在高校发展的过程中，高校招标采购风险是采购中实际结果与预期结果的一种偏离状态。此外，高等院校作为非营利的事业单位，学校的招标采购是为了更好地促进校园公共服务体系及科研教学的发展需要。通常情况下，高校招标采购的风险形成原因主要分为内部风险和外部风险。内部风险主要是可以通过一些制度、对策进行防范的决策风险、道德风险及管理风险等。而外部风险主要是指很难控制的诸如社会风险或法律风险。结合高校招投标工作的特点，分析其招标采购中存在的风险成因，有利于规避招标采购中存在的一些问题，更好地促进高校招标采购工作顺利开展。
一、高校招标采购风险
（一）高校招标采购流程存在问题
在高校招标采购的实际环节中，由于常常存在招标信息公开度不够、招标过程随意性大、招标周期较短等问题，都成为影响高校招标采购正常流程的因素。高校招标采购资金的来源广泛，且资金数量大，在教学科研方面的招标采购，往往不会引起高校管理层的关注。大部分的高校都没有合理设立专门的采购机构，而是由后勤部门或行政部门一些职能相关的部门进行。没有专门采购机构的规范，招标采购逐渐成为一种形式，其流程也越来越简化，造成了围标、串标等不合理的问题出现。其次，由于招标信息不到位、信息描述不准确，减少了投标人的数量，公开的招标极有可能变成邀请招标或存在暗箱操作的现象。
（二）高校招标文件规范化缺失
招标文件是合同的组成部分，也是进行招标、投标、评标及定标工作的重要依据。招标文件在整个招标过程中，都发挥着重要的作用。招标文件的质量，在一定程度上关系着整个工作能否顺利进行。但在高校招标文件方面，存在着招标文件违背准确性、公平性原则等问题，直接导致高校招标文件规范化缺失，使高校招标工作无法有效发挥其自身优势，对高校自身的发展也产生了消极影响。
（三）高校招标采购资格审核体制不完善
在高校招标采购工作中，高校招标采购资格审核体制不完善也是造成招标采购工作存在问题的重要原因之一。招投标资格审查，是招标活动中必不可少的一部分工作内容，也是按照事先确定的资格条件标准对申请参加投标候选人进行资质、财务状况及技术水平审查的关键。因此，高校招标采购资格审核体制不够善，将会对高校招标采购工作造成不利影响。
（四）高校评标专业化不足
在实际工作中，由于高校的招标采购工作往往都是招标采购工作的领导小组进行管理，工作小组的领导由财务、审计、后勤、资产等部门的人员组成，他们并不具备专业的技术，也无法保障评标的科学性和权威性。高校评标专业化不足的问题，导致高校招标采购工作频频出现问题，在一定程度上对高校的基础设施建设投入及科研教学的发展都产生了不利的影响。
二、防范高校招标采购风险对策
（一）设立采购专门机构及规范招标采购流程
设立采购专门机构及规范招标采购流程，统一归口管理学校的招标采购工作，有利于高校招标采购工作顺利进行。采购部门切实为学校的招标采购工作提供出规范的规则和服务平台，编制和设计合理的招标文件范围，使学校的招标采购工作可以有所依据，做到采购工作的形式合法及过程公正、透明。设立采购专门机构及规范招标采购流程，是高校招标采购工作中非常重要的一部分内容。
（二）加强采购队伍专业化建设
综合在高校招标采购工作，采购人员的业务能力，是确保招标采购项目质量的关键因素。在进行高校招标采购工作时，招标采购人员只有剧本良好的职业素质、创新服务意识、良好的知识储备等，才能通过规范的招标文件，确定招标采购中一些细节问题。才能在一定程度上，防止由于招标采购流程不规范、招标文件指标不清晰等问题，对整个招标采购工作造成不利影响。因此，加强采购队伍专业化建设，对完善高校招标采购工作非常重要。
（三）建立合格供应商库
为更好地完善高校招标采购工作，建立合格的供应商库也非常必要。在实际工作中，建立合格的供应商库，可以有效地完善招标资格审查难度较大的问题。建立合格的供应商库通过动态管理，以客户反馈、市场调研的方式作为发展策略，对供应商进行淘汰选择，留下信誉较好、产品质量较好、售后服务较好的供应商，更加有利于日后的发展。高校招标采购工作如果对应着合格的供应商库，就不必花费大量的时间去考察新的供应商库，针对招标采购的需求，准确选择商家，有利更好地开展招标采购工作。因此，结合高校招标采购的工作，建立合格的供应商库很重要。
当前，高等学校教育办学形式多样化，经费筹集渠道多样化，导致高等学校的国家财政投入、事业性收费、科研经费等收入大幅增加，支出规模也相应扩大。在这种情况下，高等学校内部的财务制度并没有健全，监督机制也有待完善，由此导致高等学校在财务管理上出现了一定的问题。因此，如何加强高等学校财务管理工作是高等学校管理中的又一个重要课题。
一、高等学校财务管理存在的问题
（一）不规范的会计核算
《高等学校会计制度》在会计核算中没有被严格执行，会计资料不真实，导致会计信息失真，主要问题表现在：
1.高等学校事业性收入支出的核算没有完全遵循收付实现制，经营性收入支出的核算没有完全按照权责发生制，存在总账、明细账与报表、总账及明细账与现实业务情况不相符合的问题。
2.存在基本建设工程年末虚列基本建设投资项目、虚列基本建设投资完成额，以达到隐瞒、截留、挤占、挪用各项资金的目的。
3.存在二级单位收入、支出不计入学校本级财务核算的问题。年终编制财务决算时，没有将学校本级报表与二级核算单位的报表进行合并，如继续教育学院的收入通过应收应付账、代管款项进行核算；后勤、校办产业的收入、支出没有计入学校本级年终决算报表中，普遍存在隐匿收入的现象。
（二）不完善的资产管理
大部分高等学校在资产管理上，存在“重财轻物、重采购轻管理”，存在制度不完善、管理不规范的问题，如资产的账面价值与实物价值不一致，固定资产总账、明细分类账、实物账三者不一致，资产对外转让、学校内部调拨、报废手续不完整，没有定期进行资产盘点等，甚至有的高等学校没有准确的资产购置入账金额，从而导致资产流失，造成资产账实不符问题。
（三）不守规的收费
高等学校在收费管理、票据管理上大都存在以下问题：
1.没有经物价部门批准，擅自收费、超标准收费，如学生考试费、微机费、户口代办费等。
2.在收取学生费用时，用学校自制收据或不开收据按名册收费，而且收入不上缴财务。如由后勤或校办企业等代为采购并收取的教材费、公寓配套用品费、运动服费等，收学生费用时，有的还在采购价格上，上浮一定的比例加价收取。
3.应为预算外资金的有的事业性收入没有上缴，没有严格执行“收支两条线”，有的事业性收入只有部分上缴，没有按规定足额上缴财政专户，存在现金坐支现象。
（四）不到位的财务统管
有的高等学校财务管理没有全覆盖，存在死角。二级院（系）、部门（单位）的收费、创收收入不上交，私自设立小金库。如某校教务处收取的成人高考培训费、考研培训费、英语四六级考试费等未能全部上交财务部门核算，形成账外资金；又如某校外语系教务员采用不开收据及在收据联上少填收入的方法，贪污20多万元。
（五）不清楚的校企管理关系
高等学校与校办企业管理、产权关系不清不楚，学校对校办企业管理、监督不力。主要表现为：
1.校办企业无偿使用学校人力资源、设备仪器、科研成果、学校场地等资源，国家减免的税收未上交学校，形成学校办学设备、办学力量、办学资金、办学场地的流失。
2.学校与校办企业之间收入、支出互相抵冲，用学校应收收入抵销在校办企业中的消费、采购等费用支出，为某些人贪污腐败提供方便。
3.学校与校办企业之间国有产权关系不清楚，不重视校办企业的各种风险，校办企业未按上级规定进行改制。普遍存在管理放松、监督缺乏、承包外包的现象，学校不管校办企业的上交任务，不谈校办企业的经济责任，不说校办企业的经营风险，导致校办企业处于“三不管”的状态。特别是高等学校中有的校办企业已上市的，这些上市公司在股东权益分配、使用学校无形资产等方面没有有效的管理及监督制度，上市公司无偿使用高等学校的无形资产，并以各种理由长期拖欠股利，不分红。
二、加强高等学校财务管理工作的对策
（一）外部审计部门的监督
加强对高等学校国家财政性资金的审计力度，加强会计资料真实性的审计，保护国有资产的安全有效，保值增值。
1.重点审计高等学校领导层“三重一大”决策失误，管理不善而造成的严重损失浪费，国有资产严重流失的问题，追究领导责任，落实到人，一查到底。
2.强化领导责任意识，切实担负对学校财务管理工作的领导责任，正确履行职责，提高执行力和工作效率，保障学校各项工作，特别是财务管理工作的顺利有效实施。
3.把发现问题与完善管理制度有效结合，把查处问题与整改问题有机结合，高效率地履行审计的监督职责，促进高等学校更加快速地健康发展。
（二）上级教育主管部门的指导管理
新形势下，教育主管部门加强高等学校财务工作的指导与管理可以采取以下措施：
1.针对高等学校财务管理工作中普遍存在的共性问题，如会计核算不规范、财务统管不到位等问题，统一制定管理办法，大力推进高等学校内部控制制度的建设，促进高等学校严肃财经纪律，严格按章办事，按制度执行，全面落实财务管理领导责任，提高高校财务管理水平。
2.加强高等学校审计工作，特别是加强高等学校主要负责人经济责任审计。规范高等学校校长离任审计，积极推进任中审计，促进高等学校校长经济责任制的落实，严格遵守国家财经法律法规，真抓真管，健全学校财务管理工作的长效机制，强化对权力运行的制约和监督。
（三）高等学校规范财务管理
高等学校应按照统一领导，分级管理的原则，规范财务管理体制和运行机制，提高依法管理财务的意识，在重大决策事项、重大项目安排、大额资金使用、预算编制、财务管理制度、财务主管人员（总会计师）变动、国有资产增值保值、对外投资、信息公开等方面建立健全各项管理制度。按《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求，建立和完善以内部控制制度为中心的财务管理制度建设，系统梳理财务管理制度建设情况及存在问题，及时完善相关管理制度，健全财务治理体制和运行机制。
（四）内部审计强化监督
1.高等学校要提高对高等学校内部审计的认识，充分发挥内部审计的监督服务作用。学校主要负责人要直接领导审计工作，独立设置内审机构，足额配备专职审计人员，重视内部审计工作，提高内部审计的独立性。对内部审计机构发现的违规问题，要及时处理，及时整改。
关键词：高职学生扶贫解困机制建设
中图分类号：G643文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）13-0009-02
在党和国家致力于发展高等职业教育，国家的建设和发展急需大批实用型、专业技能型劳动大军的当前形势下，我国高职教育在整个教育体系中的重要地位凸显，高职教育发展势头强劲。发展高职教育包括发展学校教育教学管理的各个方面，就教育资助体系来说，虽然在高职人的积极努力下正在日趋完善，但就扶贫解困体系来说还存在一定的问题，必须尽快完善。目前高职院校主要采用“奖、助、贷、勤、补、减、免”的方式对贫困学生予以助学，同时也还有一些虽然不具普遍性和代表性的，能够对贫困学生起到一定帮助作用的途径。但是，随着学校招生规模的扩大和文化多元化的影响，贫困学生的价值观不稳定，心理复杂，使得高职学生扶贫解困机制在某些方面遭遇挑战，必须予以新的认识和新的调适。
一、高职院校学生扶贫解困机制存在的主要问题
高职学生的来源较之普通高校和重点高校学生的来源来说，处于我国居民生活最低生活水平线家庭的学生比例要大的多，尤其是来自于农村低层次生活水平家庭的学生比例大。因为多数高职学生是在家长和本人衡量家庭经济承受能力，难能付出高标准的学费和生活费，希望能够学得一技之长，在毕业后尽快谋得就业岗位，改变个人和家庭生存现状的现实选择。在这样的情况下，高职院校的学生较之普通高校和重点高校的学生来说，其家庭为生活贫困家庭的人数要多得多。
一直以来，高职院校在积极谋求发展的过程中，重视对学生的扶贫解困工作，逐渐形成了对于贫困学生的以“奖、助、贷、勤、补、减、免”为主要形式的扶贫解困机制，这种扶贫解困机制对于贫困学生完成学业确实起到了积极的作用，其中的合理成分是主要的，不容否定，当一如既往地坚持下去。但经过实践的检验和社会发展中所出现的新情况和新问题的考验，也明显感受到这种扶贫解困机制中的不足和必须予以调适的问题。毋庸置疑，学校的扶贫解困机制是面向贫困学生的，是为贫困学生乃至他们的家庭送去党和国家的温暖，送去学校的关爱的人文关怀的举动，这种机制不论在过去、现在还是将来，都将是高职学校办学中的长期采用的运行机制。因此，存在的题必须加以分析和认识，一起从中看到问题的症结，针对于破解症结制定出新的更为有效的更能够达到目的的对策。
那么，从实践中感受到的高职学校对于高职学生扶贫解困机制运行中所存在的主要问题有哪些呢？
其一对于贫困学生的认定问题。由于每一名家庭困难学生的家庭情况、收入来源、成员组成、成员现状以及当地政府所采取的政策会有所不同，且家庭贫困因素会出现动态性变化，所以，给家庭经济困难学生的认定造成了很大的阻力，认定不准，扶助就会有偏差，效果上就难于体现出在学生心理感受上的公平公正，在学生扶贫解困程度上的最大受益。其二国家助学金是高职院校学生扶贫解困的主要途径，发放金额大、发放范围广，很受学生的关注，但国家助学金评审机制和监控机制存在一定的问题，具体到评审流程、评审办法、操作部门、发放、监控监督等环节，都需要进一步研完善。其三扶贫解困机制“输血”性，缺乏“造血”性，给予贫困学生以物质上的辅助是必需的，是在解决燃眉之急，但是，在“授之以鱼”的同时，忽视了“授之以渔”，也是高职学生扶贫解困机制的不足所在。
二、完善高职院校学生扶贫解困机制建设的对策
1.借鉴相关经验，解放思想
对贫困大学生助学在各个国家都实行了这种政策，高职学校相关领导和具体工作人员应关注这方面的动态，善于学习、解放思想，引以为戒。从西方国家对于贫困打大学生的资助方法看，主要有：无偿性资助、有偿性资助、推迟付费性资助等。以美国为例，经过长期演变，美国形成了多层次、多目标的混合资助制度，其资助资金来源具有多元化特点，助学金、奖学金、半工半读和贷学金是构成美国资助体系的四大支柱。美国对于贫困大学生的资助体系具有期限长、安排灵活、约束力强的特点，而且服务体系和信用体系完备。但从总体上看，西方国家的高校扶贫解困机制主要侧重于资助，而对于资助的育人机制体现不足。
国内学术界对于普通高校扶贫解困和资助机制的研究正在广泛开展，并取得了很多成果。就国内学术界的普遍观点看，在坚持“以人为本”理念下，我国大学生扶贫解困机制尚处于完善机制的状态，在发挥了积极的作用的前提下，确实存在一定的缺失和不足。所以，目前从本科高校到高等职业院校，对于扶贫解困机制的完善都需要解放思想，采取更适宜的对策。
2.认真摸底、动态确认需要帮扶的困难学生
要认真做好对困难学生的摸底调查工作，在调查摸底的过程中要坚持实事求是的原则，确保应当得到帮扶的困难学生获取机会。为此，需要避免发生以下两个方面的问题，一方面要避免发生“形象工程”式的做法，也就是考虑解决实际问题的思虑较少，而以此来为领导“脸上贴金”的想法很多的现象，使我们本真的扶贫解困成为了“有心人”获取政治资本的途径，既把解困扶贫工作变了味，又使困难学生寒了心；另一方面是要避免“顺手人情”的情况出现，就是把一些有关系的且并不困难的学生，当做了扶贫解困的对象，把扶贫救困的政策当做了人情而随手相送，不仅“儿戏”严肃的解困扶贫工作，也滋长了不正之风。
同时，对家庭经济困难学生采取动态式认定办法，即改变一经确认，一管贯底的认定办法，将学生能够提供到学校的相关证明材料作为评定学生贫困程度的基本材料，同时，校方要建立与学生家庭、学生居住地主管单位的联系，定期了解贫困学生家庭经济状况的变化。同时，在学生中坚持经常性的访谈做法，通过学生间的相互了解来佐证学生的贫困状态，力争做到公平公正地了解每一名贫困学生的贫困状态。
3.注入资金，积极解决贫困学生的燃眉之急
一应拓宽扶贫解困资金的来源，确保这项工作成为“有源之水”。如果解困资金仅靠学校一方从“牙缝里”挤出，那么显然是杯水车薪无济于事的，这需要政府的投入，更需要社会各方力量的有力支援。学校应当积极主动向政府反映面临的实际问题，力争在政府的资金拨付上能够加大力度，使得困难学生的扶贫解困工作获取足够的滋养。与此同时，学校还应当积极引进社会的力量来帮扶对困难学生的解困扶贫，比如说，向大企业介绍面临的实际情况，争取能够以公益赞助的形式，向学校贴补一些扶贫解困的资金。再比如，与福利部门联系，争取将学校扶贫解困问题纳入社会的福利范畴，使学校的扶贫资金能够得到另一种合法来源。我们还可以用学校担保的形式，来向银行为学生征求助学贷款，以学生的毕业证书为抵押（在学生招聘岗位时，由校方出具情况说明，这样的做法应当得到社会的支持），在学生就业后予以偿还，为困难学生解决实际问题。
二应采用合理的资金发放方式。对于已经筹措到的扶贫款项，还需要以一种适当合理的方式发放给困难学生，为此，可以采取直接给予和鼓励给予的两种办法。所谓直接给予，就是按照一定的标准，以直接给付的形式发放到困y学生的手中。所谓鼓励给予，就是用争取到的扶贫资金专门设立困难学生奖学金，在每个学期开学之际，将品学兼优的困难学生作为奖励对象，既为这样的学生解决生活困难，又可以在学校培育出敦品励学弘毅致远的良好风气。
4.授之以渔，为困难学生创造能够获取经济收益的机会
一要在学校范围内为困难学生提供劳动创收岗位。经过通盘的研究和考虑，困难学生所在的学校应当把一些劳动强度不大、技术能力要求不高、适合学生课余时间开展的劳动岗位拿出来，交给困难学生来承担，使困难学生获得凭自身的劳动来获取收益的机会。在此方面应当注意如下两个问题。一个是为困难学生提供劳动岗位的问题，也就是拿出什么样的岗位以及拿出多少个岗位的问题，为此，一方面需要做好学校解困扶贫年度规划，以确保学校对困难学生的解困扶贫工作能够按部就班得到有序开展，避免因为考虑不周而导致手忙脚乱情况的发生，杜绝用学生勤工俭学的办法来减少学校雇工的问题发生，也就是名义上是为困难学生解决困难，实际上却减少应有的雇工，以此来减少学校的劳务支出。为了避免此类问题的发生，就需要对在学校开展勤工俭学的困难学生实行与社会同工同酬的待遇，甚至需要把雇工应当给予的“五险一金”的支出，折算成工资额度，发放给勤工俭学的学生。
二要为困难学生积极争取社会上的勤工俭学的岗位。在鼓励困难学生走出去到社会上寻求勤工俭学的机会的同时，学校还应当做到这样的两个方面的努力。一方面是帮助学生来做，比如说，与学校开办专业有关联的企事业部门开展共建单位式的关系，商请共建单位拿出一些实习性的岗位，让已经掌握一定技能或从业知识的困难学生走上这样的岗位，使他们既能够提前得到工作岗位的锻炼，又可以因此获得劳动收益；另一方面是在学校设立有专人负责的勤工俭学学生权利保护部门，专门为学生提供应有的法律政策知识咨询，同时帮助有劳务纠纷的勤工俭学的学生，来维护正当合法的权利。
5.强化职能监督，确保扶贫解困工作合法开展
我们需要强化多种形式的监督机制建设，以确保对困难学生的帮扶工作有序开展合法进行，同时也要避免因此而产生腐败问题。所以，应当在学校方面建立专门的监督部门的基础上，在定期开展有效工作的情况下，既要适时向有关部门公布扶贫工作的开展情况，又要公布扶贫资金的发放情况，确保扶贫工作在阳光下运行。更为关键的是，应当积极科学合理发挥政府职能部门的作用，成立巡查组织，定期对学校的扶贫工作开展巡查，帮助学校查找问题，对于存在的严重问题，就需要采取应有的手段，以此大力阻断腐败的根源。
参考文献：
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[2]曾晨.做好“心理扶贫”工作推进和谐校园建设――对高职院校特定学生群体“心理贫困”问题的思考[J].黑河学刊，2011（12）：153.
根据市教育局《关于在全市教育系统开展“1+9”重点工作排查整治行动的紧急通知》要求，我校党支部校长室结合我校工作实际，认真开展“1+9”重点工作排查整治行动。现将自查情况报告如下：
一、商业广告、商业活动进校园清理整顿情况
（一）开展工作情况
健全组织领导，做好宣传工作。接到区教体局通知后，学校党支部校长室召开专门会议进行传达通知精神，并根据重点工作内容逐条逐项进行研判。成立了XX校长任组长，XX副校长、XX副校长任副组长的“1+9”重点工作排查整治工作领导小组。通过办公室加大宣传力度，认真学习领会通知精神，把通知精神传达到每一位教职工。
（二）存在问题
关于商业广告、商业活动进校园问题问题，办公室通过科室摸排，学生座谈调查没有发现类似问题，学校在全体及职工会议上也一再强调禁止商业广告进校园。
（三）采取措施
全体教职工会学习市区有关文件精神，形成学习笔记上交，每位教职工写出自查清单，学校督导室根据科室和个人情况写出自查报告。
二、校园安全隐患排查情况
（一）工作开展情况
各科室，各位教职工根据双重体系建设及学校风险点分级负责情况。对照风险点展开自查。
（二）存在问题
校园安全隐患排查中发现学校食堂餐厅房顶做的防水年久失修存在漏水滴水现象，经过冬季雨雪冰冻以后问题更加严重。
(三)采取措施
学校已经和施工方对接，签订完施工协议，在开学前对学校食堂顶部漏水滴水现象进行维修。大约在2月27日前能够整修完成。
三、冬季取暖、防范“一氧化碳”中毒排查整治情况
（一）工作开展情况
我校所有取暖全部为空调取暖，同时对于一氧化碳中毒的防护常识也通过安全教育课和主题班会对学生进行了讲解，CO中毒防护常识也通过微信群发送到每一位学生家长的手中。一氧化碳中毒不存在该问题。
四、校园周边安全排查整治情况
（一）工作开展情况
学校成立教干带班值班制度，每天下午放学都有三名教干对校园周边安全情况进行巡视检查，在检查过程中也发现一些问题。
（二）存在问题
校园周边存在流动摊贩现象。距离学校院墙以西大约30米，XX家园以北，每当下午放学时段存在流动摊贩。
(三)采取措施
政教处通过主题班会对学生进行了食品安全教育，倡议拒买不合格食品，同时下午教干值班加大我校周边巡查力度，发现流动摊贩进行制止并上报镇政府城管办。
五、校车管理及安全排查整治情况
（一）工作开展情况
每年我们都会在三月份开展交通安全专题月活动。通过致家长的一封信、学生出行方式调查、学生出行方式告家长通知书、和家长签订学生上下学安全责任书等方式和每一个紧密联系，密切配合，尽最大努力保证学生上下学安全出行。
（二）存在问题
我校没有校车，但是存在无校车标牌的社会车辆接送孩子上下学现象。
(三)采取措施
我校每天下午组织两名值班教干，对乘坐车辆的学生进行集合排队、清点人数、有序上车。同时每学期集合各车辆司机及随车人员进行一次安全培训，并且把接送车辆无校车标牌情况据实上报去高新区教体局。
六、校园欺凌排查整治情况
（一）工作开展情况
校园欺凌和扫黑除恶我们有设立的举报箱及举报电话，政教处通过调查问卷和学生座谈没有发现校园欺凌现象的发生。
七、考试作弊问题排查治理情况
（一）工作开展情况
每一次考试抽测学校都会对学生进行诚信考试诚信教育，把考试诚信纳入班级量化进行班级考核评比，对每一孩子进行诚信教育。每一次考试都有区教体局统一印制试卷，并且有专门的保密员和外校监督人员负责考风考纪的监督以及试卷的保密工作。此项不存在问题。
八、师德师风建设、有偿补课治理情况
（一）工作开展情况
我们每年都会进行师德师风培训和学习活动，加强师德师风建设一直是我校的优良传统，并且给每一位教师都签定了拒绝有偿补课责任书，我校不存在有偿补课现象。
九、校外培训机构排查情况
（一）工作开展情况
学校成立专门的排查小组，对校园周边进行培训机构进行排查。经过排查没有发现我校老师参与的培训机构。
十、化解大班额、超大班额工作进展情况
（一）工作开展情况
摘要：伴随经济全球化所引发的高等教育国际化，黑龙江省高等学校中外合作办学正在快速发展。对中外合作办学必须有一个清晰的认识，面对中外合作办学的诸多问题应抓住重点，切中关键。对黑龙江省高校中外合作办学的现状及教学管理方面存在的问题进行了论述。
关键词：黑龙江省高校；中外合作办学；教学管理
中图分类号：G648.9文献标志码：A文章编号：1673－291X（2011）23－0238－02
一、中外合作办学的内涵
中外合作办学是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育活动。外国教育机构是指在中国境外依照所属国法律设立，实施所属国学制系统内教育或者其他教育教学活动的组织。中国教育机构是指依照中国法律设立，实施国家学制系统内教育或者非学历教育的组织。
二、黑龙江省高校中外合作办学的现状
多年来，黑龙江省高等学校发挥与俄罗斯、日本、韩国交流的传统优势，经过长期的努力，已形成了全方位、宽领域、多形式的教育合作与交流格局。黑龙江省高等学校中外合作办学从1995年原哈尔滨恒星外国语学院与英国伦敦南岸大学合作建立中外合作办学机构和1996年东北农业大学与俄罗斯哈巴工业大学第一个联合培养本科生项目开始，经历了从无到有、从小到大的渐进过程。尤其是近几年取得了突破性的进展。据统计经过国家教育部2008年复核后，2009年黑龙江全省35所高校与10个国家60所大学（学院）开展专科以上合作办学项目153个，居全国之最。其中，研究生项目4个，本科学校（含独立学院3所）27所，本科项目143个，专科学校3所，专科项目6个，引进国外教材182套，举办专业65个，覆盖文、理、工、医、法、经、管、史、教育等9大学科门类。据调查，2010年全省高校中外合作办学项目在校生59413人，当年毕业生10604人。
三、黑龙江省高校中外合作办学教学管理中存在的问题
在取得成绩的同时，随着中外合作办学项目的开展，也逐渐暴露出很多问题，总的来说，就是还处于低水平的发展阶段。根据对黑龙江省中外合作办学的调查及专家学者的反馈，发现了黑龙江省高校中外合作办学中存在的诸多问题。笔者对黑龙江省高校中外合作办学中的存在的问题进行了梳理。由于篇幅所限，本文主要对黑龙江省高校中外合作办学中教学管理中存在的问题进行系统的研究。
1.教学理念存在的问题
个别高校在中外合作办学的教育教学中存在过分注重项目和招生的数量及经济效益等问题，办学思想不正确，办学定位不准确，办学目标不明确的，办学思路不清晰。在教育教学方面并没有把重点放在全面提高教学、科研、学科水平和综合实力及竞争力上，在招生方面招收联合培养学生的比例过大，少数学校对于中外合作办学的教育教学方面没有制定切实可行的整体的发展规划，还存在着“先把学生招进来再说，边干边学”的想法，缺少专门的教学管理机构，致使出现问题各部门互相推诿。
2.教学过程存在的问题
（1）教学计划的问题
教学计划不够完善，规划不够合理。个别高校在制定教学计划时没有立足于中外合作办学项目的需求和专业特点，有的仍然延续本土专业教学计划只是稍加修改，没有将国外优质的课程资源和先进的教学模式体现到教学计划的制定上。对于教学计划的实施情况及质量评估的也不够。
（2）教学大纲和教材的问题
教学大纲编写不够有针对性，教学内容改革和创新的不及时，教材引进数量太少，引进优质教育资源太少。各校在编写教学大纲时在突出体现教育教学观念的更新和教学内容的改变方面做得不够，在反映学科前沿的知识和理论方面也有待加强。截至2010年，黑龙江省高校中外合作办学共引进教材182套，其中有一定比例的外语教材，大部分为选学教材，针对引进的教材没有一个质量标准，致使引进的教材质量不一，有的甚至不适宜于我国学生使用。教师对大多外文原版教材授课的能力不足。
（3）教学设备和教学手段的问题
第一，教学设备数量不足。目前所有高等学校都已经有了自己的实验室、语音室等等，但是由于经费投入不足，这些教学设施、实验设备远远不能满足需求，甚至很多设备已经落后。而中外合作办学恰恰需要大量的各类专业实验室、模拟室等，设备的不足直接导致了学生更多地学习书本上的知识，而实践动手能力较差。
第二，教学手段单一。在互联网高度发达的今天，网络已经将世界国与国之间缩短到“一键”的距离。几乎所有与我国高校合作的外国大学都能够达到全校园的网络覆盖，而我们高校的网络才仅限于图书馆、微机室和少量的学生宿舍内，直接阻碍了学生通过互联网获取知识和咨询。同时，教师单一的进行知识讲授，对于现代信息技术应用较少更不用说广泛地应用于教学，以至于在某种程度上影响了我们与国外院校间的信息和资源的开发和共享。
3.教师队伍建设存在的问题
（1）教师队伍规划及其实施的问题
中外合作办学项目的有效实施，要有国际化教师队伍作保障。个别高校没有一个科学完善的针对中外合作办学的教师队伍建设规划，抱着“先招生后上课”的想法，忽略了在教学管理中最为关键的教师队伍建设和实施的问题，导致高校在中外合作办学专业课程方面教师力量不足、水平偏低、外方教师偏少或没有，降低了教学效果和质量，致使中外合作办学的整体水平和层次下降。
（2）教师评聘和队伍结构的问题
个别学校的教师评聘制度滞后，不能够适应中外合作办学对教师的要求。由于制度的不适应导致教师的积极性和教学效果大受影响。个别学校的教师结构存在很多问题，例如生师比过大、年龄结构不合理、职称梯度不合理、学历层次偏低、外方教师比例过小等。
（3）教师交流与培训的问题
经过调查，得知各高校的中外合作办学缺乏充分的教师之间的交流与合作，许多院校的中外合作办学项目没有足够的外籍教师到中方任教，校内的教师又没有足够的中外合作办学教学方面针对性的培训，致使教学质量仍停留在校内水平，无法体现中外合作办学的优势特点，使中外合作办学促进校内教师水平提高的作用大大降低了。
（三）黑龙江省高校中外合作办学教学管理问题的原因分析
1.过分追求经济利益
按照目前黑龙江省高校中外合作办学学生学费平均每生每年人民币16000元左右计算，比普通的高校学生学费要高出1万多元。虽然国家政策规定中外合作办学属非营利性，不允许通过办学牟利，但是招收中外合作办学的学生可以获得高额的学费这一巨大经济诱惑也可能成为个别高校争相开展中外合作办学的一个主要原因。也正是由于这个原因，有可能导致部分中外合作办学项目在盲目单纯地追求经济利益的同时忽视了中外合作办学的目的，致使中外合作办学教学管理出现以上诸多问题，降低了培养质量和办学效果。
2.财政资金投入不足
目前，地方高校经费来源主要依托于省内的财政拨款，黑龙江是中部经济欠发达省份，地方财力十分薄弱，近年来，面对财政投入增长缓慢和高校的不断扩招，黑龙江省属高校支出规模年均增幅超过20%，黑龙江省地方高校资源紧缺问题日益突出。可见，如果财政投入不增长是很难缓解高校资金紧缺状况的，而财政投入也是高校生存发展的主要资金来源。
由于财政投入不足、生均培养费用较低、培养成本逐步扩大、高校贷款过重等，都使得学校领导不得不把关注点放到如何使学校生存下去，如何解决经费的紧缺问题上。而个别高校认为部分中外合作办学项目将有可能带来巨大经济利益，这就使得这些高校将中外合作办学作为解决学校经费紧张的一个途径。而财政资金投入不足则也成为高校中外合作办学趋利化的一个重要原因。
3.国家政策还不够完善
为使中外合作办学健康、有序的发展，避免以单纯盈利为目的而进行的中外合作办学，避免高校对教学管理和教学质量的忽视，规范中外合作办学行为加强监管与评估势在必行。如何针对日益增多的中外合作办学项目建立以政府宏观监管、全面社会监督、评价、社会专业机构评估的管理模式，应该是现行教育体制下适合我国国情的教育监管理论模式。而在国家政策方面，虽然国家教委相继颁布了一些政策性的规定和条例，但是截至2010年仍未出台具体针对中外合作办学的监管办法、办学评估办法和评估体系。这也使各高校在中外合作办学过程中缺乏对办学的量化评估，也势必导致诸多问题的出现。
参考文献：
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关键词德育调查；中学生；品德发展状况；学校德育实施状况
中图分类号G41
文献编码A
文章编号2095-1183（2017）02-00-05
创新中小学德育、提升德育实效，是党和人民对教育工作者提出的庄严使命。课题组于2016年3月至5月在武汉市J区面向全^中学生展开深入调研，以期准确把握中部地区城市中学生品德发展状况和中学德育实施状况，提出优化德育工作、提升德育实效的可靠建议。
一、研究方法
（一）研究对象
本次调研的对象是J区全体在校中学生。考虑到初三、高三学生即将毕业，学习任务繁重，所以，问卷面向全体初一、初二、高一、高二学生发放。项目组依托问卷星专业调查网站进行问卷发放和回收工作。
（二）研究工具
本次调查采取自编《中学生成长状况调查问卷》，其中除人口学变量外，主要包括两大部分：
1.中学生品德发展状况问卷
课题组综合《中学德育大纲》《中小学生守则（2015年修订）》等重要德育文件，依据各校德育和学生管理实情，围绕爱国、好学、勤劳、守法、友善、诚信、健康、安全、环保节俭九个维度设计问题；为了考查学生品德的稳定性，增加自律这一指标。所有问题均采用李克特5点记分，其中安排一定数量的反向题，以提升问卷的信度。
2.中学德育实施状况问卷
课题组依据《中学德育大纲》及德育工作常规，围绕学校规章合理、学校德育方式多样、全员育人、教师示范、德育工作相互支持、家校合作、学校与社区一致等指标设计问题；为了加强与学生品德发展状况的对照，了解班级纪律情况与学生品德发展状况的关系，增加班级不当行为这一指标。所有问题均采用李克特5点记分，其中安排一定数量的反向题，以提升问卷的信度。需要指出的是，中学生仅从受教育者的视角来理解中学德育，他们关于中学德育实施状况的看法还需要与教师访谈、现场观察的数据相对照。
（三）研究过程
课题组在问卷初稿完成后，邀请大学教授、德育教研员、德育主任等就问卷内容提出完善意见，而后在两校进行试测。针对试测过程中发现的学生难以理解的问题以及试测数据结果，课题组对少量问题进行微调，而后正式发放问卷。问卷发放和回收在2016年3月29日至5月8日之间进行。在此期间，课题组还进入若干所学校，围绕德育问题开展相应的教师、学生访谈。
本次调查共收到有效问卷16722份。
（四）分析方法
课题组采用SPSS19.0对数据进行分析。
二、研究结果
（一）样本分布
（二）信度分析
根据所获得的《学生品德发展状况问卷》调查数据，在SPSS里进行了信度检验，主要进行了CronbachAlpha信度系数检验。本问卷的信度是0.948，说明问卷信度很好。
同样，也对中学德育实施状况问卷进行了信度检验。其CronbachAlpha信度系数为0.923，说明此问卷的信度很好。
（三）学生品德发展状况描述统计
课题组将同一维度下的问题进行相应编码处理后合并成“爱国”等十个指标，将十个指标合并成“学生品德发展总体状况自评”这一综合性指标。
1.学生品德发展的描述性统计
学生品德发展总体状况自评是本次调研中体现学生品德发展整体状况的综合性指标，该指标均值为4.19。“爱国”“好学”“自律”等十个指标可以具体体现中学生的品德发展情况。如表1.2所示，学生九个指标的均值在4分以上，在一个指标的均值略低于4分，说明本区域中学生品德发展状况良好，主流是好的，中学生整体面貌积极向上，爱祖国、爱学习、爱劳动，守纪律、行友善、讲诚信，注重维护自己的安全和健康，关心自然环境，注意生活节俭。具体问题得分也显示，中学生品德发展中存在一些较为普遍的问题，如劳动意识淡薄，健康意识淡薄或者自控力差，节俭和环保意识不强等。以高中生调查为例，45.7%的学生表示自己平时在家里很少分担家务劳动；27.6%的学生平时体育锻炼较少，略高于一半的同学能够做到注意保护视力；31.7%的学生表示自己有攀比吃穿的心理，23.6%的学生表示自己在家里和学校里没有注意节水节粮节电。
2.学生品德发展状况的差异性检验
就不同人口学变量与学生品德发展总体状况自评进行差异性检验（见表1.5至1.8），结果显示，女生显著高于男生，初一、初二、高一、高二学生各年级之间有显著差异，独生子女显著高于非独生子女，担任学生干部的学生显著高于不担任学生干部的学生。
分别对学生品德发展总体状况进行了父母学历、父亲是否在身边、母亲是否在身边的单因素方差分析（见表1.7至1.9）结果显示，父母学历、父亲是否在身边、母亲是否在身边的学生品德发展总体状况的差异均达到显著水平（p
（四）学校德育实施状况的描述性统计
学生对学校德育实施状况的评价数据显示，多数学生认为学校管理规章合理，学校德育方式多样，德育课、班主任工作、常规考评等相互支持，教师为人师表，班主任和科任教师在德育方面通力合作，家庭、学校、社会影响具有一致性；班风良好，班级不当行为发生频率较少。
一些数据也显示，学校德育工作存在一些问题。以初中为例，14.1%的学生认为学校提出的纪律要求并不都是合理的；63.4%的学生认为学校在维护纪律方面过分依靠扣分；27.3%的学生感觉到任课教师对纪律方面的表现并不在意；16.3%的学生对该校教师的师德表现评价不佳；47.3%的学生认为家长在学习和生活方面对子女很迁就。
（五）学校德育实施状况与学生品德发展状况的相关分析和回归分析
对学校规章合理、学校德育方式多样、全员育人、教师示范、德育工作相互支持、家校合作、学校与社区一致、班级不当行为和学生品德发展总体状况进行了相关分析，结果显示，学生品德发展总体状况与学校规章合理、学校德育方式多样、全员育人、教师示范、德育工作相互支持、家校合作、学校与社区一致之间显著正相关（p
表1.12学校德育和班级行为等因素对学生品德发展总体状况的相关分析
为了探讨学校德育实施状况各因素对学生品德发展总体状况的影响，我们以学校规章合理、学校德育方式多样、全员育人、教师示范、德育工作相互支持、家校合作、学校与社区一致、班级不当行为等作为自变量，以学生品德发展总体状况作为因变量，进行了多元回归分析，结果显示，学校规章合理、全员育人、教师示范、德育工作相互支持、家校合作、学校与社区一致对学生品德发展总体状况存在显著正向预测效应（p
三、讨论
（一）中W生品德发展状况讨论
本次在J区进行的中学生品德发展状况调查结果总体上与中共中央、教育部对青少年品德发展状况的判断一致，具体数据与教育部基础教育一司委托相关院所进行的全国中学生思想品德状况调查结果也相吻合。总体来看，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是J区中学生精神世界的主流，中学生在爱国、好学、勤劳、友善、诚信等方面基本上能够做到了解要求、认同规则、身体力行。但调查也表明J区德育也存在一定的不足。
首先，部分中学生对一些德目的认知和践行存在不足。与《新形势下我国学校德育调查与研究》所呈现的结果相似，本区域中学生家务劳动习惯缺失，生活自理能力不足；部分学生攀比意识突出，节俭习惯不佳；无故旷课、上课捣乱、抄袭作业、考试作弊、说脏话、乱涂乱画、吸烟、欺凌等现象时有发生。
其二，从四个年级的纵向比较来看，初一学生的数据结果显著高于初二学生，初二学生的数据结果显著高于高一学生，高一学生的数据结果显著高于高二学生。综合比较初中和高中的调查结果，我们可以看到，学生品德发展状况与学生年级之间呈反比例关系，而且高中生对学校德育实施状况的评价显著低于初中生的评价。项目组认为，这些数据折射出两个值得注意的问题：
（1）学校德育实效性有待提升。就教育的出发点来说，我们在学生的学习习惯、人际交往品质方面进行的培养，最终目标是希望学生在离开学校时能够具备相应的素养，从而能够相对充分地为未来的学业、职业和人生中的成功做好准备。“年龄越大、品德自评越低”的调查数据说明，学校德育缺少实效性，德育效果缺少稳定性和持续性，不能很好地为学生的幸福人生和中华民族的伟大复兴奠基。
（2）学生对学校德育的情感认同有待提升。关于做人做事的各种道理，学生在知晓这一层面基本上没有问题，而会不会按照学校德育的要求去行动，在很大程度上取决于学生是否认同。可以发现，相比初中生，更多的高中生对学校德育提出质疑和批评，这要求我们深入反思德育工作的合理性并谋求改进。
（二）学校德育实施状况讨论
本次调查关于学校德育实施状况的结果显示，各校普遍重视德育工作，课程育人、实践育人、管理育人、文化育人在各校均有所体现。但我们也不能忽视其中存在德育方式陈旧、德育体系各要素相互支持不够、学校与家庭和社会的合力尚未形成、德育效果不佳等问题。
首先，德育方式陈旧，主要体现为校规严苛、片面依赖扣分等常规考核。访谈中，多所学校的学生代表在发言时对过分严格的校规及相应的扣分表达了不满，认为校规过分强调整齐划一而抹煞了中学生的青春活力和个性，违背了中学生追求创新、向往美丽的天性。课题组认为，德育方式陈旧容易引发具有自主意识的中学生的不满，诱发中学生的逆反心理，从而在无形中助长学校内各种违规事件的发生。
其二，德育体系各要素相互支持不够，主要体现为教师队伍全员育人没有充分实现，德育和学生管理主要是班主任的事，其他老师不怎么管。这一方面造成了班主任工作负担繁重，加剧了班主任的职业倦怠，另一方面在深层上诱导学生学会“察颜观色”“混水摸鱼”，不利于生成稳定的思想道德品质。
其三，学校与家庭和社会的合力尚未形成，削弱了学校德育的有效性。本次调查显示，父母亲在不在身边与中学生品德发展状况显著正相关。学校、教师承受着社会转型所带来的家庭波动、经济压力、浮躁、迷茫以及仍然沉重的应试压力，对于多数教师来说，能够做好校内的教书育人工作已经相当难得，很难抽出精力去经营学校、家庭、社会一致的育人网络，这导致校内德育工作有时成为孤军奋战，虽然不至于“5+2=0”，但这势必带来青少年价值认同的混乱。
其四，青少年的品德成长受到家庭、学校、社会多种力量的影响，尽管学校教育不是万能的，也不是唯一重要的影响源，但学校负有培养社会主义合格建设者和可靠接班人的使命，也是多种影响因素中教育专业力量最为强大的影响源。回归分析显示，学校德育实施状况显著地影响着中学生品德发展状况。对于中学生品德发展存在的问题，学校德育难辞其咎。这提示我们，要高度重视学校德育实施情况对于中学生品德发展的影响，致力于创新和优化学校德育，促进中学生身心健康成长。
四、建议
基于数据分析和讨论，课题组建议如下：
首先，要加强顶层设计，澄清德育工作理念。要理顺德育与教学的关系，确认德育在学校各项工作中的首位地位，落实教育部相关文件精神，将德育有机贯穿于教育教学全过程，做到全员育人，全方位育人。要统整各项德育任务，提炼一以贯之的德育主线，以避免德育工作无体系、无章法、疲于应付而无成效。
关键词：问题学生归因策略
问题学生一般是指“心理健康程度上介乎于健康学生和心理异常学生之间的处于亚健康状态，在人格的个性差异上与正常学生反差较大和具有不良品质的学生”[1]，具体可以概括为两类：一类表现为敏感、自负、偏激、情绪失控、存在人际交流障碍等问题的学生，另一类则表现为夜不归寝、私拉乱接或参与打架斗殴等经常性违反校纪校规的问题学生。虽然问题学生只占高校学生的极少数，但如果不加以积极引导和教育，不仅影响到学生个人的成长与成才，也影响到和谐校园的建设和教育公平的实现。因此，本文从高校问题学生产生的原因入手进行分析，并结合自身工作经验，提出了问题学生的矫正策略，以便更好地指导工作。
一、高校问题学生的归因分析
高校问题学生产生的原因很多，主要有家庭环境原因、学生自身原因、复杂的社会原因以及高校教育等原因，概括起来可以从内部因素和外部因素两个维度进行分析如下。
1.内部因素
（1）家庭因素
家庭教育环境与学生的成长息息相关，一个完整、和谐、开明的家庭关系往往会使学生变得相对包容，理解和信任；相反，一个残缺、溺爱、专制的家庭关系则有可能会使学生变得敏感、自私、偏执，甚至在与异往中也存在情感障碍。在实际工作中发现，学生有“问题”的，在一定程度上，父母也有可能会存在或多或少的“问题”。如父母的离异、父母抱养、“棍棒出孝子”的拷打、无限制的溺爱或者放任自流的不管不顾，都会对学生成年后性格的形成和行为的养成造成影响，甚至形成阴影和创伤，而这种阴影和创伤在短期内很难得到改变，甚至影响孩子一生。因此，家庭因素是问题学生产生最为关键和深层次的原因之一。
（2）自身因素
大学的教育环境相对宽松，学生有更多自由选择和自我规划的机会。面对这种相对自由，很多学生在没有父母监督的情况下，会放松对学业的学习，加之又缺乏积极的兴趣爱好，很容易在精神上产生空虚感，且此类学生自我控制能力相对较差，很容易受周围环境和同学的影响，进而迷失自我。
2.外部因素
（1）高校因素
高校是学生学习和生活时间最长的地方，也是学生接触最多的地方，所以，高校便成为影响问题学生最为深远的原因[2]。一方面，目前高校普遍存在忽视学生的差异性教育，以考试成绩定终生的现象仍然存在。使那些有鲜明个性特征的学生很容易在身心上表现出明显的不平衡性，从而导致问题学生的产生。另一方面，很多高校更多的是采用行政手段来禁止学生各种不合理的行为，如有违反，多以“罚”的处理方式为主，很容易导致学生的逆反心理和抵制心理，从而加剧问题学生的产生。加之部分高校管理工作者，因受到工作经验、自身知识水平和人员结构的限制，在管理和教育问题学生时，往往表现为“心有余而力不足”的现象。
（3）社会因素
受市场经济和社会转型时期复杂环境的影响，社会上存在很多不利于大学生健康成长的因素。例如价值观的扭曲，道德的沦丧，个人主义、物质主义、享乐主义至上，不求进取，甚至盲目模仿等现象的存在，严重影响到学生身心健康的发展，从而使学生在行为和心理出现异常表现，为“问题学生”的产生埋下伏笔。
二、高校问题学生的矫正策略
如前所述，家庭因素是高校问题学生产生最为深层次的原因，而高校因素则是问题学生产生最为深远的原因。因此，有关问题学生的矫正策略主要从家庭和高校两个维度进行探讨。
1.发挥“家庭桥梁”的教育作用
学校和家庭对学生的成长与成才共同承担着责任，而且彼此互为影响。因此，在引导和教育问题学生的过程中，我们决不能忽视“家庭桥梁”的重要作用。首先，在了解问题家庭环境基础上，有必要建立学校和家庭的长效沟通机制[3]，可以通过电话、邮件、短信等方式让其知晓学生在校的近期表现。甚至可以组建问题学生家长QQ群，通过双向、及时的互动，共同分析学生产生问题的原因，从而采取适当有效的方式，有针对性地共同帮助问题学生克服困难。
2.树立以“学生为本”的工作理念
高校担负着大学生教育的主要责任，也起着决定性的作用。因此，高校应树立“以学生为本”的工作理念，承认学生差异性的存在，把学生的个体差异作为一种宝贵的“资源”来开发，从而打破传统的以学习成绩为主的评定方式，允许学生的自我实现和部分个性的发展[4]。其次，高校管理工作者要不断学习，不断的积累，通过广泛涉猎心理学、教育学、社会学等方面的知识，逐步提高应对和处理问题学生的能力，从而帮助其实现生理和心理的健康成长。
3.建立以“奖为主，以罚为辅”的管理方式
面对问题学生所取得的进步或平时表现出来的闪光点，一定要通过奖励的方式进行积极引导。当然，这种奖励不定只限于物质方面，还要关注精神方面的鼓励。即高校和家长应重点通过“奖”的方式来积极引导问题学生，其核心是提高对于问题学生的关注和认可度，使得问题学生能深切的感受到自己被重视，被接纳。同时，对于问题学生在在行为上表现出来的不合理现象，也要适当的给予“罚”，即做出一定的警示和处罚，使其认识到自身的问题。只有将“奖与罚”这两种手段有效的结合起来，才能正确引导问题学生矫正其行为，收到最佳的效果[2]。
二、总结
综上所述，高校问题学生的教育应以家庭教育为背景，高校教育为主体，将两者有机的结合起来，形成“高校-学生-家庭”三位一体的教育体系，从而更好地帮助高校学生健康成长与全面发展，这对于和谐校园的构建和教育公平的实现具有深远的意义。
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一、农村初中家长、学校、教师对家校合作的重视程度不足
（1）家长缺乏参与意识。许多农村学生的家长忽视自己参与教育的权利和义务，在他们的观念中教育就是学校的事情，只要把孩子送到学校就可以了。
（2）学校的教育观念较为封闭。首先，很大一部分农村初中是以升学率作为衡量一个学校、一个班级的教学水平的主要依据。其次，学校往往忽略家校合作的教育意义。学校通常对教师的专业素养常抓不懈，对于日常的备课、上课、作业批改等要求明确，但往往忽视家校联系，家长会也只是走走过场而已，更别提家访了。这明显与学校教育的宗旨相背离。最后，学校缺乏对家庭教育进行指导的能力。现在各类专业素养的评比吸引了众多教师的注意力和精力，导致不少教师只潜心追求专业成绩，而忽略了作为教育者本应擅长的教育学、心理学知识的学习。这就造成了教师无法有针对性地处理教育教学中出现的一些问题，更无法给予家长管理孩子的有效指导。而教师正是学校向家庭进行教育指导的第一直接人，这个环节出了问题自然不利于家校合作的发展。
二、农村初中家校合作的方式比较单一，频率不高，缺少互动
目前家庭教育与学校教育之间的配合还不紧密，沟通形式比较单一，双方合作缺少互动，沟通频率过低。
由于学校与家庭没有形成教育合力，学生在学校获得的道德认知，在家庭与社会生活中就很难去真正践行。例如：学校经常对学生进行诚信教育、良好行为习惯教育等。在学生的道德认知中，是违法行为，可走出校门，社会上到处都是成群结队的者；甚至回到家里，他的父母可能正与一帮亲朋好友赌得正欢，更有甚者，有的父母还要自己的孩子帮忙，换换“手气”。
三、农村初中家校合作中对学生关注的范围太狭窄
为了了解农村初中家校合作的现状及存在问题，笔者设计问卷，并在相关部门、家长和老师的帮助下，对XX学校的300名学生家长和100名教师进行了调查，此次调查总共发放家长问卷300份，回收有效问卷289份，教师问卷100份，回收有效问卷100份。
对家长和教师的交流内容调查显示，双方具有一致的合作目的，都是为了及时掌握和了解学生在学校和家庭的表现。但双方的合作时机不固定，除了学校统一召开的家长会之外，大部分教师只是在学生成绩出现大幅度波动、行为出现异常时才请家长来校，而谈话大多还是围绕学生的学习展开，可见家长最关心的还是孩子的学习。正是由于家长片面地追求分数，他们往往忽视了对孩子的道德教育。这种重智育而轻德育的观念势必会造成家校合作的不协调。在本次调查中我发现：学生的学习成绩始终是家长和教师的重心，尤其是家长，他们忽略了孩子在青春期渴望尊重、向往自由的心理特点，而这恰恰是初中阶段的孩子最渴望得到的。家长的期望值与孩子的心理期待存在如此大的差异，也就带来了家校合作内容上的偏差。
［摘要］中国合作办学高职院校普遍面临着资金不足的困境，这给高职院校的生存和发展带来了极大的挑战，发生这种问题的主因体现在政府扶持力度不足;学费收入支配受限;吸收社会资金难度较大;国内社会捐赠环境较差等方面，因此，本文根据高校筹措渠道上的问题有针对性地提出了具体解决方案。
［关键词］中外合作办学;经费筹措;渠道;资金
近年来，中外合作办学势头很猛，它已经成为了教育事业中的重要组成部分。经我国教育部门统计，在2016年底，我国教育部已经批准的中外合作办学机构有300多个，其学校的办学层次普遍较高，办学规模也普遍较大，中外合作办学作为我国教育与国际合作与交流的一种重要形式，它对推动我国办学体制改革，促进教育对外开放发挥了积极作用，但是资金不足又成为了制约中外合作办学高校发展的重要因素，如何改变这一现状成为了高职院校急需解决的重要难题。
一、中外合作办学高校的发展现状
目前，高职院校中外合作办学一直存在经费筹措不足问题，这给高职院校发展带来了极大的阻碍，更有些高职院已经难以维持办学需要，随时都面临着倒闭的风险。为了改变中外合作办学高校资金不足的现状，很多高校采取扩招的方式进行筹资，但是由于招生存在盲目性，教育资源供应不足，直接影响着教学质量，结果造成学校信誉降低，学生招生困难，短期效益直接让高校失去了竞争力，高校已经面临着倒闭的危险。高校中外合作办学存在着经费筹措困难的现状，这严重的阻碍了高校的生存和发展，其具体表现在三个方面:第一，由于资金缺乏，直接导致学校存在基础设施建设不足问题的出现，这严重影响了高校正常教学的开展;第二，由于资金缺乏，直接影响着学校教师队伍的建设，学校教师水平得不到提高，必然会影响学校的教学质量;第三，由于资金缺乏，直接导致学校竞争力不强，这会影响学校的对外招生，长期发展后必然会产生恶性循环，不仅学校难以站稳脚跟，更会影响学校的生存。
二、中外合作办学高校当前的经费筹措渠道及其问题表现
尽管中外合作办学高校的办学主体与其他办学机构都不相同，但是其经费筹措渠道也基本相同，主要包括政府扶持、社会投资、自身经营所得等三大部分，只是其各经费筹措部分的比例都不相同，下面，我针对中外合作办学高校的筹措渠道进行具体介绍并分析其问题所在。
(一)政府扶持力度不够
政府扶持是高校获得资金的最稳定渠道，但是中外合作办学高校却难以获得相对平等的待遇。其主要表现在三个方面:第一。政府投资不足。近年来，尽管我国政府一直在加大教育经费的投资力度，如在2010年，我国财政部的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2022年)》文件明确规定:“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4%。”这已经是我国政府目前所能作出最大的教育投入资金比例，但它与发达国家相比还有很大差距，而且，这些经费用于国家公办高校的比例较高，而对中外合作办学高校的投资比例较低，这严重地影响了中外合作办学高校的发展;第二，银行贷款难度大。银行贷款无疑是中外合作办学高校筹资的最佳途径，但是高校贷款却存在门槛多、难度大问题，发生这种问题的主要原因是由于我国高校普遍还款能力较低，更有些高校存在资不抵债问题，这给银行带来了极大的压力，国家为了解决这一问题，取消了优惠学校贷款的政策，从而降低银行的经营风险;第三，减税政策不明确。虽然我国教育部第二十号令出台了《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》，而且其第一章第四条中也明确规定:“享受国家给予民办学校的扶持与奖励措施，教育行政部门对发展中外合作办学做出突出贡献的社会组织或者个人给予奖励和表彰。”但是其具体奖励办法和优惠政策却没有确定，这就造成中外合作办学学校不仅要比其他公立学校承担更多的税款，而且还要受到政府多部门的限制和管理，这让中外合作办学高校失去了市场竞争力，降低了投资者中外合作办学的积极性。
(二)学费收入支配受限
学生的学费是高校维持学校日常运作的重要资金来源，但是中外合作办学高校却存在学费收入支配受限问题，这不仅严重地影响了高校的发展和壮大，还影响了学校的生存和发展。其主要体现在两个方面:第一，学费标准受到国家政府控制。中国合作办学高校的最大教育特点就是学生在国内学校上学却可以接受国外的高等教育，这也是这种中国合作办学学校吸引生源的最有效武器，高校还会聘请国外专家学者来校任教，这会加大资金投入，其投入的教育成本会很高，所以高校需要提高学生的学费来收回成本，但我国政府为了民众的生活和社会的稳定，却不会任由这样的高校进行学费定价的，有时候高校的教育成本投入和收入可能不成正比，这就造成中外合作办学高校难以收回成本，甚至出现面临倒闭的危险;第二，学费收入需要上缴。许多就读于中外合作办学学校学生的文凭都是外国学校颁发的，国内的办学学校只是提供了学习场所，因此，学生不仅要缴纳单独的学费，更有些国外高校还需要学生出国学习，这些费用是国内合作办学高校替国外高校代收的，这部分学费是非常可观的，但是却难以列入中外合作办学学校的收入。
(三)吸收社会资金难度大
高校为了生存和发展需要吸收社会资金来供应自身运作，但是在实际实施中却受到很多因素的制约。如科研收入较低，由于中外合作办学高校建设时间较短，其师资力量还十分有限，难以承接较大的科研项目，况且研究科研成果还需要强大的资金支持和长期的实践，这都不是中外合作办学高校能够在短期内克服的困难，所以，中外合作办学高校的科研收入普遍较低，如果依靠科研在短期内创收是难以实现的;并且校企合作不深入，由于普遍中外合作办学高校建校时间较短，还没有为企业服务的精力和实力，造成校企合作经营还只是空谈，其合作深度还不够。
三、中外合作办学高校筹资的具体措施
针对中外合作办学高校筹资困难的现状，高校要根据自身条件来调整筹资方式，制定投资方案，、扩宽筹资路径，从而让高校有稳定的资金保障，满足高校的发展需要，实现高校办学的健康持续发展。下面，我介绍一下其具体的筹资措施。
(一)制定合理的学费标准，增加学位课程数量
为了吸引更多的学生来中外合作办学高校学习，制定合理的学费标准和增加学位课程数量是十分重要的。第一，学生和家长都有衡量学校学费的标准，如果制定的学费标准不合理，必然会影响生源的招生，让学校失去市场竞争力，但是也有例外，如果高校声誉较好，那么即使收费过高也不会受到影响;第二，许多学生和家长都有获得多个学位的满足感，因此，增加高校学位课程的数量可以吸引到更多的学生来校学习，但是需要注意的是，尽管学校开设了更多的学位，也要保证教学的质量。
(二)提供办学优惠政策，加大财政投资力度
针对中外合作办学高校资金不足的现状，为高校提供办学优惠政策，给高校提供更多的资金扶持是最为有效的手段。第一，加大财政投资力度。由于中外合作办学高校建校时间较短，需要很多资金进行设施建设和日常运作，政府投资是非常重要的资金来源，所以，各级政府要加大资金投入力度，拿出一定的教育经费对中外合作办学高校进行扶持，这样才能提高投资人的办学积极性，促进中外合作办学的快速发展;第二，提供办学优惠政策。既然我国教育部第二十号令出台了《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》，而且其第一章第四条中也明确规定:“享受国家给予民办学校的扶持与奖励措施，教育行政部门对发展中外合作办学做出突出贡献的社会组织或者个人给予奖励和表彰。”那么各地政府就要根据教育部出台的文件要求制定与之相对应的优惠政策，真正的让投资人得到实惠，让中外合作办学高校得到政府的扶持。
(三)加快校企合作步伐，利用科研成果创收
为了增加中外合作办学高校的收入，加快校企合作步伐和利用科研成果创收都是行之有效的有段。第一，加强校企合作可以实现双赢。企业可以为学生提供良好的实习实践场所，这对有利于人才培养，学校可以为企业输送更多的优秀人才。而加强校企合作又可以让学生和家长看到学生良好的就业前景，可以吸引更多的生源来校就读，从而达到为学校创收的目的;第二，利用科研成果进行创收。如果学校得到企业的财力和物力支持，可以更好地进行科研成果开发，那么必然会缩短科研成果的研发时间和成功率，学校不仅利用科研成果进行创收，更会提高学校的知名度，这又可以达到吸引更多生源的目的。
结语
为了改善中外合作办学高校资金不足的现状，高校一定要根据自身条件来调整筹资方式，制定投资方案，、扩宽筹资路径，进一步加快筹资渠道体系建设，实现高校办学的健康可持续发展。
参考文献:
［1］李文．社会募捐———中外合作办学筹资的“朝阳”渠道［J］．财务与金融，2009(3)．
［2］崔春，曹佩红．高校中外合作办学经费筹措困境及破解策略［J］．延边大学学报(社会科学版)，2013(5)．
关键词：高职毕业生；心理问题；对策
中图分类号：G420文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）07-0132-01
教育改革的不断进行，让学生在市场经济下能够自由发展，但由于多数学生对就业市场缺少正确的了解，在就业过程中或多或少存在着一定的心理问题。大学生就业直接关系到个人的前途和社会安定的发展，但随着就业机制的不断改革和市场机制的不断变化，当前大学生就业形势仍然非常严峻。特别是高职毕业生，受自身因素等方面限制，在择业过程中存在着许多心理问题。因此，有必要针对高职毕业生择业过程中存在的心理问题进行探究，并结合目前普遍存在的问题给出一定对策。
一、高职毕业生择业中存在的心理问题
1.自信心理
盲目的自信心理是许多高职优秀毕业生普遍存在的心理问题，由于在学校中拥有优秀的学习成绩和各项荣誉证书，使得他们在择业过程中对就业标准要求得更高，如工资待遇、企业的重视程度和同事间友谊等。这些条件使得他们忽略了自身的缺点，所以在择业过程中往往因此受挫。所以，应帮助毕业生在就业期间结合自身学习水平和价值进行择业。
2.自卑心理
自卑心理是高职毕业生在自主择业中面临的重大挑战。受教育条件和自身因素的影响，高职毕业生在教育水平和知识技能等方面都弱于本科生和研究生，所以在对同一岗位进行同台竞争时，这些高职生或多或少会产生一定的自卑心理。自卑心理是一种身心懦弱的体现，与自信、自强心理不同，自卑心理会使个人丧失原有的特长和本领，因此在竞争岗位过程中，高职毕业生常常因为缺乏自信而与岗位失之交臂。
3.学校和家庭因素
随着市场经济体制的不断发展，学校和家庭因素也给高职院校毕业生带来一定的心理障碍。与自卑和自信心理不同，学校和家庭因素属于外在条件，在某种程度上间接影响高职毕业生的心理。目前，多数高职院校仍然存在课程设置不合理、缺乏实践培训、就业指导不足等情况，这些不足直接影响了高职学生在大学期间的学习成果，使这些学生在毕业时未能掌握扎实的理论知识和实践技能。此外，家庭因素也给高职生择业带来影响，一些家长过度期盼高考失利的孩子能在职场上找到一份好的工作，却忽视了子女的感受，一味期盼只会增加子女的压力，使他们在择业过程中不能很好地权衡自己的实力，从而受到很多挫折。
二、解决高职毕业生择业中心理问题的对策
1.加强自我认识，树立正确的责任观
高职毕业生是我国高校毕业生的重要群体，随着社会经济的不断发展，高职毕业生发挥着越来越大的作用。高职毕业生在择业过程中出现自傲、自卑心理都是一种正常的现象，由于高职毕业生专业技能较强，所以在择业过程中产生的期望也就自然很大。但随着我国高校的不断扩招，高职毕业生和本科毕业生逐年增多，使得现有的经济市场很难满足高职毕业生群体的需求，所以，在择业期间高职毕业生一定要认清自己，树立正确的择业观，做到不攀比、不骄傲，使择业观能与人生价值观有效结合，这样才能避免高职毕业生在择业过程中不因自我认识心理问题而影响就业单位的选取。
2.加强就业指导，优化学生心理
高职毕业生作为高职院校的重要组成部分，直接影响着高职院校的发展和市场经济机制的正常运行。在学校期间，高职院校应强化大学生对择业的正确认识，积极组织各项招聘活动，鼓励学生踊跃参与，使毕业生在面对企业招聘时能够超常发挥。此外，还要加强学生专业技能的培养，强化“校企合作”增加学生的实训机会，合理安排课程，让学生科学地学习理论知识和专业技能。这些都可以直接增强学生的自信心，从而提高其就业的几率。作为学生家长，应积极配合学校各项领导，帮助学生认识自己，摆脱心理负担。总之，在大学期间一定要加强学生就业方面的指导工作，优化并解决学生因家庭和学校等方面产生的心理负担。
三、结语
高职毕业生择业直接关系着学生的个人成长和高职院校的发展，面对人才市场的需求，一定要切实解决高职毕业生因心理问题而产生的就业负担。在大学期间，无论是学校还是家庭都应积极帮助高职毕业生树立正确的择业观，充分整合社会各种优秀资源，为高职毕业生带来更好的就业前景。
参考文献：
一、加强组织领导，确保教育整顿活动顺利进行
我校对这次教育整顿活动十分重视，成立了由校长朱其贵同志为组长，副校长*文同志为副组长，教务处、政教处、办公室、各年级组、各科组等负责人为成员的领导小组。把各项内容的组织安排具体落实到每一位领导小组成员，责任到人，制定了师德师风建设活动日程表，安排详尽的实施方案。切实加强了组织领导。
教职工的认识和重视程度如何，是这次教育整顿活动能否收到成效的关键所在，为此，校长做了题为《办人民满意的学校》的师德师风建设活动动员报告，分析了我校存在的主要问题，明确了这次教育整顿活动的指导思想和目的是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立一支师德高尚，作风正派，业务素质强，适应现代教育形势需要的高素质的教师队伍，办人民满意的学校。全体教职工从依法执教、依法治教的高度对师德师风教育整顿的必要性和重要性有了新的认识。由于认识到位，思想上重视，大家都能以积极务实的态度参加这次教育整顿活动，保证了活动的顺利进行。
二、宣传动员，学习教育，提高认识
在学习教育阶段中，学校召开了动员大会，组织全体教师学习了：《*总书记在全国优秀教师会议上的讲话》、《中小学职业道德规范（*年修订）》、《让我们永远铭记他们——*大地震英雄教职工谱》、《《教师法》、《义务教育法》以及与教育有关的政策法规。在此活动中，我校采取集中学习与个人分散学习相结合的方式，做到了学习有内容、有记载、有体会。
我校在师德师风学习教育阶段，每周学校组织一次时间不少于半个小时集中学习，并在学校网站上公布了我校教师在师德师风集中教育活动中的相关报道。教师学习笔记人均达2000多字，收到心得体会58篇。
在学习教育阶段，我校注意了几个结合：一是与“*大精神”相结合；二是与搞好教育教学工作和强化教育科研相结合；三是与做好学生安全工作、学生巩固工作；四是要与加强未成年人思想道德建设工作相结合。通过深入学习，全体教师把握了*总书记在全国优秀教师会议上的讲话的精神实质，并将其转化为了内在的精神动力，促进了职业道德的自我完善、自我约束、自我提高，收到了十分显著的效果。
学习讨论中，教职工积极参与，热情很高。通过学习讨论，大家形成了共识：教师肩负为民族复兴，国家富强，培养人才的神圣使命和践行“科学发展观”重要思想，弘扬中华民族先进文化的重要责任。老师们还从贯彻党和国家的教育方针政策，实施，实施科教兴国战略，树立教师形象，依法执教等方面深刻认识到师德师风教育整顿的必要性和重要性，认为这是一次难得的自我反思，自我认识，自我教育，自我提高的机会。
三、认真对照检查，自我教育
在深入学习，提高认识的基础上，我们组织全体教职工撰写自评报告，进行全面深刻、实事求是地查摆问题，并通过年级组和科组会议逐一开展批评与自我批评。在自我教育活动中广泛开展了学生评教师，教师评校长，社会评学校的“三评议”活动，学校组织发放各类评议表册900多份，办公室对评议活动中收到的建议和意见进行了归类反馈。在民主评议的基础上，召开不同形式的讨论会，从而达到相互促进、共同提高的目的。自查工作重点做好了“三比三看”。在个人自查的基础上，由学校组织，采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱等形式，了解学生和家长对学校、教师在师德师风方面的意见和建议。对教师、学生、家长等提出的学校、教师个人存在的问题要梳理成条，在一定范围内进行了通报。对学校或者各处（组）的问题、意见和建议在班子会上进行了通报，对教师个人的问题、意见和建议，学校指定了有关领导“一对一”的通报，并督促其认真整改。
经过认真的反思和自查，大家一致认为，多年来学校的管理和教育教学质量年年上台阶。同志们也为此付出了辛劳，但也存在不少问题：
1、学校管理方面存在的主要问题是，重智育教育的研究、管理和考核，思想品德教育管理研究少，管理考核机制有待完善；重中考科目，轻非中考科目。
2、师德师风方面，同志们在自查中反映出的主要问题是：有的同志事业心不强，钻研业务少，教学成绩差；教育学生缺乏耐心，方法简单粗暴，在部分教师中存在体罚和变相体罚学生的现象；管理缺乏爱心，少数教师不能因材施教，一味严厉要求，对品德有缺陷，学习有困难的学生关心不够，是学生流失的原因之一；教育观念陈旧，以分数定优劣，以考试论成败的观念依然存在，未能树立正确的人才观，不能适应素质教育的需要；少数教师纪律观念淡漠；法制观念不强，个别教师节假日在校外参与与自己身份不相符合的活动；还有个别教师言行不规范，不注重仪表，不能为人师表。
3、学生教育管理方面存在的主要问题是：学生思想品德、法制、安全、心理健康教育有效机制基本形成，但不少教师重“管”轻“导”，习惯于用条条框框去约束管理学生，行之有效的、灵活的引导教育方法和活动少；部分教师缺乏同学生的沟通和交流，信奉“严师出高徒”，忽视了“亲其师，信其道”；有些教师在教育管理学生中存在成人化，简单化倾向；团组织工作具有一定活力，但方法成旧，工作效果不够深入，未能充分发挥其在青年学生中凝聚力；对学生的教育效果一般，虽无严重违法、犯罪和不安全事故发生，但学生中还存在一些违纪、违规现象，如个别学生打架、抽烟、上网吧等现象时有发生。
针对上述存在问题，全体教职工结合工作实际制定了整改方案，提出了改进措施。各部门根据大家的意见和建议制定了本部门的整改措施。学校综合各个方面的情况，制定了综合性的整改方案。
四、认真整改，建章立制
关键词：中职学校；家庭教育；家庭教育指导；策略研究
一、问题提出
（一）中等职业学校家庭教育现状
1、学生现状
中职学校的学生大部分是中考被淘汰的群体，还有相当大一部分学生是没有通过中考直接升入中职学校，这些学生存在着学习基础薄弱；行为有偏差或者心理有偏差，更有甚者是思想品德存在缺陷。对于这样一个特殊的群体，职业学校担负着教育的重任――要将他们转化培养成有一技之长的，具有正确的人生观和价值观，能适应社会发展和具有可持续性发展的社会主义劳动者和合格建设者。但在转化“后进生”上，我们中职学校的教育工作者花费了大量的心血和汗水，而往往教育效果令人失望，我们也常常反思，如何有效教育这些“特殊”的学生。
2、家庭教育现状
家长普遍缺乏家庭教育指导。在高一新生入学初期，我们分别在学生和家长两个层面进行了家庭教育现状调查。职业学校学生家长大部分缺乏系统的家庭教育指导。
3、中等职业学校开展家庭教育指导的困惑
困惑一：学生生源区域广。我校是一所市属职业学校，面向全省招生，也有少部分为外省学生，学生生源分布广而杂的特点，给我校的家庭教育工作开展带来一定的困难和制约。困惑二：家长层次差异大。职业学校学生家长的素质和文化层次普遍不高，家庭环境、家长教养方式及家长培养目标存在较大差异，家长对家庭教育指导意识观念淡薄。
二、研究策略：中等职业学校开展家庭教育指导途径与实践研究
（一）中等职业学校做好家庭教育指导与研究的重要性
家庭是孩子成长的第一个重要场所，父母是孩子的第一任老师，家庭教育如果方法不当，后果往往很严重。教育家苏霍姆林斯基说过“如果没有整个社会首先是家庭的高度的教育学素养，那么不管教师付出多大的努力，都收不到完美的效果”。因此家校沟通是教育学生成长的重要途径。
（二）中等职业学校开展家庭教育指导的实施原则
实施开展家庭教育指导中实施的原则主要为：（1）帮助家长树立正确的家庭教育观念，认识家庭教育的重要性；（2）帮助家长树立正确的育人观、学生发展观，明确自己的教育责任，树立教育信心；（3）帮助家长学习家教知识，掌握科学的家教方法；（4）促进亲子之间的沟通和交流；（5）建立密切的家校联系制度，相互配合、相互协作对学生进行教育帮助；（6）“身教重于言教”，教育家长规范自己的行为，为孩子作出良好示范；
（三）中等职业学校开展家庭教育指导的途径与实践
途径一：学校重视――办好“家长学校”，成为中等职业学校开展家庭教育指导的关键。“家长学校”是职业学校开展家庭教育指导的关键，我校在郑州市家庭教育指导中心的指导下，近几年来积极开展家庭教育指导研究，从学校、教师、家长三个层面开展实施家庭教育指导途径。途径二：发挥家长教育资源――实施“家长委员会”制度，成为开展家庭教育指导的有效载体。和谐教育离不开社会、学校、家庭三方面的合力协作，家长委员会，是家长和学校沟通的桥梁，是家长和老师交流的纽带。它使学校教育和家庭教育相结合，形成网络化教育体系，充分发挥家长委员会在学校教育教学和家庭教育指导等各方面的作用是构建和谐教育最为有利的举措，注重学生专业发展，更要注重家庭教育与学校教育相结合，一直以来学校积极推行家长委员会制度，使之成为开展家庭教育指导的有效载体。途径三：个案帮扶――坚持开展特殊家庭学生家庭教育跟踪指导。职业学校学生在行为规范上，在心理发展上存在着一定的偏差，如何指导家庭特殊的学生家长开展家庭教育成为一直困扰和丞待研究的课题，经验和研究表明，特殊学生的成长与其家庭教育有着密切的关系。班主任在开展帮扶教育前，充分做好个案研究，了解特殊家庭在家庭教育环境、观念、方式、途径等存在的问题，了解家庭教育对问题学生出现心理行为异常起到何种程度的消极作用，分析并形成学校教育帮扶优化问题学生家庭教育指导的对策。在具体操作中坚持做到以下六个环节――认定明确问题学生的家庭教育问题及现状；收集整理该问题学生家庭教育详细信息，进行家庭教育追踪指导；进行家庭教育现状诊断分析，理清家庭教育存在的问题，寻找帮扶教育跟踪的切入口和问题的焦点；形成帮扶优化家庭教育指导的有效策略和具体操作途径；实施特殊家庭学生个案帮扶跟踪的策略指导；及时总结与反馈评价实施帮扶效果，对特殊学生的成长变化进行科学评价分析，对家长的家庭教育指导效果做好客观评价。
三、研究与实践后记
家庭教育指导是指导家长如何教育孩子的工作，是通过指导家长提高家庭教育水平来促进孩子的学习和发展的工作。孩子、家长和家教指导者是构成家庭教育指导工作的基本要素。中等职业学校学生家庭教育指导因为我们面对的孩子和家长的不同，而成为一种特殊的家庭教育指导；职业学校学生家庭教育指导工作也因为其工作对象与工作性质而成为职业学校中一种特殊的教育工作，可见职业学校学生家庭教育指导意义重大，在策略研究与实践探索中，我们感到责任重大，反思有以下二点：
（一）面对一群“特殊”的学生，我们需要付出爱心
职业学校学生家庭教育指导旨在教育帮助一个特殊的学生群体。这一时期的学生正处于人生中从“动荡不安”走向成熟的时期，他们在生理、心理以及社会性等方面都进入了一个新的发展阶段。他们不仅生理发育走向成熟，而且思维方式、人格特征、道德品质逐渐形成，世界观、人生观逐渐树立，他们要在这一时期为独立步入社会大量吸收和储备知识和技能，完成社会化并选定职业发展方向。发展心理学指出高中时期“一直被认为是一个困难时期，因为经常会有一次又一次的转折发生。”职业学校学生与其他同龄的学生也有不同。因为个人发展不是很顺利，他们在义务教育阶段学业不很成功，许多人反而形成了不健康的心理和不良行为。