[关键词]城市交通；智慧交通；创新；特色
智慧交通依靠大数据、云计算、物联网及移动互联技术支持，实现对城市交通、居民出行和物流运输的智能化管理，是智慧城市建设的重要组成部分，最终达成提供更高效的出行效率、降低交通成本、创建更绿色环保的城市空间和更舒适的出行体验。交通部2019年9月24日《交通强国建设纲要》明确提出到2035年我国基本建成交通强国的目标，到本世纪中叶全面建成“人民满意、保障有力、世界前列”的交通强国，体现了当下交通管理的复杂性和解决问题的迫切性出发，成为我国政府管理部门对于智慧交通布局的前瞻性规划。从已有文献的研究来看，智能交通建设领域的研究从顶层规划、技术探讨开始向更为多元化的方向向发展，涉及理论、技术、实践等多个方面内容，对智慧交通建设的规划发展、核心技术、技术应用多有研究。智慧城市的发展需要以人为本，对民众生活的环境质量、食品药品安全、交通安全等方面实时监测十分重要。[1]西方国家和一些城市业已确立了智慧交通发展路径，从这些国家和城市今年来在智慧交通发展规划、智慧路灯和车辆信息系统方面的创新进行对比，为国内城市智慧交通建设提供了借鉴。
1国外智慧交通建设的规划转向
西方国家从上世纪六七十年代开始涉足智能交通的研究，将交通运输的信息化建设作为重要方向。国外城市从政策规划到基础设施建设上充分发挥技术优势和城市现状相结合，展现出不同的发展特点。西方国家在建设智慧交通过程中结合先进技术来进行交通拥堵治理，收集大数据平台所需的海量数据信息，提供人性化的公共服务和城市管理，政府部门在这一发展过程中起到了关键性的推动作用。美国2015年ITS战略计划，计划在2019年完成网联化与智能化的双重升级。在无人驾驶汽车发展上，美国出台了一系列法规鼓励和约束自动驾驶汽车发展，2016年《自动驾驶汽车政策指南》时起从法律层面上肯定自动驾驶的合法性并将其纳入联邦法律框架，战略方案从1.0到3.0的引导与展望鼓励各州重新评估现有交通法律法规，为自动驾驶技术在全美的测试和部署清除法律障碍，落实推动该项技术与地面交通系统运输模式的融合。欧盟第一个协调部署智慧交通的法律性基础文件是2010年欧盟委员会制定的《ITS发展行动计划》，这是欧盟范图内第一个协调部署ITS的法律基础性文件，确立欧盟2022智能交通系统(ITS)三大目标为交通可持续、竞争力和节能减排。之后，欧盟主要在电动汽车、道路安全、智能交通系统、市场准入以及CO2排放等领域提出了战略实施方案，计划加强各国交通科研领域的国际科技合作。欧盟目前对于车辆信息互联的技术标准还未最终确定，围绕WIFI技术和5G技术两大技术系统的企业目前处于争执不下阶段。日本政府高度重视自动驾驶汽车、车联网和智能交通领域发展。早在2013年，日本内阁便了日本复兴计划《世界领先IT国家创造宣言》，其中智能网联汽车成为核心之一。以此为蓝本，日本内阁制定部级科技创新项目《SIP战略性创新创造项目计划》，将自动驾驶系统的技术研发升级为国家战略高度，并提出自动驾驶商用化时间表以及《ITS2014-2030技术发展路线图》，计划在2022年建成世界最安全道路，在2030年建成世界最安全和最畅通道路。日本非常关注自动驾驶汽车的发展规划，不仅在《2017官民ITS构想及路线图》确立这一领域技术的推进时间表，还通过《自动驾驶相关制度整备大纲》明确自动驾驶汽车的责任划分和事故赔偿原则，对自动驾驶汽车的安全条件进行了明确规定。目前，在亚洲地区初步形成了以中国、日本和韩国等国家协同发展的智能网联汽车生态体系。从西方国家对于智慧交通整体规划来看，美国、欧盟、日本以及其他一些国家在智慧交通发展战略上着力点都有区别，但在自动驾驶汽车的发展上都非常重视。美国智慧交通发展规划基于国家强大的技术支持和人才培养基础，由国家进行统一规划，在充足的人力和财力投入下发展迅速。日本由于地小人多，在已有VICS系统和ETC技术使用下开始注重自动驾驶汽车。欧盟强调各国合作和标准化、强调综合运输系统智能化、重视通信和车载设备等。
2国外智慧交通应用领域的创新
2.1智慧路灯的升级打造。智慧交通的实施目的是为了能够为城市提供更为人性化的公共服务，让行人、车辆和城市道路之间能够找到一个相对协调的平衡点进行良性地系统运作。以往在交通管理上主要侧重对机动车和各类车辆的控制和管理，因为设备的局限性难以为行人提供个性化的需求和体验，智慧交通能在规范行人的交通行为同时保障行人安全、满足公共服务诉求，当城市路灯在城市中的使用与先进传感器结合以后，智能路灯成为了目前国外城市首要尝试的设备。新加坡近年来在原有交通管理系统基础上大力发展以“智慧国家2025”为主导的智慧交通方案，新加坡陆路交通部提出对公共照明进行“智能化＋LED”升级改造的方案，预备将全国现有的路灯改造成含智能控制系统的智能路灯，其中60万个路灯将会在装备传感设备的情况下完成城市公共服务的同时进行数据的收集。美国城市洛杉矶、芝加哥、纽约、西雅图、圣地亚哥等城市都已开始安装智能路灯。洛杉矶在该市大范围内安装智能路灯设施，将大数据和物联网技术结合路灯配备的传感器，从而收集交通数据、分析信息并进行共享。芝加哥通过“路灯杆装上传感器”，进行城市数据挖掘。在人们的生活里，无处不在的传感器被应用在了芝加哥市的街边灯柱上。通过“灯柱传感器”，可以收集城市路面信息，检测环境数据，特别是空气质量和噪音，但不会侵犯个人隐私。西雅图路灯可以改变色温，根据周围环境改变路灯亮度，与环境能有机和谐成为一体。圣地亚哥与通用电气和ATT公司合作，在路灯上安装了摄像头、麦克风和传感器，具有找停车位和监测社区枪击声音等功能，集智能安防、微基站、新能源电动汽车充电桩等使用功能于一身。英国MiltonKeynes、德国林、法国里昂、荷兰海牙都对当地路灯进行升级改造。英国MiltonKeynes在当地的MK体育场安装的路灯同样具有监控摄像、WIFI以及电动汽车充电功能，体育场内的售票处和商店门口路灯还安装了闭路电视、公共广播，必要时可作远程连接。德国柏林电线杆成为了电动汽车的充电桩，约占德国一半数量的电线杆都能提供这项服务。斯图加特市在对本市路灯进行LED路灯升级，配合智能控制系统进行统一管理控制。海牙在当地一个海滩上安装智能灯柱，装有摄像头、传感仪和数据传输网络，能够调节灯光的亮度、检测空气和噪音、控制交通，并帮助游客寻找空余的停车位。2.2车载终端的广泛采用。在车载终端使用领域日本和新加坡属于最为典型的国家，地少人多，有限的空间局限性催生了更为高效的城市车辆信息系统构建，均已建立了完善的车载终端设备开发。日本独特的VICS系统（VehicleInformationandCommunicationSystemCenter）由日本道路交通情报中心建设和管理，通过汽车上安装的车载设备接收VICS中心提供的实时交通信息，信息内容遍及全国交通信息播报。数量庞大的车载终端意味着高额的运行经费，这些经费主要由政府拨款和车载设备销售，生产企业每台需向VICS中心交纳2000日元的费用，因此VICS中心每年获得16亿元收益，最终用于基础设施建设和提升服务管理水平。在日本，紧急车辆和公交车辆在道路通行中享有优先权，城市交通管理控制系统中心通过车上的车载优先系统调节路口信号灯，以缩短紧急车辆和公交车辆的通行时间。东京市是日本率先采用全自动智慧交通控制系统的城市，133台计算机对全市多个路口红路灯进行智能控制；静冈市智慧交通控制系统通过1台主机和16台分机控制全市大部分信号灯。新加坡的车辆同样装有车载设备，通过城市交通管理系统ERP（电子收费系统）在划定的控制区域进行监测，当车辆经过电子收费站时通过在车辆上安装的车载设备实行自动扣费。2.3违法行为的识别技术。违法行为识别以往只能监测汽车闯红灯等交通违法行为，在人工智能的技术支撑下，车辆识别技术得以对车辆和行人进行信息的识别、分类和统计，提升了违法识别效率，在治理城市拥堵、缓解交通压力时发挥了巨大作用。在交通出行方面，拥堵时段收费是国外较为常见的使用方式，如新加坡、伦敦和斯德哥尔摩都采取了拥堵收费的方式。新加坡实行交通拥堵收费的历史由来已久，在城市道路的十字路口、交通要塞、高速公路和公共区域都装备了电子眼，不仅对车辆闯红灯和超速能够准确记录，对行人的违法行为也一视同仁。伦敦从2003年采用车辆自动识别技术对车辆的出行路线进行判别，在市区核心范围进行拥堵收费，如果在伦敦中心区域的道路上看到一个红色的“C”，代表车辆已经进入到收费区域。伦敦在拥堵区域征收每天11.50镑的拥堵费，时间是周一到周五早上7点到晚18点，周末、法定节假日不收费。收费对象主要是私家车和货车，本区域居民公交车、出租车、消防车等紧急救援车辆及残障人士等特殊驾驶群体车辆不征收费用。斯德哥尔摩在通往市中心的道路上设置了18个路边监视器，利用射频识别、激光扫描和自动拍照等技术，实现了对一切车辆的自动识别，缩短了违法行为识别的处理时间。
3结语
智能交通的创新和探索提供了新的发展方向和思路，我国目前将智慧交通建设更多纳入智慧城市的打造过程，从成本来看智慧路灯的落地实施可能性较大，智慧路灯在支持智慧交通建设基础上也能不断发挥城市管理、能源环保等方面的积极作用。车载终端因运营成本的问题，在5G技术发展情况下更容易被手机手段所取代。拥堵收费制度在治理城市交通拥堵上的效果明显，但在推行过程中遇到的阻碍往往较大。美国纽约市议会2008年表决通过了曼哈顿区征收交通拥堵费的提案，因反对者众多而不得不搁置。北京市2016年曾讨论过拥堵收费政策，最终未能实施。交通拥堵收费政策要收到良好的效果非常依赖于完善发达的公共交通系统。从征收拥堵费缓解拥堵的有效性角度看，交通拥堵费对缓解交通拥堵起作用的重要方式之一就是改变市民的出行结构。[2]国内城市智慧交通建设仍需根据自身城市特点进行建设。
【参考文献】
中国普天的展台位于中国国际展览中心8号馆中心入口显著位置（展位号：8A001），展台按照信息通信与网络安全、互联网+创新行业应用、低碳绿色能源以及创新创业平台等参展重点业务分为四个展区，分别向观众展示普天在互联网+、智慧行业应用等领域给人们工作、生活所带来更科学、高效的创新体验。
互联网+更精彩
本次展会上，中国普天展示了智慧民生，以及信息技术在大扁平化调度指挥平台、智慧政务、智能电网及智慧交通、智慧城市、医用箱式物流等领域的应用解决方案，将全新的“互联网+”思维和体验带给观众。
针对“互联网+”普天智慧城市建设，中国普天创新提出了“平台+中心+智慧应用”的整体解决方案架构，平台包括：公共数据交换平台（结构化数据）、城市视频共享平台（非结构化数据），在平台上进行数据采集、存储和分享；中心包括智慧城市云计算数据中心、智慧城市运营指挥中心，主导“一库一图一锁”的概念；智慧应用包括面向智慧政务、智慧平安、智慧管网、智慧交通、智慧社区、智慧园区、智慧城管、智慧农业、智慧医疗、智慧养老、智慧教育、智慧旅游等，与城市管理、产业经济和民生服务等相关的应用领域。目前，中国普天已在新疆、内蒙古、山东、湖南、江苏、云南、贵州、四川、广西等省市区推动智慧城市建设。
同时，中国普天作为国内LTE宽带集群产业领域进入最早、推出产品最早、首创标准的厂商，在国内率先采用TD-LTE技术体制，开发了满足政府和公共安全需要的4GLTE宽带多媒体集群专网，以及从系统、终端、网络、平台及业务应用端到端解决方案和高集成度的一体化基站产品。不仅能够提供可靠、及时、专业、高效的语音集群、宽带数据、高清视频及可视化指挥调度等丰富的综合业务，还可针对用户需求进行个性化定制，充分满足不同行业和客户的需要。
在智能电网和智慧交通领域，中国普天将新一代移动信息通信技术、网络和终端产品与电力信息化应用紧密结合，基于电网授权使用的230MHz频段，深度定制出具有知识产权的LTE230无线宽带通信系统，已在国网、南网、石油等行业建成多个无线专网，性能稳定可靠，为智能电网和能源互联网信息化提供了良好支撑。
普天本次展示的城市轨道交通LTE-M系统解决方案，是基于先进的TD-LTE技术的车地无线宽带通信系统。按照LTE-M规范设计，具备CBTC（基于通信的信号系统）、PIS（乘客信息系统）、集群调度功能，满足互联互通要求，能够应用于城市轨道的信号系统无线传输、PIS车地传输以及列调系统等重要方向，并以保证全线场强覆盖，提供性能稳定、高速率、高带宽的通信网络为最终目标，目前已在全国多地开展试验网建设。
信息通信，传承创新
本次展会上，中国普天在信息通信与网络安全领域重点展示：5G自动驾驶技术、基于NFV的增值业务云平台体系、政企虚拟专网安全接入解决方案、光纤网络管理系统、多业务超融合云平台、商品流通追溯体系管理平台、网络安全关键应用监测系统等。
在新一代通信技术的研发和创新领域，中国普天借助在4G通信技术研发的经验，依托国家重大专项《支持3D地图重构及自动驾驶的5G传输技术研发与验证》，积极投入面向自动驾驶的5G技术研发，引入先进的新型编译码及调制技术、新的帧结构设计技术，与国内知名车企和地图厂商合作集成高精度3D地图和自动驾驶应用平台，构建试验演示平台，打造更高的可靠性、更短的时延以及更快的传输效率的网络体验，增强5G关键技术创新能力，提升在5G自动驾驶领域的影响力。
政企虚拟专网安全接入解决方案是普天企业结合目前通信市场需求和未来发展趋势推出的一体化安全接入解决方案，可以提供对于车联网、移动OA、视频监控以及物联网等业务的安全接入与管理，可同时支持国内联通、电信、移动三大运营商以及虚拟运营商等多链路的接入，是企业的良好选择。
移动网络融合统计分析系统则是为满足电信运营商对各类移动网业务的使用及用户的发展的数据统计分析需求而开发的，提供各类移动网络业务的融合接入平台，涵盖C网、CCG内容计费、LTE网络话单及认证日志等各类数据的分析处理，实现针对业务使用量、用户、网络服务质量等各类统计、分析与查询功能，以及跨网络类型的功能融合，有效降低操作复杂度，提高运维及业务分析的工作效率。
新产业，也“智慧”
在低碳绿色能源以及创新创业平台区域，中国普天展出了拓展新产业、新领域的成果。
在新能源电动车运营领域，普天展出了自主研发的首个全国性的基于互联网的新能源汽车智能管理云平台。该平台实现了新能源电动汽车、电池、充电基础设施的数据采集、汇总和分析，并可为政府提供安全与行业信息监管分析、评价和考核的服务，有效推进我国充电设施的互联互通，缓解目前电动汽车推广的充电难问题。该平台还是普天新能源应用“互联网+”理念的成功案例，用户可通过普天充电助手APP，获得延伸至互联网、车联网的综合服务，实现个性化的充电设施运行信息查询、预约等服务。
普天智能家居系统解决方案则是将传统的家居“智慧化”，该系统在传统面板的基础上，融合了安防监控、环境监测、家电管理、智慧照明等智能家居功能。如用户在家中，可以通过环境监测面板查看PM2.5、可燃气体等是否超标，温湿度是否合适；可以通过智慧调光面板将灯具的照度、升温调节到合适状态；可以通过面板给手机无线充电等。离家时，则可以通过手机APP远程监控家中情况，并进行各种操作。
在能源智慧管理领域，普天提出了能源互联网的概念，自主研发了普天大数据能源管理平台即综合能源管理平台，采用创新的服务中心理念，采用云计算、大数据模式解决了目前监控平台的核心问题，通过远程服务和在线诊断结合，打造真正能使用、有效果的能效监控平台。
关键词：智慧酒店；云计算；无线射频技术
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.10.126
1智慧酒店相P的计算机技术
计算机信息系统开发有两种模式即B/S和C/S，后一种模式是客户机/服务器模式，需要将程序员开发的软件安装在客户机上，显然这种模式不能适应智慧酒店系统的构建，而B/S模式不需要将软件安装在酒店的计算机上，而是将程序架构在服务器上，酒店用户直接通过WEB服务器即可访问，这种模式的优点就是既能方便的应用软件又能为酒店节省开支（计算机软件和硬件成本）。总而言之，B/S模式能给智慧酒店信息系统的开发带来诸如实时性强、数据在后台数据库统一处理（安全和批处理）、智慧酒店相关计算机软件和硬件投入和维护成本低等优点。
B/S模式系统前台开发工具现阶段流行的有JAVA、PHP、H5等；后台数据库的搭建有SQLServer、Oracle两种方式。可以选择其中的任意前台技术和后台技术进行搭配。
云计算技术在智慧酒店中具体应用有两个方面：云服务器和子系统。云服务器构建思想是逐级分层的方式，首先将智慧酒店的云服务器放在酒店企业中心目的是为所有的下一级服务器提供总体服务；其次将下一级服务器布置在酒店的数据信息中心，作用是为智慧酒店的所有智能终端设备提供数据信息服务；最后，智能终端设备（手机、计算机终端）通过WEB服务器得到与智慧酒店相关所有数据信息，通过交互将处理后的数据信息在反馈给上一级服务器，通过逐级递送数据，将信息交还给数据中心，形成实时交互的数据处理系统，从而实现酒店的智慧化。
物联网技术中有一个重要的方向是无线射频技术（RFID），通过无线识别技术，将酒店的每个客观实体如员工、客房中的物品（如洗漱用品、电视、空调等等）连接在一起，赋予“生命”和“智慧”，达到提升智慧酒店的客房管理、前台管理的管理水平和最大程度节省管理成本的目的，进而提升酒店的综合竞争能力。
2前台子系统解决方案
前台子系统的功能模块主要包括游客住宿预订（在线和电话）、客房智能决策分析、前台综合服务、餐厅综合服务；其中前台综合服务又包含接待、微信支付宝等支付方式、游客入住报表等业务。前台子系统的技术支持是电子标签，也就是说，游客携带的任何进入酒店的实体都需要附上电子标签，达到车辆小到手机等，酒店通过无线WIFI技术，将这些物体实时监控起来，达到既安全又方便的目的，同时通过及时了解游客的状态，还可以给游客提供个性化针对性的服务，满足游客的不同层次的需求。
3客房子系统解决方案
客房子系统的解决方案以云计算为基础，RFID技术为着力点，SQLServer、Oracle数据库技术为支撑，实现客房的智慧化，满足游客基本的娱乐需求。子系统模块可分为有线组网和无线自组网（ZigBee）两部分，主要是无线自组网部分，无线自组网是利用先进的ZigBee技术（物联网技术的一个分支），将客房中的智能终端连接在一起，同时还能自动对其进行实时识别。搭建的模式是在客房中放置一个带路由功能的服务器也就是通常所说的无线自组网管理中心；在服务器上开发相应功能的软件；实现的效果是将进入客房中的无线终端如手机、智能开关、智能窗帘、门禁、可视电话、自动门窗等设备，通过无线连接在一起，达到自动化控制的目的。手机终端的功能将进一步被扩大，手机终端可以轻松显示酒店基本信息、当地天气、旅游线路规划、餐厅状态等，随着手机APP的广泛开发以及应用，未来的酒店客房设备还能在手机端进行远距离控制，如室内温度、室内所有开关、门窗、电视、空调、照明等，游客可以随时随地对客房进行控制。
4服务子系统解决方案
智慧酒店的实质是为游客打造一个个性化的服务模式，实质是将每个游客当成一个不同的个体来对待，以提升服务质量、效率和水平，方法是将游客数据信息总和整理，形成智能决策。如为了满足每个客户不同用餐习惯和方式的要求，酒店可以在餐厅的门口设置一个由服务员、智能决策中心、游客三方组成的智慧服务系统。当游客准备就餐时来到餐厅时，其佩戴的电子标签上数据会被及时传送到智能决策中心，决策中心通过对数据信息分析处理，将游客用餐习惯和方式传达给服务人员，服务人员引导游客进行就餐，这种系统还可以应用在智慧旅游过程中的集体活动、大型会议、大型宴会等方面，可以通过及时了解相关相关人员信息，为游客提供针对性“私人定制”式的服务，提升旅游服务的水平。
5结语
智慧酒店信息系统的构建离不开先进的计算机技术，本文阐明了发展智慧酒店和计算机技术之间的关系，同时具体分析了计算机技术在智慧酒店子系统的具体应用，目的为智慧酒店发展提供理论和技术上的帮助和支持。
参考文献：
[1]王济明.未来酒店业应朝着智能化、数据化方向发展[R].中国会展，2013.
[2]黄玉兰.物联网（RFID）核心技术详解（第二版）[M].人民邮电出版社，2012（12）.
[3]张凤琴.云计算原理及应用技术[M].北京交通大学出版社2014（04）.
[4]李明.基于Web的智慧旅游系统的设计与实现[J].计算机应用，2012（03）：61-64.
关键词：智慧城市；大数据；物联网；新常态；路径
中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044（2016）16-0034-02
1智慧城市概述
当前我国已进入经济发展新常态，城镇化发展进程中积累了一些突出的矛盾和问题，如交通拥堵、资源短缺、城乡基本公共服务不均衡，城市管理水平不高等问题。建设智慧城市是主动适应经济新常态，提升城市综合承载能力，促进经济提质增效的重要手段，是运用新一代信息技术创新城市治理方式、完善城市管理模式的重要方式，也是走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的必然选择。
智慧城市是运用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，是新一代信息技术应用创新和城市转型发展深度融合的产物[1]，体现了城市走向绿色、低碳、可持续发展的本质需求。
2河南省智慧城市建设基本情况
河南省政府高度历来重视智慧城市建设，加强顶层设计，出台了一系列工作实施方案。河南移动、河南联通等企业积极参与，务实推动智慧城市建设工作。建设成效显著，截止目前河南省共有11个城市入选国家智慧城市试点名单，多个城市的一些智慧应用系统已经投入使用。
2.1政府高度重视，绘就智慧城市建设蓝图
2015年8月河南省人民政府办公厅出台了《河南省促进智慧城市健康发展工作方案（2015―2017年）》，明确了未来三年智慧城市建设的目标和任务，从开展信息惠民试点示范、实施“宽带中原”战略、推进智慧交通应用到发展智慧旅游、推进智慧养老应用、发展电子商务等方面共推出18条措施，加快推进河南智慧城市建设。
2.2企业积极参与，务实推动智慧城市建设工作
河南移动、河南联通等企业积极参与河南省智慧城市的建设工作。为推动河南省信息化的快速发展，2011年河南省政府和河南联通签订了“智慧中原”战略合作协议，“智慧中原”由全省18个“智慧城市”组成。到2014年，河南联通相继与18个省辖市政府签订“智慧城市”建设协议，加快网络基础设施建设，不断提高城市的智慧化水平。河南移动充分发挥基础信息网络的优势，构建了“一个平台三层架构”的智慧城市建设模式，与南阳、安阳、开封等地方政府合作共建智慧城市，政企双方达成了“政府主导、移动建设、购买服务”的共识，智慧城市多个智慧应用系统初见成效。
2.3建设成效显著，成功入选国家智慧城市试点城市
河南省大力加强智慧城市建设，加强顶层设计，各省辖市相继出台了智慧城市建设发展规划、实施方案等，同时进一步完善宽带网络基础设施建设。各试点智慧城市把城市公共信息平台和公共基础数据库作为重要的支撑点和切入点，着力加强智慧政务、智慧交通等智慧应用系统的建设。
在国家智慧城市试点方面，2012年至今，住房和城乡建设部先后开展了三批次国家智慧城市试点工作，河南省共有11个城市入选国家智慧城市试点名单，如表1所示。
3河南省智慧城市创建路径选择
智慧城市建设是一个复杂庞大的工程，河南省智慧城市建设可以着重从加强顶层设计、公共服务平台建设、典型智慧应用示范带动、关键技术研发和应用、加强信息安全保障能力建设、确定合理的投资建设模式等六个方面来推动。
3.1统筹规划，加强顶层设计
智慧城市建设是一个应用多样化的复杂巨系统，应从政策规划层面、技术实施层面加强顶层设计[2]。智慧城市建设要坚持战略引领、需求驱动、问题导向，避免技术导向、项目驱动。要要科学布局，统筹规划，因地制宜，充分结合城市的地理位置、历史文化、资源禀赋等实际，科学制定智慧城市的建设目标和实施方案，避免盲目建设，重复建设，也不能只追求最新的技术、最先进的设备，而忽视了智慧城市建设的战略目标和实际效果，造成智慧城市建设的“空心化”[3]。
3.2加强信息基础设施和公共服务平台建设
信息基础设施是智慧城市建设的基础。加快推进第四代移动通信网络、城市公共区域无线网络建设和下一代互联网建设，加强大数据、云计算等基础设施建设，构建高速、稳定、安全、先进的信息基础设施体系[4]。同时，面向基本公共服务均等化的需求，建设河南特色的公共服务平台，打破各部门信息独立的局面，整合公安、医疗、教育、交通、市政等信息，建设信息共享的云计算数据中心。
3.3加强示范带动，推进典型智慧应用系统建设
加快郑州、鹤壁、济源等11个城市国家智慧城市试点建设。推动郑州、洛阳、济源信息惠民国家试点城市建设，充分发挥其示范带动作用，有点到面，从而带动河南省智慧城市建设。智慧城市建设要根据城市建设发展中的突出问题和关键领域，分步骤、分类别、有重点地推进。重点建设智慧公安、智慧交通、智慧城建、智慧人社、智慧养老、智慧旅游、智慧医疗、智慧校园、智慧地理等智慧应用系统。
3.4加强关键技术研发和应用推广
智慧城市建设离开不先进的技术研发和应用支撑。围绕智慧城市建设，加强物联网技术、云计算技术、大数据技术、空间信息技术、数据仓库技术等关键技术的研发和推广应用，构建对应的技术创新体系，加快相关技术的科技创新步伐，大力推动科技成果转化。以郑洛新国家自主创新示范区成功获批为契机，在智慧交通、智慧医疗等领域组织实施一批重大科技专项，大力推进技术转移和开放合作，力争在关键技术领域突破一批主导产业核心技术。
3.5加强智慧城市信息安全保障能力建设
智慧城市的核心价值在于能够实现各种信息资源的充分汇聚和共享，而信息汇聚的程度越高，潜在的信息安全风险越高。智慧城市中信息基础设施的高度集约化、接入终端的多样化、大数据的高度共享性等都导致智慧城市面临着严重的安全威胁，传统的局部防御和被动防御手段无法适应智慧城市信息安全保障的需要，需要寻求一种新的信息安全解决方案。在全面网络安全观背景下，建立健全信息安全动态监测和预警机制，提高信息安全管控能力，完善信息安全基础设施建设，从组织架构、管理体系、人才资源、技术研发、系统平台等方面出发，建立健全智能化、系统化的智慧城市信息安全支撑体系[5]。
3.6确定合理的投资建设模式
智慧城市建设仅仅依靠政府或者企业都不是理想的情况，需要开放协作，探索多渠道、多元化、多层级的投资建设模式。“政府+社会资本”模式（即PPP模式）是目前国内外通行的一种投资模式。所谓的PPP模式，就是指政府和企业为了合作共建城市基础设施项目，或者是为了提供某种公共服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种“利益共享、风险共担、全程合作”的伙伴式的合作关系，并通过签署合同来进一步明确双方在智慧城市建设中的权利和义务。这种模式能够破解智慧城市建设中政府资金缺口问题，也降低了企业的投资风险，达到互惠共赢的目的[6]。在智慧城市建设中，PPP的常见运作方式是，由政府和企业签订合同，合作共建投资平台，合资成立智慧城市运营公司，在合同约定的特殊经营权期间的项目运营取得回报。
4结束语
智慧城市建设是城镇化发展进程的必然选择。与发达国家相比，我国的智慧城市建设还处于起步探索阶段，今后还有很长的道路。要按照集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化发展道理的总体要求，做到理性推进、有序推进、协同推进河南省智慧城市建设。结合不同城市的发展需求和目标定位，统筹规划，合理配置资源，构建政府引导，市场主导，社会各方广泛参与的运行机制，共同推进河南省智慧城市建设进程。
参考文献：
[1]单志广.我国智慧城市健康发展面临的挑战[J].国家治理，2015.
[2]仇保兴.智慧城市建设的内容与路径研究[J].中国市场，2016.
[3]万碧玉，李君兰.智慧城市创建实践[J].电信网技术，2014.
[4]张新刚.河南省信息化发展水平评估及发展对策研究[J].网络安全技术与应用，2014.
于是乎，慧典先锋计划落地中国。“慧典先锋计划旨在通过整合全球可复用的最佳实践模型，以及适用于不同行业和信息化水平的IBM智能运营中心，智能交通、智能水管理、和谐城市、应急等解决方案，全面促进中国建设具有国际化水平的智慧城市。”伴随着IBM的宣言，中国智慧城市典范呼之欲出。
三重保障
和中国一样，巴西也是新兴市场里智慧城市建设的先行者。2010年4月，巴西第二大城市里约热内卢发生特大洪水与泥石流灾害，785人死亡，13830人被迫逃离家园。“这暴露了城市运营中的巨大缺陷——没有灾难和危机管理的统一指挥视图，导致资源可见性和全局视图缺失，缺少全面的灾害管理计划，因而难以组织和分发执行任务。”IBM软件集团大中华区智慧城市行业产品总经理孙崇腾直指要害，“这种惨痛的教训值得任何一个城市借鉴。”
里约热内卢成功申办2016年奥运会反映其城市运营水平已大幅提升——“IBM协助洪水防治、泥石流防治和整体运营。收集水文、地质、人口、天气的资讯，通过建模分析，产生智能响应，协调城市资源，把应急时间从数个小时缩短到几分钟。”
IBM的整体规划设计、关键技术和实施保证是里约热内卢成功的三个必要条件。“智慧城市市场显现巨大潜力，很多公司磨拳擦掌。我想强调的是智慧城市的建设是一个旅程。”夏然娓娓道来，“在出发前，要注意三点，这恰好是IBM的优势——整体规划设计、关键技术和实施保证。”
整体规划设计需要强大的专家团队，需要长时间的技术沉淀，“智慧城市的市场上有很多噪音，IBM希望与真正务实的合作伙伴一起，给决策者指引方向”。夏然发出了“邀请函”。
IBM软件集团解决方案部全球开发总经理沈丽琴从技术角度说明了如何才能建造智慧城市：“智慧城市有三项基本特征：物联化、互联化、智能化，对应信息的采集和汇聚、数据的分析和预测、决策和协调。”从2008年提出智慧城市开始，IBM投入大量研发力量，成功承担超过2000个案例，在2011年对案例进行归纳总结，提炼出可移植的经验，包含在解决方案中，并建立行业资源库。
战斗在智慧城市建设的一线的孙崇腾则直接摆出了美国迈阿密SunLife体育场智能运营、两个月减少6.6%水资源消耗的美国Dubuque市水资源管理、荷兰洪水管理、镇江公交系统等成功实践，“IBM的实施能力不言自明”。
一体智慧
“从‘智慧的地球’和‘智慧城市’的理念，到‘慧典先锋计划’，IBM传达的是在中国建设全球典范智慧城市的决心和信心。”IBM软件集团大中华区战略及市场总监吴立东言简意赅。
随着物联网、下一代互联网、云计
算、人工智能、知识管理等新一代信息技术的广泛应用，城市管理、政府和企业办公、老百姓的日常生活，还有教育和农业等各个行业，都在悄悄地向智能化、信息化迈进。
在智慧浙江科学会客厅暨“城市的明天”主题展览会上，中国电信以智慧城市沙盘为核心，分别设置了智慧政府、智慧产业及智慧民生三大展区，采用虚拟场景、互动演示等新颖活泼的形式，将移动与固定、转型业务与传统项目完美结合，充分展示中国电信在打造智慧城市方面的实力和能力，以及融合创新带来的综合信息服务能力和聚焦客户运营模式所创造的差异化竞争优势。参观者通过亲身体验，能够感受到智能互联生活已经触手可及地来到了我们身边。
高效服务的智慧政府
智慧政府主要包括平安城市、智慧城管、智慧环保、智慧工商、智慧税务等服务，为老百姓提供最大便利，打造高效的服务型政府。近年来，中国电信不断完善智慧政府各项应用与基础建设，有效促使资源整合与优化配置，推动城市格局更加合理，城市管理更加科学、及时、有序。
在平安城市里，通过市、县、派出所三级联网和信息共享，对城市主要道路、重点场所和部分小区进行不间断监控，实现指挥中心的110、119、122三台合一，民警可以在监控中心把握现场情况，为创建“和谐社会”奠定了良好的科技基础。
在智慧城管中，通过数字技术的综合应用而建立的智慧城市管理大平台，集城市管理、协同处置、执法监督、应急调度、决策指挥、公众互动为一体，核心业务涵盖环卫、园林、路灯、公共交通等城市管理业务。
有了智慧环保，就可以实现集空气质量、环境噪声、烟气排放、水污染、放射源、城市积水、城市雨量、河道湖泊水位、气象参数、污染事故应急响应和环境综合管理、网络办公为一体的综合监测与监管协同。
智慧工商，将利用中国电信的电话网、移动网、互联网融合优势，整合商品监管软件，为政府监管部门搭建商品安全监管平台，同时提供专业的移动执法终端、定制电话终端、互动媒体终端等多种终端设备，实现重要商品信息的备案和监管查询以及一线执法人员移动执法和综合办公等功能。
电子报税，为纳税人提供及时、高效、安全的远程纳税申报、税款缴纳、纳税情况查询等服务。网络发票，为个人、机关事业单位和企业提供发票的网络开具、网络查验及相应的涉税业务，加强税务管理机构对普通发票的监管。
转型升级的智慧产业
中国电信借助智慧产业建设为城市经济注入新的活力，极大增强产业自主创新能力和产业聚集效应，为投资者和经营者创造良好的投资经营环境，对旅游者提供向全世界传播城市形象的便捷通道。同时，催生出一大批对国民经济和社会发展具有直接拉动作用、可持续发展的新兴产业。
在不久的将来，这样的情景随处可见：农民兄弟坐在电脑前，轻点鼠标，即可查看农场现场情况，了解温湿度等信息，实现翻地、播种、除虫、灌溉和收获，就如同“开心农场”一般简单。因为基于先进技术构建的农业专家智能、农业生产物联控制和有机农产品安全溯源等三大应用为一体的智慧农业，实现了农业信息数字化、农业生产自动化、农业管理智能化的综合智能信息化解决方案。
智慧物流，将运用自动识别技术、移动通讯技术、GPSone定位技术等，并基于CDMA手机进行嵌入式开发实现的一套物流行业信息化解决方案，为物流公司一线业务人员提供移动中的任务管理、数据采集、数据通讯等工作，为物流行业提供集语音、数据通讯、定位、拍照、扫描等5项重要功能于一身的全能终端整体解决方案。
智慧金融，包括网上银行、电话银行、手机银行等。同时，利用信息化技术，大幅度提高办公效率，实现数据网络充分满足银行大数据量处理的需要等。
此外，智慧旅游则是利用云计算、物联网等新技术，通过便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，及时安排和调整工作与旅游计划；智慧园区是通过融合应用各种技术手段形成软实力，对于包括政务、产业和民生在内的各种需求做出智能响应，创造更美好的园区生活。
幸福感知的智慧民生
为了承载全方位便捷化的智能化社区生活服务，中国电信将光纤网络铺设进入千家万户，将其与城市功能平台相连接，形成以社区为载体的高品质城市生活。智慧民生主要包括智慧社区、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧家居等业务。
通过社区信息化建设，从健康、居家、饮食、紧急情况等全方位给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让老年人安享晚年生活。
利用无线通信、互联网等技术，通过智能化的集中、统一的电子健康档案平台、电子处方、电子病历，智慧医疗能对医务人员、患者和医疗物品进行加强管理，实现诊疗信息的无纸化、语义信息的统一化，医药术语的标准化等。
针对目前我国教育改革与创新的实际需求，利用移动网、电话网、互联网融合优势，借助物联网、云计算等技术，开发出集协同办公、教育管理、家校互动、应急保障、教育资源共享于一体的智慧教育。