目前工作开展情况
常青街道辖8个社区，除金寨南路社区外其余7个均为村改居，其中又有5个成立了集体资产经营公司。为贯彻落实市、区有关推行村（居）集体“三资”委托服务的文件精神，自去年全区“阳光村务工程”建设动员会以来，我街在全力做好十五里河中段片区拆迁工作的同时，始终把推行社区集体“三资”委托服务作为巩固“三资”清理成果，推进“阳光村务工程”建设的一项重要内容，狠抓落实。街道于2010年12月15日成立了社区集体“三资”委托服务中心，与7个村改居社区签订了社区集体“三资”委托服务协议，办理了相关财务移接交手续，“三资”管理制度和中心人员岗位职责及工作流程已上墙。进中心的7个社区“谐农三资软件”初始化数据已于元月初全部录入结束，帐套已启用。目前各社区一季度财务已全部登记完毕。
通过推行“三资”委托服务，使我街社区集体“三资”管理工作的整体水平有了进一步的提升，主要体现在以下四个方面：一是摸清了家底。通过“三资”清理及相关数据录入，建立了资产、资源及合同台帐，街道通过“谐农三资软件系统”能全面了解和掌握各社区的资金、资产、资源状况，并实时进行动态监管。社区也对“家底”做到心中有数，为今后管好“三资”，有效利用现有资产、资源，促进集体经济发展，提供了有力保证。截止2011年3月31日全街社区集体资产45289.67万元（其中：资产过亿元的社区2个、过5仟万元的社区1个、5仟万元以下的社区4个），集体资金12202.07万元，集体资源1343.91亩，社区债务5230.7万元。与年初相比社区集体资金减少了320.55万元（主要用于支付群众拆迁款），社区债务减少了500万元。2011年社区按合同协议当年应收投资、租赁收入3670万元，1-3月份已收785万元。二是规范了管理。通过“中心”的审核把关，有力地规范了社区各项财务活动，提高了社区“三资”管理工作的整体水平。通过3个多月的运转，根据区纪委“四严禁、六不准”的规定，规范不完善手续支出42笔，从源头杜绝了少数社区以现金支付工程款、支付群众拆迁补偿款未附结算清单、大额支出未经两委研究和居监委审核等现象发生；化解社区债务500万元；重新变更和完善不合理租赁合同10份，年增加租金收入64.79万元，主要是对“三资”清理中发现的少数厂房租赁合同存在租金价格较低现象，督促相关社区按照“四议两公开”程序，重新变更合同，提高租金价格，如淝南社区工业区厂房变更前租金价格5元/㎡.月，变更后为10元/㎡.月。三是强化了职责。实行“三资”后，明确了权利，强化了责任，社区和“中心”各司其职，各负其责，社区干部依法行政、按章办事的自觉性明显增强，有效遏制了“暗箱”操作，消除了群众对干部的疑虑和误会，激发了社区干部想干事、愿干事、干成事的热情。四是提升了能力。通过推行“三资”委托，进一步提高了社区服务群众、服务发展的能力和水平：在理财能力上，由过去的手工记账改为电脑软件记账，提高了工作效率，同时通过“三资”软件网络平台的查询功能，能及时了解和掌握社区财务活动信息，对社区集体“三资”运行情况进行实时监控，实现财务管理信息化；在监管能力上，通过居监委、社区两委和“中心”三个环节，对社区发生的大额支出、资产资源处置和租赁等重大财务事项进行认真审核把关，保证财务收支的合法、合规性，防止集体资产流失；在执行能力上，对上级出台的规章、制度能严格执行到位，不打折扣，不走样，确保社区“三资”管理符合“四严禁、六不准”的规定要求。
主要做法
我们把推进“阳光村务工程”与社会化管理创新工作有效结合起来，按照边实践、边探索、边创新、边规范的思路，大力推进“三资”委托服务。
一是强化组织领导。为确保“三资”工作规范有序开展，更好地履行实施主体的责任要求，街道相应地成立了领导组织和工作机构，由街道纪工委负责牵头主抓，从财政所抽调业务精、素质高、组织纪律性强的干部具体开展此项工作，并制定周密的工作方案，做到责任、措施、要求、纪律“四明确”。
二是强化模式创新。根据市、区“三资”委托工作要求，结合常青实际，确立了“三资”委托模式为“1个中心、7个主体”，即街道设立“三资”委托服务中心，7个村改居分别作为会计核算主体，采取街道集中审核、远程监控，分社区核定备用金、设立银行账户，安装“谐农”软件，实行会计核算电算化。这种模式不需集中大量财务人员在街道集中办公，具体核算主体在社区，既充分利用了现有的社区会计资源和办公场所，又便于财务人员及时了解掌握社区经济活动过程，从而准确明晰地反映经济活动内容，更好地履行核算和监督职责，当好参谋。“中心”采取2步审核，第1步审核社区资金收支是否合法、合规，第2步审核记账凭证核算及科目运用是否正确，2步审核起到了全面监管社区财务活动的作用。
三是强化制度建设。制定了《常青街道社区集体“三资”管理办法（试行）》，对资金管理、债权债务管理、资产资源管理、票据管理、会计档案管理、财会人员管理、责任追究等八个方面，进行了明确要求和规范，增强针对性和实效性。出台了《常青街道社区集体“三资”数据动态监管若干规定（试行）》。明确要求各社区在集体“三资”发生变动时必须严格按照相关制度要求履行相应程序，街道“中心”随时对社区“三资”变动情况进行对比、分析，发现问题及时督促社区整改纠正。
四是强化工作保障。落实了工作人员。街道从财政所抽调3名同志、新聘1名同志，组成“三资”委托服务中心，“中心”设主任1名（由财政所所长兼任），负责中心的全面工作；设会计主管1名（由财政所副所长兼任），对2万元以上的资金支出进行审核把关，并具体负责会计业务指导和中心财务印章的保管使用；设财务审核人员2名，负责对社区所有财务收支及资产、资源变动情况进行审核把关。各社区分别设记账会计1名，按照中心财务制度的规定做好本社区的“三资”核算工作，同时设资金会计1名（有资产公司的社区可增设一名），负责报账及货币资金日记账登记工作。落实了办公场所和办公设备。为保证“中心”正常运转，满足其日常工作需要，街道专门腾出两间办公室作为“中心”的办公场所，并新添了电脑、打印机、办公桌椅、档案柜等必要的办公设备，确保“中心”各项工作的正常开展。
五是强化岗位责任。制定了“中心”工作人员和社区财务人员岗位职责，对中心主任、会计主管、财务审核、记账会计、资金会计等岗位职责进行明确要求。要求财务人员必须持证上岗，对无证人员采取转岗等措施，例如我街仰光社区对一名无证财务人员实行转岗，新调一名具有会计职称的财务人员从事这项工作，保证了我街每一名财务人员均具有履行岗位职责的能力。街道还制定奖励办法，鼓励现有财务人员积极参加会计职称和计算机等级考试，提高专业水平，增强从事这项工作的业务能力。
六是强化业务办理。为规范服务流程，健全内部监督管理制度，保证社区“三资”委托服务中心工作的有序运行，制定了《社区报账流程》和《“中心”审核流程》，对社区资金业务发生时，从社区编制单据的要求，到“中心”审核程序都做了明确规定，确保每一笔资金业务都能合法、合规的入账。同时，利用“三资”软件的功能，加强对社区资产、资源以及租赁业务的管理，定期对相关数据进行分析、对比，防止资产、资源流失。
存在问题和不足
主要表现在：人员素质有待提高，部分社区财务人员年龄偏大、业务水平跟不上形势发展要求；现行的“三资”管理试行办法还需不断地通过工作实践检验，进一步修订完善；对管好、用好现有的社区集体“三资”，确保集体“三资”收益最大化，我们还要积极开动脑筋不断创新，进一步探索新途径。
下一步打算
一是要求社区培养具有专业职称和计算机操作能力的年轻人做为接班人，进一步提高社区“三资”的管理水平。
二是严格执行“流程化管理”程序，从工程建设到大宗材料采购及资产、资源租赁，凡属市、区招投标规定范围的，一律履行招投标程序；不属招投标范围的，则履行“四议两公开”程序，对数额较大的工程建设、资产资源租赁等必须在市级刊物上登广告竞标。
三是充分发挥居务监督委员会职能，对社区的工程建设、资产资源租赁等重大经济业务进行全程监督。
四是实行社区财务分析例会制度，按季度定期召开社区负责人和财务人员会议，对各项财务数据进行分析、对比，及时解决发现的问题。
一、打造东中西相互呼应的产业基地
内蒙古要抓住新一轮信息产业革命的机遇，集中建设云数据中心集群和能源智能化创新产业基地，逐步壮大和延长内蒙古云计算服务产业链，促进全区经济持续健康发展。
选择东中西具备条件的地区为试点，加快建设云计算中心，面向“一带一路”开展服务。推动信息服务行业发展，在互联网领域推动信息消费模式转变，在能源领域推动能源与信息融合，在政务领域推动公众信息服务网络完善，打造全国重要的云计算产业聚集区和国家云计算产业的重要承载节点。
重点建设和林格尔新区大数据产业核心区，培育、集聚一批大数据龙头企业，加快形成数据中心、应用平台、增值服务、配套端产品等大数据全产业链，创建国家大数据产业集聚区；启动建设呼和浩特市浪潮大数据产业园、乌海市大数据产业园、锡林郭勒盟中电智云大数据产业园；规划建设自治区大数据综合展示区、大数据体验馆和大数据应用技术学院；支持自治区大学科技园、包头市高新技术园、鄂尔多斯市高新技术产业园、赤峰市云计算产业园、乌兰察布市中关村科技园等园区孵化大数据企业，着力打造各具特色、优势互补、区域协作的整体发展新优势。
构建呼包鄂云计算中心、乌兰察布华为云数据中心、赤峰云计算产业基地，初步形成东、中、西相呼应的云计算产业布局。目前，在西部呼包鄂地区，中国电信、中国移动、中国联通、中兴能源等一批大型云计算数据中心已建成运营，形成了以呼和浩特市为核心的云计算数据中心基地。建成了中蒙俄国际光缆、呼和浩特至北京4条直通光缆，形成了通达国际、国内的高速宽带网络，国家已批复呼和浩特为国际通信业务出入口局，正在申请国家增设呼和浩特互联网骨干直联点，这些均为云计算产业发展奠定了坚实基础。
在西部地区，鄂尔多斯市充分发挥草原丝绸之路节点城市优势，紧紧融入“一带一路”建设，高起点规划、布局，云计算产业园正在快速崛起。鄂尔多斯云计算产业园定位为发展云计算时代的大型互联网数据中心、云计算平台、数据管理产业，逐步打造优质云计算、云存储、云灾备等基础设施服务能力，建设智慧交通、智慧银行、智慧电力、智慧教育、智慧医疗，形成现代化智慧城市。
在中部地区，乌兰察布市与华为公司合作，在察哈尔经济技术开发区建设云计算信息产业示范园，该园区规划占地面积13平方公里。一期云计算中心投资10亿元，建设面积2.4万平方米，机柜1600个，承载服务器2万台，二期达到5000个机柜。目前，一期工程已正式投入运营，已有华唐集团大数据及服务外包产业等进驻。该数据中心定位为：建设华北云服务承载中心、京津大数据中心和数据灾备中心、京蒙电子商贸服务中心。
在东部地区，建成赤峰蒙东云计算创业孵化基地。区内规划建设230亩以电子商务为主，文化创意、软件研发、动漫制作、服务外包为辅的云计算产业园区。搭建“基础设施、公共技术、社会资源、政策扶持”四个平台，逐步健全创业孵化、创业培训和创业扶持“三位一体”的创业模式，全力打造辐射蒙东地区云计算创业孵化基地和新兴产业基地。
随着呼包鄂、乌兰察布市、赤峰市等地一批云计算基地的建成和使用，我区大型云计算数据中心上线运行服务器装机容量即将达到90万台，位居全国首位。这将会进一步凸显内蒙古在“一带一路”战略中的地位和作用。
二、坚持政府引导、市场驱动、龙头带动、园区支撑的联动发展机制
云计算和大数据产业发展要充分发挥政府在推动发展方式转型、大力发展战略性新兴产业中的主导地位和作用，市场在资源配置、要素流动中的决定性作用，国内外龙头企业在技术、人才、资金投入上的拉动作用，园区在配套服务、优化环境、辐射带动中的支撑作用，集中建设数据中心集群和行业智能化创新产业基地。今年，自治区计划建设亿元以上大数据重点项目124个，总投资1505.6亿元，年内计划完成投资193.1亿元。其中，春季开工重点项目26个，总投资191.9亿元，年内计划完成投资57.3亿元，加快形成产业集聚、产业衍生、产业创新的发展新格局，坚定不移地打造中国北方大数据中心、丝绸之路数据港、数据政府先试区、产业融合发展引导区和世界级大数据产业基地。
创新招商引资合作机制，完善投融资体制机制，优化土地、劳动力、人才等配套服务机制，发挥政府、市场、龙头企业、民间组织的联动作用，筑牢园区这个关键平台，逐步培育和壮大内蒙古云计算服务产业规模。在扩大开放、加强协作上集中发力，加快形成八面来风、多方合作、共赢发展的大数据发展新局面。进一步把大数据、云计算产业发展与自治区全方位对内对外开放战略有机结合起来，以打造“内蒙古・丝绸之路数据港”为契机，主动融入“一带一路”倡议，不断深化与俄蒙合作。加强与京津冀、长三角、珠三角等国家大数据综合试验区在产业、人才、应用优势方面的合作，实现跨越发展。积极举办大数据博览会、国际高峰论坛、商业模式大赛等活动，持续加大推介力度，扩大我区大数据对外影响力。
加快推动云计算在智慧城市建设中的推广和应用，促进云计算与政务、教育、医疗卫生、交通、扶贫、社会保障等各个领域的应用，推动政务服务转型升级，提高城市管理和服务水平。
三、大力实施“互联网+”行动计划，为草原丝绸之路提供新引擎
云计算和大数据产业发展过程中，要推进“互联网+工业”发展，加快工业生产过程和业务流程信息化改造，加强工业云创新服务平台建设和应用示范；深化互联网技术在农牧业生产、经营、管理、服务领域的应用，建立全产业链智慧农牧业系统，推进“互联网+农牧业”发展；以电子商务、普惠金融、高效物流、益民服务等领域为重点，打造电商服务平台，推进“互联网+服务业”发展；加强数字文化内容产品和服务开发，打造游戏、动漫、影视、数字出版、网络传播、媒体融合基地，推进“互联网+文化产业”发展。
全区要加快形成“一个网络”“一个中心”“一个平台”的新体系，加快建设新一代信息通信网络、中国北方大数据中心、自治区统一的“云上北疆”云平台。通过多点发力，到2017年底使全区服务器装机能力超过100万台。到2022年，建成5个自治区级互联网经济集中区、10个电子商务集聚区、10个大宗商品交易市场，互联网服务收入达到500亿元。发展新兴大数据产业，大力培育互联网金融、教育、医疗、旅游等产业，数据业务、数据处理分析等新业态，推动跨领域、跨行业的数据融合和协同创新，探索形成协同发展的新业态、新模式。
紧贴中心抓重点服务大局创特色＊＊镇妇联各位领导：今天很高兴能有机会参观＊＊镇社区建设现场，刚才，又聆听了赵主任的报告，我内心感到既有压力，又有动力，压力是：在社区建设这块工作上，我们＊＊镇离先进兄弟乡镇的差距比较大，仅仅处在刚刚规划起步的阶段，而先进乡镇已经初具规模，初见成效；动力是赵主任给我们下一步的工作指明了方向，提出了方案，使我们更加坚定了做好下一步工作的信心和决心。借今天的机会，我想就下半年的工作打算向在座的各位领导作一个简要汇报，如有不当的地方，请各位领导、各位主任指正。下半年，我们将继续围绕“紧扣中心、服务大局、服务妇女”的工作方针，以提高广大妇女素质、提高群众生活质量、帮助妇女解决实际困难为目标，把工作重心放到社区建设和纯农户帮扶工作上去，以这二项工作为突破口，力求工作创新创优创特色。一、适应社区发展要求，全面推进我镇社区妇女工作。社区工作是我们妇女工作的重点，同时也是我镇党政工作的重点。近阶段，我们把这一工作提上了议事日程，6月下旬，我镇组织了相关人员及部分建社区服务站的人员到＊＊等镇进行了参观学习。7月上旬，又组织他们到全省先进文明社区——＊＊＊社区学习取经。使大家开阔了眼界，增长了知识，对社区建设有了比较形象化、系统化地认识。在此基础上，又制订出社区建设的初步规划，确定了建中心社区1个，村级一类社区1个，二类社区2个，三类社区3个的目标，并专门就社区建设工作下发了文件，召开了会议。这些工作的开展，为我们妇女工作在社区这块土地上生根发芽打下了良好的基础，我们将乘着这股强劲东风，发挥妇联的优势，迅速把妇女工作渗透进去，使社区成为妇女工作再创新业绩的新舞台。我们的设想是：1、紧跟社区建设步伐，夯实社区妇女工作的组织基础开展好社区妇女工作，组织建设是基础。我镇在规划新建的社区中，由于建制和归属的改变，出现了组织建设上的不平衡性，农村社区中组织建设基础扎实，人员充足，网络完备，而1个街道2个居委由于成立时间不长，妇女组织相对薄弱。针对这个问题，下一步我们要进一步加大争取力度，紧跟党建步伐，选准时机建立居委妇代会，同时，在对辖区内未建妇代会的企事业单位，争取建立妇女工作联席会议制度和妇女工作联谊会，开展各项妇女儿童工作。同时积极吸收多方面力量，激发各界人士的热情，建立起一支社区妇女骨干队伍，形成纲目并举，严密细致的妇女组织网络。2、努力争取多方配合，加强社区妇女阵地建设下阶段工作，我们要以各方面共建为形式，加强社区妇女工作的阵地建设，着力建好社区妇女读书会、家政学校为主体的宣传教育阵地，以各种服务网点为基础的服务阵地，以社区维权站为重点的维权工作阵地，及以社区家长学校、亲子活动中心为依托的家庭教育阵地，为下一步的社区妇女工作的开展奠定扎实的基础。3、努力开展多种活动，丰富社区妇女工作的内涵一是开展宣传教育活动。利用各种社区宣传工具，以家庭为载体，开展各种形式的形势教育，家庭美德、职业道德、社会公德教育，以《十五妇女儿童发展纲要》、《新婚姻法》等实用性较强的法律法规为主要内容的法制教育，以女性生理、心理健康为主要内容的健康教育，等等。二是开展社区服务活动。组织一些如烹饪、裁剪、保洁、维修等项目的实用技术培训，提高妇女参与社会竞争和搞好家庭建设的能力；吸引在职人员和离退休人员中的妇女积极分和热心人士，组成妇女志愿者服务队伍，开设房屋修缮、家电维修、医疗保健、老幼托管等无偿、微偿、有偿的服务项目；开通求助热线，以多种多样的服务方式便利人民生活，提高人们的生活质量。三是开展“巾帼文明社区”创建活动。开展以“五星级文明新风户”为主体，结合“五好文明家庭”创评的家庭创建活动，实施评比“星级文明新风户”“文明职工”“文明学生”的社会联动工程，弘扬遵纪守法、勤劳致富、文明卫生、优生优育、义务奉献的家庭美德，培育各类特色家庭。围绕今年我镇创建国家卫生镇的工作中心，进一步提高标准，开展“洁美家庭大家行”的家庭绿化、美化、亮化工程以及各种创优评优工程。四是开展社区维权活动。对社区愈发突出的权益问题，我们将积极探索社区维权的新方法、新途径，充分发挥协调优势，借助法律服务机构，联合社区法律工作者，组建社区妇女维权站，加大社区维权工作力度。不定期开展法律培训、法律进家等活动，维护妇女的合法权益。二、自觉服务大局，多渠道开展纯农户帮扶工作纯农户贫困妇女帮扶工作是当前妇女工作的又一重点，要帮助纯农户脱贫，不在于一时的接济，而要在根本上解决其生存手段问题。上半年，我镇根据市妇联实施新世纪妇女干部扶贫接力行动的要求，开展了一些帮扶活动，也取得了一些成效，下半年，我们在纯农户帮扶工作上的打算主要有两点：1、开辟帮扶工作新途径，打开纯农户生存发展的通道一是继续开展“一助一”“一帮一”的结对帮扶活动，发挥女干部、女党员、女技术员、女能手的积极作用，实施技术、资金、项目等多方面的扶持，通过面对面的扶持，扶出志气，扶出成效；二是实行以工带农，争取企业吸纳部分有劳动能力的纯农户进入企事业单位工作。我们将联合劳动部门做好企事业单位领导的工作，强化他们的社会责任意识，帮助纯农户贫困妇女解决就业问题；三是要开展爱心奉献活动，继续搞好“社会妈妈”结对帮扶活动，扩展帮扶领域，壮大帮扶主体，帮助纯农户解决子女读书等问题。四是实行基地带动工程，充分利用巾帼示范基地，提供免费、价廉或者先获利益、再付本金的种子、种禽、种畜服务，引导一些纯农户家庭搞家庭种植养殖，增加收入。2、提高纯农户整体素质，提高纯农户生存发展的能力一是要加强教育，改变纯农户中一部分人懒、散、靠、等、泼的思想观念和作风，树立自力更生，艰苦奋斗的观念，以全新的姿态迎接生活的挑战。二是要充分发挥妇女组织的阵地作用，开展各种生产、生活技能的培训和服务活动，帮助纯农户掌握一技之长，减少生产过程中的盲目性。各位领导，妇女工作是“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作，不可能面面俱到，包揽全局，关键是真正体现出妇联组织的重要性和影响力，体现出妇女工作的特色。以上所谈的工作打算，只是一个十分粗浅的规划，真诚希望各位领导，各位主任能给我提供宝贵经验和意见。谢谢大家！