市位于河南省西北部，总面积23.平方公里，辖乡镇4个办事处，329个行政村，总人口4.7万，有党组织888个，党员1914名。1989年撤县建市，1992年被确定为全省综合改革试点市，2001年被确定为全省重点城镇化试点市，2004年被确定为全省3个经济社会管理扩权市之一。 活动开展以来，沁阳市委高度重视，周密部署，强化督导，严格把关。参加单位各级党组织按照市委要求，狠抓落实，扎实工作，圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标。 （一）高度重视，周密部署。 该市的先进性教育活动得到了省市领导的关心。中央驻河南省督导组，省委驻焦作督导组，焦作市委书记、市人大常委会主任铁代生，焦作市委副书记杨树平，焦作市委常委、组织部长刘建华等领导多次来沁调研指导。中央、省委和焦作市委领导的调研指导，更进一步增强了该市各级党员领导干部带头学习、带头上党课、带头深入调研、带头解决实际问题、带头发展经济的热情，为全市先进性教育活动顺利开展打下了坚实基础。 该市结合实际，采取了灵活多样的方法，坚持把学习贯穿始终。一是电视讲座专题学。坚持先进性教育周六电视专题讲座，每周六上午9:00－11:00，在市电视台播放先进性教育活动的工作动态、专题报告、先进事迹、党史片、革命传统教育片等，组织党员以支部为单位集中收看学习。并建立了“两薄一册”，即建立签到薄、学习记录薄和党员花名册，市先进性教育活动办公室对各单位集中收看情况进行督查。该市活动开展以来，先后播放了《铁代生书记在焦作市专题报告会上的讲话》、《牛玉儒报告会》、《任长霞》、《十六大党章电视辅导讲座》等20余部党员电教片，12万人次以上党员收看了电视，接受了教育。二是典型带动示范学。坚持用身边的典型教育全市党员，继续深入学习该市优秀共产党员原马坡村党支部书记王东明、紫陵村党支部书记任保才等同志先进事迹。在全市党员干部中开展了向王东明同志学习的活动，重点在乡镇机关党员干部中，开展了“学习王东明，实干争先锋”活动，引导他们增强为民意识，提高工作效率，推进各项工作；在企事业单位党员中，开展“学习王东明，奉献在岗位”活动，引导他们增强干事创业精神，提高企业效益；在农村党员干部中，开展“学习王东明，为民办实事”活动，引导他们为群众办实事、办好事，促进农村经济社会事业的快速发展。并投资1万元，精心排练了现代怀梆剧《王东(本文权属文秘之音所有，更多网络.查看)明》，已演出12场，收看观众达1000余人。三是演讲比赛激励学。在全市举办了“践行‘三个代表’、永葆党员先进性”演讲比赛。通过单位选拔，分组预赛，最后确定11名选手参加全市决赛。参赛选手讲身边事，颂身边人，用自己的学习体会，表达对“三个代表”重要思想的感悟和理解，用普通党员和优秀党员的先进事迹诠释党员的先进性标准，热情讴歌了党，抒发对党的无比热爱与敬仰之情，表达努力争做先进共产党员的决心，充分展示了该市新时期共产党员的风采。演讲比赛全程录像，还在市电视台转播，充分调动了每个党员参与活动的积极性和广大群众关心活动的热情。四是组团宣讲集中学。结合参学单位和党员特点，不断创新学习形式，抽调市委党校教师、农业技术人员、律师、科技工作者共18人，组建了“四团”即“先进性教育理论宣讲团”、“农业技术宣讲团”、“科技知识宣讲团”“法律知识宣讲团”，巡回到各乡镇（办事处）进行辅导培训。为保证学习效果，市先进性教育办公室制订详细培训计划，统一安排时间，各单位均建立了签到簿，学习记录簿，市督导组不定期进行督导，共举办了4场集中学习会，培训党员2万余人次。五是丰富内容广泛学。在认真学习规定篇目的基础上，把科技、法律、市场经济等方面的知识也纳入进来，组织党员进行学习，并专门购买了《永远的先锋战士》、《许振超》和《形式与政策讲座》等先进性教育活动专题片在电视专栏播出。在集中学习阶段，我们在组织党员认真学习《中央先进性教育活动读本》、《焦作市先进性教育活动读本》的基础上，把焦作市委书记、市人大常委会主任铁代生同志在《光明日报》上发表的的《永葆共产党员先进性》理论网络.查看)建立健全了周一理论学习制度、每月党委扩大会制度等一系列制度。沁园办事处党委进一步建立和完善了《党员学习制度》、《党员廉政建设规章制度》、《干部岗位责任制》、《老干部管理规定》、《信访工作考核制度》，进一步充实了《机关干部千分考核管理办法》、《协税人员考核管理办法》、《计生干部千分考核制度》、《治安巡逻队员管理考核办法》和《农村干部考核管理实施意见》，进一步完善了机关考勤制度、值班制度、卫生制度和情况通报制度等，建立了一套长效机制。 4、推动了当前各项工作。在工作中，把先进性教育活动与加强非公有制企业党建，开展农村现代远程教育试点工作，转变党员干部作风、密切党群关系，加强招商引资、项目建设等工作相结合，取得了明显成效。一是非公有制企业党建工作明显加强。采取单独组建、联合组建、挂靠组建、选派组建四种方式，409家非公有制企业全部建立党组织，组建率达100%。二是农村现代远程(本文权属文秘之音所有，更多网络.查看)教育试点工作进展顺利。截止10月24日，已全面建成3个农村远程教育接收点。三是改制企业党组织建设进一步加强。对11家改制企业及时成立了党组织，并从党费中拿出4.7万余元，对33个困难支部和10名困难党员进行帮扶，为其购买学习资料，完善党员活动室。通过活动的开展，全市新上00万以上的项目104个，其中乡镇（办事处）72个，目前完成投资10.3亿元，其中乡镇（办事处）7.2亿元。该市限额以上工业增加值完成30.1亿元，增长47.7％；地方财政收入完成2.亿元，增长40.7％。 通过开展党员先进性教育活动，针对当前党员队伍的现状，面对新形势、新任务和中央关于加强党的执政能力建设的新要求，加强党员教育管理，切实发挥其先锋模范作用，进一步凸现党员先进性，是当前抓基层组织建设工作的一项重要内容。 要不断强化各级党组织特别是基层党组织和党员干部“党要管党”的意识，认识党员队伍建设是党建的基础工程，增强新形势下加强党员教育管理的责任感和紧迫感。教育和引导各级党组织从根本上摆正党员教育管理工作与经济工作的位子，树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的发展观，从战略的高度将两者在同一聚集点上加以运转，找准结合点。要以解决本地本单位党员队伍中存在的突出问题为突破口，以强化制度建设、加强日常管理为着力点，正确把握好党员数量与质量的关系，不断提高党员队伍整体素质，始终保持党员队伍的先进性。 按照中央和省委的要求，坚持“十六字方针”，做好新形势下的发展党员工作。一是把好标准关。坚持个别吸收的原则，决不求数量而轻质量，并坚决封杀“关系党员”、“金钱党员”、“宗族党员”、“人情党员”等通过党内的不正之风发展上来的人员，发现一个查处一个，决不容情。二是把好程序关。严格按照党章和党内的有关规定，在培养、教育、考察、政审、审批等每个环节中严格程序和把关。根据我区情况，特别是要过好政审关和把好审批关。对建党对象的政治审查一定要按照党内的规定严格执行，未经政审的对象不能发展入党。特别是在发展外出务工、经商等流动人员时，一定要注意严格把关，对确实思想先进、表现突出，在外务工、经商超过一年以上的，现所在地（单位）党组织可以将其列为入党积极分子培养，但必须到其原籍所在地（单位）了解情况，出具政审材料后，方(本文权属文秘之音所有，更多网络.查看)可发展。基层党委在履行审批手续中要把好审批关，决不充当好好先生。在发展党员过程中出现问题的，按照责任追究制的有关规定追究有关人员的责任。三是过好民主关。进一步抓好发展党员公示制、发展党员民评民推制、发展党员票决制等制度的落实，扩大发展党员工作的民主程度和透明度，提高新党员的群众公认度，进一步拓宽党员发展视野，增强党员队伍的纯洁性。 一是建立健全党员教育网络，保证“三会一课”等制度的落实深化，消除党员教育“空白点”。二是以实施党员电教建设为抓手，规范党员活动室和电教设施建设，并在收看实效上下功夫。三是结合“党员现代远程教育”工程，让广大党员干部及时听到党中央的声音，了解党的政策，关心国家大事，也为他们及时获取各种生产生活信息畅通渠道，提供方便。实现教育资源共享，为青年党员学习知识、提高素质提供条件。四是健全党内组织生活制度，开展党员谈心谈话和批评与自我批评等活动，及时帮助党员克服缺点，纠正错误。同时要加强对民主生活会的管理和指导，保证质量，使民主生活会不走过场，真正发挥作用。 一是从党员实际出发，紧扣“三个代表”要求，开展形式多样的党员教育活动。如开展心系群众大讨论、开展为民亲民的宗旨观教育，着力提高党员的素质，增强党员队伍的凝聚力和战斗力；加强对农村党员的理想信念教育，对信教或参加封建迷信活动、参加非法组织的党员要采取教育说服、限期整改、劝退除名等组织措施；根据农村产业特点因地制宜地开展实用技术培训，使每一位有劳动能力的党员掌握1－2门农业实用技术，增强致富本领和“双带”能力。二是根据不同工作重点，设置有效的活动载体，增强党员队伍活力，更好地发挥党员作用。如在经济发展较快，党员致富能力较强的地方，开展“千名党员扶千户”活动，探索先富党员带领和帮助群众致富的新途径；在急、难、重工作中考验和锤炼党组织和党员，在经济发展快、重点工程较多的乡镇和区域，开展党组织、党员“争当执行政策带头人、争做推进工程排头兵”的新“双争”活动，切实发挥党组织和党员在推进新区建设、发展区域经济方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用等等。 积极探索发挥无职党员作用的途径，实行定岗定职、目标管理。按照“按需设岗，因事设岗，因人选岗，以岗定责，责任到人”的原则，根据党员个人的年龄、特长、从业状况、文化程度和兴趣爱好等情况对每个党员进行设岗定责，落实好干事的“位子”和工作的担子，使广大无职党员“有职有责、有岗有位、有位有为”。岗位的设置既可以根据党员队伍状况，通过建立参政议政(本文权属文秘之音所有，更多网络.查看)组、“双带”工程组、治安联防组、民事调解组、村民理事组等对党员实行分组管理，明确工作职责任务；也可以根据工作任务对党员实行岗位管理，落实无职党员联系村务、联系重点工作责任制，如设立重点工作项目岗、政策宣传岗、科技示范岗、环境卫生岗、社会治安维护岗、财务管理监督岗、关心下一代工作岗等。通过工作需要、因人制宜地设岗上岗，为广大无职党员提供施展才干、发挥作用的“舞台”。在此基础上，在条件成熟的党组织试行“2＋1”党员量化目标跟踪管理评议制度。“2”就是分别就党性修养和先锋模范作用（主要包括无职党员岗位履责情况）两项内容对党员进行量化考核，并由党支部成立专门考核小组每月记录打分；“1”就是年终由支部召集党内外群众对党员一年来的表现和履岗情况进行综合测评打分。最后根据日常考核得分和年终测评得分之和计算每位党员的年终综合得分，并将此成果作为民主评议和处置不合格党员的有力依据，从而加大对党员的激励鞭策力度，较为有效地疏通“出口”，建立正常的党员队伍出口机制，纯洁党员队伍。
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