2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况调查报告
主任、各位副主任、各位委员： 一、2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况 （一）汇聚全县智慧和力量，全面推进脱贫攻坚工作。加强了对脱贫攻坚工作的组织领导，印发了《xx县脱贫攻坚“全面总攻”实施方案》，将全县脱贫攻坚工作推向“全面总攻”阶段；“转扶搬保救”扶贫措施深入推进，精准脱贫成效明显；加大了资金投入力度，上半年整合涉农资金用于脱贫攻坚3.8亿元；进一步凝聚全县攻坚克难的智慧和力量，脱贫攻坚增强合力。 （三）持续开展环保“亮剑行动”，生态建设成效明显。一是加强林业生态建设，推进森林城市创建工作。二是打好大气、水和土壤污染防治攻坚战。加速推进畜禽养殖污染治理；开展机动车限行、淘汏黄标车、砖瓦行业企业综合整治专项行动。三是“河长制”、“路长制”责任进一步落实。加强矿山和河道采砂规范化管理，已治理废弃矿山面积10余亩，关停我县灌河流域所有采砂场。 （五）进一步深化改革开放，重点领域体制改革统筹推进。加强行政审批制度改革，重新清理规范行政许可目录，推进网上审批，全县28个行政权力事项，有20项行政服务事项实现在线办理。加快企业股改上市，正在进行开源环保、山信生科等4家企业上市的前期准备工作。深化投融资体制改革，实施一批PPP项目。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有条不紊地推进,已确权x万户。 二、存在的主要困难和问题 （一）部分经济指标增速缓慢。从上半年经济运行来看，在宏观经济持续下行等因素的影响下，部分主要经济目标增长速度较为缓慢，完成投资增长和年度目标任务的压力依然较大。 （三）投资增长后劲不足。投资进度低于预期，项目整体推进较慢。工业园区集聚效应不强，大项目落地少，工业园区水、电、气、排污等配套设施不尽完善，资金、用工、政策等要素制约仍然突出。 三、工作建议 （二）精心谋划抓好招商引资工作，增强经济发展后劲。招商引资是拉动经济发展、推进县域经济加速发展的强大引擎，是推进新型工业化、城镇化、农业现代化的主要抓手。全县各级各部门都要积极参与到招商活动中来。积极关注国家政策导向，高度重视项目前期工作，根据我县实际，突出发展方向，精心策划、编制、储备一批有特色、发展前景好的工业项目，抓好项目储备，充分发挥项目支撑作用。在加大招商引资力度的同时，要进一步优化招商服务、加强投资环境建设，让引进来的企业留得住，发展好。 （四）全力以赴打好脱贫攻坚战，确保如期实现脱贫摘帽目标。目前，我县脱贫攻坚已到了脱贫摘帽冲刺阶段，全县上下要认清形势，积极推进脱贫攻坚工作，严格落实精准扶贫政策，补齐脱贫攻坚短板，确保高质量完成脱贫攻坚各项目标任务，以零误差迎接检查，确保我县今年实现如期脱贫摘帽目标任务。
（五）切实保障和改善民生，统筹社会事业发展。加快推进教育均衡优质发展，推进公共服务设施建设，加大医疗、文化等投入，着力解决好群众关注度高的民生问题，补齐民生短板，统筹好社会各项事业发展，促进社会和谐稳定。