深化民情恳谈活动是市委、市政府适应新形势、新任务、密切党群干群关系、加快构建和谐社会的重要决策,是当前全市的一项重点工作。为充分了解各镇街和部门深化民情恳谈活动的情况,推动民情恳谈活动深入持久开展。近期,市委研究室会同市委宣传部,对17个镇街和10个部门进行了书面调研,对部分镇街、部门进行了实地调研。通过听取情况介绍、广泛走访座谈、深入分析总结,形成调查报告如下:
一、基本情况
市委、市政府印发《关于进一步深化民情恳谈活动的意见》以来,各镇街、各部门根据市委统一要求,结合各自实际,采取得力措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成果。截至8月底,17个镇街和大多数部门都印发了实施意见或方案,认真开展了这项活动。
(一)强化组织领导。各镇街和部门召开不同层次的会议,认真学习市委、市政府《关于进一步深化民情恳谈活动的意见》,进一步提高认识。张庄镇作为民情恳谈的发源地,立足于完善与提高,相继召开书记办公会、党政联席会、全镇动员会,学习贯彻文件精神;把民情恳谈工作纳入党委、政府的重要议事日程,研究部署工作;印制了工作配档表,把各项工作任务、目标具体到人。为推动民情恳谈活动深入扎实开展,各镇街和部门都成立了由主要负责人任组长的领导小组,设立了办公室,划分了工作组,明确了职责;将民情恳谈工作列入综合考核的重要内容,每年考核两次,考核结果作为评优树先、提拔使用干部的重要依据。千泉街道办事处民情恳谈领导小组每月召开一次专题联席会,集中研究恳谈中群众提出的意见、建议、要求等各种信息,下发《督查令》,交有关部门进行落实。
(二)夯实工作基础。从目前全市开展情况来看,普遍做好了基础性工作。在构建民情恳谈网络方面,各镇街都推选出了民意代表、民情联络员、民情信息员。郭里镇将全镇39个村庄划分为420个民情责任区,每个责任区选出一名中心户长作为民意代表。太平镇在每个机关站所中聘请了1名政治素质好、作风扎实、农村基层工作经验丰富的干部作为镇民情联络员。香城镇从每个村挑选了1-2名民意代表作为民情信息员。峄山镇、太平镇、平阳寺镇、郭里镇把人大代表、政协委员作为固定的民意代表、民情联络员。多数市直部门也分别从单位内部和社会上聘请了民意代表和民情恳谈员。在畅通民情恳谈通道方面,各镇街和多数部门普遍进行了入户走访,召开了恳谈会,固定了恳谈时间和地点,印制了“民情恳谈联系卡”,设立公布了主要负责人的公开信箱、电子信箱、联系电话等。石墙镇在第一个民情恳谈日中以“三个一”为重点谈工作、议发展,即:组织包村干部开展一次民情恳谈培训会,组织村级干部做一次全面的村级情况通报,组织开展一次民主评议活动,架起了党群干群之间的“连心桥”。在健全民情恳谈制度方面,各镇街、各部门按照文件要求,结合自身实际健全完善了《恳谈责任人制度》、《民意代表制度》、《民情十日承诺制度》、《首谈责任制度》、《督查考核和奖励制度》。张庄镇、大束镇制发了操作性强、内容较全面的《民情恳谈操作规程》;田黄镇建立了《一线工作法制度》、《民情汇总制度》、《民情落实制度》、《责任追究制度》;中心店镇建立了民情恳谈对话协商机制;千泉街道办事处建立了《村(居)民意代表联系户制度》;计生局实行了《民情恳谈记录备案制度》。
(三)做好结合
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