.　　一、基本情况 　　二、贫困原因分析 　　1、因缺少生产资金造成贫困的有281户，占贫困户总数的13.3%； 　　3、因残丧失劳动能力造成贫困的有2138户，占贫困户总数的10.1%； 　　、因病造成贫困的有3233户，占贫困户总数的1.3%； 　　7、因孤寡老人多造成贫困的有388户，占贫困户总数的18.2%。其中0岁以上人口489人，占贫困人口的8.%，贫困户0岁以上人口中绝大部分是身无子女的孤寡老人、农村的五保户； 　　9、因自然灾害造成的贫困有437户，占贫困户总数的2.1%； 　　从以上情况分析，因缺少生产资金、因病、因子女读书、因残丧失劳动能力和因孤寡老人多而造成贫困的有1418户，占贫困户的8.%，是造成贫困的主要原因。 　　1、切实加强扶贫工作组织领导。各级党委、政府要高度重视农村年人均纯收入100元以下低收入弱势群体的扶贫工作，切实加强组织领导，把扶贫开发工作列入本单位的重要议事日程，确定专人分管负责，落实具体工作人员，并从人力、物力和财力给予必要的支持和保障。继续坚持和加强部门单位联系贫困村工作，帮助贫困群众树立起自力更生、艰苦奋斗的决心和信心。 　　3、认真开展农业产业化扶贫。牢固树立“发展农业龙头企业就是发展农业，扶持农业龙头企业就是扶持农民”的理念，积极培育农业龙头企业，充分发挥龙头的带动作用，鼓励企业开展结对贫困户活动，从而带动贫困农户提高经济发展能力。积极鼓励发展农民专业合作经济组织，制订优惠政策，鼓励吸引贫困户加入农民专业合作经济组织，着力提高农民组织化程度，促使贫困农户早日脱贫致富。 　　、进一步完善社会保障制度。农村贫困群众就医难、就学难问题普遍而突出。一是加强农村新型合作医疗保障工作，在提高参保率的同时，提高医疗费报销标准，同时积极探索对特困户实行医疗救助制度。二是积极采取措施，争取减轻和免去贫困家庭子女读书所交纳的学杂费、插班费。三是继续办好敬老院，将孤寡老人吸收到敬老院实行集中供养，让他们既能得到社会的尊重，又能安度晚年。 . 4

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