【关键词】工程项目；施工管理；策划；实施
建筑项目管理是对建筑项目的全方位的规划和组织以及对工程建设的过程进行管理。可以说，建筑项目管理是为实现项目要求的质量、所要求的时间以及所批准的费用预算而进行的一项管理工作，包括质量管理、工期管理、安全管理、成本管理、合同管理等方面的管理。随着我国经济规模的持续增长，城镇化速度的加快，工程建设项目的规模也随之越来越大。同时，面对科学技术的日新月异，工程建设的技术要求也越来越高，难度也越来越大，加上市场对工程建设的质量要求越来越高，建筑项目管理面临严峻的考验。面对竞争日益激烈的建筑市场，建筑单位要想在市场上占据优势，就必须在建筑项目管理上狠下功夫，努力提升自己的管理水平。力争用最低的成本创造最大的经济效益，建造出市场最满意的建筑作品，为企业赢得良好声誉，在建筑市场站稳脚跟。
一、工程项目施工管理策划
工程项目项目管理的核心理念。我们的管理团队应该是一个“团结、协调、和谐”的核心组织，只有工作人员之间互相配合，及时沟通，工作才会不断创新，预定的的工作目标才会实现。因此，项目建设之前，“项目目标一致”的共识一定要达到。管理理念上，要总承包、监理公司以及业主三位一体，也就是项目管理并不仅仅是业主的行为，还需要业主、监理公司、总承包单位三方达成共识。
工程项目管理的主要方法。项目管理要敢于创新，搜集大家的意见，集思广益。参考项目管理的基本理论，在此基础上根据实际情况提出新的工作方法。构建四会制度，即：月度状态评审会、专题会议、工程周例会以及工程启动会。各单位的职责与分工一定要明确，此外发挥先锋作用，建立“样板制度”，用爱岗敬业的管理者的事迹来鼓励更多的人奋发向上。
工程项目的风险管理，这项管理是未雨绸缪。作为一名管理人员，一定要有前瞻性，对预知风险进行判断和控制，这样项目才能正常推进。此外，开展内业资料的电子化管理。
实行项目管理责任制。建筑工程项目的过程复杂，多方都会参与其中，分项工程以及单项工程很多。这对施工管理和合同管理造成了一定的障碍。因此，要明确责任，提高效率。在保证主体的前提下，降低管理层次，精简生产关系，做到“经理负责、全员管理、标价分离、指标考核、项目核算、确保上缴、集约增效、超额奖励”，保证工程项目的有秩序的高效进行。
加强成本管理和质量控制。成本管理是建筑管理的核心，质量是建筑的生命，这二者是企业能否盈利的关键。因此，各企业要建立和完善成本管理的责任体系和运行机制。要树立“低成本，高质量，高效益”的观念。因此，要做好项目成本核算制度，努力做到每对每个项目单独核算，做好成本预测，成本分析，将成本控制在一定范围内。
二、工程项目施工管理实施
（1）项目开始前的管理工作。在项目施工过程之前，要通过其工程内容和特点来确定项目组织机构。并且在施工方案策划过程中，注意施工项目难点分析、人力资源计划分析、施工用料和供需设备计划分析以及投入资金计划分析。
（2）进度、质量、成本以及安全方面的管理。工程项目进度是工程管理过程中的重要部分之一，也是项目管理的基础，工程的进度计划应该根据工程的施工工期和施工阶段来确定。通过对项目各种条件的权衡，采用矩阵分析了解各种因素的重要性，之后进行工程管理计划制定。同时阶段目标计划和工期节点都要符合现场施工要求，达到资源配置优化目的。
工程质量管理在施工策划中占有举足轻重的地位，在对工程进行质量管理的时候应该做到，依据工程施工图纸和工程特点制定质量控制目标和质量控制要点；列出项目质量弊病清单；各种施工配比的优化；建立关于项目质量管理的保护体系；根据对工程质量的监察，制定奖罚措施；分化总体质量标准，确定每个施工部门的质量职责。
工程的成本管理是项目管理策划中的核心部分，决定了整体项目的成败。在项目投入建设之初，就应该制定完备的成本评估计划。应该认真做好施工图纸的成本预测、会审工程合同、调查原材料价格，之后在项目管理过程中及时的修正和说明，每个月都要及时进行经济活动分析和工程成本控制。
工程安全管理为项目管理提供了健康安全的环境，工程项目施工过程中危险源的识别问题、安全工作的评估问题以及制定安全隐患的应急预案等问题，都是工程安全管理中要考虑的重点问题。
（3）工程合同的管理。在工程管理的过程中，工程的合同管理也应不断完善，主要工作分为对工程合同文本的审查。按照国家投标标准进行优先顺序审定，明确项目权力义务，复核项目清单变更初始项目。在项目分工过程中，按照合同范本做好策划工作，建立租赁合同范本和资源购销范本。
（4）工程风险的管理。相对与上述管理，工程风险管理是对项目管理的总结。风险预控管理未雨绸缪。管理者的主要素质之一就是前瞻性地预知风险并加以控制，才能保证项目的正常推进，我们将把风险识别和预控作为重要工作在工程项目推进。通过对上述项目策划中存在的问题进行风险分析，通过数据统计对项目工程实施过程中的各种风险进行评估，找出风险几率排行进而改变项目工程管理规定，避免风险扩散。
（5）注重信息管理。项目信息管理主要是完善项目管理规划，通过信息交流控制项目管理流程，通过对项目管理的信息的处理与反馈，使其在项目管理过程中的管理制度更加成熟，最后对工程项目管理信息进行分类和存档。
结束语：
建筑工程项目施工过程中，项目施工管理策划的好坏对施工管理有着决定性影响，而施工管理的实施则对施工管理质量有着直接的影响。所以，在工程项目施工进行中，做好施工管理的策划以及实施工作就十分有必要，文章提出了一些这方面的建议，希望能对建筑工程项目施工管理有一定帮助。
参考文献：
[1]董传杰，王进.建筑工程项目中策略型伙伴关系模式研究[J].重庆交通大学学报（社会科学版）.2012（02）.
关键词:建筑工程监理；建筑工程项目管理；合同管理
中图分类号：K826.16文献标识码：A文章编号：
1建筑工程监理
1.1定义建筑工程监理是监理单位受项目法人委托进行的建筑工程建设的项目管理，指针对建筑工程项目，由社会化、专业化的建筑监理单位接收业主的委托和授权，根据国家批准的工程建设项目文件、有关工程建设的法律、法规和建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同，控制建筑工程建设的投资、工期、质量，协调建筑工程建设中的各种关系，维护建筑工程建设合同各方利益，所进行的微观监督管理活动。
1.2建筑工程监理的工作性质
1）监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务，在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务；
2）工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。
1.3建筑工程监理的工作任务
1）工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系；
2）建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监
1.4建筑工程监理的业务范围和内容建筑工程监理的范围主要包括：
1）大、中型工程项目；
2）市政、公用工程项目；
3）政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目及住宅工程项目；
4）外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。工程建设监理的主要内容是：控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。
1.5相关法律法规与规章目前，涉及工程监理的法律法规和规章主要有：
1）《中华人民共和国招标投标法》；
2）《中华人民共和国合同法》；
3）《中华人民共和国建筑法》；
4）《建设工程质量管理条例》等。
2建筑工程项目管理
2.1定义建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
2.2业务范围和内容建设工程项目管理的业务范围包括：
1）协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；
2）协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续；
3）协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；
4）协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标；
5）协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；6）协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料；
7）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；
8）项目管理合同约定的其他工作。
建筑项目管理的内容[5]应包括：编制项目管理规划大纲和项目管理实施规划，项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制，项目人力资源管理、项目材料管理、项目机械设备管理、项目技术管理、项目资金管理，项目合同管理、项目信息管理、项目现场管理、项目组织协调、项目竣工验收、项目考核评价、项目回访保修等。
2.3相关法规和规章目前建筑工程项目管理相应的政策规章主要有：1）《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市〔2003〕30号2）《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号文）等。
3建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析
通过以上阐述，我们可以从服务对象、业务范围、法律责任、行业准入等4方面对两者进行比较分析。
3.1服务对象建设工程项目管理范围较大，它不单纯是施工企业的项目管理，还包括建设单位方项目管理、设计方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心建设工程监理则不同。建设工程监理是代表建设单位，对施工承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，建设工程监理单位就是受建设单位的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。
3.2业务范围建筑项目管理的内容包括：编制项目管理规划大纲和项目管理实施规划，项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制，项目人力资源管理、项目材料管理、项目机械设备管理、项目技术管理、项目资金管理，项目合同管理、项目信息管理、项目现场管理、项目组织协调、项目竣工验收、项目考核评价、项目回访保修等。而工程监理的内容是是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。工程项目管理与工程监理的另一大区别在于：前者可包括设计过程的项目管理，甚至包括项目前期策划，而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理，更不涉及项目前期策
3.3法律责任由于我国建设工程项目管理还处于起步阶段，与之相适应的法律法规体系尚不完善。而建设监理制从产生至今发展已有十几年的历史，国家有一套较为成熟和完善的法律法规系统与之相配套，对工程监理工作的地位、权利、职责、义务和法律责任做出了明确的界定，制定了一套适用于监理的标准合同文本。
3.4行业准入国家对建设工程监理行业实行市场准入制度，只有符合条件的监理单位才能进入本行业；但是目前国家没有对建设工程项目管理市场设定准入制度，而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放，鼓励其积极参与到工程项目管理中去，同时对从业人员也没有设定新的准入制度。
关键词：BIM技术；建筑工程；管理；应用
1导言BIM
技术是在建筑工程项目中各项信息基础之上建立的建筑信息模型，由于具有模拟性、可视化、协调性的优点，在我国建筑工程施工中得到广泛应用。
2BIM技术概述
BIM是在三维技术的支持下进行建筑数据收录与展示的平台，保证了数据的可靠性与流通性。由于BIM所采取的特殊数据库形式，能够帮助建设项目管理企业在管理的过程中建立起完善的信息共享平台，有利于规避建设项目当中的风险，因此在我国建筑市场中的应用也越来越广泛。具有以下几方面特征：
2.1模拟性及执行性。
在我国当前的BIM技术在建筑施工的运用中，在设计阶段，可针对设计需要，进行一些模拟实验，比如紧急疏散模拟、热能传导模拟等等；在设计完成后的招标阶段和施工阶段，则可进行4D模拟，即对项目工程进行项目时间加3D模型的模拟，通过4D模拟确定施工方案和施工指导等，BIM技术的运用，让三维模型与施工进度安排实现可视化，便于相关方面的沟通交流，项目工程的项目经理也可以经过视觉比较施工进度与预测进度避免进度疏漏，能对项目的进行有全方位的把握和了解，确保施工进度如期进行。
2.2项目可视化。
近几年，BIM技术的发展为使用者提供了可视化的思路，实现了往前线条式构建向三位立体实物图的转变，使人们一目了然，并且这种可视化，是具有反馈性和互动性的全过程可视化，有利于报表的生成和效果图的展示，更可以促进施工项目的设计、建造以及后续运营中的沟通决策，使整个过程都具有可视化状态。
3BIM技术在建筑工程项目中的应用
3.1BIM技术在项目规划阶段的应用
把握业主与产品之间的关系，是建筑项目规划阶段的重要内容。BIM技术在这一阶段的应用，能够有效使得项目市场收益最大化，同时BIM对建筑项目技术以及经济可行性分析提供保证，提升验证结果的准确性以及可靠性。在建筑项目规划阶段，业主需要针对建筑设计方案具备的可行性进行实际分析，这样不仅消耗资金，同时会消耗更多精力。BIM能够根据业主的建筑需求以及资金成本进行施工控制，实现对建筑项目的分析和模拟，有效的减少建筑成本，缩短建筑工期。在建筑项目的规划阶段，基于BIM技术，设计师充分利用产业定位以及项目定位进行实际分析，实现建筑与环境的紧密结合。新城当中的体育场设计为巨形环带围绕，只有在具体规划当中借助BIM技术才能够得以实现，体现BIM技术在建筑项目当中规划阶段的重要作用。
3.2立项决策阶段的作用分析
项目的立项决策阶段是十分重要的，该阶段旨在探究项目的可行性并探讨最佳投资方案。在BIM技术的帮助下，能够得到更加满意并且可靠的研究结论。项目决策过程中，建筑物的地理位置、地形地貌、环境气候和与周围建筑的协调都对项目的最终结果产生不可忽视的影响。而传统模式下的场地分析方式存在诸如掌握信息量有限、处理相关数据困难等弊端，会给项目后期带来大量风险。很多建设单位通过BIM技术与Revit的结合来保证得到最为满意的解决方案，避免传统模式下的许多问题，使分析结果更加科学合理，减少不必要的风险。
实例：某生态新城低碳体验馆，高度12.7m，总建筑面积约15000m2。在工程项目决策阶段，通过初步模拟计算，条形建筑这样的不恰当结构容易导致建筑周边风速的突变和局部死区，不利于形成良好的室外风环境。于是建筑屋顶设计为随地形起伏的双曲面，将双曲面屋顶导入Revit搭建初步的建筑结构模型，再对其进行室外风环境模拟分析，优化建筑形体结构，能改善室外行人区的空气流场，提升处于建筑物群中的人们的生活质量。
3.3建筑施工安装阶段的作用分析
所谓的施工阶段，就是在工程设计文件的指导下，完成文件中所要求的施工目标的阶段。由于需要进行系统性的施工管理，因此BIM技术的加入正好给施工目标的实现提供了可能性。
3.3.1实现质量风险管控。
传统的质量管控方式较为抽象，没有将问题具体细化，给后期的施工埋下了质量隐患。但是有了BIM技术之后，就能通过三维表达方式实现以往二维表达无法准确表达的内容，将施工当中可能出现的问题细致地表达出来，最终起到降低工程质量风险的作用。
3.3.2严谨安排进度计划。
建筑施工的进度管理一直是保证工程质量的关键因素之一，严谨的进度计划有利于工程总体经济效益的充分发挥。传统模式下用来描述项目进度的图很难清晰地演绎实际中的施工进度。我们通过将BIM与施工进度计划相结合，建立3D+时间进度要求的信息模型，模拟项目施工动态过程，并标记出施工进程与时间。在实际施工中严格按照模拟施工进度施工，及时调整误差，实现工程进度的精准控制，降低工期延期风险。
3.4BIM技术在项目竣工阶段的应用
BIM技术涉及到施工全生命周期，在项目竣工阶段同样具有重要的应用。施工完成后，建筑项目的管理与维护是一个重要问题，及时有效的维护，能够提升建筑项目的使用周期。在竣工阶段，BIM技术之前的模型将针对施工结束之后需要维护项目以及具体参数进行分析，形成竣工模型，为竣工建筑项目的维护管理奠定基础。BIM技术能够对建筑项目结构、设备以及管道进行实际维护。其通过发挥数据记录以及空间定位的方式，实现对整个建筑的运营与管理，防止维护管理阶段出现相应问题。如：申都大厦改建工程。申都大厦始建于二十世纪七十年代，在进行维护管理过程中，BIM起到重要的作用。通过BIM信息标准建立以及作业流程的具体实施，使得整个建筑项目在具体运营过程中，实现高效、可控的特点。避免在实际使用过程中的突发状况，实现了各方利益最大化，突出BIM技术在竣工阶段的应用。
4结论
综上所述，随着近年来BIM技术在建筑施工中的运用，实现了建筑工程施工的信息化管理。BIM技术具有可行性，在许多项目中得到了检验，虽然短期内可能会面临许多难题和挑战，但从长远来看，BIM技术必将以其独特的优越性改变建设项目的管理方式，进一步促进我国建筑行业向更好更快的方向发展。
参考文献：
[1]梁琼.BIM技术在建筑工程管理中的应用[J].门窗，2014，10：208+212.
[2]刘占省，赵明，徐瑞龙.BIM技术在建筑设计、项目施工及管理中的应用[J].建筑技术开发，2013，03：65-71.
【关键词】建筑策划；房地产策划
【中图分类号】TU548【文献标识码】A【文章编号】1674-3954（2011）02-0006-02
一、建筑策划与房地产策划的起源
1、建筑策划的起源
在国外,建筑策划的原始思想来源于建筑设计前期的“民众参与听询设计”,以避免居住环境的营造有悖于使用者和管理者的期望与需求。建筑策划(ArchitecturalProgramming)的研究始于欧美的二战以后。当时城市的重建与修复是在基本建设资金匮乏、基础设施破坏严重的情形下展开的,为了基本建设项目投入资金的高回报,保证建成环境和空间功能的高效益,城市建设职能部门、开发商、规划师和建筑师开始对建设项目的可行性研究倾注极大的心血,把研究成果运用到城市的基本建设中去,这为后来的建筑策划理论框架的建构做出了积极的准备。
1959年美国威廉•佩纳在《建筑实录》上发表“建筑分析――一个好设计的开始”一文，成为建筑策划的萌芽。20世纪80年代以后,以罗伯特•赫什伯格为代表人物的第二代建筑策划研究学者又不断将研究向前推进。在日本和英国，也有相当多的学者长期以来对此进行不断的探索。到90年代，建筑策划的应用在西方逐渐发展成熟。
2、房地产策划的起源
房地产策划的出现晚于建筑策划，因为只有当一些建筑具有了商品属性，从而形成了房地产行业，以及当房地产行业发展到一定的成熟阶段时房地产策划才会出现。
二、建筑策划与房地产策划的基本内容和操作程序
1、建筑策划的概念和内容
建筑策划的内容包括:
1）对建设目标的明确;
2）对建设项目外部条件的把握,如社会环境、人文环境、自然环境、基础设施、规划设计条件等;
3）对建设项目内部条件的把握,如使用者、住户商家、物业管理者、功能要求等;
4）对建筑项目空间构想的表述形成概念设计,把空间构想的东西提出来,进行空间评价
5）建筑项目实现手段的确定,包括建筑材料、结构方式、构造、设备等技术构想。
2、建筑策划的操作程序
建筑策划运行主要的6个步骤为:
①制定目标,研究目标,成立策划组,安排工作进度;
②收集相关信息条件;
③提出策划初步构想;
④研究需求;
⑤总结出各项策划要点;
⑥制定策划书。
3、房地产策划的概念和内容
房地产策划并没有一个统一的定义，可资借鉴的定义有:“房地产策划就是为实现房地产投资开发的具体目标，提出创造性的思维对策，并制定出具体的实施计划，包括房地产战略策划、房地产广告策划、房地产营销策划、房地产物业管理策划”等等。
4、房地产策划的程序步骤
房地产概念设计(主题策划)、房地产项目策划(前期策划)和房地产营销策划(后期策划)。
三、建筑策划与房地产策划的区别联系
1、共同特征
因为都属于策划活动，所以房地产策划和建筑策划从策划角度来说有许多类似的特性:
1）综合性――二者进行研究和实践的领域都位于几个学科相互交叉的边缘地带，都体现了边缘学科综合借鉴相关学科知识的特征。
2）实性――由于它们都是对未来适应性和成果的预测，因此二者都非常重视对历史资料、现状项目、现有条件和社会实态的调查与分析。
3）域性――建筑是要建在一个特定的地点，这就涉及了不同建设地点的地理地质条件、气候环境、区域经济环境、人文风俗习惯、社会文化背景和政治政策法规等，这些情况无论是房地产策划或者建筑策划都同样需要考虑。
4）统性――房地产策划和建筑策划都强调策划活动是一个庞大和科学的系统工程，涉及许多子系统，同时各子系统之间相互配合、联系密切。
5）活性――这两种策划都讲求策划的成果能够被评估和修正，同时，随着环境和需求的变化具有最大限度的变通性和适应性。
2、房地产策划与建筑策划的区别
1）主要目标
房地产策划的主要目标是以科学的方法为房地产投资者提供包括投资、概念、设计、营销和管理等方面的专业建议，使开发商能够合理地运用社会资源，以获得最大的投资效益。经济目标，即变现获利是房地产的主要目标，建筑策划不同，它也注重经济性方面，但重点不是考虑如何获得回报，而是关注建筑对于资源的有效利用和建筑的可持续发展方面。建筑策划的主要目标，是为了使建筑能够更好地为开发者、使用者和社会服务，它更重视满足客户、使用者的需求，以及对投资者、使用者、建筑师的价值取向做出平衡。同时，它还要通过对现状的科学分析，做出合理预测，直接为下一步的设计提供依据，对设计进行优化。其最终的目的是帮助建筑师和工程师完成一个符合客户和使用者要求的好的建筑作品。
2）研究对象和范围
房地产策划的对象通常被认为包括投资分析、项目开发、工程管理和营销推广四个方面。
建筑策划的研究对象是建筑的使用者、建筑的功能、建筑的形式、建筑的经济性和时间，以及它们之间的平衡和协调。
3）务对象
房地产策划的服务对象是开发商、投资者，包括企业、个体投资者、基金、银行和政府等。建筑策划的服务对象可以是投资者、使用者，甚至社会大众，实际上，有的投资者也是使用者，或者是使用者之一。
4）人员构成
根据策划的发展要求和服务内容的变化，人员构成也在变化。房地产策划和建筑策划小组中一般都会包括建筑设计专业人员，但因其目标的不同，二者在其他人员构成上各自有不同的侧重点。策划小组的人员构成有建筑师、工程师、客户代表、使用者代表、建筑经济师、社会学家、类学家等等。
四、建筑策划与房地产策划在我国的发展情况
1、建筑策划在我国的发展情况
建筑策划这个概念在我国出现得较晚,之前设计师对他的认识普遍不足,理解上也是五花八门;比如有的认为建筑策划就是原来的基建处所行使的工作,有的认为策划就是现场踏勘调研加结论,有的认为策划就是对甲方的敷衍甚至是无用的形式工作等。无论是设计单位、项目业主或者是建设投资商和开发商，即使他们认识到了建筑策划的重要性，而由于费用和时间的原因一般都不会系统的进行这一项工作，就算有类似的活动，也是对建筑策划过程的简化和弱化。这使得建筑策划目前在我国呈现一种理论研究较多而实践较少的状况。
2、房地产策划在我国的发展情况
我国房地产策划起步于1993年，首先在广东地区出现它不像建筑策划从引进理论开始，而是从对房地产的营销推广开始的。活跃的市场竞争产生了一批地产策划人，正是这些策划人在不断的实践中积累和总结，促进了房地产策划的发展。而从1998年房地产市场开始复苏至今，房地产业的各个环节都逐渐得到社会和政府的关注和完善，政策、土地、金融、法律、贷和税收等方面也更加规范。因此，在同等竞争条件下要想获得更大的竞争力，房地产策划的作用就凸显出来。
五、小结
从国现阶段房地产开发现状来看，我国的房地产开发现在已经进入一个理性萌芽时期,项目的前期工作愈来愈显示出其重要性。房地产策划以客户的经济效益需求为其主要出发点，一个好的房地产策划能够保证投资者的投入可以获得很好的回报。但是如果一味地追求经济效益而放弃了对其他效益的重视是得不偿失的，建筑策划重视建筑对于客户、使用者、社会和建筑师的影响，以及他们之间价值取向的平衡和协调，重视建筑的使用功能、技术效果、社会效益、环境效益、经济效益和管理效果的综合作用，是对于房地产策划所欠缺方面的积极补充。而建筑策划也可以将房地产策划的发展和实践经验作为一个可资借鉴的榜样。将这两种策划进行分析对比既有利于两种学科的各自发展，同时也有利于它们从对方的研究和实践成果中获得借鉴。例如对于房地产企业来说，最好的对策应该是同时重视房地产策划和建筑策划的作用，在不同的项目发展时期将二者的工作协调起来综合。
我国目前的实际情况是“房地产策划”比“建筑策划”发展的速度要快。这是由市场需求决定的，房地产策划的经济效益是明显的，其作用可以直接从投入产出量上显示出来，好的策划使客户立竿见影地从经济上获得回报。这些问题的有效解决途径便是开发商与建筑师携手做好建筑策划与房地产策划的工作。中国房地产业的发展,建筑师和策划师应该是核心角色之一,双方的合作与沟通是一个项目能否成功的关键。
参考文献：
[1]庄惟敏,建筑策划导论[M],北京:中国水利水电出版社,2000,5
[2][美]罗伯特•G•赫仕伯格.建筑策划与前期管理[M].汪芳,李天骄,译.中国建筑工业出版社,2005.
[3]庄惟敏,李道增.建筑策划论―――设计方法学的探讨[J].建筑学报,1992(7):429.
[4]魏爱武.建筑策划的重要意义.
关键词：绿色建筑；全寿命周期；造价管理
绿色建筑的初始成本要比传统建筑高5%～10%，这使关注短期收益的开发商很难下决心采用绿色技术，购房者也会因市场价格的相对提高而望而却步，因此成本问题成为绿色建筑发展的关键问题，如何进行造价管理，是造价管理人员需要迫切解决的问题。我国现行的全过程造价管理模式只考虑了建筑的建造成本，而忽略了设施在移交后的使用及维护成本，因此在绿色建筑造价管理中引进全寿命周期造价管理模式是十分必要的。
1基于全寿命周期的绿色建筑造价管理的涵义
1.1绿色建筑全寿命周期成本。绿色建筑全寿命周期，就是建筑物从其寿命开始到寿命结束的时间，主要组成部分是从建筑项目构思到拆除的全寿命周期过程，分为获取土地、建筑建造阶段、建筑维护与使用阶段、建筑拆毁阶段。绿色建筑的全寿命周期的各组成阶段划分，如图1所示：
图1绿色建筑全寿命周期阶段划分
根据绿色建筑全寿命周期阶段的划分，在其不同的寿命周期阶段会发生相应的成本费用，主要包括决策成本、建造成本、维护使用成本、拆毁成本。
1.2绿色建筑全寿命周期造价管理的涵义。绿色建筑全寿命周期造价管理包括整个项目的直接的、间接的、社会的、环境的等所有成本的计算，以确定设计方案的一种技术方法。这种方法是指导建筑设计者自觉地、全面地从项目全寿命周期出发，综合考虑工程项目的建造成本和使用维护成本，从而实现更为科学的建筑设计和更加合理的选择建筑材料，以便在确保设计质量的前提下，达到降低项目全寿命周期成本的目标。
2绿色建筑全寿命周期造价管理出发点
2.1以全寿命周期成本观作为理论依据。全寿命周期成本综合考虑了建筑物的各种经济特性，是一种创新的成本观。根据绿色建筑的前期投入较大而后期维护使用费较低的特点，以全寿命周期成本观作为绿色建筑造价管理的基本理论依据，检验整个建筑项目的经济效益，既计算前期建设投资，也计算后期管理及维护费用，使项目寿命期内的环境、经济、社会等全方位的效益达到综合最优化，这是对绿色建筑的评价和实施的理论基础。
2.2以实现建筑项目综合效益为前提。绿色建筑的经济效益优于传统建筑，由于其科学的建筑设计，节省了较多的后期维护与管理费用，大大缩短了投资回收期。同时，绿色建筑的人性化设计，提高了消费者的生活质量，生产了巨大的社会效益。而且，绿色建筑的环境效益属于隐性效益，能保证经济价值的可持续获得。绿色建筑全寿命周期的造价管理就是为了实现其经济、环境和社会三方面的综合效益。
2.3以政府的政策支持为发展契机。国家颁布了绿色建筑的强制性政策和经济激励政策。通过强制性制定各类法律法规和行业标准，推广绿色建筑，直接管制企业的行为，并通过经济激励政策，奖励开发商，提高其积极性。因此，应以政府的政策支持为契机，通过绿色建筑全寿命周期造价管理推广绿色建筑的发展。
3绿色建筑全寿命周期造价管理
基于全寿命周期的绿色建筑造价管理核心内容是建筑项目全寿命周期中不同阶段工程造价的计价与控制。绿色建筑全寿命周期分为决策、建设、维护使用、拆毁四个大的部分，本文将这四大部分进一步细分为五个阶段：决策设计阶段、工程招投标及合同阶段、建造阶段、维护使用阶段、拆除翻新阶段。
3.1决策设计阶段。绿色建筑决策设计阶段对整个项目的造价管理十分重要，根据有关资料统计，项目决策阶段对项目造价管理的影响，有时高达80%～90%，设计阶段影响投资成本的可能性是70%～80%。因此加强决策设计阶段的成本管理，将对绿色建筑全寿命期成本的节约起到立竿见影的效果。
绿色建筑应该将环境、经济、社会文化要素、公共政策和技术基本元素考虑到项目投资决策中去综合评判，考虑一次性建设费用和运营维护费用之间的平衡，应以全寿命周期成本（包括社会成本和环境成本）最优的方案为可行的决策方案。
绿色建筑在设计阶段应运用价值工程原理与限额设计的有机结合，从功能和成本两个角度综合考虑和评价，并提出优化办法，确保设计阶段工程造价不突破投资限额的前提下控制投资支出，有效使用建设资金。
3.2招投标及合同阶段。在招投标及合同阶段造价管理中，对技术标评审时，应该对项目工程方建设方案、环境保护、运营及维护等方案进行全寿命周期综合评审，对商务标评审需要采用全寿命周期成本评标法对项目运行后未来成本折现与建设成本一起考虑，选择标准由原先的建设成本最低变为建设项目寿命周期成本最低，选择全寿命周期成本最低且合理的投标单位。
3.3建造阶段。选择适当的建筑产品和材料是此阶段造价管理的关键，建筑材料费用一般占预算价值的70%，占直接费的80%左右，材料的用量、价格对施工阶段的工程造价影响很大，因此需要合理确定材料价格，使用国家标准绿色建材，充分利用现场废料及拆迁材料，降低绿色建筑未来维护使用成本。同时，做到合理布置施工场地，降低环境负荷，优化施工组织设计，减少变更，推广有利于环境保护、节约资源的节能新技术、新工艺，改善能源使用结构，提高能源使用效率。
3.4维护使用阶段。绿色建筑的维护使用成本受项目决策设计阶段影响很大，为了达到全寿命周期成本最低的目标，在项目决策设计、建造时就需要考虑未来维护使用阶段的成本，然后在实际维护使用阶段时，根据项目建设特点，制定合理的维护使用方案。可以通过建立网络统一管理平台，加强节能、节水管理，注重环境质量检测，建立物业耗材管理制度；加强材料性能和环境指标的检测，及时淘汰落后产品，加速新型绿色建材的推广应用等方法，最终实现绿色建筑经济价值和使用价值的提高。
3.5拆毁翻新阶段。绿色建筑拆毁翻新阶段造价管理主要是对废弃成本和环境损害成本的管理控制，需要对建筑拆除后的废物处理、回收、循环利用以及对环境资源的损耗、保护恢复所承担的成本进行控制。绿色建筑在设计、材料选用上都采用了节能环保材料，因此从旧建筑中拆除的建筑材料，应根据不同情况，力求回收利用。另外，可以通过加强消费者的绿色环保意识，并积极向国外学习材料回收循环使用的先进技术，达到成本控制的目标。
4结语
基于全寿命周期的绿色建筑造价管理比传统的造价管理更全面地考虑了绿色建筑在建成后的使用维护成本，并对建设项目的全寿命周期各个阶段进行严密的成本控制，以达到建设项目的经济、社会和环境效益最大化，是绿色建筑造价管理发展的必然趋势，但绿色建筑全寿命周期造价管理理论与方法的应用还需要经历实践的考验，希望通过本文的探讨，为绿色建筑的造价管理方法研究提供一定的参考。
关键词：成本现状，原因分析，项目策划，成本策划
中图分类号：F293文献标识码：A
一、背景介绍
通常房地产开发项目分为：策划、产品设计、产品建设、交付及物业管理四个阶段。处于开发价值链靠前的阶段对项目的利润的贡献最大，同时风险也最大。目前由于整个宏观经济形势的影响，房地产市场并不乐观，所以如何在策划阶段控制成本成为房地产开发企业提竞争力的重要课题。本文提及的策划阶段包括市场研究、建筑策划。
项目策划是一个创造价值的环节，在策划过程中通过项目的准确定位及开发企业的开发理念形成精确的产品的性价比，从而可以用合适的投入创造出适当领先的开发产品；项目策划是一个资源优化配置的环节，根据项目产品定位及企业内外部资源的掌控水平进行资源的优化配置，分清主次矛盾，从而有效实现项目投入的最优组合。
二、房地产开发企业策划阶段成本管理的现状
通常使用可行性研究的投资估算代替前期成本策划，投资估算与项目的成本策划且有非常大的差异。
传统的投资估算一般采用近似项目的历史经验数据对拟建项目进行近似估算。由于建设项目且有个别性和差异性的特点，每一项工程都有特定的用途、功能、规模，因此每项工程的结构、造型、空间分割和内外装饰都有具体的要求，并且每个项目所处的地区、地段及项目的业态不同都使项目的造价具有更大的差异性，所以根据近似项目数据对拟建项目进行估算缺乏针对性，估算的准确度较差。
房地产开发的成本是动态可变的，所以利用房地产开发的历史成本对拟建项目的成本进行估算是不准确的，房地产开发成本实质上是由市场价格决定的，房地产的开发成本是在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中形成的，所以要准确的估算房地产开发成本必须准确地了解房地产开发相关交易市场的情况。
房地产开发成本与企业的管理水平具有很大关系，一个管理水平高的房地产开发企业的管理费用较低，因此，房地产企业的管理水平也是成本策划必须考虑的重要方面。房地产开发是资金密集型的行业，合理的制定房地产开发项目的筹资和融资方案，降低资金成本也是房地产成本策划的重要方面。房地产开发项目的建设是一个长期的过程，如何在房地产成本策划中预测未来的不确定因素造成成本的变动是房地产成本策划的一个难题。成本策划是工程造价、质量、进度之前的博弈，必须从整个项目全局进行系统的成本策划才是合理和科学的。
传统的投资估算往往是由经济师或造价工程师进行估算，缺乏与其他人员及协作方的互动。没有熟知政府税费政策的专业人员及其他专业人员的大力支持会造成费用估算漏项。由于造价师设计专业知识的缺乏与设计单位的沟通，使得投资估算对设计阶段费用控制的指导性和控制力差。对于项目实施过程中不可预见费预测的准确程度是建立在造价师经验和水平的基础上的，不可预见费往往会成为投资估算变动的重要方面。
三、房地产开发企业前期策划阶段存在问题的原因分析
历史原因：过去房地产开发行业竞争性不强，只要开发商能够拿到土地进行开发都会有高额的投资回报，致使开发商没有深入挖掘自身的成本潜力，形成开发成本管理的系统模式，总结开发成本的经验数据，形成自身的企业定额，所以许多开发商在进行可行性研究时仅参照行业水平进行费用估算，如：不可预见费按照建筑安装工程造价的3%-5%，销售费用按照销售收入的1.5%-2%，费用按照开发直接费用2%-3%行业指标进行估算，没有考虑自己企业的管理水平和项目特点。
开发商在项目建设各阶段，即决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招标及承发包工程阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，相应形成了投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工决算。开发商已经习惯了随着开发项目的推进实施，逐渐明确项目开发成本的模式，从来没有思考如何在项目的前期策划阶段对开发成本进行周密的策划，主动指导设计及开发建设的各个阶段。
由于建设项目存在个别性和差异性的特点，在一个项目模型（如：结构形式、空间分割、物业类型、装修标准、系统配置）没有确定的前提下很难对项目进行成本估算，所以要进行成本策划必须在项目概念设计完成基本确定了模型后开始。
四、解决方案
1.成本策划的内容
成本策划属于建设策划的一部分，是在尊重市场要求和技术规范的基础上以投资为引导形成设计任务书来指导建设设计，从而主动地控制工程建设成本。比较精确地估算开发项目的成本，并撰写各分项成本的控制方法。
2.成本策划在项目建设中的位置
成本策划位于项目总体规划和建筑设计之间，但与二者又有功能的重叠：成本策划为项目总规提供投资控制指导，建筑总规为成本策划圈定范围并提供成本测算的住所；成本策划为建筑设计提供设计任务书，明确了各种分项经济技术指标。建筑设计以设计任务书为基础，同时也为成本策划提供专业建议（工程概算）。
3.在项目开发初期必须成立成本策划小组
参加人员包括：营销专家、设计专家、造价师、施工专家、会计师、政策专家、项目经理。
4.成本策划阶段对建筑安装成本的策划
建设安装成本的初步确定：项目总规方案基本确定了建筑布局、建筑规模、建筑结构、物业形态及比例、装修标准、系统配置、景观布置等，同时也在一定的范围内确定了建筑安装成本，经济师根据类似工程的经验数据对建筑安装成本进行初步估算。
对建筑设计的策划：营销专家、设计专家、经济师形成小组，综合市场、技术、经济的因素对建筑设计进行深入探讨，确定设计任务书指导建筑设计。
5.政府税费的分析与估算
房地产开发企业的税费主要有：契税、耕地占用税、城市基础设施“四源”建设费、市政公用设施建设费、实心粘土砖“限制使用费”、城市建设工程许可证执照费、绿化建设费、公园建设费、建筑工程质量管理监督费、工程招标管理费等，房地产开发企业必须委派熟知相关规定的政策专家按照规定估算和确定政府税费。
6.融资策划及资金成本测算
会计师必须根据项目费用估算编制现金流量表，确定融资方案，进行融资的市场调查，才能比较准确地确定项目的资金成本。
7.营销策划及营销成本估算
营销专家根据项目的实际情况拟定初步营销方案，进行营销市场的调研，估算项目的营销推广成本。
8.项目经理确定项目公司的组织机构及项目进度，经济师据此估算项目管理费用
9.不可预见费用的估算
不可预见费用的估算是成本估算的难点，一般开发成本估算时将不可预见费分为三部分估算：基本预备费、涨价预备费、特殊不可预见费。
（1）基本预备费
成本策划阶段难以预料的项目费用，包括：①建筑设计中增加的工程费用、设计变更、施工中局部地基处理费用等；②项目进度计划安排可能出现常规变化引起的费用；③竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。基本预备费=建安工程成本*基本预备费率，基本预备费率可以由开发企业根据自身的水平确定，一般在3%-5%。
（2）涨价预备费
项目在开发过程中由于物价上涨等因素引起的开发成本增加。根据现金流量安排的年投资额，采用得利方法计算。
（3）特殊不可预见费
项目在开发过程中可能发生的偶然事件造成的增加，如：项目在开发可能发生的大型树木的伐移费用、因日照遮挡引起的费用赔偿、扰民费用等；此类费用须成立风险评估小组估算事件发生的概率，经济师估算事件发生引起的费用，费用×概率=特殊不可预见费用。
项目成本策划小组必须分工明确、能力协作才能保证比较准确地测算项目费用，为开发项目下达初步的成本目标，责任矩阵如下：
说明：C：代表参与；F：代表负责
1政策法规标准保障体系
目前，北京市的与绿色建筑发展相关的地方法规标准有《北京市实施<中华人民共和国节约能源法>办法》、《绿色建筑评价标准》（DB11/T825-2011）、《绿色施工管理规程及图例》、《节约型居住区指标》、《绿色照明工程技术规程》（DBJ01-607-2001）、《村镇住宅太阳能采暖应用技术规程》等。其中，《北京市实施<中华人民共和国节约能源法>办法》规定：本市推广绿色建筑标准；鼓励、支持新建民用建筑执行绿色建筑标准；鼓励、支持既有民用建筑通过改造达到绿色建筑标准。同时，北京市住房和城乡建设委员会将发展绿色建筑列为“十二五”时期建筑节能六大领域之一。
2体制机制保障体系
“十一五”期间，北京市加强了与绿色建筑发展相关的体制机制保障体系建设。实行了固定资产投资项目节能评估审查制度、公共建筑空调温度调控监督检查制度、新建工程施工图设计文件建筑节能审查结果备案制度、建筑节能专项验收备案制度、房屋销售过程建筑节能信息公示制度；进一步加强了对新建工程设计与施工环节执行建筑节能设计标准的监督执法，加强了对建筑节能材料与产品质量的监督执法；出台了对既有建筑和供热系统节能改造的资金补助政策、对农民新建抗震节能型住宅与既有住宅节能改造的资金补助政策、对可再生能源建筑应用项目的资金补助政策以及对合同能源管理项目的资金补助政策；在2200万平方米公共建筑、191万平方米居住建筑开展了供热计量收费改革的试点。
3材料技术保障体系
“十一五”期间，北京市加强了与绿色建筑发展相关的材料技术保障体系建设。规模化地推广公共建筑用电分项计量数据远传监测技术、气候补偿烟气热回收等集中供热系统节能技术、太阳能辅助采暖与建筑一体化应用技术、浅层地能与污水源热泵建筑供热技术；承重保温复合混凝土砌块、木塑模板墙板和再生混凝土骨料及制品等建筑材料在工程中成功应用，墙体材料革新工作向进一步保证建筑节能需求和促进资源循环利用方向发展；断桥铝合金、玻璃钢的节能门窗的性能进一步提高；住宅产业化综合技术研究取得成果，启动了规模化的工程示范。
北京市绿色建筑发展保障体系面临的主要问题
“十一五”期间，北京市虽然出台了一些与鼓励绿色建筑发展相关的政策措施，但要完成“十二五”时期的绿色建筑发展战略目标与任务，目前也面临着一些问题。主要是当前北京市政府出台的许多保障措施主要是针对推动建筑节能工作的，对鼓励绿色建筑发展作用有限，鼓励绿色建筑发展的动力相对不足。如果“十二五”时期北京市不针对绿色建筑发展制订系统有效的保障措施，将难以实现《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》所提出的绿色建筑发展战略目标与任务。
北京市发展绿色建筑的保障体系建设主要内容
根据《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》及北京市“十二五”时期绿色建筑发展战略目标与任务，“十二五”时期北京市发展绿色建筑的保障体系建设主要内容如下[4-5]。
1完善发展绿色建筑的法律法规体系
为了提高推行绿色建筑工作的法律地位，“十二五”时期北京市应尽快建立和完善发展绿色建筑的法律法规体系。具体内容主要是根据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》和《公共机构节能条例》等，制订《北京市民用建筑节能条例》和《北京市公共机构节能条例》，修改完善《北京市节约能源法》，在这些法规中增加鼓励绿色建筑发展的相关政策内容；同时在即将出台的《北京市建筑市场管理条例》中，增加鼓励绿色建筑发展的相关政策内容；为了细化推行绿色建筑工作的具体办法和政策措施，应以相关法规为基本依据，制订《北京市鼓励发展绿色建筑的实施细则》、《北京市鼓励绿色建筑发展的激励办法》、《北京市绿色建筑评价标识管理办法》、《北京市区县绿色建筑发展考核管理办法》、《北京市建筑节能专项资金管理办法》等，修改《北京市新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》，将发展绿色建筑纳入墙体材料专项基金使用范畴等。
2完善发展绿色建筑的技术标准体系
“十二五”时期，北京市应尽快完善发展绿色建筑的技术标准体系，制（修）订绿色建筑规划、设计、施工、验收、运行管理及相关产品的技术标准、导则与实施细则，主要包括以下八个领域的技术标准体系：（1）绿色建筑规划设计方面的技术标准体系，如制订《北京市民用建筑绿色建筑设计标准》；（2）绿色生态城（区）的规划、设计、评价方面的技术标准体系；（3）绿色建筑产品、部件评价方面的技术标准体系；（4）绿色建筑施工方面的技术标准体系；（5）绿色建筑工程定额及造价标准方面的技术标准体系；（6）绿色建筑评价标识方面的技术标准体系，如《北京市绿色建筑评价标准》；（7）绿色建筑节能减排效果与效益评价方面的技术标准体系；（8）绿色建筑运行管理方面的技术标准体系。
3完善发展绿色建筑的组织保障体系
发展绿色建筑需要强有力的组织保障和管理能力保障，尤其是在北京市绿色建筑发展的初期阶段。北京市政府各相关委办局主管绿色建筑发展工作的不同方面，如市发展改革委主管绿色建筑项目的审批、投资方面工作，市规划委主管绿色建筑的规划设计工作，市住建委主管绿色建筑的施工、验收和运行管理方面工作，应加强北京市各相关主管委办局与绿色建筑发展相关的组织机构和管理能力建设。同时，建议将发展绿色建筑作为北京市市级建筑节能联席工作会议的重要议题，通过“多部门合作、多环节配套”形成合力，推动绿色建筑发展工作向更高目标迈进。
4完善发展绿色建筑的责任目标考核体系
根据《北京市实施<中华人民共和国节约能源法>办法》和《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》等相关规定，北京市实行节能目标责任制和节能考核评价制度。“十二五”时期，北京市将建立“可量化、可监测、可考核”的建筑节能发展指标和建筑业施工能耗指标体系，完善建筑节能工作的责任目标考核制度。因此，应首先建立“十二五”时期北京市绿色建筑发展目标，把绿色建筑发展目标纳入北京市建筑节能目标总体规划中，将目标与任务分解到各区（县）政府，市政府在与区（县）政府签订的建筑节能发展目标责任书中，应明确绿色建筑发展目标与任务的相关内容，建立发展绿色建筑的责任目标体系，将绿色建筑发展的量化指标纳入区（县）政府节能目标责任考核指标体系，成为区（县）政府及其负责人业绩考核的重要内容，落实发展绿色建筑的目标责任制。
5完善发展绿色建筑的经济激励体系
“十二五”时期，北京市应将发展绿色建筑或绿色生态城（区）等纳入市级、区（县）级预算内投资和财政节能减排专项资金支持范围，加大对发展绿色建筑工作的资金支持力度，对符合相关规定的项目，给予资金补助或奖励。设立北京市绿色建筑发展专项资金，重点支持高星级绿色建筑和绿色生态城（区）建设。将绿色建筑新技术、新产品、新设备、新材料的研发与应用纳入到新型墙体材料专项基金使用范围。改进和完善对绿色建筑的金融服务，金融机构可对购买绿色住宅的消费者在购房贷款利率上给予适当优惠。“十二五”时期，北京市将在保障性住房和公益性用房率先推行绿色建筑。因此，“十二五”时期，北京市绿色建筑奖励及补助资金、可再生能源建筑应用资金应优先向保障性住房及公益性用房倾斜，达到高星级奖励标准的优先奖励，保障性住房发展一星级绿色建筑达到一定规模的也应优先给予定额补助。“十二五”时期，对政府投资为主的新建、改扩建民用建筑项目一般应达到国家和北京市的绿色建筑标准，其增量成本纳入固定资产投资。对达到绿色建筑评价二星级及以上标识的绿色建筑中使用的大型高效节能设备，允许实施加速折旧政策。
6强化发展绿色建筑的监管体系
“十二五”时期，北京市市政府将完善与绿色建筑发展相关的行政监管体系，主要包括三个层面：（1）完善由市政府领导、市各有关委办局组成的行政监管体系；（2）完善市、区（县）两级政府组成的行政监管体系；（3）完善市、区（县）住建委各职能部门组成的行政监管体系。通过完善上述三个层面的行政监管体系，把对发展绿色建筑相关的行政监管贯穿于项目规划、立项、审批、设计、施工、监理、竣工验收与备案、房屋销售、绿色建筑运行管理等建筑物的全寿命周期，建立相互衔接的发展绿色建筑的行政监管体系。
“十二五”时期，北京市将在城镇新区建设、旧城更新、棚户区改造等规划建设过程中，严格落实绿色建筑各项指标体系要求，实现绿色建筑发展的全过程监管体系，主要包括：（1）城市规划管理部门在规划审查中增加对绿色建筑指标的规划审查，对达不到规划要求的不予以审批；（2）发展改革部门在新建项目立项审查中增加有关绿色建筑建设标准的审查内容，对达不到绿色建筑建设标准的不予审批、核准和备案；（3）国土管理部门要加强对土地出让环节的监管，对不符合绿色建筑规划许可条件要求的土地不予出让，对按照高标准建设绿色建筑的予以优先考虑；（4）施工图设计审查管理部门要在施工图设计审查中增加绿色建筑设计专项审查内容，未通过审查的不得颁发施工图审查合格证书；（5）建设主管部门应将绿色建筑项目前期审查结果纳入颁发施工许可证的条件之一，同时应建立绿色施工许可制度，对项目前期审查手续不全或不满足绿色建造要求的建筑，不予颁发施工许可证；（6）建设主管部门应加强对绿色建筑的施工监管和竣工验收监管，建立绿色建筑竣工验收与备案制度，对不按照绿色建筑标准建设或达不到绿色建筑验收标准的不予以通过验收和办理竣工验收备案；（7）建设主管部门应加强对绿色建筑评价标识工作的监管。获得绿色建筑设计标识的建设项目在竣工后一定时间，应委托具有相应资质的机构进行绿色建筑评价，建设单位依据评价结果申请绿色建筑标识，并将标识文件向建设行政主管部门备案。
7建立发展绿色建筑的市场服务体系
“十二五”期间，北京市将大力开展绿色建筑适宜性技术标准规范研究，重点攻克建筑规划与设计、可再生能源建筑规模化应用、节水与水资源综合利用、废弃物资源化、环境质量控制等方面的绿色技术，开展绿色建筑技术的集成示范，加快绿色建筑共性和关键技术研发，开发具有自主知识产权的关键技术、产品和设备，建立完整的绿色建筑发展技术支撑体系。同时，应充分发挥北京地区大专院校、科研单位、管理部门智力资源优势，支持和鼓励节能服务机构承接政府和企事业单位的绿色建筑政策研究、标准编制、科研攻关、策划咨询、设计施工、融资监理、检测认证、中介交易、能耗审计、运行管理等项目，力争“十二五”期间培育出一批技术实力强的建筑节能服务机构，使绿色建筑技术服务产业成为北京市的高端产业和软实力之一。
8建立发展绿色建筑的宣传与教育培训体系
北京市应充分利用媒体广泛宣传绿色建筑基本知识，树立绿色消费理念，提高居民对绿色建筑的认知水平。北京市有关部门应编写绿色建筑科普读物，将绿色建筑基本知识、绿色消费基本常识纳入北京市节能宣传周、科技活动周、城市节水宣传周等宣传活动。同时，新闻媒体要积极宣传绿色建筑法律法规、政策措施、典型工程案例和先进经验，为北京市绿色建筑发展营造良好氛围。“十二五”时期，北京市政府相关部门要充分利用首都各高等院校、科研院所的科研、技术、人才优势，联合开办绿色建筑有关的法律法规、管理制度、技术标准、设计施工技术、示范项目等方面的教育培训，重点培训对象应包括：一是北京市与绿色建筑发展相关的各相关部门管理人员；二是建筑行业相关企业的从业人员，包括注册建筑师、结构师、建造师和监理工程师等，提高绿色建筑管理和技术人员的专业素质。同时，北京市应建立绿色建筑评价职业资格制度，将绿色建筑基本知识作为建筑行业的专业工程师继续教育培训、执业资格考试和相关企业资质申请的重要内容，鼓励绿色建筑相关课程进入北京高等院校。通过加强教育培训，培养一批高素质的绿色建筑管理与技术人才。
关键词：营改增；建筑施工企业；税务筹划
营改增政策设计的初衷是消除重复纳税、释放企业活力，对我国经济发展具有十分积极的意义。但从政策实施的实际情况来看，营改增造成的影响是双面的，企业必须扬长避短，合理确定营改增政策下的税务筹划措施，以期真正发挥营改增政策优势，促进企业可持续发展。
一、营改增简介
营改增即将原本缴纳营业税的应税项目改为缴纳增值税，以往的营业税属于价内税，由卖方承担税务，其以企业全部价款及价外费用作为计税基础，而改革后的增值税属于价外税，由买方承担税务，企业只需对产品或服务的增值部分纳税即可。营改增自2012年开始试点，2016年5月起全面施行，覆盖电信、交通、建筑、房地产、金融、服务等各行各业，它在我国税制改革史上具有里程碑的意义。
二、营改增对建筑施工企业税务筹划的积极影响
（一）减少重复纳税
随着社会分工的不断细化，营业税征收中重复纳税的问题开始显现，给企业发展造成了不利影响。而增值税的征收是面向流转环节的增值额来开展的，能够从根源上避免重复纳税问题，从而有效减少建筑施工企业的税务负担。
（二）增加筹划空间
营改增后，我国税法针对特定纳税主体或环节制定了一些额外的优惠政策，使建筑施工企业获得了更多的纳税筹划空间。例如，企业选择一般纳税人身份还是小规模纳税人身份，对其税费缴纳有直接影响；集团公司通过不同的组织机构模式进行纳税，所能抵扣的税额也不一样。此外，企业经营方式的选择、物资采购的选择等，也都与税务筹划息息相关。
三、营改增政策下建筑施工企业税务筹划的问题
（一）部分成本支出难以抵扣
一些建筑施工企业为了压缩成本，往往选择个体经营户作为砖、瓦、砂石等建筑原材料的供应商，个别情况下还会直接采用现金交易形式，这就会导致建筑施工企业无法顺利取得增值税专用发票，使得一些原本应该抵扣的项目难以抵扣。就算是一些规模较大的供应商，也可能通过核定征收的方式缴税，同样无法给建筑施工企业提供专业发票，因此而造成的额外税务成本在建筑施工企业总成本中通常占有较高比重。
（二）成本中可抵扣比例较低
根据现行税法规定，建筑施工企业的劳务支出是不能取得专用发票的，而劳务支出向来是建筑企业成本支出的大头。尽管建筑施工企业可以通过工程分包这一形式从劳务公司获取进项发票，但站在行业整体角度来看，这种做法只不过是实现了税负的转嫁，而行业整体的税负并未降低。要想真正实现增值税减税效果，完善的抵扣制度至关重要，但目前只有资本密集型企业可以进行较多项目的抵扣，而劳动密集型企业的人力成本比重较高，因此可抵扣项目并不多。当前，我国的建筑施工企业不管规模大小，普遍以建筑作为主营业务，而缺少在上下游环节的扩展，从而导致建筑施工企业成本中可抵扣的比例较低。
（三）现有存量资产无法抵扣
固定资产的购置对于建筑施工企业来说也是一个非常大的投入，而且大型设备使用年限较长，一般能有10年的使用期限。建筑企业在税改前购买的机械设备、库存原材料，由于当时没有取得增值税专用发票，税改后将会导致企业只承担销项税，而无法抵扣进项税，从而造成税负不公。
（四）财务管理不能及时跟进
营改增能否取得良好减税效果，不仅受企业外部环境影响，同时也与企业内部的财务管理能力密切相关。增值税与营业税的计税方法不同，实行增值税后，其进项税的抵扣制度意味着企业的营业成本将随着原材料成本的降低而降低，同时也会随着固定资产的折旧减少而降低。这说明，营业税与增值税计税方式的差异将导致具体会计科目的变化，如改革后，主营业务收入将变含税收入额为税后收入额，另外还有营业税金及附加、账面价值等概念的含义将发生变化。另外，增值税不反映在利润表中也将使企业财务报表结构发生改变从而影响到企业的财务分析。营改增自2016年5月1日起开始全面推行，至今已经过去半年多的时间，但很多建筑企业的财务管理工作未及时进行相应转型，不能很好地适应税改后的新环境，无法为企业税收筹划提供充分的财务信息支持。
四、营改增政策下建筑施工企业税务筹划对策
（一）准确读懂营改增政策、恰当运用营改增文件
营改增政策出台后，建筑施工企业要及时加强对新政策的研究和解读，准确把握政策内涵，尤其是对于一些争议性、关键性的问题，更要加强学习研究，如新老项目的判定标准如何、关于老项目的过渡政策有哪些、违法分包是否存在涉税风险、甲供材料处理方式有没有发生改变等，对于此类问题，多数营改增政策文件进行了明确规定，也有部分问题需要今后继续出台相关政策来加以完善。对此，建筑施工企业必须在加强学习现有政策的基础上，时时关注政策的新动向、新情况，在政策指引下进行合理的税务筹划，一方面尽可能地避免各种涉税风险，另一方面灵活地运用政策的优惠条款来帮助企业节税。
（二）提升公司销项税和进项税管理水平
首先，建筑施工企业应规范项目合同管理，确保合同使用的公司名称与发票抬头相一致，以免给税收抵扣带来不必要的麻烦。其次，材料支出通常占项目总成本支出的一半以上，能否顺利取得增值税发票直接影响着后续的进项税抵扣工作，因此，建筑施工企业在材料采购环节就要加强对供应商资质的关注，尽量选择资质健全、可提供专用发票的的一般纳税人进行合作，同时加强对相关发票、文件的管理工作，为企业开展进项税抵扣做好充分准备。对于集团公司而言，如果企业下面的各个分支机构是作为独立核算法人的形式存在的，则整个建筑企业的增值税就不能汇总在一起进行核算，会出现有些子公司销项税不能用进项税全部抵扣完，而另一些子公司则有多余的进行税抵扣额不能被充分利用。此时，若工程施工企业将组织结构进行一定的变更，将子公司设置成为分公司，则此时整个企业集团的增值税金额可以汇总核算缴纳，此时各个分支机构的进项税金额就可以汇总起来用于抵扣销项税额，从整体上降低企业的税负。
（三）加强财税人员培训，增强财务人员业务能力
一方面，建筑施工企业要提高财税岗位的准入门槛，严把用人关，保证财务人员的基本素质。另一方面，建筑施工企业要加强对现有财税人员的再教育，通过定期或不定期地举办各种培训、讲座活动，为其引进最新的税务处理技能，讲解增值税税法知识，解读营改增政策文件，不断优化财税人员的素质结构，提高其增值税税务处理能力。
（四）因地制宜，建立公司税收管理体系
科学完善的税收管理体系是企业进行纳税筹划的重要基础，因此，建筑施工企业必须加强对税收管理体系的优化和调整，尽快建立起符合营改增政策环境的新型税收管理体系，具体包括以下几个方面：首先，有条件的建筑施工企业应当成立“营改增”管理小组，专门负责报价、法务、职能管理等方面的协调工作，帮助企业实现不同组织层次的“营改增”转型。其次，增设相关税务岗位，同时优化、梳理企业其他部门的涉税职责，创建全员参与、各部门良好协作的税务筹划工作局面。最后，必要情况下可以增设税务部门，和财务部并行，负责营改增相关工作的统筹管理，最终建立起“领导重视、组织健全、流程清晰”的税收管理体系框架。
五、结语
营改增是一柄双刃剑，其对建筑施工企业的税务筹划既有积极影响，也有消极影响。对此，建筑施工企业应加强对营改增政策的解读、提升公司销项税和进项税管理水平、加强财税人员培训、完善公司税收管理体系，不断提高企业税务筹划能力，促进企业可持续发展。
参考文献：
[1]曾旖旎.营改增对建筑施工企业的影响及对策[J].时代金融，2016（18）：107-108.
中图分类号：K826.16文献标识码：A文章编号：
前言
随着我国经济的高速发展，城市中的建筑物越来越多。各项建设是城市的直观表现，建筑工程安排是否合理直接关系到城市的形象和城市经济的发展。建筑工程规划管理是城市规划实施的主要组成部分，也是落实城市规划的保证和必要条件。因此，合理的规划可以保证城市居住和生产活动的正常进行有效地预防和解决城市规划带来的问题。一、工程项目管理规划
1.1工程项目管理规划定义
项目管理规划是对项目管理的各项工作进行的综合性的、完整的、全面的总体计划，它是指导项目管理工作的纲领性文件。工程项目管理规划对建设工程项目全过程中的各种管理职能、各种管理过程以及各种管理要素进行全面、完整、总体的计划。它确定工程项目管理目标，规划实现项目目标的组织、程序、方法，分解任务、落实责任，并作为相应项目的管理规范，在项目管理过程中贯彻执行，并作为考核依据。
1.2工程项目管理规划分类
工程项目的参与方众多，他们分别负责项目实施过程中不同层次、不同内容的项目管理工作。从项目的定义来说，不同的项目参与方所面对的项目工作都可以称之为项目，他们对各自负责的工作和任务都需要进行相应的规划。但从项目整体角度来说，对工程项目的实施和管理影响最大的是业主、承包商、监理工程师(或项目管理)等三方。按照项目参与方的不同，项目管理规划可以分为业主方的项目管理规划、承包商的项目管理规划和监理工程师的项目管理规划。
二、土木建筑工程前期规划2.1创建精品工程
实现精品工程的关键内容在于选择合适的
项目经理。一个优秀的项目经理要有严谨的工作态度，良好的精品意识，较强的执行力，只有这样才能够让整个建筑工程的工作质量时刻都处于被控制的范围之内。除此之外项目部的其他成员也是实现科学的建筑工程项目管理的关键要素，项目总工程师和项目质检员的责任尤为重大。项目经理，项目总工程师，项目质检员是建筑工程前期规划与部署的核心环节，他们必须同时具备较强的责任心，事业心和创优决心，只有这样才能够更好的确保项目的顺利实施。项目部的组织架构只有控制在清晰明了的状态之下，并且经过分解之后形成相应的职能部门，各司其职。
2.2做好资源管理的规划
（1）基础设施规划
劳动者是土木建筑工程质量管理的最重要因素，只有提高了劳动者的整体素质，才能够确保土木建筑工程的整体质量。通过全方位系统性的培训，一方面能够有效的帮助工作人员形成强烈的质量意识，另外一个方面通过培训还可以提升参见人员的技术水平和业务能力。
（2）项目管理制度规划
项目管理制度的制定是为了保障土木建筑工程管理过程当中做到有据可依，确保质量的关键环节。在土木建筑工程项目实施的前期规划过程当中，要制定好以下几条制度：质量例会制度，质量会诊制度，挂牌制度以及相对应的奖惩激励制度。
2.3做好质量过程策划
在土木建筑工程前期规划的规程当中要对质量进行有步骤的策划，只有这样才能够顺利的实现精品工程的整体目标。在实际的工作过程当中发现，工程质量规划通常情况下都是以“四书一图”的方式呈现的，并配上简单的文字介绍。所谓的“四书”主要指的是在土木建筑施工前期要编制好的四种作业指导书，分别是质量保证点作业指导书，质量校核点质量指导书，隐藏验收点作业指导书，新技术应用点作业指导书，与此同时在各个作业指导书当中都必须要清晰的划分施工的具体内容，质量等级划分要求以及验证方法。三、建筑工程项目的风险规划由于建筑工程项目的参与方众多,建设期长,投资规模大,项目的独特性及一次性等特点必然导致这种项目的实施会遇到更多问题。如参与方众多会引发关系复杂难协调的问题,建设期长会使政治、经济、社会环境变动的可能加大,投资规模大使资金回收有问题,这些都加大了建设建筑工程项目对业主的风险。
建筑工程项目的不同阶段会有不同的风险。但风险大多数会随着项目进展而变化,不确定性会随之减少。要加强建筑工程项目的风险规划,从以下几个方面着手:
（1）可行性研究阶段
这一阶段的不确定性最大,也就意味着对以后的影响最大,所带来的风险最大。尤其要对经济技术分析、前提假设条件、资金流量预测、市场发展情况以及政策环境等诸多方面进行考虑,这时如果能够做出减少风险的变更决策,以后的代价最小。
（2）审批阶段
这一阶段最突出的就是方案的确定和审批手续的办理。其中关键一条是建设地点的选择,主要考虑工程地质、水文地质等自然条件、建设时和投入使用后的能源、运输条件以及政府部门全面规划要求。接下来就是和设计有关的问题,主要有设计思路、选用技术、设备设施的合理性。最后是政策方面的考虑。
（3）项目实施阶段这时的风险因素要比开始小一些了。需要注意的有承包商的进度情况,监理方的工作情况(是否胜任)以及一些不可抗力的影响。四、建筑工程项目的进度规划
4.1活动分解建筑工程项目的各项活动分解:一个建筑项目从计划建设到投入使用,基本要经历项目的确定、项目设计、项目施工、验收使用等阶段。进一步细分可分为如下几项:可行性研究；编制计划任务书；编制设计文件；建设准备；进行施工；竣工验收；投入使用。如以上的活动分解为基础,相应的工程建设项目计划基本上可分成项目前期工作计划和项目建设总进度计划。
4.3项目进度计划的编制
结合项目活动的分解、任务顺序排列和时间的确定,就可以编制出相应的项目进度计划。由于建筑工程项目有庞大复杂、时间持续长、参与方众多的特点,可以将进度计划的编制按照项目进展阶段、参与单位划分。在这些按阶段或单位编制的进度计划中需要重点控制的有:前期工作进度计划(包括可行性研究,项目立项工作,资源筹集工作),设计工作进度计划(包括设计准备工作,设计总进度计划,设计工作分专业进度计划),施工单位的进度计划(施工准备工作计划,施工总进度计划,单位工程进度计划,分部分项工程进度计划)[2]。
在工程项目的建设过程中,施工阶段虽然不是最重要的决定性阶段,但是由于这一阶段持续的时间最长,又是项目从纸上蓝图变成实物的阶段,因此这一阶段的工作也是需要高度重视和严密控制的。项目业主方要编制出施工阶段的进度控制计划,这一计划应包括:施工阶段进度目标分解图;施工阶段进度控制的主要工作内容和深度；项目管理人员具体分工;与进度控制有关的各项工作的时间安排、总工作流程；进度计划控制所采取的措施及方法(如进度计划检查日期、收集数据的方法、进度报表的形式、统计分析方法等)；进度计划目标实现的风险分析，尚未解决的问题等。
一、“营改增”对建筑企业纳税筹划工作的影响
在“营改增"的税收政策实施后，建筑企业的纳税筹划工作也受到了影响。其中，企业的税收负担以及在纳税管理等方面都会做出相应的改变。
（一）建筑企业税制发生变化，由营业税改为增值税
国家对税收模式进行调整之后，建筑企业的税制也因此发生很大的调整和变化。企业原有的税率为3%，在税收方案调整之后，企业现有的增值税税率将增长到11%。另外，营业税改增值税的税收调整也会对企业原有的计税方式产生影响。现有的“营改增”调整方案规定的建筑企业进项税率分四个档。在计算企业建筑企业税收额度时，一般应当首先确定企业的销项税额和进项税额，利用销项税额减去进项税额就得到了企业应缴纳的增值税。其中，企业的销售情况决定了建筑企业销项税务的大小，而企业成本又直接影响着进项税额的大小，所以，如果将建筑企业进项税额扩大，在缴纳税款时，建筑企业能够抵消的也就越多，这样就可以有效避免重复缴税。
（二）进项税额较难取得、税率相对提高使建筑企业税负增加
在企业整体的成本支出方面，人力资源投入所占的成本的比例非常大。其中，人力资源的成本投入属于进项税额的范畴。只有增加进项税额的比例，才能减小建筑企业整体纳税金融。但就目前来看，人力资源成本无法获得增值税的发票，这就减小了建筑企业进项税额的抵扣比例。从而提高了建筑企业整体的纳税额度。另外，当建筑企业依照国家税收政策进行税率调整之后，建筑企业的税率将由原来的3%，调整到现有的增值税税率的11%。这一调整会对企业的纳税筹划形成较大影响。
（三）购买税控设备、增设增值税专管员改变企业税务管理模式
在我国建筑企业纳税政策做出调整之后，基于“营改增”税收模式下的纳税政策，将会对我国建筑企业原有的税务管理体系产生较大的影响，同时，这种影响也会波及到整个建筑行业。新的税收管理模式下，建筑企业也将依照新的税收管理标准和要求，配套新的税务管理体系。新的税务管理体系需要建筑企业投入大量的人力和财力资本，这些资本投入都会提高建筑企业的成本投入。另外，依照新的税收管理标准，企业必须配备专职的增值税管理人员和专用的增值税发票。与此同时，增值税的管理程序非常复杂，而且工作量非常庞大，需要招募大量的工作人员来开展相关的税收管理工作，这笔开销将大大提高建筑企业的成本投入，给企业的运作造成负担。
（四）“营改增”后建筑企业需垫资纳税，增大资金压力
在营业税税收管理模式下，建筑企业往往在代开发票的情况下才会进行税收缴纳活动。但是将营业税改为增值税之后，依照相关的税收管理规定，建筑企业必须在拿到增值税的专用发票后，同时在完成相关的建筑工程计量工作时就要进行纳税申报。可是往往在这个时候，建筑企业的工程款还没有进账，要缴纳这笔税金，企业就必须进行提前垫付。因此，建筑企业的日常资金流转活动必将会受到不利影响。
二、“营改增”背景下建筑企业纳税筹划工作的优化措施
在“营改增”的税收政策背景下，建筑企业要实现合理的税收筹划管理，就必须首先对新的税收政策进行深入分析，并制定出合理的优化措施，以此来提高企业的经济效益。
（一）加强对税收政策的理解，灵活制定税收规划
原有的营业税税收，建筑企业往往更侧重于营业税的税收管理，而忽略了较少涉及的增值税业务，使建筑企业财务管理人员对于增值税管理缺乏足够的了解和认识，因此在业务和操作技巧上，缺乏足够的灵活性。为保证建筑企业的经济效益，建筑企业必须组织相关的财务人员，进行增值税相关业务的管理培训。培训内容可以涉及新的税收管理政策，以及税收管理方法和技巧。在建筑企业当中负责增值税税收管理的工作人员应当加强对增值税相关税收政策的了解和认识，同时还要努力打通与地方税收管理部门的沟通渠道，增进彼此互信，加强信息共享，在彼此信任的基础上进行税收管理方面的业务沟通，从而提高了建筑企业纳税筹划方案的可操作性和实际意义。
（二）重视人员素质提高，建立增值税管理体系
在税收政策调整之后，建筑企业的相关纳税筹划政策也要进行相应的调整。原有的纳税筹划方式已不能有效降低建筑企业的纳税金额。所以有必要对企业的纳税筹划模式依照新的“营改增”税收模式做出科学的调整，在合理的范围内降低建筑企业的纳税负担。对于建筑企业来说，为提高企业的经济效益，必须投入大量的人力、物力以及财力作为成本支出，并建立科学的增值税管理体系，提高建筑企业纳税筹划的实际效果。目前建筑前应当依据企业自身环境和实际经营状况，对未来即将执行的增值税税收管理体系进行预先的成本投入，为新的税收政策、税收管理提供必要的岗位和资金支持。同时还要根据新的税收管理需求，不断完善税收管理体系，确保建筑企业的经济效益。
（三）加强供应商管理，充分挖掘进项税抵扣环节
建筑企业进项税额的多少将直接影响到企业可抵扣的进项税收额度。建筑企业的进项税额与企业的成本有直接关系。所以，建筑企业要提高进项税额的抵扣率，必须首先在成本管理上下功夫。供应商作为成本管理的重要内容和对象，首先应当进行规范，为建筑企业提供原材料、劳动力，以及服务的供应商，要认真核实其纳税人身份，并确定其所能提供的发票种类，同时根据以上信息筛选出适合建筑企业经济效益的供应商。同时建筑企业还应当按照供应商所提供的信息资料，建立相关的数据信息库。这个信息库可以帮助建筑企业实现对供应商的规范化管理，从而使建筑企业的进项税额实现最大的抵扣程度。通过金融企业对供应商的规范化管理，使得企业的纳税筹划方案的可操作性增强，建筑企业的经济效益也因此得到提升。
（四）转变经营方式，优化企业现金流管理
建筑企业在原来的营业税税收管理模式下，当建筑企业开具发票时，企业才会依据发票信息对当地税务机关缴纳相应的税金。但是，当税收政策由原来的营业税改为增值税后，建筑企业的缴税方式因此也发生了相应的改变。按照新的增值税税收管理规定，建筑企业在完成相关工程的计量工作后，并且在拿到相关的增值税发票时就要进行增值税的纳税申报工作。但是，由于建筑企业的行业规则，此时提供给建筑企业的工程款还没有结清，企业要缴纳这笔税金就必须将企业的固有资本拿出来进行缴纳。但是，建筑企业属于以盈利创收为目的的企业，在投资过程中，固有资产的缺失势必会影响到企业下一步的投资活动，企业的整体运作也将受到影响。因此，企业必须转变旧有的经营模式，加强与工程合作人员的沟通，确保按时完成工程施工任务，不违背前期关于工期和工程质量的约定。在工程项目完成的同时，要加快工程的验收进度，在工程验收工作完成之后，就要提高建筑工程款的结算效率，使建筑企业的资金周转不受增值税缴纳的影响。
关键字：工程施工信息化项目管理
一、前言
当前信息技术的飞速发展从经济效益、技术手段和工程应用等三个方面，对建筑施工项目信息化管理的发挥起了巨大的作用使建筑施工管理上了一个新的层次。
我国建筑业，从20世纪80年代起开始了数字化、信息化进程，并首先表现在各大设计院坚定不移地推行计算机画图。从20世纪末起，我国政府部门的数字化、信息化进程加快，尤其是北京、上海及各省省会城市现己不同程度的普及了电子政务。但是，全国建筑业的发展很不平衡。设计院虽己普遍实现计算机画图，但仍多停留在较低的信息化水平上，校核、审批图纸仍延用传统手段;大多数工程施工公司的信息化水平更低，仍停留在手工画、写的方式;上级主管部门建筑工程项目管理的数字化、信息化进程也较慢。目前，我国建筑业在技术、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面，相对欧美发达国家还有一定差距，已不能适应时展的需要，严重制约其发展。
建筑业是一种分工细致及劳力密集的行业。建筑工程管理具有施工人数众多、工序繁复、分散性、移动性和一次性等特点。根据欧美国家有关调查统计显示:在传统管理模式下，工程设计人员每天约有35%左右的工作时间花费在查阅图纸资料及交流协调上;工程施工管理人员往往需要花费多达50%的工作时间用
来搜查必要的信息和信息交流，严重降低了生产效率。上述调查统计还显示:远程管理和文件传输的成本约占总成本的10%左右。我国工程量堪称世界之冠，积累了数量庞大的图纸，快速进行组织、归档、分类、查询、检索，已成为急需解决的问题;灵活地组织管理技术文档，共享设计信息资源，快速、准确地协同设计与施工，使工作流程自动化已成为提高工作效率的当务之急。为了和国际接轨，建筑业迫切需要采用先进科技、强化科学管理和加速信息化。
二、建筑施工项目管理的特点与信息化管理的必要性
建筑施工的目的,是形成具有一定功能的建筑物产品。建筑物产品的位置固定、形式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征决定了建筑施工具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等特点。对建筑施工过程本身以及施工过程中涉及到的人力、物力和财力进行有效的计划、组织和控制,是建筑施工项目管理的主要内容。建筑施工项目管理主要呈现以下特点:
(1)涉及面广
建筑施工项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理,还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。
(2)工作量大
一个建筑物的形成,需要消耗的物资种类繁多,需要大量的施工活动共同参与。对所有这些施工环节及其用到的资源都做到管理工作的深入到位,可以想见建筑施工项目管理工作的复杂与繁重程度,而这些仅仅是项目管理中的生产管理和材料管理两个侧面。
(3)制约性强
项目管理工作必然要符合建筑施工从准备到竣工验收这样一个循序渐进的内在规律。因此,建筑施工项目管理不仅要符合建筑工程有关规范规定的要求,还要做到彼此协作、安排有序。
(4)信息流量大
信息与物质、能源一样,是构成社会经济发展的重要资源。任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建筑施工项目各方面的管理活动并不孤立,它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是,各管理活动之间必然需要信息的交流与传递,建筑施工项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。
可是,在传统的建筑施工项目管理模式中,项目上各种信息的存储主要是基于表格或单据等纸面形式,信息的加工和整理完全由大量的手工计算来完成,信息的交流则绝大部分依赖于人与人之间的手工传递甚至口头传递,信息的检索则完全依赖于对文档资料的翻阅和查看。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用,都在以一种较为缓慢的速度在运动,这容易影响信息作用的及时发挥而造成项目管理工作中的失误。随着现代工程建设项目规模的不断扩大,施工技术的难度与质量的要求不断提高,各部门和单位交互的信息量不断扩大,信息的交流与传递变得越来越频繁,建筑施工项目管理的复杂程度和难度越来越突出。可见,传统的项目管理模式在速度、可靠性以及经济可行性等方面明显地限制了施工企业在市场经济激烈的竞争环境中的可持续生存和发展的能力。近年来,一些实力雄厚的建筑施工单位(如中建一局四公司、中建二局一公司等)率先应用先进的计算机技术来辅助项目参与人进行某些项目管理工作。例如,专业预算员使用概预算软件编制施工概预算,生产计划员使用网络计划软件安排施工进度,技术资料员使用AutoCAD图形软件绘制竣工图纸等等。通过这些软件的使用,建筑施工项目管理工作的质量和效率有了显著改善。一方面,这说明在建筑施工中应用信息技术的必要性。另一方面,各参与人单机独户式的工作方式,必然导致数据信息在参与人群体中得不到共享。频繁的信息交流与传递,重复的信息采集和处理同传统的项目管理模式如出一辙。此外,由于各软件使用的数据标准不尽相同,信息的完整性和一致性得不到保证,从而为用于决策的综合信息难以提取。可见,建筑施工单位应用计算机技术,并不是做得不好,而是做得不够。应该看到,建筑施工项目的信息化管理,不仅仅意味着在建筑施工项目内部的管理过程中使用计算机,它具有更广泛更深刻的内涵。首先,它基于信息技术提供的可能性,对管理过程中需要处理的所有信息进行高效地采集、加工、传递和实时共享,减少部门之间对信息处理的重复工作。共享的信息为项目管理服务、为项目决策提供可靠的依据。其次,它使监督检查等控制及信息反馈变得更为及时有效,使以生产计划和物资计划为典型代表的计划工作能够依据已有工程的计划经验而变得更为先进合理,使建筑施工活动以及项目管理活动流程的组织更加科学化,并正确引导项目管理活动的开展,以提高施工管理的自动化水平。
三、项目管理信息化的应用
在此，我们以电力企业信息化管理为例来说名项目管理信息化在施工单位的应用。
3.1准备工作
项目管理信息化实施之前，首先针对工程项日本身的基本内容，系统的实施人员和相关业务的管理人员相互配合，利用先进的网络计划技术，结合P3项目管理软件，做好以下准备工作:(1)能够准确的用施工工序的逻辑关系反映项目实施过程;(2)理解网络计划中如工期等时间参数及其含义;(3)结合现场施工经验，标明关键路径与关键作业;(4)结合现场施工经验，理解进度、资源、费用的相互关系;(5)结合目标工程，了解目标管理与网络计划技术结合对项日实施动态跟踪控制的方法。
3.2管理层次的划分
电力施工企业总部管理层使用网络版P3项日管理软件，项口部管理层使用P3单机版或VPN(虚拟个人网络)方式直接登陆P3网络版，采用工程组形式管理工程，进行。分头管理、统一协调。。各工程之间人、材、机项目协调调度，充分利用资源，在工程组层面进行分析统计。
3.2.1公司总部管理层
该层可以认为是工程项目的业主监理、总承包商。公司工程技术处和信息中心总体规划，由各业务处室包括财务、物资、经营计划、档案、质量、安全部门等部门参与。主要负责工程进度、成本、合同、安全、质量、协调等信息的控制和管理，及时掌握公司所有工程的进度、资金使用、物资到货、安全、质量、成本等信息的情况，进行综合分析和决策。
3.2.2项目部管理层
该层是施工现场管理层。主要负责工程进度计划的具体实施和实际的进度控制、资源加载、安全、质量、工作联系等信息的提供。并且负责向公司总部定期上报具体工程施工进度、资源和费用情况的报表。
3.2.1施工队管理层
该层提供施工现场实时数据。施工部门根据进度计划，合理安排施工任务，并负责将本日、本周的施工情况进行上报。
工程项目人员使用P3单机版在现场输人工程的进度、资源和费用情况后，将工程导出，并在规定时间上报至总部管理层，由总部管理层人员导人P3网络版中对应工程，进行数据更新。
工程项目人员还可以在工程项日所在地采用拨号卜网，使用VPN(虚拟个人网络)方式直接登陆公司P3网络版服务器，通过互联网输人工程的进度、资源和费用情况。
3.3工程管理信息编码分类
P3中项目信息编码包括工程项目分解结构编码(WBS)、作业分类码、作业代码、作业代码分类码、资源代码、费用编码、日历代码、自定义编码等。
3.4项目进度计划编制及审查
项目进度管理人员将工程分为4级进度计划，进行控制与管理：
(1)里程碑进度计划，此计划由业主/建设单位根据项目总体安排确定;
(2)由业主或建设单位编制的指导性计划及各承包商的总进度计划合并的总控制计划;
(3)公司总部各部门编制的详细的施工总进度计划，根据上一级级控制计划编制。反映公司总部对项目内容的整体安排，此计划要报监理批准，为3级总体目标控制计划。
(4)项目部编制的具体指导施工的进度计划，根据第3级进度计划编制。反映项目部对具体施工方案的安排。此计划要报公司总部批准。各级计划相互依存，各级进度计划工序与工作分解结构编码对应。
计划员利用P3软件将多层的计划纳人一个工程或工程组进行管理，生成目标计划并进行动态更新，通过分析现行工程的进展与目标工程的对比，采用工程施工过程中实际产生的定量数据为项目管理决策提供科学依据。
电力施工企业的领导及相关人员通过项日管理信息化系统，可及时掌握企业当前各工程的进度、费用和资金使用情况，准确、迅速地制定企业今后经营、工程资源、资金调拨等决策。以项目管理信息化系统作为公司信息化建设的突破日，可提升企业核心竞争力，使企业在日益激烈的市场竞争中处于优势地位。
对建筑施工项目实行信息化管理是十分必要并且是切实可行的。遵循一定的开发步骤是研制开发高质量建筑施工项目信息管理系统的根本保障。对建筑施工项目实行信息化管理,通过实现信息的共享和互访,为项目参与人提供一个良好的协同工作环境,减少由于信息传递障碍造成的管理失误和决策失误,提高项目的整体经济效益和工作效率。
四、参考文献
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[4]钱建春等.建筑施工项目施工管理信息系统.施工技术,1999
【关键词】管理信息系统；建筑施工管理
随着社会经济的发展，计算机技术的进步，将计算机信息管理系统应用于工程项目的施工管理中已经成为建筑施工企业发展的必然趋势。建筑施工管理是一项开放、动态、复杂的系统工程，其管理的有效实施，仅仅依靠管理制度的完善和监督管理的加强是不够的。在我国基本建设规模逐渐扩大的背景下，建筑行业队伍不断扩大，在工程项目施工管理的过程中合理应用管理信息系统，能够提高建筑施工管理的有效性、科学性和工作效率，增进建筑施工管理的信息化程度和管理水平，是实现建筑企业经济效益最大化，提高建筑企业市场竞争力，促进建筑企业良性发展的有效途径。
一、管理信息系统概述
管理信息系统是指以人为主导，应用现代计算机技术、专业系统软件及网络通信设备，进行管理信息的采集，传输。处理，储存，更新及维护，以提高企业经济效益和管理效率，支持企业决策和控制，实现企业员工的集成化人机交互的一种信息管理系统。管理信息系统是新兴的一种企业管理模式，近年来，在计算机技术和管理科学快速发展的背景下得到了广泛的应用。逐渐转变为以计算机技术、系统技术、控制技术、信息科学、管理科学及人工智能等理论和技术为基础的现代化管理系统软件。
建筑施工管理工程中所应用的建筑施工管理系统是通过收集、储存、分析建筑工程施工过程中的数据和信息，帮助建筑施工管理人员规划控制施工进度、施工质量及施工投资等方面目标，检查工程施工的实际状态，为建筑企业决策提供科学的参考。它是基于建筑项目运行信息的管理和分析，是为建筑项目管理提供信息服务和决策支持的重要工具。建筑企业施工管理中所应用的管理信息系统主要是借助计算机技术，运用系统工程的思想及科学的施工管理措施，辅助施工管理人员进行建筑工程项目的管理。
建筑工程施工管理系统包括进度控制、投资控制、质量控制和合同管理四个子系统，这四个子系统分别负责工程项目施工中不同方面的问题，并与系统的数据库紧密联系，与系统数据库和其他子系统件进行数据的传输和交换，同时受到系统总控制模块的统一管理。除人事、财务等常规静态信息外，建筑施工管理信息系统还加入了工程建设中的许多实时动态，搜集并协助处理大量的图表、项目施工记录等真实的建筑施工信息，帮助施工管理人员对施工过程进行全面的控制，为项目施工制定科学的计划和决策，从而保证工程质量和企业的经济效益。
二、建筑施工管理信息系统的内容
工程项目的建筑施工管理是施工企业从工程投标开始到工程加工后对工程项目进行的施工过程管理，其目的是为了保证工程质量并获取最大化的经济效益和社会效益。在建筑施工管理过程中管理人员通过将知识、技术、工具等元素综合运用到工程施工管理活动中，对工程施工的所有活动进行计划、指挥、组织、调控和决策，以达到工程项目资源配置最优，经济收益最大的施工管理目的。随着建筑项目逐渐大型化、复杂化、综合化趋势的加剧，建筑工程项目的质量、环保、安全等因素的约束愈加严格，在有限的施工期限内，提高建筑施工管理效率，高质量的完成工程施工并满足施工安全及环境保护等方面的要求是现阶段建筑施工管理所面临的重要课题。
管理信息系统在建筑施工管理中的应用对于建筑企业而言最为直接的利益就是工程项目的经济运行，更重要的是给建筑企业带来的长远利益。企业在建筑施工管理过程中应用管理信息系统能够促进企业市场竞争力的提高，为企业的持续发展带来巨大的推动作用。管理信息系统会根据企业对系统的功能要求、性能要求、运行要求及可能提出的要求四个方面确定企业对系统的实质需要，建筑施工管理信息系统主要包括合同管理、工程管理、成本管理、进度管理、文件管理、质量管理等几个主要板块。
三、管理信息系统在建筑施工管理中的应用
建筑施工管理信息管理系统是基于计算机技术、管理科学理论、网络通信技术、信息处理技术的系统，它具有以解决企业面临问题为目的、以数据信息处理为基础、向各级管理人员提供准确的数据支持等特征。在建筑施工管理的过程中应用管理信息系统，目的就是利用互联网实现建筑施工管理的系统化、规划化和自动化。建筑施工管理信息系统数据库集中统一，并且实现了施工管理信息的共享，满足了建筑施工管理确定信息、搜集信息、使用信息、处理信息等方面的需要。为建筑施工管理过程中的计划、组织、人力管理、施工指导及控制、日常作业等提供了科学、准确的数据和信息支持。
建筑施工管理的信息化建设涉及领域较广，投资量较大，需要根据企业自身发展及管理信息系统的发展趋势、施工期限、劳动定额等制定科学的总体规划，在总体规划的指导下，为建筑施工管理划分阶段性的工作目标，做到综合考虑施工成本、施工质量等因素，对工程施工实施动态控制，以确保工程项目的质量和经济效益。建筑信息管理系统应满足企业决策层的需要，实现对决策层的信息共享和交换，保证信息内部传输的流畅，同时建筑企业的施工管理部门应统一规划为集技术、管理、规划为一身的综合部门。为简化施工管理的程序，提高建筑施工管理的工作效率，相应的管理信息系统应与建筑企业的贯标体系保持一致，根据负责建筑施工管理的部门和管理要素确定管理信息系统的传输及控制模式，以计算机为信息管理中心建立数据库和联系渠道，进行数据的储存、处理和查询，为建筑施工管理人员进行施工规划提供准确依据。
在计算机中心的设计规划下，建筑施工管理部门安装相应的软件程序，根据施工管理的热点和要求建立信息中心，通过Internet网络与建筑企业建立信息通道，保持建筑企业决策层和各组织部门管理信息系统的一致性，建立相同的信息管理平台，实现信息传输和交换的有效性。通过Internet网络的建立，实现管理决策的动态掌握，按照建筑企业各部门组织的工作职能和施工管理特点构建联系渠道和管理信息系统。建筑施工管理信息系统主要进行信息的收集、汇总及处理分析，并向决策层传输建筑施工生产管理的决策和规划，依照施工管理的信息系统贯彻企业决策层的全面管理。
四、总结：
建筑施工管理活动旨在确保工程项目经济效益的最大化，提高企业建筑施工管理水平。企业在建筑施工管理过程中应用管理信息系统在很大程度上提升企业在市场中的竞争力，有利于促进企业进一步的持续发展。本文通过介绍管理信息系统的含义、建筑施工管理对信息系统的需求及建筑施工管理系统的内容，从建筑企业实质需求出发，总结了管理信息系统在建筑施工管理中的应用，希望对建筑施工信息管理系统的推广和设计有一定的指导作用。
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