下面，我汇报一下今年以来非煤矿山安全监管情况。
原有非煤矿山企业31家，大部分非煤矿山企业采矿许可证到期，国土资源局注销了7家非煤矿山企业的采矿许可证，新批了市富伟石料厂和市木石镇鑫源石料厂2家采矿许可证。今年4月份，富伟石料厂和鑫源石料厂办理领取了安全生产许可证，实有非煤矿山企业26家。由于环境整治等因素，目前允许生产的采石场共17家，主要集中在木石、官桥、柴胡店和东沙河4个镇境内。其中，木石镇6家，官桥镇2家，柴胡店镇5家，东沙河镇4家。
一、基本情况
今年以来，在市局的正确领导下，我们认真贯彻落实上级关于非煤矿山安全生产工作的一系列安排部署，围绕“六抓六好”的工作思路，不断强化措施，加强监管，确保了非煤矿山行业的安全稳定。
（一）理清全年工作思路。今年，我们确定了非煤矿山行业“六抓六好”的工作思路，即：抓源头管控，把非煤矿山和相关行业行政许可和“三同时”制度落实好；抓基层基础，把非煤矿山和相关行业安全生产条件巩固好；抓日常监管，把非煤矿山和相关行业规范好；抓专项整治，把非煤矿山和相关行业突出问题解决好；抓依法治安，把非煤矿山和相关行业非法违法行为治理好；抓职业卫生，把非煤矿山和相关行业“治脏”行动开展好。
（二）及时贯彻上级指示。4月20日，市局召开全市非煤矿山安全生产工作会议之后，我们认真学习领会会议精神，按照市局要求，结合实际，制定了《市非煤矿山“打非治违抓责任”百日集中整治活动方案》和《市非煤矿山行业安全生产大检查活动的通知》，并于23日在柴胡店镇召开非煤矿山“百日集中整治”现场会，公安治安大队、国土资源局、11个有山镇安监中队和所有非煤矿山企业参加了会议。会议传达学习了市局非煤矿山安全生产工作会议精神，安排部署了非煤矿山打非治违抓责任百日集中整治活动和安全生产大检查活动等近期的重点任务，对做好下一步非煤矿山安全生产工作提出了要求。
（三）多措并举防范事故。一是关口前移抓预防。严格非煤矿山新建企业“三同时”工作，督促企业高起点、高标准、高质量建设，确保不产生新的安全隐患。认真按照省政府213号令和有关制度的要求，积极帮助企业完善软件材料，改善现场条件，严格行政许可初审，及时为市富伟石料厂、市木石镇鑫源石料厂两家新建采石场办理安全生产许可证。二是集中精力查隐患。组织开展春季非煤矿山安全生产专项整治活动，以非煤矿山企业采场工作帮、边坡角、台阶高度为整治重点，全面提高非煤矿山企业的安全生产条件。指导督促各有山镇、市直有关部门加大对非煤矿山及其相关行业日常监管力度，提高检查频次，监督企业做好安全生产工作，强化隐患排查治理，对发现的隐患，做到整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，确保隐患整改落实到位。三是监管注重全过程。春节后，我们下发了《关于开展全市非煤矿山复工督查的通知》，周密部署非煤矿山企业复工工作，继续开展了“五个普遍”活动，即：普遍进行一次复工前的调查摸底、普遍进行一次复工前的设备检修、普遍进行一次安全生产隐患自检自查、普遍进行一次职工复工前的安全教育培训、普遍进行一次非煤矿山企业复工检查验收工作。各有山镇安监中队对企业复工进行验收后，我们于3月上旬对全市非煤矿山春节后复工情况进行一次专项督查，确保各采石企业的复工安全。
（四）提高标准规范生产。根据市局工作安排，在非煤矿山和相关行业继续开展标准化创建活动，新增2家非煤矿山企业确保通过五级标准化验收，力争所有规模以上建材行业通过市级及以上标准化验收。春节后，我们及时安排部署了标准化创建工作，收集整理了验收新标准下发给有关镇街部门和企业，指导帮助企业开展标准化建设。同时，加大已通过枣庄市级安全标准化验收企业的动态管理，充分发挥安全标准化对企业安全工作的规范约束作用。
（五）始终做好应急准备。精心组织非煤矿山应急救援工作预防性检查，采用定期检查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，跟踪监督整改。对一些重大的安全隐患，由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，限期整改到位。
二、存在问题
虽然我们做了大量工作，但与市局领导的要求相比，与兄弟单位相比还有不少差距。一是企业安全意识仍待提高。个别企业对安全生产重视程度不够，资金投入不到位，隐患排查治理不认真、不细致，职工劳动防护不够规范。二是安全隐患依然存在。企业安全基层基础比较薄弱，安全生产管理不规范，“三违”现象时有发生，安全隐患仍然存在。三是按标准化运行还不自觉。个别企业在通过标准化验收之后，没能按照安全标准规范运作，安全管理水平保持不够。四是安全教育培训力度不够。部分企业“三级”安全教育没能有效开展，职工缺乏基本的安全常识，安全意识、自我保护意识淡薄。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真加以解决。
三、下步打算
Abstract：TheminingindustryisthepowersourceofeconomicdevelopmentinChina.Withthecontinuousimprovementofthelevelofscienceandtechnology，theefficiencyandqualityofminingoperationshaveagreatimprovement.However，inordertoensurethesafetyproductionofminingenterprises，miningsafetymanagementcannotbeignored.Thispaperfirstlyexpoundsthecausesofsafetyaccidentsinminingwork，andthenanalyzesthemanagementmeasuresofminingsafetytoimprovethestabilityandreliabilityoftheminingwork.
关键词：矿山采矿；安全管理；管理措施
Keywords：minemining；securitymanagement；managementmeasure
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：1006-4311（2016）34-0039-02
0引言
因为大多数矿山作业地点的地理环境较为险峻，工程难度大，存在诸多不安全因素，这些安全隐患不仅对于矿山采矿工作人员生命财产安全造成威胁，还会对企业经济效益产生消极的影响，进而对采矿行业发展带来损失。因此采矿企业需要注重完善采矿安全技术管理工作，建立健全科学的条令，消除采矿作业中存在的不安全因素，降低不必要的经济损失和人员伤亡。
1矿山采矿技术安全管理概述
安全管理是矿山企业管理的重要组成，主要内容是展开安全相关的决策、计划、协调、控制等等活动，主要任务是提前发现分析并消除控制矿山生产中各种危险源，预防安全事故发生，规避人员伤亡及财产损失，确保矿山生产安全、高效运行。安全管理工作的目视是确保职工的安全，预防阿暖事故发生，保护国家和企业财产不受损害。
“安全第一，预防为主”为我国安全生产方针，为了全面贯彻这一生产方针，各级领导需要具备极强的安全自觉性和责任感，科学组织人员制定安全管理措施，此外广大职工还需要提升安全观念，将安全生产制度贯彻于作业的全过程，提升自我防护意识和能力。安全管理人员需要做好综合设定安全目标、完善安全制度、加强安全教育、考核激励等等工作，进而激发矿山各级领导及职工的安全生产积极性。
矿山灾害防治质量的提升是依据安全投入资金的增加、制定科学的安全措施、提升仪器机械可靠性来实现的。本质安全化的作业环境是安全管理的终极目标，但是安全措施选取需要科学安全决策，所以需要及时发现危险因素并精准评价系统的安全性。因此安全管理是确保矿山企业正常运行的前提之一，企业安全生产情况体现出企业安全管理水平，安全管理工作高效便会推动劳动生产率的提升；相反，安全事故频发，不仅致使生产效率的降低，打击职工生产积极性，还为企业带来大量经济损失，为企业长期可持续发展带来消极的影响。安全管理工作对于安全事故预防，提升企业技术创新、经济效益的提升有着重大的现实意义。
2矿山采矿安全事故发生原因
2.1工作人员整体素质偏低，缺乏足够安全意识
现阶段我国矿山采矿工作人员大都为农民工，大都未受过高等教育，进而其专业技能、自身职业素养都相对较低，缺少对于采矿工作中安全概念、安全事故的科学认识。因此在其采矿工作中，会经常性的出现安全事故，而安全事故的原因是工作人员的违规操作。此外，农民工因为其身份特点，工作不稳定，流动性较强，加之缺乏采矿专业技能的培训，致使安全事故发生的概率大大增加。同时，部分采矿企业法人安全意识欠缺，安全责任落实不够，相关奖惩制度流于形式，致使落实整改安全隐患的责任人找不到，企业法人抱着侥幸心理，较大安全隐患不重视，较小安全隐患不在意，进而致使安全事故发生。
2.2安全设备落后
就目前采矿行业状况来讲，采矿企业大都为中小型民营企业，无论在物力、财力、人力上都缺乏足够的安全投入，而资金投入力度的不足是我国采矿机械设备仪器落后的主要原因。此外，有些中小型采矿企业的机械设备仪器单一，并且不配套，甚至某些危险系数很高的工作还是依靠人工完成，这就埋下了很大的安全隐患；虽然有些采矿企业的机械化程度相对较高，但是其仪器较为陈旧。还存在某些企业过分关注经济利益，对安全问题和安全隐患缺乏应有的重视，为了缩减成本，不更新机械设备，老旧、功能不完善的设备是安全事故频发的主要原因之一。
2.3安全技术规章制度的落实力度不够
为了保障采矿行业安全、高效的生产，相关部门制定了一系列的法律、法规、规章、制度、准则。但是采矿企业在实际的实施过程中，为了达到缩减企业开支的目的，采取敷衍的态度。同时，部分的地方政府为了GDP，对于违法、违规的采矿企业采取坐视不管的态度，监管工作形同虚设，这就形成采矿行业潜规则。长此以往，某些采矿艾叶在执行国家相关法规、条令、规范方面仅仅停留在形式，安全事故也就频发，给企业带来很大的经济效益和社会效益损失。
3加强矿山采矿安全管理措施
3.1明确矿山采矿安全管理任务
现阶段，矿山采矿安全管理的主要任务是全面执行政府部门相关法规、政策、方针，通过制定执行安全条令，降低不安全行为发生的概率，降低安全事故造成的财产损失，进而提升企业的经济效益；此外，还需要对采矿作业客观规律的研究，科学制定高效的安全措施，消除安全隐患，创设良好的采矿作业环境。为了达到上述目的，此项安全管理措施标准如下：制定安全生产制度及安全生产责任制度，并全面贯彻实施；组织学习采矿安全生产的法令规程；建立健全安全管理机构，并指派专业工作人员，定期开展检查工作；定制并执行安全计划，提升矿山仪器的机械化程度，完善采矿作业环境，提升企业经济效益；建立与安全生产和安全管理相关的档案库；调查、研究、统计、处理员工伤亡事故；定期展开安全教育会议，实施奖惩措施。
3.2强化安全责任意识
矿山采矿安全责任意识强化是保障矿山安全生成的第一步，在矿山采矿中，应当树立优质的安全责任意识，将安全责任落实至各个部门，甚至每个人身上。不管是上层的领导人员，还是处于生产一线的采矿工人，均需要对于采矿作业安全性承担相应责任。此外，还需要建立健全责任管理制度，明确责任目标，注重安全责任意识的提高，明确安全责任的重要意义。这样不仅可以加强安全防范，还能够降低因为人的不安全行为导致安全事故的概率。
3.3工作流程依据规范操作
各个工种安全操作规程。主要有设备仪器所遵循的操作流程及注意事项，正确、安全使用机电机械等等。对于不同工种，应当有着相应的操作流程规范，并且需要操作人员严格实施此规程；采掘工作规程。主要包括作业地点的地质情况、劳动组织、生产系统、生产工艺以及安全技术举措等等，采掘作业规程是组织、指导采矿作业的管理文件，规范此规程有利于采矿作业的正常进行。如果在采矿作业期间相关状况出现改变，就需要及时完善作业规程，对于安全措施进行适当的补充。
3.4技术培训及安全管理
查阅相关矿山事故分析报告书能够看出：矿山企业领导及工作人员缺乏相应的技术培训和安全教育，就会出现很多因为违规、不符合劳动规律、规章而导致的安全事故。因此一定的技术培训和安全教育对于矿山企业的安全成产是极为有效的，是确保安全生产及降低事故发生概率的核心。
加强矿山安全技术部门安全意识培养。可以通过培训加强职工安全意识，培训工作通常情况下由主管部门与劳动组织部门共同组织。通过科学的培训，矿山安全部门责任人、矿山技术工作人员会对矿山采矿技术安全操作流程以及政府部门的安全成产法规、条令、政策有着全面深入的理解，进而掌握矿山开采、安全管理等等理论知识和技能；特殊工种人员的培训。矿山采矿过程中会需要绞车司机、放炮工、信号工及焊接、起重、电气等等关键工种。这些特种工种有着危险系数大、不安全影响因素多的特点，在这些工种作业过程中，一旦出现安全事故，会导致重大的财产损失和人员伤亡。所以，为了确保矿山开采正常、安全的进行，就有必要对于上述特种工种的工作人员制定以下工作标准：①展开安全操作培训，只有通过考试，合格之后才能够上岗作业。对于已经从事特种工种的人员也需要进行安全技术培训，定期展开安全教育，沟通交流共享安全技术知识技能，总结矿山安全生产经验。②日常安全意识的提高，安全生产的前提之一就是注重安全意识培养，矿山企业需要定期开展安全会议，全方位总结安全事故教训和经验，找出各个安全问题最佳的解决方法，对于违规、违章作业以及不符合操作规范的作业应当及时发现并整改，确保矿山安全、高效运行。③注重安全事故教学及典型经验教育，模范作用时很高效的教育素材，因此对于那些正面和反面的典型事例能够用作教材，正面教材起到积极引导的作用，反面教材则起到警示、提醒的作用，更加高效地对员工展开安全教育培训。通过真实经验、教训使得员工陈旧的生产观念得以转变，提升其技术管理水平，确保矿山安全生产。
3.5认真贯彻安全检查工作
安全检查是矿山安全生产的重要保障。安全检查的作用是尽可能减小采矿作业中可能出现的不安全因素，降低安全事故发生概率，更为高效地保障矿山采矿作业的正常进行。安全检查工作需要贯彻于采矿作业的全过程，所以，就需要展开科学、全面、仔细的检查，与此同时做好详细的记录，公布安全责任证明，确保工作人员作业过程中的安全，各个生产部门明确其岗位责任，及时消除安全隐患。安全检查工作核心是通过检查工作起到防范作用，因此在实际工作中需要对其给予足够的重视。
4结束语
综上，矿山采矿井下作业空间很小，很难预见安全事故的发生，并且作业环境极为恶劣，大多数安全生产管理因素不易被消除，因此安全生产问题在采矿作业中有着相当重要的地位。但是，技术性安全既阻碍采矿行业的经济效率，还降安全检查主要的工作标准有以下几个方面：各项法律条令以及安全标准执行的情况；贯彻安全生产方针以及上级领导决定情况；作业场所的安全情况，例如空顶状况、井下巷道支护情况；设备、仪器及工作岗位上各种安全设施、防护装置等等是否配备；安全计划进度；预防自然灾害落实的状况；安全检查检测到问题整改的状况以及事故发生地点采取的防护措施等等。低企业生产利润。因此在实际生产过程中需要对于安全思想有着足够的重视，不断创新完善技术管理模式，进而保证采矿行业稳定、高效、安全的发展。
参考文献：
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[关键词]矿山采矿；安全技术；管理
中图分类号：S782.15文献标识码：A文章编号：1009-914X（2015）33-0387-01
任何项目的生产都存在或多或少的安全问题，而矿山生产的安全与否直接关系着国家未来的发展和稳定，采矿行业是提高国家经济效益、促进经济持续发展的重要手段，所以相关部门必须给予足够的重视。但就目前而言，我国矿山采矿环境差，存在较多的安全隐患，这些隐患不仅威胁着工作人员的生命财产安全，还直接影响着整个企业的发展，所以加强矿山采矿的安全技术管理势在必行。
1明确相关技术的管理任务
目前我国矿山采矿的安全技术管理中的主要任务就是严格贯彻落实国家指定的相关法规、政策及方针；制定完善相应的安全规章制度并实施，从而尽量减少安全隐患现象的发生，降低因安全事故引起的经济损失，为提高国家经济效益创造良好环境；另外，还应加强研究生产活动中的客观规律，制定各项合理的安全措施，营造良好的生产环境。可以根据以下内容开展：（1）制定完善矿山采矿过程中的安全生产责任制及规章制度，并认真贯彻落实到位。（2）建立矿山企业的安全技术管理部门，并组织相关人员定期对其进行安全生产检查。（3）组织工作人员学习有关安全生产的相关方针、法令、规程及政策。（4）制定实施安全技术的措施计划，改善生产条件，提高生产设备和技术的整体水平，为提高经济效益打下坚实基础。（5）
建立起安全生产及技术管理的资料档案。（6）认真分析、调查、统计职工的伤亡情况，并采取合理的措施加以解决。（7）定期开展安全教育、经验总结的会议，并兑现奖惩。
2实施管理
2.1严格实施有关安全检查的各项工作
矿山采矿实施安全检查的最主要目的在于能够及时发现安全隐患，并采取合理措施加以处理，从而最大程度上避免事故发生，为矿山的安全生产提供更多保障。安全生产的模式一般为自查、互查及专业查等，对出现的问题工作人员要及时记录在案，并把问题公布于众，及时组织相关人员制定有效措施进行处理。其主要内容包括：一是各项安全法规和规章制度的执行情况；二是安全生产方针、政策和上级相关决策的执行情况；三是工作环境的安全等级，例如空顶情况；四是设备、工作岗位、工具、电气上的安全设施及防护装置的安全情况；五是预防自然灾害的具体情况；六是相关安全技术计划的执行情况；七是安全问题的整改情况和发生事故地点的防范措施情况。
2.2落实责任意识
矿山生产过程中的安全管理必须引起各部门工作人员的高度重视，不管是技术人员、管理人员还是普通的工作人员都应树立自身的责任意识，每个员工都对安全生产负有责任。所以矿山生产过程中落实安全责任制是非常重要的，这就要求相关企业需建立完善的安全责任制，认真做好安全管理工作，落实责任到实处，只有这样才能确保每个工作人员都能重视起矿山生产过程中的安全管理问题，为矿山安全生产的技术管理创造良好的环境。
2.3定期对相关人员进行技术和安全管理的培训
认真分析矿山事故后我们可以看出：大多数矿山企业的各级工作人员都缺乏一定的技术和安全管理的培训，这样就会提高一些由于违反劳动规律、规章制度及指挥等各种事故的发生率，所以定期对相关人员进行技术和安全管理的培训尤为重要，是减少事故发生和确保安全生产的重要工作。主要内容为：一是对矿山企业中的技术、安全部门的安全意识进行培训。该类型的培训通常由企业主管部门和劳动组织部门一同开展。培训后，矿山技术人员、安全部门的负责人会加强对矿山开采过程中的安全操作流程、国家安全生产的方针、法规及政策的认识，掌握与矿山安全管理、开采等有关的基本知识和安全技术，从而很大程度上提高了安全技术管理的整体水平。二是对特殊工种员工的技术培训。矿山安全开采过程殊工种一般是指绞车司机、放炮工、信号工、采掘工、电气、焊接及起重等一些特殊工作，它们在整个矿山开采工作中具有重要作用。但其安全隐患多，危险性大，事故一旦发生，将会造成严重的人员伤亡和经济损失。所以，为了确保矿山开采工作的安全和顺利，相关部门必须定期组织这些人员进行安全操作的培训，并且规定只有通过实践测验，取得合格后方能上岗操作。虽然矿山企业中有些工作人员已有多年实践经验，但随着社会的不断发展，很多技术和知识都在不断更新，所以也应将他们作为重要安全技术培训的对象，定期进行安全教育，总结工作过程中的经验教训。三是培养日常工作中的安全意识。企业要想保障安全生产加强培养安全意识的力度是最有效的手段之一。矿山企业不一定要定期举行安全会议，但在日常安全生产过程中必须加强培养安全意识，总结各方面的安全生产问题，对出现的问题进行详细的分析并找出处理问题的方法，对于违规作业和一些与操作规范不相符的流程及时阻止，从而为安全生产提供更多保障。四是认真做好典型经验和事故教训的教育。自古以来，模范是教育过程中的良好素材，所以相关人员可以利用正反方面的典型安全事例来培训和教育工作人员的安全生产，通过实际经验和教训来转换工作人员的生产观念，从而为做好技术管理和安全生产工作创造良好环境。
2.4严格控制安全管理过程，保障采矿生产安全
采矿企业相关管理人员及采矿工人必须把采矿安全责任制落到实处，严格依照安全生产制度及规章且在职责范围之内进行工作，增强个人对社会、对企业的责任心。落实采矿安全生产责任制，不仅是确保安全技术管理的前提条件，同时也是采矿企业应遵循的基本制度。采矿企业各阶层领导干部必须严格遵守安全生产规章的相关内容，并以此进行规范操作与管理，加强安全监督管理工作，把全面落实安全生产责任制放在企业安全技术管理的核心地位。除此之外，还应定期对采矿作业进行定期检查，及时发现矿山作业中存在的一些不安全隐患或者问题，采取相应的事故预防措施，从而为企业安全生产做好铺垫与保阵。在对采矿企业进行安全检查时，一定要具有组织性和计划性，并且分系统、分专业逐一进行安全检查，防止遗漏安全隐患，对查出的隐患及时整改。
3结束语
综上所述，我们可以得出，相关部门必须重视和有效解决矿山生产过程中的安全问题，这就需要有关人员不断加强与采矿技术管理相关的工作，只有这样才能确保采矿作业的安全，减少事故发生率，保障人们生命财产安全。因此，在采矿过程中做好安全技术管理工作能够推动国家经济和采矿企业的进一步发展。
参考文献
[1]降学来.我国矿山安全生产技术支撑体系建设探[J].煤炭学报，2008（5）.
开展安全产生教育活动是做好安全生产宣传教育的主要渠道。一是要做好企业管理人员的安全生产宣传教育工作，提高企业管理人员的安全生产意识。矿山企业的安全生产意识强与不强主要是取决于企业管理人员的安全意识。因此，要通过开展安全生产教育活动和开展安全生产图片展，安全生产演讲等形式提高矿山企业管理人员的安全生产意识。二是做好下井矿工的安全生产宣传教育工作，提高矿工的自我保护意识。矿工是生产的主人，是安全生产的直接责任人和受益者。因此，通过安全生产知识讲座，传授矿工安全事故的处置方法，提高矿工的事故处置能力是提高矿山工作人员的安全意识的主要渠道。县安全生产监督管理部门和各矿区要定期对矿工进行安全生产知识培训，要重点针对新矿工安全知识缺乏的情况，进行重点培训和指导。另外，还要根据矿山安全生产的实际情况，贯彻落实以人为本”的科学发展观，开展送服务进企业”活动，邀请领导、专家，分层次、分行业、分地域的广泛开展安全培训教育工作，特别是开展基层矿山工人的安全生产知识培训工作，提高矿山工人的安全素质。
二、完善规章制度，落实安全责任
(一)安全生产监督管理部门要进一步完善规章制度，落实安全生产责任制
安全生产监督管理重点在制度的完善。就我县而言，主要应完善以下三种制度。一是完善安全监督责任制度，责任到人。县安全生产监督管理部门要根据各矿山实际，挑选有经验，有能力的人员进行责任包干，将安全生产责任落实到人。二是要形成定期的安全隐患排查制度，细化到户。县安全生产监督管理部门要根据各矿山的情况，制定出切实可行的安全生产隐患排查制度，完善对查出问题的整改情况进行通报的制度，完善安全生产表彰奖励制度，将安全生产落实到实处。三是要加强深化矿山安全专项整治制度，落实到矿。
安全生产全面落实主要还是在矿山，因此，矿山安全生产专项整治是重点。矿山安全生产专项整制度要落实人员、落实时间、落实内容，落实整改复查时间等，确保专项整落到实处。
(二)矿山企业要进一步完善规章制度，进一步落实安全生产责任制
矿山是安全生产的直接责任主体，因此，完善规章制度对矿山的安全生产十分重要。作这矿山来讲，一是要深化安全教育制度，加强对矿工的安全知识教育。二是要严格工作纪律，对矿工下井安全保障作出明确的要求，明确矿长、安全监督员、班组长、矿工的安全职责。三是要加强日常巡查，对违规操作的矿工立即责令停工改正，对存在的安全隐患进行整改，充分发挥企业安全员的作用。四是要完善责任排查追究制度，对较小事故，特别是没有造成人员伤亡的一般事故进行责任追究，认真分析和总结经验。
三、实行分类管理，作好特殊时段和特殊地点的安全生产监督管理工作
1.做好系统分析，对现有矿区实行分类管理
针对我县矿山点多、面广、规模小、监管力量不足等特点，积极探索、创新监管工作方式,实行分类管理。结合全县矿山安全设施标准化的不同特点，将全县21家矿山按照安全隐患的高底，划分为A、B、C、D四类实行分类监管。根据类别确定不同的监管原则，突出重点，分类管理，对安全设施较好，设备较齐，安全意识强，安全防范到位的A、B类矿山尽量减少检查次数,以企业自查为主，安全生产监督管理部门只作适当抽查。将安全生产形隐患为严重的C、D类作为监控重点,加大检查力度，实行定期检查和不定期抽查相结合的方式进行监管，并将安全检查发现问题的整改情况作为第二次检查的重点，逐步规范。对整改及时且达到相应标准的，要及时通报表彰，并对其重新划分标准，形成良性互动的机制。通过分类监管措施的实施，进一步强化矿山企业安全生产主体责任意识，能在很大程度上缓和监管力量不足的矛盾，有助于进一步提升安全监管水平。
2.做好作业面安全管理，防止作业面安全责任事故发生
作业面是矿山安全事故发生的重点地段。做好作业面的安全生产管理，一是要有效控制作业面人数，合理布置作业面人员，对同一个作业面作业人员的个数根据不同矿种不同地质条件作出不同规定，原则上同一个作业面作业人数不能超过两个，防止较大事故的发生；二是要做好作业面的安全防范，做好作业面顶部的固定工作，防止微型蹋方事故的发生；三是要注意作业面的通风透风，防止窒息或中毒事故发生。
3.做好通风设备的安全维护，防止安全事故的发生
通风设备的维护直接关系到井内矿工的安全，通风效果的好坏直接影响到矿山的安全生产管理。目前我县地下矿山普遍存在原来设计的通风系统基本上都遭到不同程度的破坏，通风效果存在问题。鉴于以上情况，县安全生产监督管理部门一是要责令企业编制通风专项设计，对通风系统进行大整治，实现矿山机械通风系统基本达到相关要求；二是邀请有关专家，或积极向有经验的矿山企业学习，吸取先进经验，因地制宜地搞好矿山的通风工作。
4.做好尾矿库整治工作，杜绝尾矿库安全事故的发生
尾矿库是在矿山安全生产工作中容易忽视的地方，做好尾矿库的整治工作主要有以下两种思路。
(1)组织开展尾矿库和选厂重组兼并，促进尾矿库良性运营。
我县尾矿库多，规模比较小、比较散、内部管理比较乱，从全面提升尾矿砂资源开发规模化、集约化和布局合理化，改善尾矿库安全生产状况上考虑，应积极对尾矿库进行兼并大重组，通过重组兼并，彻底消除了尾矿库小、散、乱”的缺点，有利于对集中管理，大大提高尾矿库安全运行现状。
(2)突出重点时段，借助专家力量，加大对尾矿库的整治力度。
一是要做好尾矿库的汛期整治工作。尾矿库最怕的是水，在汛期和暴雨时段要聘请专家加强对尾矿库的安全检查，根据专家出具书面的检查意思，对存在安全隐患的尾矿库，责令其限期整改到位。二是要做好尾矿库的值班工作。企业要做好尾矿库安全管理台帐和安排24小时值班制度，鼓励有条件的企业委托中介机构对尾矿库进行定期检查服务，建立自我管理长效体制。
四、严密部署，开展安全生产专项整治活动
(一)做好重大节日前后的安全生产专项整治工作
在重大节日或特殊节日前后，要借全国开展安全生产检查的东风，做好全县矿山的安全生产检查工作。一是要周密部署，县安全生产监督管理部门首先要要积极落实和督促各企业安全生产主体责任及隐患排查治理的进展，积极组织开展重大节日前、后安全生产大检查、矿山安全生产管理台帐专项检查、尾矿库专项整治等活动。二是要突出重点，针对平时常掌握的情况，对问安全生产问题较多的单位实施重点检查，对矿山的通风口、作业面、运输通道等重点地区进行重点检查。三是要建立安全生产管理台帐专项检查活动，对发现的问题，及时发出整改指令书，并确定几户企业为重点监管对象，建立台帐，进行整改。
(二)做好特殊时段的安全生产专项整治工作
1.做好洪水季节的安全生产专项整治工作
洪水对矿山作业有较大的影响，作好洪水季节的矿山安全生产工作主要应采取以下措施：一是关注井外天气，注意矿井的细微变化，防止透水事故的发生。二是要在洪水季节做好通道、作业面等部位顶部的固定工作，防止因洪水浸泡而产生局部塌方。三是要防范于未燃，做好透水事故救授准备工作，准备好抽水泵等必要的机电设备。
2.做好春季开工时节的安全生产专项整治工作
春季开工时节，是各矿新矿工骤然增多的季节，由于矿工经验不足，是事故多发期。做好春节开工的安全生产专项整工作主要可采取以下措施：一是加强对新矿工的井下安全生产知识培训，可因地制宜的聘请有经验的矿工对新矿工进行培训，也可聘请专家讲解相关知识。二是新矿工与老矿工配对作业，减少因经验不足而引发的安全生产事故。三是企业安全员加强井下巡查，对发现的问题及时整改，杜绝安全责任事故的发生。
五、加大对非法矿山的整治力度，降低安全隐患
我县矿山矿藏丰富，巨大的经济利润吸引了一部分铤而走险，导致我县非法矿山的存在，且近年来有增加的趋势，这些非法矿山的存在是我县矿山安全生产的极大的隐患，整治非法矿山已成为安全生产工作的一项主要内容。就我县而言，一是要加大对非法矿山的清理力度。要依靠群众和安全生产监督人员，加强对非法矿山的清查力度，欢迎群众提供线索，对有价值的线索进行奖励，形成机制，使非法矿山无处躲藏。二是要加大对非法矿山的治理力度。要组织公安、安监、国土等相关部门对发现的非法矿山进行有效的治理，必要的时候进行强行治理，对非法矿山进行早治理早规范。