一、xxx镇发展现状
近几年xxx镇以科学发展观为指导,以发展特色农业为突破口,着力调整产业结构,以香瓜、花生、辣椒等经济作物为支柱产业,大力发展农副产品加工业,实施建设千万头猪富民工程项目,加快农村经济发展步伐,农民收入逐年提高。一是以香瓜产业为主的特色种植渐成规模。几年来,全镇香瓜种植由几户发展到几百户、由1个村发展到7个村、由几亩地发展到现在近000亩、产量由几万斤发展到2000多万斤、销售由零售发展到批发、由外出找销路发展到客户上门还供不应求。该镇所种植的香瓜销往哈尔滨、沈阳、长春、四平等多省市,仅此一项就实现增收2000多万元。 二是千万头猪富民工程正在建设,养殖业进一步发展。2008年,全镇共建8个养殖牧业小区,存栏生猪92887头(其中种猪10887头),出栏生猪82000头。 三是以细木工为主的民营企业不断发展壮大。xxx镇经过多年的外引内培,截至目前已有大小2户农副产品加工企业,可安排就业人员73人。21户木材加工企业已初具规模,2008年生产各种板材100多万张,实现产值7000多万元,收入达700万元。四是农村剩余劳动力转移步伐加快,农民增收渠道有新的拓展。他们把劳务输出做为促发展、促增收、促增效的重要手段来抓。鼓励地少或者种地有困难的群众,举家到外地打工。特别是鼓励青壮年劳动力和有文化的应届初高中毕业生外出打工创业,号召他们做新型农民。每年劳务输出人数达7200多人次,外出务工者人均收入达到000元以上。
二、多措并举促进产业结构调整
发展效益农业符合国家产业政策,农民收益高,但也存在着一定风险。大部分农民因缺少相关经验而顾虑较多。对此,镇委、镇政府采取政府引导、典型示范、能人带动、科技引领等多种举措引导推动农民发展效益农业,带领农民增收致富。
1、靠理清思路启动。2004年的xxx镇经济结构单一、效益不高、投入与产出不成正比。农民一年忙到头,纯收入只有几千元钱,极大地挫伤了农民种粮积极性。xxx镇党委一班人看在眼里,急在心里,下决心改变现状。经过广泛深入地调研和分析,镇党委认为要克服这些难题,让农民真正富裕起来,就要改变传统的发展观念,牢固树立“稳得住、有效益、能发展”的观念,找出一条真正适合桑树台地方经济、具有xxx特色的发展道路。他们结合本镇沙岗地占耕地三分之二的实际,提出了以市场为导向,以效益为中心,以建设香瓜产业强镇为目标,经济作物种植、生猪养殖、木材加工三业并举,把增长方式转移到提质增效和促农增收的轨道上来,把发展特色农业作为农民增收的重要途径,把加快结构调整,创建“一村一品、数村一业”工作作为加快镇经济发展的重要手段。经过全镇上下近5年的共同努力,特色农业蓬勃发展,农民收入大幅增加,镇总体经济实力大幅跃升。2、靠党委政府引导推动。一是建立领导干部责任制,实行目标管理。将开展特色农业纳入镇党委重要议事日程,下达了全镇产业结构调整工作的目标和任务,并进行分解,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各村长带头搞经济作物种植、生猪养殖等特色农业,一级抓一级,层层抓落实,让责任落实到人,任务落实到户。抓住时机,因势利导,以村屯干部、党员、种植养殖大户带头作示范。大力发展香瓜产业,带动村民种植经济作物。全力发展养殖业,引导农民多养猪、多养牛,养鸡、养鸭、盖大棚;二是坚持因地制宜,分类指导。充分尊重农民的意愿和生产经营自主权,根据农民各家土地、收入等实际情况自愿发展特色农业,不违背经济规律和自然规律,不搞行政干预、强迫命令;三是用典型引导示范,说服教育群众。镇党委组织全镇干部群众到香瓜种植大户家中参观考察,聘请技术员讲解各种农作物种植技术,年终召开全镇种植业结构调整总结大会对发展特色农业表现突出的村、屯、企业及种植大户予以表彰奖励,充分调动全镇发展特色农业的积极性。四是政策、资金向特色产业倾斜。近年来,镇党委、镇政府连续出台扶持特色产业发展等文件,将政策、资金向特色产业倾斜。他们每年都拿出一部分资金用于扶持香瓜、花生等特色产业发展。3、靠典型引路拉动。xxx镇公顷耕地中三分之二是沙岗地,过去每公顷产玉米1700斤左右,纯收入只有000元到000元。农民在人力、物力、财力、时间上投入很多,而产出却很少,大大挫伤了农民种粮的积极性。2001年永清村支书xxx兄弟3人与朝阳坡香瓜种植能手xxx联合种植香瓜2公顷,当年产量近8万斤,收入达1万元,扣除成本净赚12万元,经过算帐对比香瓜每公顷的收益是玉米的10多倍。第二年,在他们4户的带动下,村民们的种植热情高涨,种植户数也由原来的4户增加到23户,面积也由原来的2公顷增加到10多公顷。截至2008年底,xxx镇11个村00多公顷沙岗地种上了香瓜、花生,真正形成了小规模、大群体的发展格局。4、靠寻找市场牵动。市场导向是农户搞特色种植、养殖成败的关键。几乎每年xxx镇都组织种植专业户到沈阳、哈尔滨等农副产品市场搞调研,掌握产销信息,对农作物种植品种进行适时调控,种植那些适销对路的品种,避免品种与市场需求不相符,改变以往那种今年种瓜赚钱大家一哄而起全部种瓜,明年赔钱大家全都撒手不干的混乱被动局面。下大力气扶持培育走南闯北的运销大户,创造宽松环境,提供政策优惠,形成镇、村屯、农户一起找市场的大流通局面,构建以批发市场为主,以零售市场为辅,各种生产要素相结合的较为完善的市场销售网络。结合实施“南菜北豆、东瓜果西花生”工程,进一步抢抓机遇,乘势而上,加快农产品市场体系建设,完善与市场建设相配套的管理体系及配套服务组织,形成公开、公平、有序的市场管理体制和运行机制。着力培育一批生产大户、销售大户,壮大服务组织,完善农产品流通体系,使镇内优特产品畅通地进入省内外市场。同时xxx、xxx两村还自发成立了以香瓜为主导产业的xxx市xxx镇xxx农业专业合作社,做到四个统一,即统一销售、统一筹措资金、统一购买原材料、统一技术指导,大大降低了农民种植成本。
、靠科技示范带动。Xxx镇注重加强农业科技的推广应用,加强对农民的技术培训,向广大农民传授科学技术,不断提高农民素质,让每一个农民都能掌握1-2门农业实用技术,具备科学致富的本领。2008年xxx村新引进的 “亚美一号” 香瓜与原来的“日本田梨”香瓜相比更加香甜、口感更好、价位更高、农民收益更多。香瓜由大地种植转为大棚种植,由室外转到室内,“亚美一号” 香瓜比“日本田梨”香瓜提前一个月成熟,提前一个月进入市场,市场竞争力更强,农民收入也更高,每亩地的纯收入增加近一倍。
三、几点启示和建议
1、党委、政府目标明确、措施有力、方法得当是农村经济协调发展的引擎。
2、因地制宜,合理利用本地资源,是大力发展地方特色经济的基石。
3、不等不靠、自谋出路是农村经济持续发展、农民持续增收的根本。农村经济发展的主体是农民,建设者是农民,受益者也是农民。农村经济发展、农民增收致富归根结底还是要靠农民自身。
4、能人带动,典型引路,政府帮扶是促进农村经济发展,增加农民收入的有效途径。
、资金短缺是农村经济发展的瓶颈。各级政府要在资金的投入和使用上,向农村和农民倾斜。这样才能促进特色产业规模、效益快速增长。
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