白菜总上市量为6.8亿斤，其中供应居民4亿斤。
五、1989年：“为国家分忧，为菜农解难”
“多了不得了，少了了不得，不多不少很难得”，说的是每年冬贮白菜供应工作的困难处境。为做好“当家菜”的供应工作，北京市委、市政府煞费苦心，年年投入巨大的人力、物力、财力，年年在各个环节做足准备，还是会发生一些意想不到的情况。
1989年，北京地区的大白菜喜获大丰收，总产量超过6亿公斤。冬贮白菜上市前，北京市秋菜指挥部如期成立，交通运输部门抽出2000多人到产地，现场协调车辆，商业部门投入2.1万多人，设摊点2000多处，一切准备工作已经就绪。11月1日，一年一度的冬贮白菜供应工作拉开序幕。连日来，满载大白菜的卡车源源不断地从京郊驶入京城，城内的大街小巷到处可见绿油油的菜堆。可是，由于产量大，群众缺少贮存场所，以及一些群众认为买菜贮存与后期现吃现买成本差不多等原因，这一年的大白菜供应环节出现了滞销情况。
一垛垛白菜码放在马路边，看着就令人揪心。已是立冬时令，万一寒流来袭，就会冻伤，太阳出来再一晒，一棵棵水灵灵的、结结实实的大白菜就要烂在街头，着实令人心痛。大白菜卖不出去，受损失的是菜农的利益和积极性。为了保护农民利益，市政府反复动员机关、团体等集体伙食单位和居民多存贮一些大白菜。各单位和居民响应号召，积极购买贮存大白菜，一些原本计划少贮存或不贮存大白菜的单位也多买、多贮大白菜，用实际行动表示对农民、对市政府的理解和支持，使销售情况明显好转。
机关单位和居民竞相购贮大白菜，京城街头出现了一幕幕“为国家分忧，为菜农解难”的动人场面。市属各局组织人力、车辆到菜店购菜，将市府大楼门前小山似的菜堆越搬越小。11月8日，市二商局带头买了2.1万公斤，市劳动局买了1.5万公斤，市府大楼管理局买了8500公斤。与此同时，区委、区政府也动员驻区单位多存、快存、存好冬贮大白菜。至8日，前宣武区有320个单位多购菜400万公斤，西城区多购370多万公斤。在方方面面的努力下，冬贮白菜工作于11月15日胜利结束，全市调菜共3.8亿公斤，销售3.4亿公斤，分别比原计划增长16%和13%。
这一年之后，大白菜又有了一个响亮的名字，叫“爱国菜”。
六、告别“当家菜”、“政治菜”
1994年11月，一则外电以《沧桑变化大白菜》为题报道说：“曾经长期占领中国北方冬季餐桌的大白菜，在迅速富裕起来的北京再也不能称王称霸了。最近几年，11月1日每年传统的大白菜供应日再不像往年那么热闹了。”这则外电以其特有的职业视角，敏锐地捕捉到了大白菜地位随北京经济社会发展而发生的重要变化，即大白菜的“当家菜”地位已大不如前了。
1985年，北京的蔬菜市场初步放开，蔬菜不再全部实行统购包销。1986年，北京市制订“稳定提高近郊，大力发展远郊，充分利用外埠优势”的蔬菜生产方针。同年，北京市决定引进生产外国蔬菜。1988年，“菜篮子”工程实施。随着改革开放的深入推进，京城百姓的“菜篮子”越来越富足了，做到旺季不烂，淡季不淡，四季常绿。与此相适应的是，大白菜在京城百姓冬季餐桌的份额逐年下降：80年代还占90%，1990年占60%，1994年占30%，1996年则顶多能到20%。大白菜逐渐退出“当家菜”的地位，在许多百姓生活中不再是不可替代了。
大白菜既是“政治菜”、“当家菜”，又是不折不扣的“镇价菜”。20世纪90年代前，大白菜的零售价格很少变化，为的是稳定首都的菜价。1985年北京蔬菜价格开始放开，1992年蔬菜价格全面放开，唯一没动的是大白菜的价格。对于“镇价菜”的价格改革，北京市采取了积极慎重、循序渐进的方针。1993年，实行指令性调市与计划外部分自由上市的“双轨制”；1994年，放开全部近郊菜，只负责大兴等四个远郊调市县的购销工作；1995年，实行市场零售价“指导价”，取消近郊部分的财政补贴。1997年，实行放开种植面积、放开购销价格的“两放开”政策，大白菜的产、供、销全面走上市场之路。从这一年起，北京人开始告别集中购贮大白菜的日子。
在全县现代农业建设工作会议上的讲话文章作者：yuanminz文章加入时间：2005年8月18日20:58同志们：县委常委（扩大）会和政府全会刚刚结束，经县委、县政府主要领导同意，又马上召开这次全县现代农业建设工作大会，这充分体现了县委、县政府对全县农业农村工作的高度重视，也体现了这次会议的重要性。这次会议主要是贯彻全市现代农业建设工作、全省冬季农业生产和秋季防疫工作会议精神，分析当前我县农村工作形势，专题研究部署我县现代农业建设工作和当前几项主要农业农村工作。今年以来，全县上下紧紧围绕建设湖南经济强县目标，全面贯彻落实中央1号文件，着力实施高效种养强农工程、绿色经济及生态洁净能源工程和小康示范带动工程，农业产业结构进一步优化，农业产业化经营水平不断提高，农、工业向园区集中、人口向城镇集中，加快推进工业化和城镇化。可以说，建设现代农业是推进“三化”进程的必然选择，加快“三化”进程是现代农业建设的必然结果。二、理清思路，突出重点，牢牢把握现代农业建设的主攻方向现代农业是用现代经济理念、现代科学技术、现代管理模式，按照工厂化种养、标准化加工、品牌化经营的要求，组织农业生产经营的一种农业生产模式。我们要根据现代农业的特点和要求，按照“东乡招商引资强工业，西乡高效种养壮基地”的发展思路，充分发挥我县农业资源和产业优势，紧紧抓住高效种养业、农产品加工业、农村“四项”经济和生态建设四个重点，全面推进现代农业建设，努力促进农业经济、社会、生态效益全面、协调、可持续发展。1、要突出高效种养业，在建设规模型农业上下功夫。规模化、集约化、高效化是现代农业的显著特征。我们要继续推进农业结构调整，突破一村一品、一乡一品的格局，建立十大跨区域、大规模、高标准的农业产业基地，建设有规模成板块的特色优势产业带。高效种养业要突出抓好“一园两区三带四线”建设。“一园”即农业科技示范园。要把县农科所农业科技示范园建成集现代农业生产技术研究、推广、示范、应用的全县现代农业建设的样板点，充分发挥其示范带动效益，促进全县现代农业建设。“两区”即长仑高效种植区和城西垸高效养殖区。以三塘、东塘、石塘、六塘、白泥湖等乡镇为重点，建立以荞头种植为主的高效种植区。以南阳、古塘、浩河、湘临、鹤龙湖等乡镇（管区）为重点，建立以网箱养鳝、大湖养蟹、名贵鱼养殖为主的高效养殖区。“三带”即珍珠养殖产业带、网箱养鳝产业带和荞头种植产业带。以柳潭、新泉、南湖等乡镇为重点，建立5万亩珍珠养殖产业带；以南阳、古塘、湘临等乡镇为重点，建立5万口网箱养鳝产业带；以长仑、城南地区乡镇为重点，建立10万亩荞头种植产业带，2005年举办湘阴首届荞头节。“四线”即湘长线、湘汨线、湘益线、湘营线。以“湘长线”长康、玉华、界头铺、袁家铺、樟树、静河等乡镇为重点，建立食用油生产基地、花卉苗木基地、豫薯生产基地和中药材生产基地；以“湘汨线”六塘乡为重点，建立有机茶生产基地；以“湘益线”沿线乡镇为重点，建立优质稻生产基地；以“湘营线”沿线乡镇为重点，建立优质牲猪生产基地。2、要突出农业产业化，在建设加工型农业上下功夫。农产品加工是现代农业建设的核心环节，现代农业的实质是加工型农业，是龙头企业带动型农业。我们要从培育发展壮大农产品加工龙头企业入手，大力发展农产品加工业，加快推进农业工业化。要进一步做大做强“公司+基地+农户”的产业化经营模式，重点扶持壮大现有的三塘酱厂、振湘食品、兰岭茶厂等3家省级龙头企业和华鑫、华康、义丰祥等3家市级龙头企业，全方位开发农产品加工空白项目，力求在水产品、蔬菜、牲猪等加工项目上有所突破。要大力实施农业品牌战略，积极争创品牌，做好品牌注册、申报和培育工作，力争做强一批优势品牌，培植一批特色品牌，创建一批生态品牌，提高湘阴农产品的知名度和市场竞争力。要大力发展外向型农业，加快建设一批外向型农产品加工企业，当前要重点扶持振湘食品、三塘酱厂、兰岭茶厂等外向型企业及其基地建设，做大做强荞头、茶叶等出口创汇产业。3、要突出四个增长点，在建设经济型农业上下功夫。现代经济是开放型经济，现代农业是开放型农业，建设现代农业要突破传统农业的瓶颈，寻求农业农村经济新的增长点。要培育大户经济增长点，大力扶持发展专业大户，力争到2006年全县农村专业大户达到1.5万户，大户经济总量占农村经济总额的40%以上。要培育劳务经济增长点，扩大劳务输出，力争到2006入的增幅比例，做到逐年递增，并将退耕还林、农业综合开发、农村能源建设等各项政策支农资金捆绑使用，集中扶持现代农业建设项目。银信部门要主动为农产品加工企业、专业大户和特困农户搞好信贷资金发放工作，重点要搞好农户、农企信用评估，建立农民凭卡贷款制度，由财办牵头，信用联社先在六塘乡办点，明年在全县全面强力推行。2005年，力争农户信用卡发放面达到50%，到2006年达到80%以上。各地要充分利用丰富的农业资源优势，不断构建和拓展农业招商引资平台，重点结合全县50个重大项目，认真搞好项目包装和信息，积极组织参加招商引资活动，力争到2006年农业招商引资达到5亿元。4、要强化组织领导。县里成立现代农业建设领导小组，由县委副书记赵岳平任组长，郑剑山、刘均美、张建军任副组长，县农办、计委、财政、国土、科技、劳动、教育、统计、农业、林业、水利、水产、畜牧、乡企、农机、供销、技监、工商、物价、环保、粮食、农行、农发行和农村信用社等单位负责人为成员，领导小组办公室设县农办，肖德意兼任主任。各地也要成立相应的专门班子，明确专人专抓，切实加强对现代农业工程建设的组织领导，认真组织实施。对现代农业工程建设实行县级领导、部门负责人、乡镇负责人*联项目、联企业、联基地、联农户的目标责任制，并明确分工，由县级领导牵头，部门单位参与，乡镇党政一把手具体负责，进行包点包片包线，严格实行目标管理考核。同时，由领导小组牵头，组织专门班子，对工程实施情况和各单位工作进展情况实行跟踪督查，分季度调度情况，按年度进行考核。四、抢抓季节，大干当前，切实抓好几项主要工作的落实到位当前正是秋冬农业生产的黄金季节，各级各部门一定要抢抓有利时机，树立大干思想，重点抓好如下几项工作：1、要切实抓好秋冬种农业生产。根据省、市关于秋冬种农业生产的整体部署，按照县委、县政府的具体要求，今年我县秋冬农业生产的目标任务是：秋冬种面积达到55万亩，覆盖率达到80%，确保不荒一丘田。其中以洞庭、南湖地区各乡镇为重点，抓好板田移栽油菜和绿肥种植；以浩河、新泉、岭北地区各乡镇为重点，抓好免耕直播油菜和油肥种植，落实绿肥种植面积20万亩，油菜种植面积18万亩；以长仑、城南地区各乡镇为重点，落实秋播荞头种植面积5万亩；以文星、鹤龙湖、南湖洲、浩河口、袁家铺、石塘等乡镇为重点，落实冬菜种植面积7万亩；以城南地区各乡镇为重点，落实以马铃薯、蚕豌豆为主的冬粮面积5万亩。各级各部门一定要高度统一思想，把秋冬种农业生产作为优化农业结构，建设现代农业的一项战略任务来抓，强化工作措施，狠抓工作落实，确保秋冬种农业生产的目标任务顺利完成。一是要加强领导，明确责任抓落实。各乡镇（管区）要迅速成立秋冬种农业生产领导班子，明确目标，真抓实干，迅速掀起秋冬种农业生产新高潮。要采用会议、广播、电视、宣传车、标语横幅等多种形式，广泛宣传发动，引导和启发群众增强秋冬季农业生产的自觉性。二是要把握农时，迅速行动抓落实。各地要将秋冬种农业生产任务迅速分解到村、组、农户。建立生产计划档案，狠抓面积落实。要迅速摸清各农户种子、肥料、苗床、资金等准备情况。组织各部门开展协作，解决秋冬生产上存在的突出问题。全面完成秋冬种作物的播种、育苗、移栽任务，做到不误农时。三是要依靠科技，务实求新抓落实。要大力推广优质高产新品种，大力推广无公害藠头栽培、双膜和三膜覆盖高效蔬菜栽培、油菜轻型（免耕直播）栽培等农业新技术。认真组织开展技术培训，采取送技术资料入户、组织巡回技术指导等形式，提高科技入户率。2、要切实抓好秋冬修水利建设。全县水利建设工作系点上（每单位帮扶2户以上），其建池任务必须迅速落实到位。二是要进一步强化工作措施。要求各乡镇不能将建池模具闲置，要采取配套使用的方法，力争每套模具3—4天内建成一个池，模具不够的乡镇要迅速加购，县生态能源管理局要迅速组织搞好技术员培训。三是要进一步提高工程质量。县生态能源管理局要切实加强建池施工的管理，确保建池成功率达100%，并指导建池户搞好“五改”配套。5、要切实抓好森林防火工作。我县今冬明春森林防火工作的总体要求是：全县森林受害面积控制在5‰以下，不发生一起重大和特大森林火灾，确保无一人伤亡。按照9月14日召开的全县森林防火会议要求，针对目前我县严峻的森林防火形势，今冬明春，我县森林防火要突出抓好如下几项工作：一是要进一步明确职责，认真落实森林防火责任制。要层层签订责任状，把森林防火责任落实到乡、村、组、户，做到县包乡连村，村包组连户，村村有人管，户户有承诺。省里将出台《森林防火行政责任追究办法》，对那些管理不到位，扑救不及时，造成火灾多发，损失严重的乡镇，县森林防火指挥部将会同纪检监察部门进行重点查处，对相关责任人进行严肃处理。二是要严格管理，把各项预防措施落到实处。各级各部门要强化防火意识，充分利用宣传舆论工具，集中时间，在全县多形式、全方位开展防火宣传教育活动。要切实加强火源管理，严格控制野外用火，重点火险期要安排人员巡山查火。要严格防火值班制度，各级防火指挥领导要带班，安排人员24小时值班。三是要加强防火专业队伍建设，提高火灾扑救能力。要成立以民兵为主的扑火专业队伍，各乡镇要成立扑火应急分队，各村组、林场要成立巡逻队，查火源、查漏洞、查隐患。我们一定要把这三支队伍建设好，使之召之即来，来之能战，战之能胜。以上五项工作要建立严格的考核奖惩措施，由“两办”督查室牵头，农委和有关部门参加，在11、12、元月分别进行组织验收。对好的单位和个人要进行表扬和目标管理加分，对工作完成不好的要给予通报批评、电视曝光，在目标管理中予以扣分，并限期整改到位。同志们，建设现代农业事关农民群众的切身利益，事关农业的高效发展，事关农村的繁荣稳定。我们一定要抓住中央高度重视解决“三农”问题的机遇，与时俱进，开拓创新，全面实施现代农业建设工程，推进农村经济社会全面、协调、可持续发展，一定要着眼长远，大干当前，抢抓机遇，乘势而上，为实现建设湖南经济强县目标作出新的更大贡献。文章出处：【大中小】
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今年，我镇秋冬季农业开发的总体原则和目标任务是：主攻马铃薯，大力发展“两菜”（油菜、蔬菜），广种绿肥，坚决消灭冬闲田。全镇规划秋播生产总面积*万亩，其中，脱毒马铃薯*万亩,油菜*万，蔬菜*万亩,其它夏粮0.*万亩，绿肥、青饲料*万亩。
总体要求是：坚持实施“山上再造”战略，田地以无空闲耕地为前提，做到宜油则油、宜菜则菜、宜肥则肥、宜粮则粮，实现种满种足种绿。镇党委政府规划在*、*、*、*、*等村沿线建成一个马铃薯千亩示范片；各村都要搞好规划布局，保证种满种足，坚决不留空闲田。
二、统一思想，深化认识
秋冬季农业开发是全年农业生产的一项重要内容，是充分利用土地资源、转变传统耕作观念的制度改革，是促进农业增效、农民增收、推进农业结构调整、实现农业可持续发展的一项重要举措。各村（社区）、镇直各部门要进一步统一思想，深化认识，要克服畏难和埋怨情绪，进一步转变工作作风，优化服务，以高度的政治敏锐性和工作责任感切实抓好今年的秋冬季农业开发工作。
三、强化措施，全面落实
各村要结合村组实际，采取切实可行的措施，将秋播生产规划种植任务面积分解到组到户，落实到田块，确保全面完成规划任务。
1、广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各村要开好动员会，广泛宣传秋冬季农业开发的重要性和目标任务要求，宣传脱毒马铃薯、油菜、蔬菜、绿肥等作物的有关生产技术，介绍当地秋播生产中涌现的高产高效典型经验。
2、创新开发机制，加快土地流转。转变单一由农户小规模生产的秋播方式。创新农村土地流转机制。对外来客商和种植大户投资进行秋冬季农业开发的，村组要密切配合，负责办理好土地流转手续。
3、办好示范样板，实行以点带面。重点是办好*、*、*、*、*线沿线千亩示范片，镇主要领导亲自挂帅，组建四个专班，组织落实品种、面积和示范地点，做好土地流转协议签订等工作，并一抓到底，确保办出成效。
4、优化种植品种，提高开发质效。秋播生产主推马铃薯种植，种植品种主要为早熟型、菜用型的克新6号、中薯5号等高产品种，蔬菜生产为甘蓝、大白菜、小白菜、萝卜、大蒜等为主；油菜主推中油2号、华杂9号等。镇农技部门要大力推广马铃薯高产栽培、化学调控、测土配方施肥、免耕栽培等技术；特别是对秋播品种、育苗、移栽、管理过程中严把质量关，保证秋播生产种出质量，种出效益。
5、建立激励机制，实行以奖代补。今年，秋冬季农业开发实行以奖代补。对连片种植500亩以上的马铃薯和油菜、蔬菜基地予以重点支持；凡种植马铃薯和种植油菜的农户一样享受良种补贴政策；镇将抽调工作人员组建基地验收工作专班，到各村、到基地，实地丈量面积，据实奖补。
6、强化部门职责，搞好配套服务。各村和镇直各部门要积极配合，尽最大努力为秋冬季农业开发，特别是示范点基地建设搞好人力、物力和财力等方面的支持服务。农技、金融、供销、农机等部门要立足自身职责，切实抓好种子、技术、信息、资金、物质、机械等各方面的服务工作；公安、工商等部门要积极维护生产、收获、销售环节的秩序，保护好开发者的权益。
四、明确责任，奖先惩后
各村包保干部总体负责所住村的秋冬季农业开发工作，各村支部书记为第一责任人，分管农业副职干部为直接责任人，联系村的镇直各部门要切实履行职责，在人、财、物等方面给予大力支持。镇将组建秋播生产督查专班，对秋播生产各重点环节进行跟踪督办，及时掌握工作进度，鼓励先进，鞭策后进，推动工作全面开展。
五、加强领导，成立专班
为切实搞好我镇今年秋冬季农业开发工作，镇党委政府决定成立秋播生产领导小组，成员名单如下：