1 　　宗教问题是一个极具特殊性、复杂性和敏感性的社会问题，尤其在当前国外势力频频干涉我国宗教事务，并千方百计向国内渗透的新形势下，研究好宗教问题具有特殊的意义。为此，带领民宗局及部内几名同志，先后分三次深入＊＊＊＊等宗教重点乡镇进行了调查研究。现将调查情况报告如下：　　我县是全市重点宗教工作县份，共有合法宗教场所处（其中天主教3处、基督教2处、道教1处），全县在合法宗教场所活动的人员有8000多人，此外在不合法宗教场所活动及邪教人员约7000多人。　　2、基督教情况。我县有基督教徒100余人，活动场所两处。县城内有基督教堂一座，位于老干部局东侧，建于1999年，建筑面积10平方米，堂内有1名长老主事，信徒800余人。上集镇内有基督教家庭活动场所一处，镇内有信徒300余人；其他乡镇基督教信徒共约00人。目前基督教信徒发展迅猛，主要是因为大部分邪教打着它的旗号进行布道、传教，是我县宗教治理的重点和难点。　　4、道教情况。我县有道教信徒1200多人，活动场所为＊山上的玉清宫道观，面积1平方米，现有正式道士3名和挂单道士2名。　　、非法宗教、邪教及境外渗透情况。我县非法宗教与邪教活动场所多达40—0处，几乎村村都有非法宗教活动场所，出现了乱传教、乱洗礼、乱设点、乱办班的“四乱”现象。其中一种属正统教派但由于没有申请登记，被视为非法活动场所；另一种则属邪教教派，如“呼喊派”、“重生派”、“基督教旷野派”、“伊利亚福音宣教会”、“三班仆人”、“神召会”、“东方闪电”等。这些组织内部管理非常严密，特别是“东方闪电”教派，他们攻击我党和社会主义制度，散布世界末日之说，宣扬“跟政府接触不得救”等反动观点，煽动信徒要与“大红龙”（指共产党）展开决战，建立神的国家。　　我县宗教工作部门在依法管理宗教事务上做了大量工作，连续四年被评为全市宗教工作先进单位。一是落实党的宗教政策。依据国务院《宗教活动场所登记办法》和省《宗教事务管理条例》，批准设立处宗教活动场所，恢复重建了＊＊镇基督教堂和＊山玉清宫道观。二是狠抓了两个队伍建设。举办了宗教专兼职干部、派出所长、妇女主任、街委主任参加的宗教政策法规培训班和宗教活动场所骨干人员政策法规培训班，提高了宗教管理队伍的整体素质。三是依法加强对宗教活动的管理。每年都由统战部牵头，民宗局、公安局和有关乡镇配合对全县的宗教活动场所，以及宗教活动情况进行调查摸底和清理整顿。几年来，共取缔非法宗教场所33处，处罚组织参与非法宗教活动骨干29人，依法行政拘留11人，劳动教养1人。其中处理＊＊非法宗教事件2起，＊＊天主教非法设堂事件1起，处理韩国伊利亚福音宣教会在我县发展教徒事件1起，处理＊镇“三班仆人”邪教事件1起，受到省政府的通报表扬。四是引导宗教与社会主义社会相适应。按照独立自主、自办宗教原则，帮助天主教办起小型酒厂；协调国有林场管理局为＊山道观解决了3亩生活用地；开展了教徒献爱心活动，为上大学有困难的学生捐资4000元，为遭遇车祸受重伤的下岗职工捐资8000元，为抗洪救灾捐资4000元，捐衣物300余件。　　1、宗教信徒发展过快。我县信仰宗教的人员中，进堂与不进堂、参与正统与非法活动及参与邪教的人员交织在一起，人数约在1.2—1.万人。根据1991年调查显示，当时全县信徒仅为300余人，而在近十几年中，发展了几十倍，而且在信教群众中，由过去女人多、有病的多、老的多、穷的多、没文化的多、农民多，发展到有文化的、年轻的、城内的多，甚至少数党员干部、教师、学生也参与宗教活动。　　3、非法宗教活动点多、面广、战线长、难管理。一是私设非法活动场所增多。＊＊＊乡和＊＊＊镇被列为宗教工作重点乡镇，其非法场所达几十处。二是一些偏远地方存在着管理上的盲区。三是非法传教人员以传教的名义到处敛财骗色，甚至接受境外邪教组织的资助，利用手机、电视、影碟机、微机等工具传播邪教。有的接受境外空中布道，网上布道，派人到外地参加地下培训班。四是传教人员交通通讯工具发达，具有很强的机动性。五是自封传道人乱设点、乱传教、乱洗礼、乱办班。　　此外，还存在缺乏信息反馈队伍和情报人，依法批准的宗教场所过少、布局不合理等问题。　　1、健全组织完善规章制度。一是成立全县宗教工作领导小组，落实宗教工作目标责任制；二是设立县、乡、村三级宗教信息反馈网；三是调整充实宗教场所爱国组织，充分发挥他们的作用，将宗教内部领导权牢牢掌握在宗教爱国组织手中；四是建立健全宗教场所各项管理规章制度。　　3、搞好宗教清理整顿工作。按照省委、省政府工作部署，由统战、宗教、公安等部门联手开展基督教“四乱”治理工作，结合我县实际，对其它宗教也同时进行集中整治。应调专人、抽专车、设专项经费，利用一年时间，对全县范围内的宗教场所进行清理整顿，规范宗教秩序，做到保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪，进一步维护社会稳定。　　、乡镇要重视宗教工作，配齐统战委员。乡村要配备兼职统战委员来管理本乡或本村的宗教工作。建议乡镇统战委员由宣传委员兼任，村级统战委员由村支书或妇女主任兼任。
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