关于XX区工作的调查报告 一、XX发展快、变化大 一是城市建设快速推进。高起点完成了城市总体规划、城市设计、行政办公区整体设计。其系统的城市策划、规划、城市设计以及组团式的行政办公区方案被专家赞誉为创造了欠发达地区县级城市高起点规划的奇迹。引进绵阳耀森公司等个企业,投入城市基础设施建设。完成了G318线过境路段改造工程,规划区内水网、电网、电话网、气网、光纤(缆)网的迁改工作;启动了区四套班子办公楼、干部职工住宅小区、XX区人民医院、24个区直部门业务用房、城市自来水厂、NG加气站、汽车站等工程建设,区直部门业务用房主体工程将于4月底全部完工,整个行政小区可望在10月底全面竣工。两路一桥工程全线贯通,陶家湾等4个安置小区、会议中心、商贸小区一期主体工程、区疾控中心综合楼主体工程、XX中学一期工程已完成。引进四川新康、成都隆康、绵阳耀森、XX嘉信、凯达、松涛等10余家有实力的房地产开发企业投资新区房地产开发。其中,占地38亩的嘉信·XX印象、占地200亩的琼江明珠、占地170亩的耀森·水木青华等房地产项目相继开工建设,耀森·水木青华楼盘售房已达70%以上。 三是招商引资成效明显。高度重视招商引资工作,成立了以区委书记为主任的招商引资工作委员会,建立了分线招商小分队,聘请了专家或工商界朋友以及社会知名人士为招商顾问,在北京、上海、广州等地设立委托招商办事处。坚持每月通报进度,半年总结评比,年终考核奖惩,形成了全民抓招商的工作局面。在引进虫草酒业项目过程中,刘国斌副主席利用春节假期、双休日先后7次到成都奉老板家中进行感情联络、介绍政策环境,聘请技术专家研究投资项目、规模和多方论证,并亲自陪同到绵阳、泸州、宜宾等地进行技术咨询。他们的诚意深深地感动了投资者,多次到XX进行实地考察,今年2月下决心在XX第一期投资3000万元建设虫草酒厂,并签定了投资协议。今年以来,XX共引进项目4个,协议金额14203万元,履约项目0个,到位资金2071万元。 二、XX巨变的原因 一是上下团结,干群同心。团结出活力、出战斗力、出创造力、出生产力。区委班子调整以后,区委注重发挥四套班子的整体合力和四套班子成员在全区经济发展主战场的积极作用,创造性地建立了“四套班子一条心,全区工作五条线”的分工协作运转机制,落实了区人大常委会、区政协领导分片督查全区农村工作制度,把区人大、区政协的领导也推上全区经济社会发展的重要舞台,区四套班子领导加强沟通协作,会前充分发扬民主,会后坚决贯彻执行。四套班子团结同心,行动如一,凝聚力、执行力、战斗力明显增强。我们在调研中感到,全区干部在四套班子的表率和带领下,迅速克服了信心不足、精神不振、斗志缺失、畏难情绪严重的现象,工作热情、工作激情充分激发,创业热情普遍高涨,对XX未来的发展信心空前坚定。大家思想统一,认识明确,工作积极,执行有力,加班加点蔚然成风,精神面貌焕然一新。全区群众看到了XX的发展充满希望,真切体会到XX的发展会给他们带来实惠,真心实意地支持XX建设。在新区城市建设中,没有出现一起群众集访征地拆迁安置问题的事件,也没有大规模动用警力强制拆迁征地。在工业集中区建设中,几天内完成拆迁10户农户,很多农户上午开拆迁动员会,下午就主动开始拆迁,保证了城市建设的快速和谐推进。 三是强化执行,狠抓落实。执行就是能力,落实就是水平。XX区委、区政府响亮地提出了争当“执行的先锋、落实的楷模、创新的典型”,不断强化执行力建设,狠抓工作落实。制发了《XX区委、区政府进一步加强执行力建设的意见》和《XX区加强执行力建设八项准则、五条禁令》,努力实现“六个更加、三个明显”的奋斗目标,即新区广大干部职工无怨无悔建新区的信心更加充足,排除万难求发展的斗志更加旺盛,任劳任怨干工作的作风更加扎实,全区工作执行更加顺畅、落实更加有力、效果更加明显;新区干部职工执行力明显增强,发展软环境明显改善,外部形象明显提升。对于违反八项准则、五条禁令的干部,一经查实,一律先停职或待岗,再根据程序和规定,按照“从快、从严”的原则,予以调整、降免、辞退、解聘等处理。逗硬实行末位淘汰制,去年,因受纪检监察机关处理、考核居末位、工作平庸、班子不和等被免职的人、降职人、交流3人。今年初,又对个工作执行不力、上班时间打麻将、工作不作为和乱作为的干部进行了严肃处理。XX区加强执行力建设的举措得到广大干部群众的普遍欢迎和拥护。最近,省委办信息增刊第17期专题刊载了XX区抓执行力建设的主要做法。 一是突出班子建设、切实抓好“一把手”工程是加快发展的关键。省委学忠书记在市(州)委书记座谈会上说:“县级党政一把手实在太重要了,既要统筹又要落实,既要指挥协调又要身体力行,要求是很高的。”学忠书记还说:“实践证明,用好一个一把手,就能带动一方发展,树立一面旗帜。相反,用错一个一把手,就会败坏一方风气,贻误一个地方的发展。”XX工作在短时间内能够发生显著变化,根本原因在于有一个坚强的区委领导班子。区委班子调整后,在新班长的带领下,区委坚持把班子建设作为推进全区工作的关键措施和重要保证,突出抓好“一把手”工程,对“一把手”明确提出了三个具体要求:对党负责,为上级党委分忧;对人民负责,为群众解难;对事业负责,为发展清障。区委高度重视各级各部门和乡镇党政“一把手”的选配,充分激发和调动各级组织和全体领导干部的聪明才智和整体合力推进新区建设发展。 三是深化效能革命、强化执行力建设是加快发展的保证。效能革命是整治发展软环境,优化机关工作作风的有效途径。XX区委、区政府深入贯彻市委、市政府开展效能革命和实行目标管理的决定,取得了明显成效,推动了各项工作的有效开展。提出了“忘记星期天、淡化节假日、工作倒计时”的工作精神,在机关中深入开展“六查机关病”活动,即一查是否存在上有政策、下有对策,执行真空、监督真空的问题;二查是否存在怨天尤人、消极怠工,建设新区信心不强、推进工作决心不够的问题;三查是否存在工作漂浮,笼而统之、大而化之,工作安排“打批发、打排球”的问题;四查是否存在按部就班、四平八稳,不求无功、但求无过,工作随大流、缺乏争先创优精神的问题;五查是否存在相互掣肘、各自为政,不琢磨事、专琢磨人,抓发展无精打采、窝里斗浑身本事的问题;六查是否存在以会议落实会议、以文件落实文件,光说不做,不抓落实的问题。通过查摆问题、剖析根源、集中整改,扫清了执行障碍,提高了工作效率。创新督查工作,建立了事前督查、全程督查、联合督查和督查回访机制,按照全区“重点工作五条线、五条保障工作线、农村工作七个片”的要求,确定目标,分解任务,明确责任,逐级督查,科学考评,逗硬奖惩。实行目标管理和末位淘汰制,让人人带着目标赶路,增强了工作的紧迫感和责任心,激发了创造激情,开创了工作新局面。
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