一、产业扶贫的内涵
产业扶贫是促进贫困地区产业经济结构调整，增强其自身造血功能，推进贫困地区经济发展，不断增加农民收入的根本途径。它是以市场为导向，以龙头企业为依托，利用贫困地区所特有的资源优势，逐步形成“贸工农一体化、产加销一条龙”的产业化经营体系，持续稳定地带动贫困农民脱贫增收。跟踪审计中发现，主要有以下五种组织模式。（一）公司带动型。这种模式是以农产品加工、储藏、运输企业为龙头，围绕一项产业或一种产品，实行生产、加工和销售一体化经营。（二）中介组织带动型。这种模式是以中介组织为主体，由贫困农户参与决策和执行扶贫行为的活动，并形成激励与约束机制共存、实现良性循环的一种扶贫方式。（三）商品基地带动型。这种模式即把开发资源与建设商品基地结合起来，根据本地实际，选好重点产品，建立一个商品基地，培植一个优势产品的一种产业化扶贫。（四）优势产业带动型。这种模式从利用当地资源，发展特色产业和产品入手，以“一乡一品，一村一业”的发展思路，形成生产、加工、销售一体化经营的产业群和产业链。（五）乡村旅游。这种模式是以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游。
二、产业扶贫面临的问题与挑战
目前，我国产业扶贫的模式较为成熟、多样，在精准脱贫的实践上也取得了一定的成效。但审计中发现由于全国贫困面广，贫困地区产业发展环境不优，产业发展基础比较薄弱，技术支撑体系不完善、管理模式较为“粗放”等原因，产业扶贫推广过程中面临着许多问题，其绩效有待进一步提升。（一）政府管理模式简单、“粗放”，“中间人”角色作用发挥不明显。笔者在审计时发现，贫困地区的产业扶贫模式有时候较为简单、“粗放”，基本上是政府直接托管给企业，对于企业的运作管理以及产业扶贫项目资金的效益发挥并无明确的监管和后续考核机制。一旦遇上“天灾”或者“人祸”，则颗粒无收，政府的扶贫资金就彻底打了“水漂”。（二）扶贫产业对群众增收贡献率低，精准扶贫对象有偏差。由于规模化、专业化经营程度不高，新技术在生产实际中应用不够，生产过程中抗风险的能力较低，导致扶贫产业收入占群众全部收入比重较低。另外，审计过程中发现扶贫产业所雇用的农民很多并不是贫困户，导致精准扶贫对象有偏差，对贫困地区的脱贫效果带动不够明显。（三）科技支撑体系不健全，扶贫产业抗风险能力弱。以被审计抽查的Z县辣木籽产业为例，全县产业发展的科技支撑体系不健全，特别缺乏高水平的科研技术人员、科研机构。政府将产业项目承包给企业，企业对种植地土壤的勘测、未来天气的预判以及病虫灾害的防范等方面缺乏足够的技术支撑，遇到问题得不到及时解决，导致最后辣木籽树苗存活率极低，产业扶贫绩效不明显。（四）地方扶贫产业规划与布局缺乏科学规划。科学的产业规划和布局，是产业精准扶贫成败的基础。产业规划必须因地制宜，产品应符合市场需求，具有较好的市场潜力，才能达到产业精准扶贫的根本目的。以被审计的Z县为例，地方政府忽视市场研究，盲目上马火龙果产业，由于国际国内火龙果市场基本趋于饱和，最后造成产品供大于求，产品积压，产业扶贫适得其反。
三、推进产业扶贫的对策建议
针对跟踪审计中发现的问题，笔者认为要从根本上改变贫困地区的面貌，实现脱贫致富，就必须因地制宜，通过产业开发，大力推进发展符合贫困地区实际的特色产业，着力增强贫困地区“造血”功能，提高贫困地区自我发展能力。（一）树立科学发展理念。坚持以发展的观念推进产业扶贫。农民脱贫致富最根本的就是农民实现不断增收。农民要实现增收，需要有稳定的收入门路，有基本固定的产业。要实现这一目标，就必须根据当地实际，发展特色、优势产业，同时发展农产品加工、旅游、物流运输等第三产业，依靠城镇化、工业化发展，提升整体经济发展水平，从而实现精准脱贫的目标。（二）坚持以市场为导向。贫困地区通过发展特色产业，必须特别注重产品市场前景分析和投资效益分析，发展市场前景好、投资效益高、发展潜力大的产业，切不可盲目跟风，发展产品供大于求、市场饱和的产业。例如辣木籽产业，2014年、2015年全国市场不太景气，销售渠道不畅，产品过剩积压，效益较差，产业扶贫绩效不明显。因此，今后辣木籽产业的发展，不能追求产业规模扩张，而应放在提高质量、品牌建设、提高效益上。（三）不断加大技术投入。大力推行校、县、企和院、县、企三方合作，上级政府可支持贫困地区建立相关专项资金，积极推进农业院校和科研院所与贫困地区、龙头企业合作开发项目。在项目规划和可行性研究时，充分考察产品市场需求，充分征求专家、教授意见，对项目规划和可行性研究报告进行综合考评，特别是对产品市场前景进行翔实的分析，坚决做到精准扶贫不偏向、产业扶贫不走样。（四）坚持完善制度建构。针对产业扶贫项目管理简单、“粗放”等问题，地方政府应积极建立完善、严格的产业项目申请、考核、验收与监督体系，可适时引入产业扶贫的第三方评估机制，同时可在扶贫开发过程中通过各种财政奖补以及政绩提拔等激励的方式，提高地方政府参与扶贫治理的积极性。
作者:吴永荣单位:审计署驻昆明特派员办事处
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“俺种的猕猴桃品种优、色正、个匀、糖分高，按订单销售，每斤可卖到4元，2亩地可产猕猴桃8000余斤，收入有3万多元呢！”果农王志强兴奋地告诉记者。
“西峡县地处南水北调重要水源地，面对生态与民生的双重使命，我们必须找准结合点，走特色生态优质高效之路，强力推行基地化、标准化、品牌化，打造‘精致农业’，确保‘水清民富’。”西峡县委书记摆向阳的话语透着责任和担当。
立足“生态屏障”，科学推行农业基地化
西峡山多地少，又处于南水北调核心水源地核心区域。既要保水质又要惠民生，如何在有限的土地上实现规模化、集约化、现代化经营？西峡县委、县政府把目光瞄准高效生态农业，提升“果、药、菌”三大农业精品基地。每发展一亩地，县财政补贴500元，制杆拉纤、水利配套、项目分解等优惠政策予以倾斜，种苗有林业局提供，技术有政府培训指导……在政府强力扶持下，西峡的“果、药、菌”产业迅速壮大。
西峡县以政府信用为基础，在确保所有权、稳定承包权的基础上，将零星土地资源进行整合，交给企业或种植大户发展果药菌基地，形成“土地银行”，有效破解分散种植与对接大市场的矛盾，营造了一个合法、有序、高效的土地流转平台。
按照“政府引导、群众自愿、市场拉动”的原则，鼓励引导大公司、大企业、种植大户介入，按照定单种植和收购，推动集中、集约、集群发展。经过历届县委、县政府的不懈探索与实践，西峡精致农业的发展模式日渐成熟。
联想控股成员企业西峡华夏联诚公司买断意大利金桃品种专利，在丁河镇集中流转土地，种植千亩接穗苗圃基地，强力推进西峡猕猴桃品种改良，致力推动西峡拥有黄果肉猕猴桃国际市场定价权。
目前，已有15家企业投资猕猴桃基地建设，与农民共建人工猕猴桃基地1.3万亩，垦复提升野生猕猴桃基地16000亩，新增气调库1.2万吨贮藏能力，总贮藏能力达4.2万吨。沿312国道百公里猕猴桃长廊、沿鹳河百公里香菇标准化长廊实现了集中连片、规模发展。全县猕猴桃人工种植面积达11万亩，野生资源分布面积达40余万亩；香菇产业实现了原料和产品“两头在外”。
目前，西峡猕猴桃已通过国家有机产品认证、生态原产地保护认证，西峡猕猴桃、香菇、山茱萸均成为“中国地理标志保护产品”。西峡县先后荣膺“国家农业标准化生产示范县”“全国食用菌标准化示范区”“国家香菇、猕猴桃出口质量安全生产示范基地”等称号。
放眼国际市场，“标准化”带来“高收益”
“只有严格把好选种、育苗、管理等10多个种植关口，种出的果子才耐看好吃。‘标准化’让俺的猕猴桃卖出了大价钱。”寨根乡桑树村果农李书成谈起猕猴桃标准化生产，赞不绝口。
农产品不用农药，不施化肥，推广普及秸秆还田、沼渣还田，引导农民绿色种植、低碳种植，有效地减少了农业污染。同时从选种、育苗、贮藏、加工等10多个环节全程落实国际标准，并建立可追溯体系，确保“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”。目前，西峡果、药、菌生产全部实现“标准化”流程。
依托中科院武汉植物研究所、河南农大等科研机构和高等院校，成立西峡猕猴桃研究所、食用菌科研中心、名贵中药材开发研究所，对316名农民技术员每人每年颁发600元县政府津贴。开辟了以科技专家讲授、农民讲师团辅导、科技带头人示范引导三条标准化科技传输渠道，形成县、乡、村三级科技服务网络。
目前，“仲景”“龙乡”“万果山”等一系列特色农业西峡品牌已叫响国内外大市场，西峡香菇近50%对外出口，22万亩山茱萸全部通过国际GAP认证。
高品质带来高收益。西峡香菇每袋净效益达7元，香菇基地亩效益达7万元以上；猕猴桃平均亩效益达1万元，部分突破2万元。
培育龙头“品牌化”，引发“产业集群效应”
精心培育产业“龙头”，着力拉长产业链条，提升产业化集群引领力，推动农产品就地升值，通过举办国际高层论坛暨产销研见面会、上市交易、推介会等多种途径，促进产销衔接、农超对接，推动西峡农产品直通高端市场，精心打造特色产业集群。
宛西制药股份有限公司上接无公害山茱萸种植基地，中有GMP认证精深加工，下接300家“仲景大药房”，打通一、二、三产业，形成中药材产业集群。
依托百公里猕猴桃长廊，新郑好想你枣业公司和华夏联诚集团带动几十家企业从事猕猴桃果汁、果干、果酱、果酒、冻干果粒等精深加工，形成完整的猕猴桃产业集群。
依托百公里香菇长廊，支撑双龙干菇市场和丁河鲜菇市场，内联龙头企业仲景大厨房、家家宝等公司，外引上市公司源北南公司、北京北方霞光集团等公司，实现生产、销售、出口一体化。并推出“菌棒集中加工、基地分散种植、配料集中供应、香菇统一销售”，创造了香菇产业永续发展、升级新模式。
“联想”等强企入驻和“宛药模式”的推广普及，该县247家农民专业合作社加盟特色产业，以“十位一体”为标准打造的48个新型农村社区，正拉动被命名为省级产业集群的西峡中药材产业集群、食用菌产业集群等特色产业进一步集聚、优化和升级，使公司+基地+合作社+农户的产业链条不断延伸。全县规模以上农产品龙头企业达28家，市级以上农业产业化重点龙头企业17家，这些农业产业化的“发动机”，牵引精致特色农业快速前进，规模以上农产品龙头企业实现年销售收入22.4亿元。
西峡香菇和猕猴桃在上海大宗农产品市场（CCBOT）成功上市，通过电子交易平台，直接对接国内外市场。中国农批集团投资12.6亿元，在西峡上马豫鄂陕农商物流港项目，一期工程春节前投入使用。一个集种植、加工、批发、交易、流通为一体的浩大的“农”字号“产业方阵”已经形成。
（一）红色革命旅游
红色革命旅游的内涵，主要是以中国共产党领导人民在革命和建设时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物等载体所承载的革命历史、革命事迹和革命精神，其重要目的之一就是加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神。
发展红色旅游，是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神、不断提高建设社会主义先进文化能力的重要措施，是树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的具体体现，既是一项经济工程，更是文化工程、政治工程，是一项利党利国利民的重大举措。红色年代里的那种超越生命极限的奋斗精神也是经济创业进程中的宝贵财富，并以此作为教育下一代的精神理念。所以，积极发展红色旅游，努力打造红色旅游品牌，是新形势下人文精神的回归，也是广东旅游产业的创新主题之一。
广东是中国新民主主义革命活动较早的策源地之一，因此，革命史迹特别多。例如在广州就有农民运动讲习所、广州起义纪念馆、烈士陵园，惠州有叶挺纪念馆，梅州有元帅纪念馆等，而汕尾市更是全国13块红色革命根据地之一。国家有关部门曾联合了《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》（下简称《纲要》），确定在全国范围内培育12个“重点红色旅游区”，组织规划30条“红色旅游精品线路”，重点建设百个“红色旅游经典景区”，包含了中国革命战争时期形成的大部分重要纪念地和标志物。但拥有全国13块革命根据地之一、中国第一个农会组织、第一个红色政权等重要史迹的广东，却未被列入‘重点红色旅游区’和‘红色旅游精品线路’中，这不能不说是一个遗憾。广东的很多革命史迹，如农讲所、红宫、红场等，符合《纲要》中提出的“发展红色旅游的八个方面内容”，如反映新民主主义革命时期建党建军等重大事件，展现中国共产党和人民军队创建初期的奋斗历程等要求。但在《纲要》内，广东却只有4地列入了全国“红色旅游经典景区”。这对全国推动广东红色旅游发展也是很不利的，起码大部分的中小学生可能对这些史迹只能‘望文生义’、‘凭空遐想’。
笔者认为要把广东红色旅游资源整合起来，形成重点红色旅游区。并组合‘广州-惠州-汕尾-梅州’等广东红色旅游精品线路，让更多人们能了解广东在中国革命史上所起的不可或缺的作用。
在发展广东红色旅游的时候，有两大问题必须引起重视：一是开发方式的简单化、程式化，许多景点都是博物馆陈列，很难对游客产生强烈吸引力。二是红色旅游作为一种旅游产品，必然存在生命周期问题，应把红色旅游的主题回归到历史文脉的人文精神中，融入到“和而不同”的地域文化中，才能保证其旅游产品独特性和生命周期的可持续性。红色旅游的战争题材是和平年代里人们十分感兴趣的旅游开发方向，应利用战争遗迹进行战争场景再现，策划穿越、探险、竞赛等参与性项目，提高游客的兴趣。许多红色旅游的战争遗址历来是兵家必争之地，许多经典战役都在同一地点发生，胜败存亡，大相径庭，全面演绎这些历史的场景，对历史事件的展示更加丰满生动，必然产生更大的吸引力。
发展广东的红色旅游有三个“不要”需要注意，一是不要把红色旅游做成纯教育型的，要考虑一般旅游者的需求；二是不要改成运动式的，要注意旅游者的兴趣，把教育的功能寓于旅游活动中，切实作为一种产品来开发；三是不要搞成公费旅游。对于一些教育基地，价格相对低一些，对青少年更有教育意义。
积极发展广东红色旅游，需在三个方面深化认识。第一，“红色”是“旅游”的基调，必须坚持主题的严肃、定位的准确，舍此难以实现“成为爱国主义教育重要阵地”的目标；第二，“旅游”是“红色”的载体，应以正确的指导思想实施“旅游精品线路”的基础建设；第三，“红色旅游”的含义与范围有明确的界定，此外的景点是否称得起“红色旅游点”，要精心推敲、力避随意。
（二）“色如渥丹，灿若明霞”的丹霞山旅游
丹霞山位于湘、赣、粤三省交界处的仁化县境内，距广东省韶关市45公里。是世界地质公园，部级重点风景名胜区，部级AAAA级风景名胜区，国家地质地貌自然保护区，被誉为“中国红石公园”。方圆319平方公里的红色山群，故称丹霞山。地质学上以丹霞山为名，将同类地貌命名为“丹霞地貌”，丹霞山使之成为世界上同类特殊地貌的命名地类风景名山的典型代表。丹霞地貌属于红层地貌，所谓“红层”是指在中生代侏罗纪至新生代第三纪沉积形成的红色岩系，一般称为“红色砂砾岩”。世界上丹霞地貌主要分布在中国、美国西部、中欧和澳大利亚等地，以我国分布最广，其中又以丹霞山面积最大，发育最典型、类型最齐全、形态最丰富、风景最优美。比较国内外的丹霞地貌丹霞山在规模上、景色上，皆为中国第一、世界第一。
笔者认为应该依据国家对风景名胜区、自然保护区、地质公园和旅游区规划的有关法规和要求，在积极有效地保护风景资源的前提下，整合丹霞山及其周边的各类旅游资源，以国际国内旅游规划的先进理念为指导，对丹霞山旅游发展条件进行深入研究，突出生态旅游主题，同时要融入地方文化特色，重点对丹霞山旅游开发进行综合性战略谋划，并提出相应的品牌战略、市场战略和综合对策，为丹霞山风景资源的永续利用和社会经济环境的可持续发展提供科学指导。强化“大丹霞”的概念，将丹霞山放在世界范围进行研究，并与美国等国外多个国家公园进行对比分析。结合丹霞山的实际，以“跳出旅游发展旅游”的思路对旅游与经济、旅游与城市、旅游与生态、旅游与居住四个方面的关系进行多元思考，创立新型的产业联动的发展模式，强调保护和发展、改善和优化、控制和监管之间的平衡，努力实现自然资源的可持续利用，达成生态目标、品牌目标、社会目标三个方面的目标，把丹霞山建设成为世界级的旅游目的地。
二、蓝色——滨海旅游
广东是海滨资源大省，全省可供开发的滨海沙滩有174处，沙滩长达572.1km；沙滩、海水、环境良好，大角湾、青澳湾、巽寮湾三个达到A级标准，大角湾是国家AAAA级旅游区；全省现已建成的滨海旅游区达30多处，开发的数量仅占全省滨海沙滩总数的二成。区位方面，广东位于南亚热带，珠江三角洲和潮汕多个城市经济发达，人口众多，比邻港澳台，市场条件良好。广东应加紧进行粤东、粤西区域旅游规划和重点景区、景点的规划；濒临南海的广东省大陆海岸线总长3000余公里，岛屿众多，但在这条海岸线上滨海度假游却并未形成“拳头产品”。因此，有关部门应筹谋高起点的海滨景区规划，以顺应广东旅游业从“观光型”向“度假休闲型”转变的趋势，打造广东的“亚龙湾”。广东有八个旅游休闲度假区：阳江海陵岛、湛江雷州半岛、深圳大鹏湾、惠州大亚湾、汕头青澳湾、汕尾红海湾、江门川岛（上川岛、下川岛）。
应对激烈竞争，广东海滨旅游开发建设要尽量形成自己的卖点。卖点可以通过多种渠道，如部分设施有独特性，如度假环境最佳，可以是服务最好，也可以是有独特而鲜明的主题。广东众多的海滨开发目标可以分为三个层次：一是有吸引力的休闲地，以邻近城市居民为市场主体；二是有想象力的度假地，这是目前广东的发展重点；三是有魅力的居住地，要适应市场发展趋势，积极发展“第二住宅区”。要创造一个有想象力的度假地，要选好海滨度假开发突破口。要从海滨旅游的无主题开发到主题性开发；要从传统的海面旅游向空中、水下发展；要建设高星级的度假酒店；要精心选择真正有吸引力的旅游项目；要创建文化旅游区；酒店装饰要有地方文化氛围，海滨的众多石头要好好利用起来；要把岭南文化的各种地方文化与海滨度假区结合起来，建设潮汕文化味、雷州文化味、广府文化味的海滨旅游区，努力发展具有中国南方文化特色的海滨旅游度假胜地。简单地仿建夏威夷风格、马来西亚风格、南非风格的度假酒店不是可取之道。广东具有良好的潜水、珊瑚、红树林资源，要开发得更有特色、宣传得更好。
吸取国际国内海滨度假的成功经验，广东海滨度假区开发的要点有四个：一是尽量整体开发或大地段开发，避免小地块切割开发；二是确保低层、低密度、低容积率、高绿化率；三是加强环境整治，协调风格和色彩；四是将高中低档市场在地段上分开发展。各级政府要编制高水准的控制性详细规划和修建性详细规划，积极招商，形成强有力的行政管理和调控能力，积极、高效地为企业服务。
三、绿色——农业生态旅游
农业生态旅游是把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和农业生态经营模式，吸引游客前来观赏、品尝、习作、体验、健身、科学考察、环保教育、度假、购物的一种旅游开发类型。发展广东农业生态旅游，对广东增创经济新优势，发展农业生产和发展旅游业都有重要作用。
广东农业生态旅游旅游有很好的条件：有区位、客源、资源的优势，农业富于特色。但广东发展农业生态旅游尚存在一些问题，主要表现在：1．景区总体规模小，没有很好形成其独特的完整性。2．缺乏综合性的观光休闲农业场所，休憩服务设施不足，游客逗留时间短。3．有些农业旅游项目粗糙、缺乏文化教育内涵、只会收门票。4．受气候条件和农时季节的影响，农业观光旅游时间具有季节性，淡旺季的反差较为明显。5．农业生态旅游项目以乡村自主开发较普遍，经营者素质一般不高，管理还不够规范。6．旅游景区一般缺乏整体规划，绿化美化较差，生态环境保护的意识较薄弱，保护设施和宣传力度也较差，卫生条件不够完善，缺乏具有一定农业知识或环境保护知识的导游。7．旅游业发展不平衡，旅游收入90%集中在粤中的珠江三角洲，而次发达地区的粤北、粤西和粤东，从旅游自然资源来看，粤北最丰富，但由于经济基础较差，尚未得到很好的发展。
因此，农业生态旅游项目的发展，要深入进行客源市场分析，要充分考虑当地的区位条件、资源优势、旅游基础和经济基础等，避免投资太多和盲目开发，还应根据区域差异的特点，保证旅游开发区域的协调性。
粤东区农业发达，丘陵平原土地肥沃，沿海气候温暖湿润，海洋渔业资源丰富，捕捞和海水养殖业发达，饮食文化独特，茶园、茶场、果园等也很有地方特色。因此该区应在休闲农场、观光茶园果园、休闲渔业以及潮汕饮食文化方面大做文章。
粤北区森林资源丰富，山地丘陵多，气候为中亚热带季风气候，气温比其它区低，且境内多溶岩地貌。粤北可以说是广东旅游资源最丰富的地区，本区可以山地资源和自然保护区的优势，发展野生动植物观赏景观、少数民族村、畜牧租赁农庄、狩猎场或珍稀动物饲养基地等旅游产品，也可发展反季节蔬菜和以当地土特产为主的第三产业。
粤中区是农业发达的经济区，是我国最大的甘蔗、塘鱼和亚热带水果生产基地和全国三大蚕桑产区之一，也是广东最主要的商品粮产区。目前本区开发的农业旅游项目最多，有依托三高农业示范区发展起来的顺德龙江农业生态旅游区、均安生态乐园、中山海上庄园、深圳青青世界、番禺横枥现代化观光农园、从化荔枝庄园、三水万亩荷花世界、陈村花卉，以及依靠高科技发展起来的珠海农科奇观等。因此，该区可以高科技农业、水乡农耕、花卉水果、水产养殖、海洋渔业等为主题，充分利用广州、深圳、珠海三大经济中心，发挥区位、资源、客源市场以及旅游基础等方面的优势，合理开发一些生态农业大观园、高科技农艺园、水果观赏采摘园、花卉中心、休闲渔业等。
粤西区以沿海丘陵台地为主，光、热条件优越，为广东省最温暖的地区，有利于热带作物的生长。粤西应立足当地农业热带性强的特点，注意农业旅游环境的建设，发挥本区热带地理位置和海岛众多的优势，开展热带作物、热带水果、海洋水产品等农业生态旅游项目。从广东省提出的发展旅游“大区域”的设想看来，在粤西区可发挥湛江海洋和生态农业优势、茂名水果和工业旅游的特点以及阳江山地和海岛风情，使之形成“西三角”来拉动当地旅游业，推动其他产业的发展，形成与“珠三角”不同的区域旅游特色。
发展广东农业生态旅游似应注意如下几点：1．发展农业生态旅游将促进主体农业的发展，有利于优化产业结构、促进农村经济全面发展，是今后农业开发的方向之一，应把它作为推动当地经济、环境和社会发展的综合性模式去开发，成为发展广东旅游业新的增长点。2．在发展广东省农业生态旅游时，应充分认识到农业旅游的区域性、自然性和季节性的特点。开发时不应过分依赖非自然性的农业技术和刻意追求人为的造景，要在农业生产与旅游相结合的基础上，保持一种自然生态农业景观和乡土气息浑厚的民俗文化。3.必须充分利用当地资源优势，在保护与优化的前提下，以旅游市场需求为导向，合理布局，全面规划，突出农业区域性的特色，避免重复布点，这样才能开发出生态环境优美，对游客具有吸引力的农业生态旅游景点，把资源优势转变为经济优势，以促进农业和旅游业可持续发展。
四、结论
广东作为全国的旅游大省转型期的工作千头万绪，但决策者只要很好的抓住着力点：那就是在红、蓝、绿三种颜色上认真打造游客想看、可看、耐看的旅游景点，广东一定能够实现向旅游强省的转变。
【摘要】广东正从旅游大省向旅游强省转变。实现这一目标的关键在于旅游业的转型：从国际客源地转型为目的地。但由于种种原因，广东旅游拿不出非看不可的项目，而这正是广东的弱势。根据广东旅游资源的实际，应该大力在红色、蓝色、绿色三个方面多做文章，让广东旅游出现红、蓝、绿三色争辉的局面。
【关键词】广东旅游业；转型；红色；蓝色；绿色
过去五年，广东旅游业总收入平均增速13.1%，已占广东省GDP的8%。每年上百万的出国旅游人次，奠定了广东成为全国最大国际客源输出地的位置。与此同时，广东旅游目的地的地位却并非如此“显赫”。用国家旅游局某负责人的话来说就是：广东旅游拿不出非看不可的项目，而这正是广东的弱势。因此，从“旅游大省”向“旅游强省”转变的广东旅游业正在积蓄再次勃发的力量，塑造国内首屈一指的旅游目的地。
省政府明确提出：广东力争到2010年建成辐射全国、影响亚太地区、具有一定国际水准的旅游目的地，成为中国出入境的客流中心和集散地。要实现这一宏伟目标，根据广东旅游资源的实际，笔者认为应该让广东旅游出现红、蓝、绿三色争辉的局面。将广东建设成游客想看，可看，好看，耐看，反复看的旅游目的地。
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