主要工作概括如下：
一、认真学习重开局
认真学习《湖南省高等职业院校人才培养工作评估实施细则》，深入领会教育部教高XX【16】号《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》文件精神，切实执行学院评建工作领导小组审议批准的评建工作方案，前往怀化职业技术学院、湖南理工职业技术学院、湖南电气职业技术学院等地学习评建工作经验，请了物流职业技术学院肖智清教授来讲学。通过反复学习文件材料，认真研讨指标体系内涵，我们进一步明确了该做什么、该重点做什么、该先做什么等一系列值得我们认真去深思的问题。
因为评估牵涉到每一个人，涉及到每一桩事，它需要人人的参与、需要方方面面的精心准备，需要上上下下的统一行动，所以成功开好评估动员大会事关全院师生员工思想的统一、人心的凝聚、资源的整合。评建办联合院办、组织人事处等多家单位精心策划和筹备了评估动员大会，请彭院长做了题为《扎实工作、以评促建、提高质量、努力开创我院人才培养工作新局面》的报告，董书记做了指示：事事都是评估内容，人人都是评估对象，要尽快进入状态，增强危机感，提高责任心，举全院之力奋战评估年。
动员大会后，全院各部门签订责任状，师生员工以此为起点全面拉开了自查、自评、自建工作的序幕。评建办也时时跟进——在组织建设方面：组建院内各工作小组，各系设立评估专干，评建办内部各人明确工作职责。在材料建设方面：起草了评建任务分配表、编制了高职人才培养工作文件汇编材料。在宣传报道方面：开通了评建办工作网站，编写了评建简报，配合学院院报编辑部进行专题报道。
二、谋篇布局重细节
评建办公室根据学院评建工作总体方案的要求，结合评建办整体工作框架，认真推敲各个环节各个层面的细枝末节，努力做到主线清晰，支线尽量丰满。
为争取市委市政府的支持，评建办认真归纳学院基本办学条件与评估要求的差距，九易其稿，整理成报告，供领导与市委、市政府联系。
为明确办学指导思想，评建办收集整理其他学院经验，深入调查研究学院实际情况，组织多部门认真讨论，多次修订，形成办学指导思想、办学定位等顶层设计内容提交院党政联席会讨论。
和多个部门联系，深入研讨，督促各职能部门形成十一五发展规划、专业建设规划、师资队伍建设规划等重要规划。
为做好系部专业剖析工作，评建办认真研究新评估方案精神，参照已评学校经验，精心设计，综合形成了专业剖析自评报告模板，并两次专门发文，对专业剖析提供指导。
随着评建工作向前推进，评建办抓紧编印评建工作手册，以便为各单位在材料的收集整理建设过程中提供参考指导。[1]
进一步完善发文与收文的签收工作，发文与收文由专人负责，对各单位送交材料的整理和存档保管做到心中有数，保持信息畅通，充分发挥评建网页、qq群和电话的快捷作用，做到信息即时传达、电话敦促督办。
评建办内部做到分工明确、各司其职、各负其责；但又保持团结一心、协作共事、运转和谐、反应迅速。
三、千锤百炼重稳妥
为了尽量减少院内各单位评建工作的繁琐性和重复性，避免半途返工，引导大家少走弯路多走捷径，本着为大家高度负责的精神，评建办全体工作人员对办内发送出的每一条信息和相关资料通常要反复推敲，字斟句酌，一般要经过三稿四稿来回修改，有的甚至经历了六稿七稿还心存疑虑。这样做目的只有一个：就是为了工作的稳妥，让大家少走冤枉路，尽量将错误和失误降到最低限度。当然，尽管如此，大家的出发点也是好的，但由于评建办的工作人员年青、经验少、能力稍显不足，可能难免会出现顾此失彼，挂一漏万的情况。
四、即时总结重高效
脚踏实地，一步一个脚印，踏踏实实做好每一项任务。做到事前计划、事中监控、事后总结，通过即时总结发现问题、查找原因、吸取经验、纠正方向、提高效率。
评建办多次会同教务处、实训部到系部调研，对学院近几年的办学状况进行历史性回顾，对当前办学状况进行写实性统计、表述和评价，发现问题，及时沟通协调，并针对问题，每个月形成新的工作安排，7月20－22日，邀请左家哺等专家来校进行预评估，进一步发现问题，起草整改方案，整个假期都没休息地督查落实整改任务。
五、千辛万苦收集归纳数据平台
数据平台建设工作虽然表面看来是一个填写数字的工作，但作为职业学院评估的重要资料积累和参考材料，每个数字都是与评估标准相挂钩，没有评估观念，数据平台建设就不会达标，数据平台如果连续三年达不到指标，学院将直接亮红黄牌，为此，评建办领导高度重视数据平台，多次与各部门沟通，耐心协调，严格要求，仔细校对，认真归纳，费尽千辛万苦收集归纳数据平台，并打印出来。
六、呕心沥血撰写报送专家报告
【关键词】实践教学网络技术教学模式教学方法
1引言
计算机网络技术是世界高新技术潮流中的主流技术之一，它的发展对其它技术学科的发展具有极为重要的意义。从事与计算机网络技术相关工作的职业岗位需求相应增加，社会迫切需要具备网络技术知识和操作技能、即能“懂”网、“建”网、“用”网、“管”网的高技能人才。因此，在高职院校信息类专业的课程体系中设置《网络技术基础与局域网构建》课程是必不可少的。
在传统的课程教学模式中以学科知识点为主线，先理论后实验，分章分节逐步推进来实施教学，这种模式很不利于学生岗位职业技能的培养，忽视了学生的认知主体作用，在整个教学过程中，以“教”为主，缺少师生间的互动，难以激发学生的学习热情。为更好地培养学生的岗位工作能力与职业技能，文章主要是对课程的传统教学模式、教学方法进行了改革，采用理论教学和实践教学相互联系、相互交叉、彼此渗透、有机结合的教学模式。在教学方法上采取了在真实实践教学环境下演示教学法、报告引导教学法、任务驱动教学法等有特色的教学方法。
2课程新的教学模式
课程对传统的课程教学模式进行了改革，采用了理论教学和实践教学相互联系、相互交叉、彼此渗透、有机结合的教学模式。
(1)以就业为导向，以培养学生职业能力为本位，构建科学和与时俱进的课程内容体系
通过“走出去、请进来”的方式，邀请企业专家、工程技术人员参与教学研讨会，以提供企业的工作过程和实际岗位职业能力要求，我们按照“精简理论知识，突出实用部分”的思路，根据“懂网、建网、用网”这三大职业能力要求和国家职业标准，对课程内容进行分模块优化组合和开发，构建科学和与时俱进的课程内容体系。
(2)根据认知规律，构建“以实践驱动理论教学”的教学模式
根据认知规律，先通过实际操作来感知直观、形象的事物，然后了解事物的本质、理解抽象的概念和理论知识就相对容易一些了。针对高职学生抽象思维能力弱的特点，对各课程模块按照“实践体验一理论讲解一实训操作”的顺序来组织教学，在教学过程中形成并实施“以实践驱动理论教学”的教学模式。该模式指先让学生做体验性的实验，然后再结合实验结果，讲述抽象的网络模型等理论知识。通过这方式一方面可以激发学生的学习兴趣，提高学习效果，另一方面让学生明白所学有何用，促使学生主动地、有的放矢地学习理论知识。
(3)建立以体现职业能力为核心的课程考核标准
职业岗位的需要表现为知识、能力、素质和技能这四个要求。满足这些要求是课程的教学目标，而对学生学业成绩的评估是实现该目标的重要环节。为了全面衡量学生的学业状况和水平，我们采用考教分离的方式，借助于“省高校计算机等级考试三级(网络技术)”测试学生理论知识的掌握程度，“网络管理员{中级)认证”来测试学生的技能水平，以“形成性考核”衡量学生的学习能力和素质的综合性状况，三者的综合成绩作为学生的课程成绩，从而构建起一个“等级考试”、“职业资格认证”和“形成性考核”三位一体的综合性学业评估体系。
3课程实践教学方法的改革
实践教学并不是简单的实践操作，需要有很好的教学方法和教学手段，利用多样的教学方法更大限度地利用实践教学资源，以提高学生岗位职业技能水平，增强就业竞争力。
(1)演示教学法。引导学生适应以工作过程为向导的教学模式，初步建立实验完成工作任务的方法步骤。比如在双绞线的制作与测试、交换机的配置、无线局域网构建等模块的教学中，首先由教师进行演示教学，学生根据教师的示范，做相同的实验。实验步骤如下：①学生分小组进行讨论学习相关知识；②教师布置工作任务，讲授相关知识点；③教师演示工作任务，学生在教师演示后，按照教师的示范完成任务，融“教、学、做”为一体；④教师验收实践结果；⑤学生展示交流并根据能力考核自我评估；⑥学生整理实训报告与环境；⑦教师点评实践结果。通过演示教学法，使教学与工作过程相结合，理论教学融于工作任务中，学生主体突出。参与性强，积极性高，实际技能学握牢固。
(2)报告引导教学法。通过演示教学。学生基本上已经具备实施完成工作任务的一般方法步骤与实践技能，已能够自学各工作任务所必需的相应理论知识，为此，指导教师实施工作任务的报告文件，学生依据报告文件完成工作任务。增强学生的独立工作能力和思考能力的训练。比如在双绞线的制作和测试教学中，由教师示范完成直通线的制作，学生在教师的指导下完成交叉线的制作。实验步骤如下：①教师布置工作任务，指导知识点；②学生根据任务分组；③学生依据报告文件进行工作任务的设计；④教师指导；⑤学生展示交流并根据能力考核自我评估；⑥学生整理实训报告与环境；⑦教师点评实践结果。报告引导教学法的实施。进一步加强了学生的主体，激励学生的学习兴趣，训练了学生终身学习的能力和团队合作能力，学生普遍感到真正得到了实际动手的机会，具有很强的成就感，教学效果良好。
(3)任务驱动教学法。通过具体的来自实际工作中的工作任务，使学生更加明确工作过程中对应的工作能力，进一步加强学生的综合能力训练。实验步骤如下：①教师布置工作任务：②学生按任务分组；③学生制定工作计划；④学生依据任务书独立完成工作任务；⑤教师验收实践结果；⑥学生展示交流并根据能力考核自我评估；⑦学生整理实训报告与环境；⑧教师点评实践结果。通过任务教学法，加强学生对网络工作岗位实际工作的能力，训练了学生的专业能力、社会能力、表达能力。使学生独立学习能力得到显著提高，达到训练独立发现问题、解决问题的目的o
2009年注税考试合格标准公布
2009年注册税务师考试合格标准为：税法(一)84分，税法(二)84分，税收相关法律8份，财务与会计84分，税务实务60分。
医院，高校两会计制度征求意见
财政部近日对现行《医院会计制度》和《高等学校会计制度(试行)》进行了全面修订，拟定了新《医院会计制度》(征求意见稿)和新《高等学校会计制度》(征求意见稿)并分别以财会便[2009]61号和财会便[2009]62号文件下发组织征求意见，汇总意见于2009年9月15目前反馈财政部会计司。
中国注册会计师协会变更办公地址
近日，中国注册会计师协会公告称其办公地址近日变更到北京市海淀区西四环中路16号院2号楼(邮政编码：100039)。并自2009年8月17日起，使用新的电话号码，电话总机：(010)88250000；传真(010)88250077。网址(省略.cn)和电子邮箱不变。
央企审计会计师事务所竞担重任
7月31日，国务院国资委的《2009年中央企业审计项目比选公告》称将组织对部分中央企业开展审计工作。此次审计将延续2004年以来的做法，委托招标公司具体组织和实施比选，公开择优确定会计师事务所承担相关审计任务。此次参加竞标的事务所，是早在2008年6月就已经确定入围2008年至2009年审计项目的40家会计师事务所。
会计准则与国际趋同路线图将出炉
目前财政部会计司已草拟了我国企业会计准则与国际财务报告准则全面趋同的路线图，并将就这一路线图公开征求意见。
证券期货类会计所将被重点检查
中注协通知称，新修订的《会计师事务所执业质量检查制度》已经中国注册会计师协会第四届常务理事会审议通过。8月1日起，具有从事证券期货相关业务资格会计师事务所的执业质量将被重点检查。
中注协香港论坛促两地会计合作
2009年7月8日至9日，由商务部与香港贸易发展局主办的“第三届中国(香港)国际服务贸易洽谈会”在香港会议展览中心开幕。中注协应邀与香港会计师公会共同承办了主题为“国际金融危机给内地与香港会计服务业带来的挑战和机遇”的会计服务分论坛。
CPA非执业会员开始换发证书
近日，中注协《关于开展非执业会员换证工作的通知》。为落实财政部关于建立行业诚信信息监控体系的一系列指示精神，规范非执业会员的管理。配合即将印发的《中国注册会计师协会非执业会员登记办法》的实施和行业管理信息系统中非执业会员管理模块的应用，将于2009年8月1日到2009年10月31日，在全国范围内集中开展非执业会员换证工作。
检查人手告急财政部门寻找“外援”
由于每年一次的会计信息质量检查和今年“小金库”专项整治工作的开展时间几乎重合，财政部驻各地35个专员办和地方财政监督检查局目前普遍面临“人手告急”的局面。部分专员办和地方监督检查局甚至不得不暂时中止会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查工作。
中注协举办全国秘书长领导力培训班
为贯彻落实中注协关于改进和加强协会管理和服务的意见，进一步加强各级协会建设和协会秘书长领导力建设。7月20～23日，中注协在国家行政学院举办2009年度全国秘书长领导力培训班。各省、自治区，直辖市和深圳市注册会计师协会秘书长参加了培训。
审计署公开招标内审科研课题
近日，审计署《关于2009至2010年内部审计科研课题招标的通知》，对2009至2010年审计署内部审计科研课题进行招标，其中面向社会公开招标4项，定向委托4项。
29股民告科龙德勤未能脱身
8月17日，广州中院开庭审理29名股民状告广东科龙电器股份有限公司和德勤华永会计师事务所虚假证券信息，导致其蒙受股票损失一案。据悉，从2007年开始，已经有近200名股民状告科龙公司并索赔，其中有141人获得总共1000多万的调解赔偿。29名股民因调解不成，昨日直接进入诉讼程序。据悉，剩下的30名股民索赔案也将陆续开庭。
政策
典当业2010年起执行新会计准则
商务部日前印发《关于典当企业执行(企业会计准则)有关事项的通知》，要求典当行业自2010年1月1日起全面执行《企业会计准则》。为了配合典当企业执行新会计准则，保证典当企业新旧会计准则的顺利转换和平稳过渡，财政部印发了《典当企业执行若干衔接规定》，对典当企业遵循新会计准则有关会计处理及衔接要求做了具体规范。
鉴证中介机构税收不再核定
税务总局近日《进一步加强税收征管若干具体措施》。文件规定，加强中介机构税收管理，对税务师事务所、会计师事务所、资产评估和房地产估价等鉴证类中介机构税收，不得实行核定征收。
注税继续教育管理办法修订
7月31日，中税协四届二次理事会通过了中税协秘书处提交的《注册税务师继续教育管理办法》修订稿。与老《办法》相比，新《办法》扩大了继续教育的适用对象，明确了各类从业人员的继续教育时限，强调注册税务师必须具备较高的执业水平，继续教育应当贯穿于注册税务师的整个执业生涯。
财经
寿险公司财务费用结构调整
中国保监会公告，要求各寿险公司科学制定财务费用政策，在财务费用政策上向风险保障型和长期储蓄型业务倾斜，进一步推进结构调整。
增值税即征即退将先评估后退税
为加强部分行业增值税即征即退管理，堵塞税收漏洞，防范虚开增值税专用发票及骗税等涉税违法行为，税务总局决定自2009年9月1日起对增值税即征即退企业实施先评估后退税的管理措施。评估异常的纳税人，将难以获得增值税退税，还有可能被移交税务稽查部门查处。
保监会设重大投资损失定量标准
8月17日，保监会《保险公司偿付能力报告编报规则――问题解答第8号：临时报告》，对保险公司发生重大投资损失等进行定性和定量标准。该文件指出，保险公司单项股权投资损失超过最低资本5％应上报临时报告。
社会团体捐赠税前扣除资格认定
根据《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》规定，符合条件的社会团体可申请公益性捐赠税前扣除资格。为进一步明确申请条件和审核程序，规范申请文件
的内容和格式，加强监督管理，民政部近日印发社会团体公益性捐赠税前扣除资格认定工作指引。
企业重组须经职代会通过
中华全国总工会《关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知》要求，企业改制方案应提交企业职工代表大会或职工大会审议，职工的裁减和安置方案等涉及职工切身利益的重大问题未经职工代表大会审议的不应实施；既未公开又未经职工代表大会通过的决定视为无效。
消费金融公司试点管理办法
银监会正式颁布《消费金融公司试点管理办法》，较之前5月份出台的征求意见稿，消费金融公司的出资人条件适度放宽，由之前的资产总额不低于800亿元人民币，适度放宽为最近一年年末总资产不低于600亿元人民币或等值的可自由兑换货币。
2009全国企业所得税税源调查开始
财政部和国家税务总局近日下发《关于做好2009年全国企业所得税税源调查工作的通知》(财税[2009]104号)，对2009年全国企业所得税税源抽样调查工作做出具体部署。
国税总局拟立法对电子商务征税
国税总局正会同有关部门共同调研电子商务税收征管问题，进而着手修订税收征管法。将确立完整的纳税人权利体系、建立电子商务的税收征管法律框架、健全法律责任制度、完善税收征管程序制度设计、对行政协助设置相应的法律责任规定以及科学界定税收管辖权。
上交所设上市委员会负责审核工作
上海证券交易所了2009年修订的《上海证券交易所证券上市审核暂行规定》。根据该《暂行规定》，上交所设立上市委员会，负责相关事项的审核工作。
上交所规范上市公司持续督导
近日，上交所《上海证券交易所上市公司持续督导工作指引》，对保荐人和财务顾问持续监督上市公司发行证券、并购重组、股改、恢复上市等方面的工作加以规范。
税总明确动漫产业税收优惠政策
近日，财政部和国家税务总局联合下发了《关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》，规定在2010年12B31日前，对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17％的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3％的部分，实行即征即退政策。
国税总局加强白酒消费税征收管理
国家税务总局近日下发《关于加强白酒消费税征收管理的通知》，要求各地要组织开展白酒消费税政策执行情况检查，及时纠正税率适用错误等政策问题；各地要加强白酒消费税日常管理，确保税款按时入库。加大白酒消费税清欠力度。杜绝新欠发生。
地方
江苏公证关业会计事务所在美设机构
7月26日，公证天业(美国)会计师事务所(英文名“GZTYCPAGROUP，LLC”)成立庆典在南京紫金山庄举行。该所由江苏公证天业会计师事务所有限公司吸收美国资深注册会计师加盟后在美国新泽西州发起设立，在PCAOB注册。具有为美国上市公司特别是在美国上市的中国企业提供审计及相关业务的资格。设立美国分支机构，在我国的会计师事务所行列中尚属首家。
海南省率先启动权责发生制改革试点
已呼唤多年的行政事业单位采用以权责发生制为基础的核算和报告制度率先在海南省进行试点。从7月1日起，海南医学院和海南省农业厅成为试点单位，这标志着海南省自主开展行政事业单位权责发生制改革试点工作正式启动。
亚洲最大企业财税处理中心落户上海
由安居企业会计有限公司投资的安居财务中国总部项目，一期工程将于近期在上海市松江区永丰街道启动建设。项目建成后，将成为全国最大的记账中心，也将是亚洲最大的企业财税处理中心。
深圳明年下半年率先试征物业税
备受各方关注的物业税开征被写进《深圳市综合配套改革三年(2009-2011年)实施方案工作安排表》。至此，深圳成为首个把开征物业税提上官方日程的城市。
数字
吉林公布170家事务所综合评价信息
7月20日，吉林省注协在其网站公布了2009年度全省170家会计师事务所的综合评价信息。2009年度，全省会计师事务所总收入达到2.33亿元，收入最高的是中准吉林分所，为2003万元。
职工教育费按工资1.5％～2.5％提取
国务院法制办公室公布《职业技能培训和鉴定条例(征求意见稿)》。征求意见稿提出，用人单位应当按照职工工资总额的1.5％～2.5提取职工教育培训经费，列入成本费用，依法在税前扣除，用人单位用于一线职工教育培训的经费不得低于本单位职工教育培训经费总额的70％。
全国11所高校开设资产评估本科
第四届全国资产评估理论与实务研讨会暨第一届全国资产评估教育研究会年会于7月11-13日召开，会议上获悉，目前全国已有南京财经大学等11所大学设立资产评估本科专业；厦门大学是全国设立资产评估专业从硕士、博士学历教育到博士后资产评估研究方向的唯一院校；全国设立资产评估硕士、博士方向的院校有十几所。
青藏铁路项目查出1.28亿假发票
青海省国税部门稽查发现，正在建设的青藏铁路西宁-格尔木复线工程中流入了大量假发票，存在严重偷逃国家税款现象。截至6月30日，从西格复线8户铁路承建单位购进砂石等材料取得的发票中，共发现有问题发票1154份，涉及发票金额约1.28亿元，税额494万元。
声音
港交所采纳新加坡等效财表遭质疑
港交所决定在若干条件规限下。允许在新加坡注册成立、并已在新加坡上市的公司来港上市时，其会计报告及上市后的财务报告可使用《新加坡财务报告准则》。港交所有关准则对待不同地区公司时的一致性遭到香港会计界质疑。
厦门人大法制委提出会计兼职要区别
厦门市十三届人大常委会第十七次会议上，对《厦门市会计人员条例(草案)》进行了二审。法制委提出，对会计人员兼职问题不能采取一刀切的办法，而应根据不同情况区别对待。
国际
美国：会计师事务所最关注客户保有
近日，美国注册会计师协会(AICPA)《2009年度会计师事务所热点问题调查》报告。结果显示。不论规模大小，保有客户是目前全美所有会计师事务所面临的最大挑战。对于会计人员及其他专业服务提供者而言，这表明了经济形势对其开展执业活动的影响。
XBRLUS召开环太平洋研讨会
XBRL美国地区组织(XBRLUS)召开了为期三天的首次环太平洋地区技术专题研讨会，两项主要议题是：(1)可扩展商业报告语言(XBRL)在非遵循财务报告相关要求的其他领域中有重大应用机会；(2)就基础技术和结构进行不断的对话对于确保全球标准化和互操作性具有重要意义。
PCAOB指德豪和均富审计缺陷
近日，美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)了对德豪会计师事务所(BDOSeidman)和均富国际会计师事务所(GrantThornton)的审计检查报告，指出PCAOB的检查人员在去年的检查中发现上述会计师事务所均存在审计缺陷。
美会计准则拟再度大修
美国财务会计准则委员会表示，要推出新的会计准则修改方案，还企业财报以真实面目。一旦新方案付诸实施，许多美国银行的资产负债表上将有可能出现惊天逆转，不仅天量收益不再，甚至可能由盈转亏。
2004年，省注协在财政厅领导和中注协的指导下，继续以诚信建设为主线，以行业自律管理为重点，在协会全体人员的共同努力下，以年初常务理事会通过的工作计划为目标，深入贯彻“服务、监督、管理、协调”协会八字宗旨，上下沟通，协调一致，齐心协力，圆满完成了2004年初制定的各项工作计划，在行业自律性管理、改善行业执业环境等方面取得了新的突破，使协会的工作又上了一个新台阶。现将2004年**省注协主要工作总结如下：
一、认真学习党的十六大精神，积极开展形式多样的政治教育活动
思想政治工作是我们一切工作的生命线和出发点。2004年**注协党总支在厅机关党委的领导下，努力开展行业党建和思想政治工作，组织和领导全体党员同志全面学习和贯彻党的十六届四中全会精神，召开了各事务所党总支书记工作会议，总结交流各党支部的工作经验。
一年来，各事务所的党支部健全党员的组织和教育活动，并把先进同志团结在党组织的周围，许多青年同志向党组织递交了入党申请书。2004年省直所党总支在行业内发展了两名业务骨干加入到我们党内来，并有7人转为正式党员，全年新增党员23人。现在省直所党总支共有党员189人。2004年又有2家事务所成立了党支部，现共有17个党支部。
2004年协会党总支继续开展“讲学习、讲诚信、树形象”和创建先进党支部的活动，在活动中涌现出一批先进党支部和优秀共产党员。党总支在“七一”前对**天衡会计师事务所党支部、**苏亚金诚会计师事务所党支部、**众天信会计师事务所党支部、**永和会计师事务所党支部及狄云龙等11名优秀共产党员进行了表彰。为加强对十六届四中全会通过的《中共中央关于加强对党的执政能力建议的决定》的学习和体会，党总支2004年9月底组织了先进党支部书记、优秀共产党员及总支委员前往革命圣地延安实地进行学习考察。
二、继续围绕行业诚信建设，不断提高行业公信力
国家全面加强社会信用体系建设，为注册会计师行业诚信建设的深化创造了极为有利的条件和环境。2004年**省注协继续紧扣诚信建设这一主线，不断深化诚信建设的内涵和手段，坚持以诚信建设为主线统揽行业各项建设工作，全面提升行业诚信水平。
在2003年颁布的《**省注册会计师注册资产评估师行业诚信档案管理制度（试行）》基础上，我们根据中注协2004年1月9日颁布实施的《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》，按照中注协注册管理工作会议精神，加大管理力度。一年来，**注协共对2家会计师事务所和9名注册会计师进行了通报批评，对12名注册会计师予以撤销注册，并对上述情况在诚信档案中进行了如实的记录。
随着我国社会主义市场经济的不断发展，注册会计师在社会经济生活中的鉴证作用日益增强，2004年5月，我们参照中注协的排名办法，排出了我省会计师事务所业务收入前50家并进行了公告。满足了注册会计师行业相关利益者和社会公众对会计师事务所有关信息的需求，同时鼓励会计师事务所诚信为重，做大做强。
三、真抓实干，全面开展执业质量检查
（一）全面完成资产评估行业检查
根据国务院“加强和规范资产评估行业管理”的要求和财政部“对资产评估行业进行全面检查”的统一部署，我省于2004年3月-7月，在省财政厅资产评估行业检查领导小组办公室的领导下，在13个市财政局检查办和省、市注协的共同努力及全省资产评估机构的积极支持和配合下，全面完成了我省资产评估行业232家评估机构（专营22家、兼营202家、分支机构8家）、1311名注册资产评估师、（2001年～2003年）评估报告45835份的全面自查工作；省、市检查办共派出了36个检查组、167名检查人员，完成了对评估机构211家（专营20家，兼营184家，分支机构7家）、注册资产评估师1233名、（2001年～2003年）评估报告1064份的实地检查工作；对在检查中发现的在机构设立条件方面存在问题的21家资产评估机构、在注册资产评估师资质上有问题的21名注册资产评估师及在执业质量方面存在问题的97家资产评估机构，按财政部检查办《资产评估行业全面检查处理指导意见》的规定和要求进行了处理。我们还协助配合部检查办检查组对**天衡、南京永华、**中天、**公证、**仁合等有证券资格的资产评估机构及其分支机构的检查工作。
（二）全面完成2004年会计师事务所执业质量检查组织实施工作
根据中注协重庆会议和会协[2004]44号文件“关于开展2004年会计师事务所执业质量检查”工作的部署和要求，省注协下发了贯彻落实〈中注协关于开展2004年会计师事务所执业质量检查工作的通知〉的通知和全省2004年会计师事务所执业质量检查工作方案，并召开专门会议布置、贯彻和进行查前培训。从2004年8月至10月省注协组织13个市注协和省直所检查组共分派22个检查小组、95名检查人员，完成了60家会计师事务所今年1-7月已出具的年报审计（4803份）和验资报告（10814份）共计15617份业务报告的抽查任务；事务所抽查率为19.16%；业务报告抽查率——年报审计5.56%、验资5.09%，两项综合为5.24%。检查组在检查中贯彻“帮助、教育、督促、提高”的目的，在检查处理上贯彻“以帮助教育、督促、提高为主，以必要的惩戒为补充”的原则，对检查发现有问题的53家会计师事务所及33名注册会计师分别提出了“责令限期整改”、“谈话提醒”、“书面批评”、“强制培训”等自律处理意见和建议。
四、以制度创新为突破，以服务、协调和维权为核心，为事务所发展办实事
为切实发挥协会的自律监管职能，强化协会维权和服务功能，增强协会的权威性和影响力，根据**省实际情况，参照中注协和兄弟注协的相关做法，**注协于2004年筹备成立维权委员会和专业指导委员会并报常务理事会审批。
维权委员会拟将根据有关法律、法规及行业管理规范，对注册会计师、注册资产评估师依法执行业务过程中合法执业、人身、财产权益受到侵犯等情形提供援助服务，承办全省范围内有重大影响的维权事项，研究有关维护“两师”依法执业的具体措施和有关办法，对市协会承办的重大维权事项提供指导和咨询意见。为提高会员的执业水平，专业指导委员会拟将研究指导两师执业中专业标准问题，开展全省机构及两师的专业指导和技术咨询能，协调与政府有关部门的政策理解差异，引导和促进两师按照执业准则、规则执业，提高两师的执业水平，促进本行业的健康发展。
五、搞好协会日常管理工作
按照**省财政厅创建文明处室的要求，以及中注协提出的要把协会建设成为“运转高效、反应灵敏、服务有力、管理有效、勤政廉洁、纪律严明的办事机构”的目标，为行业自律管理提供必要的平台和通道，省注协认真履行协会职责，把行业诚信建设的工作思路体现在行业建设的方方面面和各个环节，体现在考试、培训、注册、监管、技术指导等具体的工作之中。2004年圆满地完成了以下各项日常管理工作：
1、按照《行政许可法》的要求，严格规范注册管理工作
注册管理工作是注册会计师行业管理工作的关键。严格注册管理工作是规范行业发展的重要手段，也是促进行业健康发展的基础。为增强注册管理工作的透明度，体现“公平、公开、公正”的原则，我们一如既往地坚持注册会计师、注册资产评估师的网上和会刊《**注册会计师之友》的公示制度，接受广大会员的监督。同时，为做好服务工作，我们将注册资产评估师注册受理由1年2次改为1年4次，2004年共批准130人注册。按照《行政许可法》的要求，对注册会计师注册有关文件进行了清理，废除了《关于加强注册会计师注册审批工作的通知》等2个文件，从2004年7月1日起不再委托市注协受理，由省注协随时受理，受理时开具受理通知单，不受理开具不受理通知单，不批准开具不予注册决定书，受理后严格按规定时间在20个工作日审批。截止今年11月初，我省共审批注册会计师6批，批准316名注册会计师。所有批准的注册会计师、注册资产评估师，我们都及时将有关信息录入网络并进行了后续的刻章、打证及下发工作。2004年我们还批准注册会计师非执业会员730人。
截止今年10月底，我省共有会计师事务所309家（含外省事务所分所8家），省内事务所设立的分所34家，注册会计师3412人。全省资产评估机构共有243家，其中专营机构28家，兼营215家，执业注册资产评估师1600人，登记的非执业会员290人。
2、完善行业自律管理体制，努力提高事务所执业质量
制定一项制度并不难，构架一种体制也不复杂，困难在于制度的实施，在于体制的维护。在2003年我省建立行业自律管理体制的基础上，2004年1月我们完成了新批16家省直事务所加入“南京地区行业自律公约”组织、省会刊和网站公告工作，把新所也纳入“行约”自律管理，以扩大“行约”自律管理建设成果，发挥其作用。
我们还要求全省各市对今年新批执业机构做好加入行约签字等“行约”自律管理工作，同时做好今年新批省直所加入“行约”签字等“行约”管理工作。
3、确保考试工作万无一失
注册会计师行业整体素质的提高，关键是人才的培养和引进，而注册会计师资格全国统一考试工作是做好行业人才培育和引进的重要渠道，为此协会精心组织，确保考试工作的万无一失。我们认真做好考试工作的各个环节，通过设立省市两级考试机构、召开各类考务工作会议、加强各考区工作人员的培训、做好考试用书的发行、考卷用量和报名数据库的汇总、审核、上报工作等，并实行层层责任制，严把“准入关”。2004年**省注册会计师全国统一考试报考人数43097人，报考科次96212科，全省共设14个考区，使用考点37个，启用1026个考场，全年共办理全科合格证833人。2004年**省注册资产评估师全国统一考试报考人数2286人，全省共设14个考区，考点7个，全年全科合格人数75人。省注协还认真地做好考试成绩下发和复核及考试合格证的下发工作。除此之外，我们利用报纸、电台等新闻媒体多渠道地向考生进行舆论宣传，扩大注册会计师考试的社会影响。
4、进一步健全分层次、分重点的“两师”培训体系
2004年我们继续贯彻省市注协分级负责的原则，重点突出了主任会计师的培训工作，积极选拔副主任会计师、部门经理、项目经理进入上海、北京、厦门三所国家会计学院所举办的各类培训班的学习，全面抓好一般注册会计师、一般注册资产评估师的培训工作，大力推行事务所内部培训办法，加强了行业培训的检查与监督机制。
2004年，省市注协举办各类培训班近30期，共培训各类人员5200多人次。**注协还在镇江为中评协承办了一次全国资产评估师培训班，学员173人。
在行业培训师资队伍建设方面，我们针对资产评估类师资短缺的现状，经过推荐、选拔、试讲等程序，增补了六名行业培训师资，扩大了师资队伍的规模。在培训课程的开发方面，我们先后组织师资开发了《注册会计师四大查账技术》、《验资案例分析》、《企业改制后的会计服务》、《企业改制及企业股权重组中会计处理与纳税处理》、《小企业会计制度》等十多门课程。培训内容更具有时效性、针对性和实用性，受到注册会计师和注册资产评估师的欢迎。我们还开展了地区行业之间的交流。2004年7月，经过与内蒙古注册会计师协会的共同协商，**注协组织了部分师资和部分主任会计师赴内蒙古地区开展行业培训交流活动，这次交流活动受到广内蒙古自治区协会和参加培训的注册会计师好评，由沿海发达地区支援西北部欠发达地区的培训工作在全国行业还属先例。
5、落实业务报备制度及相关宣传工作
2004年3月，省注协完成了2003年度我省注册会计师、注册资产评估行业（以下简称行业）业务报备资料上报布置、整理汇总及汇总结果的通报工作。业务报备资料统计汇总显示：2003年度全省会计师事务所完成验资项目合计85271个；共验证资本人民币3871.32亿元，美元计1035.38亿元，港币计7.57亿元，日元216.32亿元，欧元计0.42亿元；2003年度全省会计师事务所共对36473家企业年度会计报表进行了审计，出具的审计报告中无保留意见报告19506份，占报告总数的53.48%；保留意见报告15416份，占报告总数42.27%；否定意见报告963份，占报告总数的2.64%；无法表示意见报告588份，占报告总数的1.44%。2003年度，全省各专营与兼营资产评估机构共出具资产评估报告17280份。
6、围绕行业中心工作搞好行业宣传
2004年，作为协会与会员桥梁的会刊《**注册会计师之友》继续围绕“以诚信建设为主线”的行业建设思路，围绕协会中心工作开展多种形式的宣传报道。先后围绕《行政许可法》的实施、全省加强和规范资产评估行业管理工作、全省会计事务所执业质量检查展开报道。在栏目内容上，新增了“争鸣”、“执业思考”、“职场生涯”、“业务讲座”等新的内容。我们参与了《**年鉴》、《**会计年鉴》、《中国会计年鉴》等有关我省注册会计师行业部分的编写工作。并及时向《中国注册会计师》、《中国资产评估师》、中注协、中评协网站传递我省行业发展信息，搞好行业宣传。
7、积极推进行业的信息化建设
平时，我们配合行业工作重点和社会及行业关注的热点、焦点问题，及时做好有关信息的上传和更新。2004年，我们将**注协网站子栏目的管理权下放到各个部门，充分调动各部门的主动性，使网站更新更加及时。为跟上行业职能转变的要求，**注协与财政厅会计处在省注协网站联合设立了财政厅批所公示栏，增强广大会员的监督力度。
8、开展全省行业性文体活动
为了广泛开展群众性体育活动，倡导健康文明、科学的生活方式，丰富行业的文化体育生活，增强会员体质，我们还举办了一次全省注会行业“诚信杯”乒乓球比赛。这是我省行业首次举办全行业性大型文体活动。本次比赛经过各市注协积极宣传、组织和认真选拔，并由省级注协进行了严格的资格审查，最终由各市注协形成了12个代表队，来自全省注会行业不同岗位的40名男女运动员参加了本次比赛。本次活动的整个组织过程，体现了我们行业“诚信为本，操守为重”的精神风貌。通过此次活动的开展，推动了我们行业内更多地同志加入到各种群众性体育活动中去，使我省行业从业人员能够以强健的体魄、充沛的精力、蓬勃的朝气，投入到各项工作中去，为**经济做出更大贡献。
我们还组织行业参加“中评协杯”全国财政系统第三届书法、美术、摄影大赛。为庆祝新中国成立55周年，财政部机关党委、中国资产评估协会、中国财经报社联合举办了“中评协杯”全国财政系统第三届书法、美术、摄影大赛。我省各市注册会计师协会和广大从业人员大力支持、热烈响应，全省共有33人参赛，参赛作品92件。在本次大赛中，我省李守银同志获得书法类铜奖，另有入选作者6名。
9、搞好人民来信的处理工作
对人民来信，我们都及时进行了登记和处理，其中注册方面共接到人民来信37封，监管方面共收到人民来信37封。我们对署名的人民来信都及时进行了回复或沟通，基本做到件件有着落，事事有交代。
回首过去一年，我们虽在行业建设上取得了一些成效，但离行业发展的需求还有一定的差距，特别是在会员服务、行业自律建设、内部协调、新鲜事务的引导方面还有待提高；在日常工作中忙于应对事务所矛盾爆发后的调解，疏于事前的疏导，这些大量而繁重的工作需要我们去研究和开拓。我们将在新的一年里倍加努力，争取新的建树。
2005年工作计划
2005年是全面深化行业改革，促进行业发展的关键一年，为把各项工作做得更好，2005年省注协工作思路是：以邓小平理论、“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和科学发展观，贯彻落实中注协第四次全国会员代表大会精神，以诚信建设为主线，以提高执业质量为中心，以维护公众利益为宗旨，加强行业建设与改善执业环境并重，按照行业发展规律进行体制创新和技术创新，扎扎实实做好注册会计师、注册资产评估师行业自律管理体制建设的各项工作。具体从以下八个方面入手：
一、进一步做好党建工作，充分发挥党员在行业诚信建设中的积极作用
新一年的党建工作，行业党总支将继续以党的十六大和十六届三中全会四中全会精神为指导，以服务行业诚信建设为宗旨，采取多种形式和渠道，发挥党员在行业诚信建设中的先锋模范作用和各派人士的积极作用。
1、加强党的基层组织建设，积极发展新党员，扩大党组织在行业中的影响，使行业的党建工作向广度和深度发展。继续在有条件的市注协推动组建地方注协党组织工作。
2、行业党总支要形成学习制度，及时将党中央、国务院的重要指示精神传达到行业的每一个党员；要组织由党员和各派人士中优秀分子共同参加的参观学习活动、各种形式的交流会和联谊会，加强党与其他各党派之间的学习与交流，增强行业的向心力和凝聚力。
3、继续在行业内开展“讲学习、讲诚信、树形象”和建立优秀党支部活动，鼓励每一个党员在行业诚信建设中发挥先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
二、按照行业执业质量检查制度的要求，搞好行业自律监管工作
省注协2004年开展的全省会计事务所执业质量检查和全省资产评估机构大检查，取得了很大成绩和明显效果，在行业里引起极大反响。2005年省注协将按中注协《会计师事务所执业质量检查制度》规定和要求及2005年工作部署安排，做好2005年度行业执业质量检查宣传及处理工作；按中评协2005年工作部署和安排及要求做好资产评估行业执业质量检查宣传及处理工作。在具体业务工作方面：
1、进一步加强和完善“行约”自律监管。包括①推动全省各市“行约”修订工作。②推动各市“行约”自律监管工作，尤其是业内反映强烈的执业收费或恶性低价竞争等问题。
2、按照会计师事务所执业质量检查制度的规定抓好今年执业质量检查，检查面为20%。
3、加强行业监管队伍建设。省注协要在现有专业监管队伍的基础上，调整和吸收检查人员，形成一支政治素质好、业务水平高、战斗力强的检查队伍。进一步做好检查人员的查前培训工作，统一检查方法，统一检查标准和尺度。我们要加强行业检查队伍建设工作和人员的选聘，要在全省各事务所尝试建立兼职监管员。
三、建设并开通“两师”远程教育系统，采用多种形式丰富“两师”后续教育
“两师”的后续教育直接关系会员素质的提高、执业人员职业道德水平的提高和事务所执业质量的提高，“两师”后续教育质量的高低直接体现协会服务的水准，所以在行业自律管理体制框架下不断加强“两师”后续教育工作至关重要。2005年省注协在“两师”后续教育方面重点做好以下工作：
1、从硬件资源上，尽快建立和完成省级远程教育体系。实施网络化教学。要尽快将远程教育教室投入使用，开通远程教育系统，配合中注协、上海、北京“两院”做好远程教育工作，发挥远程教育在行业培训工作中便捷、有效、灵活的特点。
2、采取多种形式抓好主任会计师的培训工作，包括继续争取中注协支持，在上海、厦门两家国家会计学院联合举办两期“**主任会计师研讨班”。
3、做好调查研究，组织师资力量了解一般注册会计师、一般注册资产评估师当前的培训需要，结合行业发展和业务工作特点，开发新的培训课程。
4、在行业培训的检查与验收、事务所内部培训等方面建立相关制度。
5、加强与华东片师资的合作，扩大行业培训师资队伍，提高师资人员整体素质。
四、鼓励机构做大做强，继续公告业务收入前50家事务所
为了满足注册会计师行业相关利益者和社会公众对会计师事务所有关信息的要求，同时鼓励会计师事务所做大做强，我会在2004年公布我省50强的基础上，参照中国注册会计师协会的排名办法，继续排出我省会计师事务所业务收入前50家并予以公告。在以业务收入排序的基础上，我会还将同时披露会计师事务所注册会计师人数及其年龄结构等。
五、按照党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻中注协第四次全国会员代表大会精神，全面深化行业诚信建设
信用体系建设是市场经济的必要条件。党的十六大提出要健全现代市场经济的社会信用体系，十六届三中全会进一步提出建立健全社会信用体系，建立信用监督和失信惩戒制度。2005年，我们将以传达贯彻中注协第四次全国会员代表大会精神为契机，积极总结近两年来行业诚信建设经验和成果，全面落实行业诚信建设纲要提出的各项任务，重点抓好以下几项工作：
1、在以往诚信档案记录的基础上，按照《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》的要求，进一步加强注册会计师、注册资产评估师行业的诚信建设，塑造行业“独立、客观、公正”的职业形象。
2、进一步修订注册管理相关规定，以制度规范注册管理工作。自《行政许可法》公布后，财政部和中注协的很多规定正在修订之中，我们将借“会计师事务所监督管理办法”、“注册会计师注册办法”等规定出台的契机，结合我省实际情况，按照文件要求，对我省过去的有关规定进行修订，以适应行业新的发展形势。
3、多种机制并重，努力提高行业执业质量。为贯彻落实中注协“以诚信建设为主线”的工作思路，积极响应省政府建设“诚信**”的号召，维护社会公众利益，加强注册会计师行业建设，塑造行业“独立、客观、公正”的职业形象和良好的社会声誉，进一步提高注册会计师行业的社会公信力，弘扬正气，激励先进，鞭策落后，表彰和鼓励模范遵守行业法律法规、职业道德和执业规范，并为行业做出显著成绩的会计师事务所和注册会计师，我们借鉴了其他兄弟省市评选优秀注册会计师的经验以及我省少数省辖市评选文明会计师事务所的经验，2005年拟在注册会计师行业开展先进会计师事务所、优秀注册会计师的评选活动。
4、积极探索解决执业机构内部治理存在的新问题。提高执业机构的质量控制水平．为维护市场经济秩序，发挥积极作用。进一步研究和完善执业机构内部治理运行机制。围绕中注协的有关文件精神，引导和帮助执业机构建立自我约束机制，健全股份管理收入分配、重大事项决定、风险基金管理、人力资源管理等制度。使执业机构内部机制日趋合理，决策更为严谨。风险控制更加有效，更有利于人才成长。
六、利用“**省注册会计师协会”网站和《**注册会计师之友》杂志，做好行业宣传工作，为事务所提供必要的服务
2005年省注协将根据会员的要求，充分利用网站和杂志两块园地，及时宣传行业动态和行业内发生的重大事件，加强对注册会计师、注册资产评估师的执业指导，同时以适当的版面和形式反映事务所和广大从业人员的文化娱乐生活。
七、切实加强对注册会计师行业的服务指导和监督管理，搞好内外协调
2005年**省注协要按照法律统一规范、政府监督指导、协会自我管理、公众加强监督的思路，继续完善行业服务指导和监督管理体系。要充分发挥注册会计师协会在实施行业自律性业务检查、行业惩戒等方面的作用，完善行业自律机制，强化行业自律监督。同时，要有效发挥舆论监督、群众监督等社会监督的作用，对违法违规行为进行适当曝光，增强监督工作的影响力、威慑力和社会效果，共同推进我省注册会计师事业的健康发展。
要继续完善注册会计师的考试、注册、培训等人才选拔和培养机制，不断提高注册会计师的专业素质和执业能力，坚持不懈地促进提升注册会计师的整体职业道德水平。
我们要继续改善注册会计师行业的执业环境。我国改革开放的深入和经济社会的发展，为注册会计师行业的发展创造了有利条件和社会环境，但由于我国还处于完善社会主义市场经济体制的过程中，注册会计师行业的发展仍面临体制和法制不完善等其他制约因素。
我们要进一步加强协会与执业机构和业内人士的沟通，建立定期会议制度和行业年会制度。主动与相关政府部门联络和沟通，将专门行业的法规政策、执业要求传达给事务所和执业人员，满足执业的要求；同时将本行业的管理信息和要求，采用文件、工作简报、信息汇编等形式，及时提供相关政府部门，使其对我们的行业有一个全面正确的了解。
八、加强协会各项建设，努力做好协会各项日常工作，提高工作效率，树立协会良好形象
省注协在新的一年里，将继续处理好协会与会员、协会与财政部门、协会与其他相关部门的关系，进一步加强协会功能建设、行业制度建设、自律组织建设和协会秘书处自身建设，努力做好各项日常工作，使行业管理水平再上新台阶。具体地包括：
1、进一步改进工作作风，加强服务意识。协会要把自身建设提高到一个新水平。完善内部规章制度，加强协会规范化建设。把建立岗位责任制作为重点，建立激励和竞争机制；加强党风廉政建设，以创服务型、学习型机关为目标，切实转变协会工作作风。提高服务水平。要加强省际协会间学习交流，取长补短，提高服务水平。我们要让会计师事务所处处体会到协会积极的服务态度、高度的服务热情、优质的服务质量。
2、注册管理方面，我们将在2004年工作的基础上，在如何加强服务方面下功夫，重点是进一步提高工作效率，缩短审批时间。注册会计师审批将继续按照《行政许可法》的要求，做到随时受理，按期限审批；注册资产评估师仍实行1年受理4批的做法；注册会计师非执业会员审批由1年1批改为1年2批。我们将继续做好注册会计师、注册资产评估师的年检工作；搞好注册会计师注册工作和1年2次的注册会计师非执业会员审批工作；做好1年4次的注册资产评估师注册工作和1年1次的注册资产评估师非执业会员审批工作；做好注册会计师、注册资产评估师的转所工作和非执业会员的转会工作，做好注册会计师办所确认工作。
3、业务监管方面，做好2004年度的业务报备统计汇总工作，增强业务报备资料的真实性、正确性和可靠性，并研究如何完善报备系统；做好人民来信、来访、投诉举报的受理处理工作；对行业执业环境的治理常抓不懈。
第一条为了建设有中国特色的社会主义高等学校，加强国家对普通高等教育的宏观管理，指导普通高等学校的教育评估工作，特制定本规定。
第二条普通高等学校教育评估的主要目的，是增强高等学校主动适应社会需要的能力，发挥社会对学校教育的监督作用，自觉坚持高等教育的社会主义方向，不断提高办学水平和教育质量，更好地为社会主义建设服务。
第三条普通高等学校教育评估的基本任务，是根据一定的教育目标和标准，通过系统地搜集学校教育的主要信息，准确地了解实际情况，进行科学分析，对学校办学水平和教育质量作出评价，为学校改进工作、开展教育改革和教育管理部门改善宏观管理提供依据。
第四条普通高等学校教育评估坚持社会主义办学方向，认真贯彻教育为社会主义建设服务、与生产劳动相结合、德智体全面发展的方针，始终把坚定正确的政治方向放在首位，以能否培养适应社会主义建设实际需要的社会主义建设者和接班人作为评价学校办学水平和教育质量的基本标准。
第五条普通高等学校教育评估主要有合格评估（鉴定）、办学水平评估和选优评估三种基本形式。各种评估形式应制定相应的评估方案（含评估标准、评估指标体系和评估方法），评估方案要力求科学、简易、可行、注重实效，有利于调动各类学校的积极性，在保证基本教育质量的基础上办出各自的特色。
第六条普通高等学校教育评估是国家对高等学校实行监督的重要形式，由各级人民政府及其教育行政部门组织实施。
在学校自我评估的基础上，以组织党政有关部门和教育界、知识界以及用人部门进行的社会评估为重点，在政策上体现区别对待、奖优罚劣的原则，鼓励学术机构、社会团体参加教育评估。
第二章合格评估（鉴定）
第七条合格评估（鉴定）是国家对新建普通高等学校的基本办学条件和基本教育质量的一种认可制度，由国家教育委员会组织实施，在新建普通高等学校被批准建立之后有第一届毕业生时进行。
第八条办学条件鉴定的合格标准以《普通高等学校设置暂行条例》为依据，教育质量鉴定的合格标准以《中华人民共和国学位条例》中关于学位授权标准的规定和国家制订的有关不同层次教育的培养目标和专业（学科）的基本培养规格为依据。
第九条鉴定合格分合格、暂缓通过和不合格三种。鉴定合格的学校，由国家教育委员会公布名单并发给鉴定合格证书。鉴定暂缓通过的学校需在规定期限内采取措施，改善办学条件，提高教育质量，并需重新接受鉴定。经鉴定不合格的学校，由国家教育委员会区别情况，责令其限期整顿、停止招生或停办。
第三章办学水平评估
第十条办学水平评估，是对已经鉴定合格的学校进行的经常性评估，它分为整个学校办学水平的综合评估和学校中思想政治教育、专业（学科）、课程及其他教育工作的单项评估。
第十一条办学水平的综合评估，根据国家对不同类别学校所规定的任务与目标，由上级政府和有关学校主管部门组织实施，目的是全面考察学校的办学指导思想，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策的情况，学校建设状况以及思想政治工作、人才培养、科学研究、为社会服务等方面的水平和质量。其中重点是学校领导班子等的组织建设、马列主义教育、学生思想政治教育的状况。这是各级人民政府和学校主管部门对学校实行监督和考核的重要形式。
办学水平的综合评估一般每四至五年进行一次（和学校领导班子任期相一致），综合评估结束后应作出结论，肯定成绩，指出不足，提出改进意见，必要时由上级人民政府或学校主管部门责令其限期整顿。学校应在综合评估结束后的三个月内向上级人民政府和学校主管部门写出改进报告，上级人民政府和学校主管部门应组织复查。
第十二条思想政治教育、专业（学科）、课程或其他教育工作的单项评估，主要由国务院有关部门和省（自治区、直辖市）教育行政部门组织实施。目的是通过校际间思想政治教育、专业（学科）、课程或其他单项教育工作的比较评估，诊断教育工作状况，交流教育工作经验，促进相互学习，共同提高。评估结束后应对每个被评单位分别提出评估报告并作出评估结论，结论分为优秀、良好、合格、不合格四种，不排名次。对结论定为不合格的由组织实施教育评估的国务院有关部门或省（自治区、直辖市）教育行政部门责令其限期整顿，并再次进行评估。
第四章选优评估
第十三条选优评估是在普通高等学校进行的评比选拔活动，其目的是在办学水平评估的基础上，遴选优秀，择优支持，促进竞争，提高水平。
第十四条选优评估分省（部门）、国家两极。根据选优评估结果排出名次或确定优选对象名单，予以公布，对成绩卓著的给予表彰、奖励。
第五章学校内部评估
第十五条学校内部评估，即学校内部自行组织实施的自我评估，是加强学校管理的重要手段，也是各级人民政府及其教育行政部门组织的普通高等学校教育评估工作的基础，其目的是通过自我评估，不断提高办学水平和教育质量，主动适应社会主义建设需要。学校主管部门应给予鼓励、支持和指导。
第十六条学校内部评估的重点是思想政治教育、专业（学科）、课程或其他教育工作的单项评估，基础是经常性的教学评估活动。评估计划、评估对象、评估方案、评估结论表达方式以及有关政策措施，由学校根据实际情况和本规定的要求自行确定。
第十七条学校应建立毕业生跟踪调查和与社会用人部门经常联系的制度，了解社会需要，收集社会反馈信息，作为开展学校内部评估的重要依据。
第六章评估机构
第十八条在国务院和省（自治区、直辖市）人民政府领导下，国家教育委员会、国务院有关部门教育行政部门和省（自治区、直辖市）高校工委、教育行政部门建立普通高等学校教育评估领导小组，并确定有关具体机构负责教育评估的日常工作。
第十九条国家普通高等学校教育评估领导小组，在国家教育委员会的领导下，负责全国普通高等学校教育评估工作。其具体职责是：
（一）制订普通高等学校教育评估的基本准则和实施细则；
（二）指导、协调、检查各部门、各地区的普通高等学校教育评估工作，根据需要组织各种评估工作或试点；
（三）审核、提出鉴定合格学校名单报国家教育委员会批准公布，接受并处理学校对教育评估工作及评估结论的申诉；
（四）收集、整理和分析全国教育评估信息，负责向教育管理决策部门提供；
（五）推动全国教育评估理论和方法的研究，促进教育评估学术交流，组织教育评估骨干培训。
第二十条省（自治区、直辖市）普通高等学校教育评估领导小组在省（自治区、直辖市）的高校工委、教育行政部门和国家普通高等学校教育评估领导小组指导下，负责全省（自治区、直辖市）普通高等学校教育评估工作。其具体职责是：
（一）依据本规定和国家教育委员会有关文件，制订本地区的评估方案和实施细则；
（二）指导、组织本地区所有普通高等学校的教育评估工作，接受国家教育委员会委托进行教育评估试点；
（三）审核、批准本地区有关高等学校思想政治教育、专业（学科）、课程及其他单项教育工作评估的结论；
（四）收集、整理和分析本地区教育评估信息，负责向有关教育管理决策部门提供；
（五）推动本地区教育评估理论和方法的研究，促进教育评估学术交流，组织教育评估骨干培训。
第二十一条国务院有关部门普通高等学校教育评估领导小组，在国务院有关部门教育行政部门和国家普通高等学校教育评估领导小组领导下，负责直属普通高等学校和国家教育委员会委托的对口专业（学科）的教育评估工作。其具体职责是：
（一）依据本规定和国家教育委员会有关文件，制订本部门所属普通高等学校和国家教育委员会委托的对口专业（学科）的教育评估方案和实施细则；
（二）领导和组织本部门直属普通高等学校的教育评估工作，审核、批准本部门直属普通高等学校教育评估的结论；
（三）领导和组织国家教育委员会委托的对口专业（学科）教育评估，审核、提出对口专业（学科）教育评估结论，报国务院有关部门教育行政部门批准公布；
（四）收集、整理、分析本部门和对口专业（学科）教育评估信息，负责向有关教育决策部门提供；
（五）推动本部门和对口专业（学科）教育评估理论、方法的研究，促进教育评估学术交流，组织教育评估骨干培训。
第二十二条根据需要，在各级普通高等学校教育评估领导小组领导下，可设立新建普通高等学校鉴定委员会、普通高等学校专业（学科）教育评估委员会、普通高等学校课程教育评估委员会等专家组织，指导、组织新建普通高等学校的合格评估（鉴定）和专业（学科）、课程的办学水平评估工作。
第七章评估程序
-CCTVMovingMediapublishedReportonAudienceRatingfromChina16Cities
CCTV移动传媒联合CTR市场研究于近日了《中国16城市移动电视收视研究报告》，该报告所涉及的研究区域覆盖北京、上海、广州和深圳这4个一线城市在内共16个城市。报告显示CCTV移动传媒已经成为央视品牌在移动媒体领域的强有力延伸。
UnitedwithCTRMarketingResearch,CCTVMovingMediahaspublishedReportonAudienceRatingfromChina16Citiesrecently.Beijing,Shanghai,GuangzhouandShenzhenthesefourfirst-classcitiesareincludedinside.AndthisreporthasindicatedusthatCCTVMovingMediahasbecomeaveryimportantpartofthebrandCCTVandplayedaroleinmovingmediafield.
公交移动电视可以看春晚引争议
近日，记者从《京华时报》上看到一条新闻：为了让市民在出行中感受春节氛围，春节期间，北京公交车里播放的移动电视将延长播出时间，并转播央视、北京电视台春晚等节目。此外，春节期间，市民搭乘公交时候，还可以通过移动电视的节目和滚屏字幕，了解各大庙会、各种庆祝活动的最新资讯信息。
这一消息，让业界再次重视起移动媒体的力量。而在2008年12月16日，春晚在上海的招商会上有来宾对移动电视播春晚的事引发争议，有人说：“通过移动电视收看春晚固然方便了市民，可是这部分收视率无法统计啊。”当时，出席招商会的CTR市场研究副总裁田涛对大家说：“移动媒体的收视率可以统计了。在明日的移动电视收视调研报告会中，大家便会知道。”
隔日，也就是2008年12月17日，CCTV移动传媒联合华视、CTR市场研究机构在北京千禧大酒店举办了《中国16城市移动电视收视研究报告》（以下简称“报告”）会，从此作为各公司媒介计划的重点之一――移动传媒收视率可以进行有效统计了。
移动媒体的迅猛发展需要有效的评估体系
移动媒体的发展在中国经历了四个阶段，萌芽阶段、膨胀阶段，保鲜阶段，目前发展到了货币阶段。
公交移动媒体，具有数字化、强迫收视、海量受众和良好的广告传播效果等优点，然而此前由于没有权威的媒介量化收视评估标准，缺乏数据支持，企业该遵循怎样的标准，怎样有计划、有步骤地实施广告运作，而使企业的媒介组合和评估媒介投放效果工作无法有效进行。田涛说；“整个中国广告市场发展业已理性化，无论是传统媒体，还是新兴媒体，人们都在广泛谈论ROI这个词。任何一个媒体如果想保持其在市场的获利，必须告诉客户，在我这个媒体所取得的回报是什么，而这个回报必须是量化的，这就是我们推动这个体系的关键所在，要向我们的广告主提供一个量化的回报，要对广告主的每一分钱负责。”
报告涉及到16个城市中，CCTV移动传媒是唯一一家网络全部覆盖北京、上海、深圳、广州、武汉、成都、南昌、天津、长沙、杭州、青岛、大连和南京等13个城市，并拥有统一央视呼号和媒体品牌的公交移动电视运营商，也是在这13个城市内唯一的一家集节目的制播及广告经营为一体的移动媒体，说明了CCTV移动传媒作为第三地媒体的绝对影响力。
CTR市场研究副总裁田涛表示：“与传统媒体相比，移动传媒在新媒体广告效果评估标准方面始终没有一个很好的到达率测评标准。此调查报告则从根本上解决了该行业缺乏第三方数据的困扰，通过该调查为广告主和广告公司提供了行业内最权威的广告价值评估和投放效果的数据依据，媒体主也可以据此制定合理的媒体传播价格。因此，无论是对于广告主、广告公司还是媒体主，都是具有非常意义的创举。”
业内反响
第一批的软件和数据很快会安装在一些广告公司。据了解，广告公司对于这套数据体系的态度期待已久。他们迫切期待这套体系的出台。群邑北京董事总经理陈俊良表示许多广告主或4A广告公司已经考虑将移动电视购买纳入全年媒介计划中，并对其未来发展持乐观的态度。他说：“新媒体的发展必须有明确的效果评估体系作为支撑，否则将失去媒体定价的依据与购买的公平性，这次由CCTV移动传媒与CTR联合发起的数据调查，为移动电视提供公正、客观、有效的收视数据，具有相当高的参考价值，我们将以此数据作为移动电视的评估依据，为客户进行媒体评估，并制定适合的投放计划。”
发展前景
2008年中国移动电视行业的广告收入将近13亿元，比上一年增长了1倍多。随着移动传媒平台的日趋成熟和扩张，09年将是移动传媒飞速发展的一年。
此次的报告是CCTV移动传媒联合CTR市场研究进行的16城市公交移动电视媒体广告到达率连续研究项目的一部分，该项目为期三年，致力于逐步发展完善成为公交移动电视领域的一个广泛认可的行业标准，最终形成科学的、统一的、为各方广泛认可的权威移动媒体评估体系。公交移动电视收视调查项目的实施，也为整个移动媒体的科学评估奠定了基础，积累了经验，随着该项目的不断实施和完善，针对整个移动媒体行业评估的标准也将逐步形成。
移动传媒的挑战
移动传媒由巴士在线公司来运营，对于今年推广移动传媒过程中将面临哪些挑战的问题，巴士在线副总裁李俊先生说：“第一个挑战，就是广告主在选择媒体的同时有一个习惯，惯对我们来说应该是好坏参半。好的地方，央视本身赋予CCTV移动传媒很强的品牌延伸力，这对我们是优势，就是在衡量一个媒体时，媒体自身的品牌能够给广告主、消费者带来的影响力，因此我们占尽先机。第二是当央视对于他其他媒介组合比例的调控可能会有一些调整。这会是一个挑战。”
【关键词】项目教学管理；项目评估体系
近几年来，项目教学在全国职业教育兴起，但主要运用在课堂教学中，对于管理和评估体系的研究也还在起步阶段。笔者前往新加坡南洋理工大学（以下简称NYP）参加“办学理念与教学管理”培训，并且深入了解项目教学的管理和评估体系。
一、“教学工厂理念”、项目教学及其模式
项目教学的基础在于“教学工厂”为主导的培养方式，即在教学环境内营造企业实践环境，并且将两者紧密结合在一起。为了要将企业实践环境引入学校，或让学生参与到企业的实践当中，项目是一个不可或缺的重要环节。NYP的项目教学建立在真实项目的基础上，学生在完成项目的过程中利用所学知识与技能，从事一种研究或设计活动，最终体现成相关的完成品，并从过程中加深掌握学习的成果。NYP项目教学贯穿学生学习过程的始终，分为学期项目和毕业项目。每一个学期有一个单独的学期项目，根据该学期所开设课程来设计，由课程教师引导每周的运作流程。在第三学年设12周的“毕业项目”和12周的“企业实习”。“毕业项目”分为企业创新项目和科研创新项目。毕业项目使学生将所学到的知识和技能应用于多元化、所层次的工作环境中。“企业实习”相当于我们的生产性实习。
二、项目教学的管理
（一）项目来源、应用和管理方式。NYP的项目主要来源于政府和大型企业。这些项目按照难易程度被拆分为许多小项目，然后被妥善地制定为学生的学期项目或者是毕业项目。在第一、二个学期，主要是完成创意项目。从第三学期开始，学生会被要求完成一些以主要课程为基础的学期项目或者毕业项目。在项目的管理上，由教师带领项目小组的形式完成。从项目的产生、策划、师生分组、项目过程监管到项目实施过程的挑战处理等方面都由导师和学生共同参与。最终由以项目导师和评审委员会老师们一起对项目成效进行评估。
（二）无界化校园，形成团队合作的项目管理理念。无界化的理念来源于现实的问题，NYP的企业项目所涉及的问题没有办法用工程之间的界线或者学科专业之间的界线来划分。因此，在解决企业项目的过程中要求各个系部之间共同研究、分工协作以保证项目的顺利管理和完成。无界化的理念渗透到了校企合作、教学与市场、校内资源等方面。企业将工作车间、商店设置到学校中，将先进的设备机器交给学校使用，将有实践经验的专家派到学校授课，学院接受并完成企业的项目。同时学院紧跟市场和科技的走向，通过教学让学生掌握并且利用最先进的技术和设备。
（三）以人为本，倡导教师辅导、学生为主体的项目管理精神。NYP的学生在项目实施过程中充当项目主体，项目老师为项目设定标题、规格与科技的应用，学生自发性的执行项目，包括项目执行方式、进度、寻找资料、解决问题、规划学习汇报等都由学生自己完成。学生完成项目时，接触到的是真实的工作场景以及真实的项目，有利于学生掌握与市场接轨的先进的知识和技能。
（四）AES知识库，推行共享式项目管理手段。项目教学的项目开发、构建、成果展示都存放在AES（AccumulatedExperienceSharing）知识库中，通过设定权限的方法，让全校范围内的师生学习和分享。学院将经验积累和分享体系作为一个常规化、系统化的要求加以推行，教师和同学在完成项目的过程中的每一个步骤、方法、结果都要放在知识库中以便形成自己的一套过程性记录。对于学生来说，如果第一批学生在毕业项目时间内还没有完成的部分项目，可以交给下一批学生让他们阅读记录后继续完成。对于教师来说，能够随时查看学生的完成进度，并且给予指导。
三、项目教学的评估
项目评估按照项目的类别分为学期项目和毕业项目的评估。学期项目由导师带领学生完成，并对项目成绩进行评估。导师的评估项目为学生课间学习表现，作业呈交、项目成品演示质量。导师不仅要评估项目的构思创意，项目成品的完整性和操作性，同时还要考查学生思考、动手能力，团队精神，沟通演示技巧，最后综合评估完成情况。学期项目的设计由简入繁、由浅入深、循序渐进，将学生所学知识融会贯通，遵循了教学规律，在评估上也体现不同学期的特点，第一学年重点在于创新，第二学年重点在于整合知识，锻炼能力。第三学年，完成毕业项目。毕业项目由项目老师和独立老师评审。项目老师在项目期间要对学生的项目期间作业表现，项目成品操作成效，项目报告质量进行过程性评估。评审老师要对学生在项目期中和期末项目演示与答辩表现进行评估。最终评估从项目呈现技巧、项目控制与管理、项目研发成果、工作态度，项目成果报告五个方面进行期中和期末评审。
四、启示
项目管理方面，我国的职业技能教育采用的是理实一体化的方式。这样的方式在管理上方便了老师对学生的实践技能进行全程指导，由于与专业理论知识教学共同开展，让老师能随时查缺补漏，但却忽略了学生的创新精神和科研能力的培养，学生在老师的指导下一步步完成任务，缺乏自主性和独立精神。因此，我们可以以理实一体化的教育模式为根本，借鉴项目教学的方式，通过项目任务的管理方式，让学生在课外进行创意设计或者项目，以锻炼综合能力和科研能力。除此之外，我国职业院校可以借鉴AES知识库建设，在常规化、系统化的要求下，将项目完成的过程存入知识库，促进知识与资源的共享。教学评估体系方面，我们可以借鉴NYP的评估方式，综合地从项目呈现技巧、控制与管理、研发成果、工作态度和项目报告等方面评估。在项目呈现技巧方面让学生了解格式、内容和呈现技巧的重要性；在控制和管理方面让学生学会团队合作，积极参与；在研发成果方面让学生具备整体地完成项目的能力；在工作态度方面，培养学生的责任心和独立解决问题的能力；在项目报告方面，具备一定的表述能力和写作能力。老师在项目教学的开始时候，让学生清楚评估方式和要求，并且在实施的过程中与学生讨论和进行督导，便于学生完成任务，同时培养工作综合能力。
参考文献
[1]吴言.项目教学法.职业技术教育2003（7）
一、课题开题报告含义与作用
开题报告，就是当课题方向确定之后，课题负责人在调查研究的基础上撰写的报请上级批准的选题计划。它主要说明这个课题应该进行研究，自己有条件进行研究以及准备如何开展研究等问题，也可以说是对课题的论证和设计。开题报告是提高选题质量和水平的重要环节。
二、开题报告的结构与写法
开题报告主要包括以下几个方面：
(一)课题名称
(二)课题研究的目的、意义
(三)国内外研究现状、水平和发展趋势。就是本课题有没有人研究，研究达到什么水平，存在什么不足以及正在向什么方向发展等。开题报告写这些内容一方面可以论证本课题研究的地位和价值，另一方面也说明课题研究人员对本课题研究是否有较好的把握。我们进行任何科学研究，必须对该问题的研究现状有清醒的了解，这在第一部分已经谈到。
(四)课题研究的理论依据。我们现在进行的课题基本上都是应用研究和发展研究，这就要求我们的研究必须有一些基本的理论依据来保证研究的科学性。比如：我们要进行活动课实验研究，我们就必须以课程理论、学习心理理论、教育心理学理论为研究试验的理论依据。我们进行教学模式创新实验，就必须以教学理论、教育实验理论等为理论依据。
(五)课题主要研究内容、方法
(六)研究工作的步骤
(七)课题参加人员的组成和专长。主要看参加人员的整体素质与水平，尤其是课题负责人的水平怎么样。如果参加人员和负责人既没有理论又没有实践经验，这个课题就无法很好地完成，也就无法批准立项。
(八)现有基础。主要是人员基础和物质基础。很多课题对人员和设备方面要求是比较高的，如果基本的研究条件都没有，这个课题同样不能立项。
(九)经费估算。就是课题在哪些方面要用钱，用多少钱，怎么管理等。
三、开题报告论证的主要内容
1、审定课题名称。一是看名称表述是否准确、规范。准确就是课题的名称要把课题研究的问题是什么，研究的对象是什么交待清楚。规范就是所用的词语、句型要规范、科学，似是而非的词不能用，口号式、结论式的句型不要用。二要看名称是否简洁，不能太长，能不要的字就尽量不要，如：应用信息技术构建高中地理教学中学生自主学习的实践研究”、网络环境下高中英语听读教学对学生文化素养提高和学习策略形成之影响”、借助信息技术，变革学习方式”、有效应用信息技术,促进师生幸福成长”。
2、寻找研究依据。政策依据、理论依据、实践依据，充分、贴切、准确，不要贴标签，拉大旗，喊口号。
3、分析研究背景——现实背景、历史背景要清楚，符合实际。
4、查清研究现状——单位的研究现状及问题点评;国内的研究现状;国外的研究现状。用书检和网检的方法。
5、论证研究价值——理论价值;实践价值;应用价值;科学价值;改革价值。
6、阐述研究意义——有现实意义;有历史意义;有实践意义;有方法论意义。
7、界定核心概念。就是对关键词、关联词的概念、意义、本质、联系进行阐述。
8、完善研究设计。确定研究程序;提出研究假设;确定研究目标;提出研究措施;落实研究内容;提供研究方法;划分研究阶段;落实研究人员;预测研究成果效应;建立研究组织;规划研究管理;分析规划研究的保障。
四、开题论证的方法以综合评价为主：一是课题单位的自我论证评价;二是同行的论证评价;三是科研管理部门的论证评价。由预审、初审、学术评审、综合评审四个阶段组成。预审与初审可在开题前后的时间里进行。重点侧重在课题选择和课题计划的制订上。学术评审与综合评审要贯穿于课题研究的全过程，重点放在计划实施与成果的预期鉴定上。
五、开题报告的写作
(一)开题报告的组成。三个主要部分：前言、正文和结语;三个次要部分：标题、署名、引文注释和参考文献。
(二)开题报告的结构与写法。
1、课题名称。题目必须与内容一致。确切、中肯、具体、鲜明、简练、醒目。开题报告一般不使用副标题。
2、署名。在题目的下面，必须签署课题研究单位，一般不写撰写者姓名。署名的目的是表示对开题报告负责。
3、开题报告可以不写内容摘要和关键词。
4、前言。前言是开题报告的序言。前言部分一般都应说清楚课题选题、立项、批准的过程，以及开题前的准备、开题缘由、开题意义，开题前所进行的调查情况所做的工作等。要力求简明扼要，直截了当，并实事求是，要开门见山、直入主题。不要面面俱到，不着边际，文不对题;或一步登天，言尽意止，不留余地。
5、正文。开题报告的正文部分占报告的主要篇幅，它是报告的主体。正文部分必须对再次论证的内容进行全面的阐述和论证，包括研究前的观察、测试、调查、分析、学习，材料形成的观点和理论。如调查的问题、现状和实质，产生问题的原因及其发展趋势。正文部分是开题报告的关键部分，它体现了课题组的水平，同时也可以看出今后课题研究的状态和水平。撰写开题报告的正文部分，同样要掌握充分占有材料，要认真对材料进行分析、综合、整理，经过概念、判断、推理的逻辑组织，最后得出正确的观点。可采用图表来集中反映数据，要注意少而精，数据必须准确无误。正文部分要层次清楚，观点鲜明，逻辑性强，大标题涵盖小标题，小标题服务于到标题，标题统帅内容，内容说明标题。
(1)课题、问题的提出?A、提出和研究的背景：现实背景、历史背景。B、提出和研究的依据：政策依据;理论依据;实践依据。C、问题的研究现状：国内的、国外的，省市县内外的研究的，单位研究现状及问题点评，已取得了哪些成果?已进行了那些研究?D、问题研究的价值：理论价值;实践价值;应用价值;科学价值;改革价值。对解决教育实际问题(包括对本校、本地区的教育工作实际存在的问题)或回答教育理论问题有什么意义?对教育的改革和发展会有什么贡献?E、问题研究的意义：现实意义;历史意义;实践意义;方法论意义。以上几点要求做到：少而精;针对问题;能指导操作;表述简明、准确，有具体贯彻要点，涵盖子课题，能理解把握。
(2)课题的界定：对课题题目的界定;对条件词、关键词的界定，包括内涵与外延。
(3)改革的主张、研究设计。A、研究的指导思想。指导思想就是在宏观上应坚持什么方向，符合什么要求，可以是哲学的、政治理论的，也可以是政府的教育发展规划，也可以是有关研究问题的指导性意见等。B、研究的具体目标。总目标、分目标，目标要实在，要可行。和内容。课题研究的目标也就是课题最后要达到的具体目的,要解决哪些具体问题，也就是本课题研究要达到的预定目标：即本课题研究的目标定位，确定目标时要紧扣课题,用词要准确、精练、明了。相对于目的和指导思想而言,研究目标是比较具体的，不能笼统地讲，必须清楚地写出来。只有目标明确而具体，才能知道工作的具体方向是什么，才知道研究的重点是什么，思路就不会被各种因素所干扰。C、研究的具体内容。内容要紧扣课题的目标来分解。D、研究的方法、原则与策略：方法、原则与策略的理论支撑;方法、原则与策略的可操作性;方法、原则与策略的活动性。课题研究的方法：有观察法、调查法、实验法、经验总结法、个案法、比较研究法、文献资料法等。确定研究方法时要叙述清楚做些什么”和怎样做”。E、课题研究的步骤。课题研究的步骤，也就是课题研究在时间和顺序上的安排。研究的步骤要充分考虑研究内容的相互关系和难易程度，一般情况下，都是从基础问题开始，分阶段进行，每个阶段从什么时间开始，至什么时间结束都要有规定。课题研究的主要步骤和时间安排包括：整个研究拟分为哪几个阶段;各阶段的起止时间;各阶段要完成的研究目标、任务;各阶段的主要研究步骤;本学期研究工作的日程安排等。F、预测课题研究的成果及形式：本课题研究拟取得什么形式的阶段研究成果和终结研究成果。如调查报告、实验报告、研究报告、论文、经验总结、调查量表、测试量表、微机软件、教学设计、录像带等。其中调查报告、研究报告、论文是课题研究成果最主要的表现形式。G、有效的组织保障：课题研究的组织机构和人员分工在方案中，要写出课题组长、副组长、课题组成员以及分工。课题组组长就是本课题的负责人。一个课题组应该包括三方面的人，一是有权之士，二是有识之士，三是有志之士。有权了课题就可以得到更多的支持，有识了课题质量、水平就会更高，有志了可以不怕辛苦，踏踏实实踏实实去干。课题组的分工必须是要分得明确合理，争取让每个人了解自己工作和责任，不能吃大锅饭。但是在分工的基础上，也要注意全体人员的合作，大家共同研究，共同商讨，克服研究过程中的各种困难和问题。H、其他保障：如课题组活动时间;学习什么有关理论和知识，如何学习，要进行或参加哪些培训;如何保证研究工作的正常进行;课题经费的来源和筹集;如何争取有关领导的支持和专家的指导;如何与校外同行交流等。
6、简短的结语。开题报告的结语要简洁，可以对课题管理部门提希望，给研究人员提要求，可以表示课题组的态度和决心。
7、可以写上引文注释和参考文献。撰写开题报告时引用了他人的材料、数据、论点、文章要按要求注明出处。反映出课题组严肃的科学态度，体现出开题报告的科学依据，同时也是尊重他人劳动的体现。可以是页末注(脚注，在本页文章的下端)、文末注(段落后或篇后注)、文内注(行内夹注)和书后注四种。开题报告也可以有致谢”。对于曾经指导、参加过选题、论证，或对此工作提供建议或便利条件，而又没有在课题组的同志，可用简短的文字表示感谢。开题会上，有关专家必须详细审查开题报告，向研究者提问质疑。但开题会不同于成果鉴定会，更主要的应该是完善方案。在确定研究有明显价值的前提下，论证双方应全力讨论方案，提出意见和建议、修改补充方案。专家审查的内容包括：1、选题是否当，是否符合立项条件;2、课题论证是否充分;3、负责人的素质或水平是否能承担此课题;4、课题组力量如何或分工是否得当;5、资料准备如何;6、最终成果预测如何;7、是否具备完成本课题所需的其他条件;8、经过比较，本课题是否有更合适的承担人;9、其他原因(加以说明)。
开题报告范文
一、论文名称、课题来源、选题依据
论文名称：基于BP神经网络的技术创新预测与评估模型及其应用研究
课题来源：单位自拟课题或省政府下达的研究课题
选题依据：
技术创新预测和评估是企业技术创新决策的前提和依据。通过技术创新预测和评估,可以使企业对未来的技术发展水平及其变化趋势有正确的把握,从而为企业的技术创新决策提供科学的依据,以减少技术创新决策过程中的主观性和盲目性。只有在正确把握技术创新发展方向的前提下,企业的技术创新工作才能沿着正确方向开展,企业产品的市场竞争力才能得到不断加强。在市场竞争日趋激烈的现代商业中,企业的技术创新决定着企业生存和发展、前途与命运,为了确保技术创新工作的正确性,企业对技术创新的预测和评估提出了更高的要求。
二、本课题国内外研究现状及发展趋势
现有的技术创新预测方法可分为趋势外推法、相关分析法和专家预测法三大类。
(1)趋势外推法。指利用过去和现在的技术、经济信息,分析技术发展趋势和规律,在分析判断这些趋势和规律将继续的前提下,将过去和现在的趋势向未来推演。生长曲线法是趋势外推法中的一种应用较为广泛的技术创新预测方法,美国生物学家和人口统计学家RaymondPearl提出的Pearl曲线(数学模型为:Y=L?M[1+A?exp(-B·t)])及英国数学家和统计学家Gompertz提出的Gompertz曲线(数学模型为:Y=L·exp(-B·t))皆属于生长曲线,其预测值Y为技术性能指标,t为时间自变量,L、A、B皆为常数。Ridenour模型也属于生长曲线预测法,但它假定新技术的成长速度与熟悉该项技术的人数成正比,主要适用于新技术、新产品的扩散预测。
(2)相关分析法。利用一系列条件、参数、因果关系数据和其他信息,建立预测对象与影响因素的因果关系模型,预测技术的发展变化。相关分析法认为,一种技术性能的改进或其应用的扩展是和其他一些已知因素高度相关的,这样,通过已知因素的分析就可以对该项技术进行预测。相关分析法主要有以下几种:导前-滞后相关分析、技术进步与经验积累的相关分析、技术信息与人员数等因素的相关分析及目标与手段的相关分析等方法。
(3)专家预测法。以专家意见作为信息来源,通过系统的调查、征询专家的意见,分析和整理出预测结果。专家预测法主要有:专家个人判断法、专家会议法、头脑风暴法及德尔菲法等,其中,德尔菲法吸收了前几种专家预测法的长处,避免了其缺点,被认为是技术预测中最有效的专家预测法。
趋势外推法的预测数据只能为纵向数据,在进行产品技术创新预测时,只能利用过去的产品技术性能这一个指标来预测它的随时间的发展趋势,并不涉及影响产品技术创新的科技、经济、产业、市场、社会及政策等多方面因素。在现代商业经济中,对于产品技术发展的预测不能简单地归结为产品过去技术性能指标按时间的进展来类推,而应系统综合地考虑现代商业中其他因素对企业产品技术创新的深刻影响。相关分析法尽管可同时按横向数据和纵向数据来进行预测,但由于它是利用过去的历史数据中的某些影响产品技术创新的因素求出的具体的回归预测式,而所得到的回归预测模型往往只能考虑少数几种主要影响因素,略去了许多未考虑的因素,所以,所建模型对实际问题的表达能力也不够准确,预测结果与实际的符合程度也有较大偏差。专家预测法是一种定性预测方法,依靠的是预测者的知识和经验,往往带有主观性,难以满足企业对技术创新预测准确度的要求。以上这些技术创新预测技术和方法为企业技术创新工作的开展做出了很大的贡献,为企业技术创新的预测提供了科学的方法论,但在新的经济和市场环境下,技术创新预测的方法和技术应有新的丰富和发展,以克服自身的不足,更进一步适应时展的需要,为企业的技术创新工作的开展和企业的生存与发展提供先进的基础理论和技术方法。
目前,在我国企业技术创新评估中,一般只考虑如下四个方面的因素:(1)技术的先进性、可行性、连续性;(2)经济效果;(3)社会效果;(4)风险性,在对此四方面内容逐个分析后,再作综合评估。在综合评估中所用的方法主要有:Delphi法(专家法)、AHP法(层次分析法)、模糊评估法、决策树法、战略方法及各种图例法等,但技术创新的评估是一个非常复杂的系统,其中存在着广泛的非线性、时变性和不确定性,同时,还涉及技术、经济、管理、社会等诸多复杂因素,目前所使用的原理和方法,难以满足企业对技术创新评估科学性的要求。关于技术创新评估的研究,在我国的历史还不长,无论是指标体系还是评估方法,均处于研究之中,我们认为目前在企业技术创新评估方面应做的工作是:(1)建立一套符合我国实际情况的技术创新评估指标体系;(2)建立一种适应于多因素、非线性和不确定性的综合评估方法。
这种情况下,神经网络技术就有其特有的优势,以其并行分布、自组织、自适应、自学习和容错性等优良性能,可以较好地适应技术创新预测和评估这类多因素、不确定性和非线性问题,它能克服上述各方法的不足。本项目以BP神经网络作为基于多因素的技术创新预测和评估模型构建的基础,BP神经网络由输入层、隐含层和输出层构成,各层的神经元数目不同,由正向传播和反向传播组成,在进行产品技术创新预测和评估时,从输入层输入影响产品技术创新预测值和评估值的n个因素信息,经隐含层处理后传入输出层,其输出值Y即为产品技术创新技术性能指标的预测值或产品技术创新的评估值。这种n个因素指标的设置,考虑了概括性和动态性,力求全面、客观地反映影响产品技术创新发展的主要因素和导致产品个体差异的主要因素,尽管是黑匣子式的预测和评估,但事实证明它自身的强大学习能力可将需考虑的多种因素的数据进行融合,输出一个经非线性变换后较为精确的预测值和评估值。
据文献查阅,虽然在技术创新预测和评估的现有原理和方法的改进和完善方面有一定的研究,如文献[08]、[09]、[11]等,但尚未发现将神经网络应用于技术创新预测与评估方面的研究,在当前产品的市场寿命周期不断缩短、要求企业不断推出新产品的经济条件下,以神经网络为基础来建立产品技术创新预测与评估模型,是对技术创新定量预测和评估方法的有益补充和完善。
三、论文预期成果的理论意义和应用价值
本项目研究的理论意义表现在:(1)探索新的技术创新预测和评估技术,丰富和完善技术创新预测和评估方法体系;(2)将神经网络技术引入技术创新的预测和评估,有利于推动技术创新预测和评估方法的发展。
本项目研究的应用价值体现在:(1)提供一种基于多因素的技术创新定量预测技术,有利于提高预测的正确性;(2)提供一种基于BP神经网络的综合评估方法,有利于提高评估的科学性;(3)为企业的技术创新预测和评估工作提供新的方法论和实用技术。
四、课题研究的主要内容
研究目标：
以BP神经网络模型为基础研究基于多因素的技术创新预测和评估模型,并建立科学的预测和评估指标体系及设计相应的模型计算方法,结合企业的具体实际,对指标和模型体系进行实证分析,使研究具有一定的理论水平和实用价值。
研究内容：
1、影响企业技术创新预测和评佑的相关指标体系确定及其量化和规范化。从企业的宏观环境和微观环境两个方面入手,密切结合电子商务和知识经济对企业技术创新的影响,系统综合地分析影响产品技术创新的各相关因素,建立科学的企业技术创新预测和评估指标体系,并研究其量化和规范化的原则及方法。
2、影响技术创新预测和评估各相关指标的相对权重确定。影响技术创新发展和变化各相关因素在输入预测和评估模型时,需要一组决定其相对重要性的初始权重,权重的确定需要基本的原则作支持。
3、基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型研究。根据技术创新预测的特点,以BP神经网络为基础,构建基于多因素的技术创新预测和评估模型。
4、基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型计算方法设计。根据基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的基本特点,设计其相应的计算方法。
5、基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型学习样本设计。根据相关的历史资料,构建基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的学习样本,对预测和评估模型进行自学习和训练,使模型适合实际情况。
6、基于BP神经网络的技术创新预测和评估技术的实证研究。以一般企业的技术创新预测与评估工作为背景,对基于BP神经网络的技术创新预测和评估技术进行实证研究。
创新点：
1、建立一套基于电子商务和知识经济的技术创新预测和评估指标体系。目前,在技术创新的预测和评估指标体系方面,一种是采用传统的指标体系,另一种是采用国外先进国家的指标体系,如何结合我国实际当前经济形势,参考国外先进发达国家的研究工作,建立一套适合于我国企业技术创新预测和评估指标体系,此为本研究要做的首要工作,这是一项创新。
2、研究基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型及其计算方法。神经网络技术具有并行分布处理、自学习、自组织、自适应和容错性等优良性能,能较好地处理基于多因素、非线性和不确定性预测和评估的现实问题,本项目首次将神经网络技术引入企业的技术创新预测和评估,这也是一项创新。
五、课题研究的基本方法、技术路线的可行性论证
1、重视系统分析。以系统科学的思想为指导来分析影响企业技术创新发展和变化的宏观因素和微观因素,并研究影响因素间的内在联系,确定其相互之间的重要度,探讨其量化和规范化的方法,将国外先进国家的研究成果与我国具体实际相结合,建立我国企业技术创新预测和评估的指标体系。
2、重视案例研究。从国内外技术创新预测与决策成功和失败的案例中,发现问题、分析问题,归纳和总结出具有共性的东西,探索技术创新预测与宏观因素与微观因素之间的内在关系。
3、采用先简单后复杂的研究方法。对基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的研究,先从某一行业出发,定义模型的基本输入因素,然后,逐步扩展,逐步增加模型的复杂度。
4、理论和实践相结合。将研究工作与具体企业的技术创新实际相结合,进行实证研究,在实践中丰富和完善,研究出具有科学性和实用性的成果。
六、开展研究已具备的条件、可能遇到的困难与问题及解决措施
本人长期从事市场营销和技术创新方面的研究工作,编写出版了《现代市场营销学》和《现代企业管理学》等有关著作,发表了企业技术创新与营销管理创新”、企业技术创新与营销组织创新”及企业技术创新与营销观念创新”等与技术创新相关的学术研究论文,对企业技术创新的预测和评估有一定的理论基础,也从事过企业产品技术创新方面的策划和研究工作,具有一定的实践经验,与许多企业有密切的合作关系,同时,对神经网络技术也进行过专门的学习和研究,所以,本项目研究的理论基础、技术基础及实验场所已基本具备,能顺利完成本课题的研究,取得预期的研究成果。
七、论文研究的进展计划
xxxx.07-xxxx.09：完成论文开题。
xxxx.09-xxxx.11：影响企业技术创新发展的指标体系研究及其量化和规范化。
xxxx.11-xxxx.01：基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的构建。
xxxx.01-xxxx.03：基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型计算方法研究。
xxxx.03-xxxx.04：基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型体系的实证研究。
xxxx.04-xxxx.06：完成论文写作、修改定稿，准备答辩。
关键词：高职院校就业评估现状
中图分类号：G711文献标识码：A文章编号：1672-3791（2017）01（c）-0205-03
高职院校作为我国高等教育的一种类型和重要组成部分，承担着为地方经济社会培养高素质技术技能人才的责任，其就业工作与经济转轨、社会转型和就业人口高峰交织在一起，因此高职院校就业工作显得尤为重要。为了实现学生高质量就业，越来越多的高职院校构建了就业工作评估指标体系，主要是对学校就业工作各要素进行量化考核。对近十年来高职院校就业工作评估指标研究现状进行回顾与梳理，可以从中勾勒出科学合理的高职院校就业工作及就业质量的概念框架，并梳理出高职院校就业评估工作的难点与盲点。
1探寻高职院校就业工作评估指标十年研究现状的意义
1.1通过指标要素梳理高职院校就业评估工作的时代变迁
近十年来，高职院校就业评估工作指标要素构成大体分为3个阶段：第一阶段主要是1999―2005年，这一阶段主要评估指标要素是“一次就业率”。自1999年教育部首次公布高校“一次就业率”后，就业率开始成为衡量高校就业质量的重要指标。高职院校数量占高校数量60%以上，高职院校秉承“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学理念，主要为地方经济社会培养高素质技术技能人才，因此高职院校就业工作及就业质量备受学生、企业和社会关注，“一次就业率”成为衡量高职院校办学能力的重要指标；第二阶段是2006―2010年，这一阶段高职院校就业工作主要评估指标要素是就业率、用人单位满意度、学生满意度。评估指标要素增加，主要是由于2006年教育部财政部启动示范性高等职业院校建设计划，高职教育显示出生机活力，仅凭“一次就业率”难以反映高职院校人才培养能力和水平，因为就业工作评估指标要素进一步增加；第三阶段是2011―2016年，@一阶段高职院校就业工作主要评估指标要素是就业率、用人单位满意度、学生满意度、专业对口率、岗位稳定率、薪酬情况。这一阶段是高职院校进入“后示范校”建设阶段，即开始进入内涵式发展阶段，因此就业工作评估指标要素划分更为细致，高职院校就业工作更加注重就业质量。
1.2通过理论研究增强高职院校就业评估工作的操作性
毕业生就业质量如同一面镜子，对学校教育教学具有推动性和导向性。2011年，为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2022年）》关于建设现代职业教育体系的要求，教育部先后了《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》和《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》等重要文件，提出高等职业教育要以提高质量为核心，这标志着高等职业教育进入全面质量提升的历史新阶段。高职院校毕业生就业能力和就业质量是高职院校人才培养质量的重要组成部分，其中构建就业评估体系是其具体举措之一。随着高职院校相继进入内涵式发展阶段，毕业生就业工作评估体系显得较为单一、评价指标缺乏政策导向性、评价手段缺乏信息化处理，不能适应高职院校当前的内涵式发展。通过对近十年高职院校就业评估工作体系研究，构建一套科学、规范、可行的高职院校就业工作评价指标，以此推动高职院校教育教学改革，为教育行政主管部门准确把握当前高职毕业生就业质量具有指导性的作用。
2高职院校就业工作评估指标研究现状的梳理
2.1研究现状的计量梳理
在中国知识资源总库――CNKI系列数据库中，分别检索4个关键词，从时间分布和数量分布来梳理近十年（2006―2016年）关于高职院校就业工作评估指标研究情况。一是以“就业工作”为检索关键词，共有期刊论文11317条，其中核心期刊论文1158条，占期刊论文总数比例为10.2%，且主要集中在2009年至2011年；二是以“高职院校就业”为检索关键词，共有期刊论文1123条，其中核心期刊论文119条，占期刊论文总数比例为10.6%，且主要集中在2008年至2013年；三是以“就业评估”为检索关键词，共有期刊论文48条，其中核心期刊论文13条，占期刊论文总数比例为27.1%，且主要集中在2009年；四是以“高职院校就业评估”为检索关键词，共有期刊论文4条，其中核心期刊论文0条。
通过横向与纵向对比，近十年关于高职院校就业工作评估体系研究文献呈现出如下特点：一是从研究成果的数量上看，高职院校就业工作及其就业工作评估体系研究论文总体数量比较少。根据教育部《2015年全国教育事业发展统计公报》显示，截至2016年7月，全国高职（专科）院校共计1341所，但近十年来，关于高职院校就业的论文研究文献仅有1123篇，而关于高职院校就业评估论文研究文献仅4篇。自2012年高等职业教育质量年度报告以来，由学生成长、学校实力、发展环境和服务社会等构成的“质量观”对高等职业教育质量进行了客观评价，帮助社会发现高等职业教育不可替代的价值，但是对于高职院校就业工作及其就业工作评估（评价）体系研究严重滞后，主要表现为研究总量少、研究层次低、研究力量弱，权威研究严重匮乏，即便在已有的研究成果中，很多体系指标构建重复，缺少可操作性，与当前高职院校追求质量立校的发展定位不匹配；二是从研究成果的时间分布来看，2009年和2012年是两个比较明显的分界点，这两个时间段前后研究成果较多，而其他时间段研究成果较少，这个研究时间曲线图发展趋势与国家高等职业教育重大系列文件和举措几乎一致。2009年，教育部首次公布高校“一次就业率”，就业工作被高职院校提升到关乎办学质量的重要地位；2012年，全国高职高专校长联席会议和相关部门委托第三方机构首次面向全社会《中国高等职业教育人才培养质量年度报告》，就业工作成为年度报告的重要组成部分。如何科学评估评价高职院校就业工作，这也成为各大高职院校当前研究的热点问题之一。
2.2研究现状的观点梳理
从已有的研究内容来看，观点主要集中在以下几方面：一是对高校及高职院校就业工作评估体系构建必要性的论述，例如李春梅、夏广忠、李长治、姜伟在《高校毕业生就业质量报告指标体系研究》[1]一文中指出，通过建立全方位的就业评价体系，可以对就业工作基本状况进行系统评估，对本校的人才培养达成度进行科学判定，对就业服务能力进行量化审视，形成完善的就业工作闭环系统，就业评价也会成为推动就业工作的重要动力；二是对高校及高职院校就业工作评估体系存在的问题进行梳理，例如陈建在《高职院校毕业生就业评估体系的构建与研究》[2]一文中指出，高职院校毕业生就业评估存在评估主体单一、评估结果缺乏真实性、评估指标不够全面、评估方法过于简单等问题；三是对高校及高职院校就业工作具体评估指标构建研究，例如朱钧陶在《大学生就业质量评价体系的实证研究》一文中指出，大学生就业质量评价指标及权重分为三级，其中一级指标分为高校就业工作综合考评（占25%）、毕业生就业满意度（占25%）、用人单位满意度（占25%）、社会劳动需求情况（占25%）。又如陈静、张其敏在《高校毕业生就业质量标准体系研究》[4]一文中指出，大学生就业质量标准体系应从就业条件、就业保障和就业满意度三个方面构建一级指标，构建评价指标时应有所侧重，体现分类指导原则。从上述梳理中可看出，很多学者，尤其是身处高职教育一线的教育者及管理者，对高职院校就业工作评估评价体系构建进行了大量的探索，试图通过多角度来检验论证，但是现有研究缺乏对以往研究成果的延续和挖掘，大多与以往研究成果相脱节，忽视了问题研究的历史进程和学术现状的评价，缺乏学术研究的澜餍浴
3高职院校就业工作评估指标体系研究的难点与盲点
3.1高职院校就业工作评估指标体系研究的难点问题
所谓就业工作评估是指在广泛收集毕业生就业相关信息的基础上，依据一定的原则和标准，主要由高校就业工作机构及相关人员，利用专门分析技术和手段，对毕业生就业活动及其效应进行科学分析，做出质量评判的过程，评估结果通常只适用于校本内部。目前高职院校就业工作评估体系研究的难点问题主要存在于3个方面：一是亟待解决分析比较高职院校与普通本科院校关于就业工作评估体系构建的共性与特性。高职院校自诞生之日起，就与行业企业有着天然的联系，因此其就业工作过程有着不同于普通本科院校就业工作的特质。目前高职院校就业工作评估体系构建基本照搬普通本科院校就业工作评估体系，因此如何分析比较两者的共性与特性，这是目前学界研究的难点之一；二是亟待建立对高职院校就业工作评估体系第三方评价机制。目前各高职院校就业评估体系评价主体都比较单一，主要基于校本内部人员通过信息收集进行分析评判，对待存在的问题往往避重就轻，难以得出客观真实的考量结果；三是亟待解决建立明确的高职院校就业评估指标体系。明确清晰的就业工作评估指标体系是毕业生就业质量报告撰写的前提和保证。教育部要求各高职院校毕业生就业质量年度报告基本情况包括毕业生规模、结构、就业率、就业流向等内容，但是对毕业生就业质量评价指标并没有清晰的界定，这就导致了各高职院校对就业工作评估体系认识不一致，构建出的指标体系缺乏统一标准，因此考量结果难以推动高职院校就业工作。
3.2高职院校就业工作评估指标体系研究的盲点问题
高职院校就业工作评估指标体系，对这一概念的理解应从相对性、多样性、动态性等方面理解。尽管国内学者对此问题做了大量研究，但是通过对近十年文献研究成果分析，高职院校就业工作评估指标体系研究存在3个研究盲点：一是对就业工作评估指标体系和就业质量评估指标体系的比较分析是研究盲点。就业工作评估体系侧重对学校就业工作的考量，而就业质量评估体系侧重对学校、企业、政府、学生等四方主体进行综合考量；二是影响高职院校就业工作评估体系因素分析是研究盲点。目前学界研究只是从工作经验角度出发，阐述具体指标设计，但是缺少深层次分析指标设计的依据；三是高职院校就业工作评估指标体系要素设计只针对当年应届毕业生，没有对不同界别的毕业生进行跟踪比较，在评估的深度与广度上是研究盲点。
参考文献
[1]李春梅，夏广忠，李长治，姜伟.高校毕业生就业质量报告指标体系研究[J].思想理论教育，2015（6）：81-85.
[2]陈建.高职院校毕业生就业评估体系的构建与研究[J].职业技术教育，2014（11）：57-61.
一、政治理论学习方面
作为党支部成员之一，我认真贯彻落实党的基本路线方针政策，学习党的十八届四中全会精神及市委市政府、局党组的讲话精神，参加党的群众路线实践教育活动，完成3月、8月份网络文明志愿者传播工作。
二、业务工作完成情况
（一）业务培训
年初制定科内年度学习计划，定时组织并参加科内评估相关知识和环保动态讨论20余次，学习了系列《大气污染防治行动计划》、《青岛市胶州湾保护条例》、新环保法等内容，使自身业务能力及综合素质得到提高。
（二）建设项目环评评审、评估
自XXXX年12月起，截至今年11月中旬，组织建设项目评审、评估会百余次，共参与XXXX个建设项目技术评估，其中XXXX个项目已办结，其余XXXX个尚未评估，撰写XXXX个项目的评审意见和评估报告初稿，审核技术评估报告XXXX份，作为第一项目负责人主持XXXX次专家评审会，参加敏感项目审查委员会汇报XXXX次。
（三）环保专项资金项目评估
完成中心XXXX年环保专项资金项目绩效评价工作及第四季度（XXXX）和第一季度（XXXX）调度填报工作；积极准备材料，完成中心XXXX年环保专项资金申报答辩工作；根据中心领导的意见，填写XXXX年度环保专项资金预算绩效申报表，撰写可行性分析报告，完成中心XXXX年环保专项资金申报工作。
初拟完成《中心环保专项资金项目验收评估办法（试行）》，完成验收评估意见、专家名单等模板及材料准备工作；经与软件开发公司反复沟通，完成项目库建设及调试工作，做好项目库的日常维护管理，XXXX年环保专项资金申报项目已全部录入项目库，目前正在将XXXX年度环保专项资金申报项目进展情况录入项目库；组织完成XXXX项竣工验收现场评估工作；组织完成XXXX年度环保专项资金XXXX个污染防治项目的专家评审工作。
（四）其他
完成信息XXXX篇；根据科内工作安排，按时报送周计划；按时整理报送科内工作人员出勤情况；配合完成技术档案整理，协调办公室将技术档案及时入库；协助同事做好评估受理、评估文件签发、项目金宏网流转时限登录工作。
三、工作中的亮点
中心环保专项资金的申报工作与青岛市环保专项资金项目评审基本在同一时间进行，在整理填报所需材料的同时还要组织好评审工作，使我发挥了潜能，根据轻重缓急及时协调好手头工作，按时完成了申报及评审工作。
四、存在的不足
虽较圆满的完成了各项工作任务，取得了较好的成绩，但仍存在宏观把握能力、管理组织能力需要提高的问题。
五、XXXX年工作思路
（一）继续做好日常承接的建设项目环境影响评价文件、环保专项资金项目的评审与评估及其他业务工作。
（二）抓好业务知识的学习，参加业务培训，全面提升业务素质和能力。
（三）做好日常管理性工作。
中图分类号：G642
0引言
高等教育国际化是当代高等教育发展的一个重要趋势。完全学分制的管理模式改变了传统的以终结性评估作为学生学业成绩的评判标准，而采用形成性评估作为评测主要依据。形成性评估是一种思想，在评估实践中表现为一种评估过程[1]。终结性评估通常被用来作为一种判断，判断某一时刻学习了多少知识，而形成性评估是教师、学生及其同伴收集、解释和使用关于学生学习情况证据的过程，以便教师作出下一步的教学决策[1]。形成性评估是一个持续的、动态的评测过程，目的是促进学习。基于形成性评估的完全学分制的实施在国内是一个新生事物，没有过多的经验可以借鉴。要取得预期的成果，需要借鉴国际上已有的成功的学分制实施案例和经验。
1形成性评估模型
形成性评估的经典CIPP模型[1]描述了形成性评估的一般流程：背景评估、输入评估、过程评估和结果评估4个步骤。其中，背景评估阶段确定特定教学情景的问题和需求；输入评估阶段主要分析、判断教学实施的计划和方案，决定方案的结构；过程评估主要分析与发现教学方案中的成绩、经验及存在的问题，提供改进策略，以调整教学项目的运作；结果评估主要判断教学目标的完成情况，动态调整项目继续或终止并决定对实施方案的修正。文献[2]对以上模型进行了修正，提出形成性评估的模型框架，将形成性评估分为4个部分：学习目标、课堂提问、自我评估和同伴评估以及反馈和数据分析。形成性评估是4个部分融合在一起持续不断的循环过程，流程如图1所示。
2研究现状
国际上对形成性评估的研究和使用已经多年，布卢姆（Bloom）指出形成性评估是在学习或教学过程中对教学或学习的系统评估，目的是促进教学或学习，在评估实践中表现为一种评估过程[3]。一些学者也给出了不同的解释，如（Berry，2008；Berry&Adamson，2011；Broadfoot&Black，2004；Stiggins，2002，2005）把形成性评估（formativeassessment）称为“学习性评估”或“促学评估”。在北美、欧洲已经有很多学者对基于课堂教学的形成性评估实践进行研究和探索，如卡内基?梅隆大学的MiaomiaoWen基于计算语言学模型的思路对帖子内容进行分析，进而测量学习者的动机和认知投入[4-5]。
3资料来源和方法
资料来源于英国兰开夏大学2014年计算机专业教学计划、课程计划以及相关课程的教学资源。
通过实地考察并收集兰开夏大学计算机专业的资料，对计算机专业进行一个学期的教学观摩，参与教学实践并收集相关教学数据进行研究和分析，我们以EllenWhite提出的模型为理论框架，以兰开夏大学计算机专业教学实践为例对形成性评估的教学实践过程进行研究。
4研究发现和结果分析
4.1背景评估――学习目标设定
学习目标的设定是形成性评估第一阶段的工作，属于背景评估的范畴。设定本专业的总体学习目标，将总目标分解成各个阶段的小目标，是本专业课程开发和设计的基础。背景评估的结果决定课程的种类是必修课还是选修课，以及专业的培养目标和预期毕业生需要达到的能力标准要求。我们主要从学习目标和能力等级的设定方面进行讨论，基本的软件开发能力和计算机软件行业技能是?n程培养的核心。
兰开夏大学计算、工程和物理学院是一个多学科混合的学院，主要培养计算机、工程和物理方面的专业人才。与计算机相关的本科专业有计算机（computing）、信息系统（informationsystems）、计算机网络技术（computernetworktechnology）、多媒体和移动开发（multimediaandmobiledevelopment）、软件工程（softwareengineering）等专业。学校制定详细的教学计划和课程目标，按照学习进阶把本科生到研究生的所有课程从level4?Dlevel6每个阶段分别设置不同的课程。level1?Dlevel3设定大学入学之前需要达到的级别标准。大学各个不同的专业又按照自己的专业发展要求和教学要求制定本专业的详细教学计划，从不同等级的课程中选择适合本专业的课程。我们以软件工程专业为例进行分析和研究。软件工程专业的课程教学计划从level4?Dlevel6按照课程难易程度进行等级划分，从最简单的语言编程到高级软件项目管理（详见表1课程等级划分），其知识内容体系涵盖成为一名专业软件工程师所必须具备的知识结构体系：编程能力、数据库知识、移动开发和网络知识等。
从知识认知规律角度出发，软件工程专业教学计划按照专业需求和培养目标设置能力等级要求；按照软件工程专业学生能力培养的程度不同，设定几个不同的层次：A级知识和理解，B级专业技能，C级思维技能以及D级就业能力和个人发展技能。每个不同的层次又分为不同的级别：1?D6级。教学计划提供给学生毕业所需要达到目标的详细要求，并以等级量表的形式为学生提供学习目标和路线。学习成果能力等级要求见表2。
A级知识和理解等级按照学生认知规律分为：A1能够解释、评价和利用技术和方法解决计算机相关领域的问题；A2能够评价和应用项目管理工具和技术；A3能够利用编程语言实现给定的任务；A4能够评价和利用软件开发方法实现给定的任务；A5能够解释、评价算法和数据结构完成给定的任务；A6能够评价软件测试方法以及可行性。
B级专业技能等级分为：B1能够解决计算机软件开发和使用过程中的相关技术和其他问题；B2能够使用各种不同的编程语言编写健壮的程序；B3能够利用软件开发生命周期设计软件解决方案；B4设计用户界面测试可行性；B5能够开发安全的互动系统。
C级思维技能分为：C1能够全面、彻底公平地处理复杂情况；C2能够对多种来源信息进行查找、评价和综合应用；C3能够评估想法、方法和系统；C4能够分析和解决问题。
D级就业能力和个人发展技能：D1能够跟客户、用户和开发者进行有效地沟通；D2学会独立学习和合作学习；D3能够从事合乎现有道德、法律的计算机专业相关工作；D4能够对一个项目实施计划、执行、管理和汇报；D5能够设定明确和长期的个人学习目标和职业规划。
软件工程专业按照学习成果能力等级要求设定相关的学习能力要求，并将能力等级要求嵌入课程教学计划中，在教学实施过程中逐步培养软件工程专业学生所需要达到的相关能力。软件工程专业按照自己本专业发展需要设定不同模块课程：数据库模块、语言编程模块、网络模块等，每个模块的课程从本专业教学计划设定课程中选择相关的课程。我们以数据库模块课程为例进行分析，见表3。
4.2输入评估――课程设置和内容选择
课程的设置和课程内容的选择属于形成性评估中输入评估的范畴。以数据库模块课程为例，模块中所列的课程数据库模块系列课程包括从本科生到研究生数据库相关的课程，按照难易程度设定不同的等级级别，是数据库专业方向毕业生所需要达到的能力等级要求的体现，主要包括系统分析和数据库设计、高级数据库系统、网络数据库、数据库管理、网络数据库系统开发、高级数据库管理等。课程知识内容涵盖了一个数据库专业方向人才所需要掌握的知识和能力结构体系。课程的内容?x择没有固定的一本教材，由教师自由选择经典英文原版教材结合实际的自编讲义。各个不同的专业根据本专业发展过程中对数据库能力要求的不同，选择开设不同级别的课程。
笔者按照难易程度，分别选取一年级系统分析和数据库设计课程、二年级数据库系统课程、三年级基于网络的数据库开发课程以及研究生的数据库管理课程，观摩课上教学实践过程，分析和研究基于形成性评估的课堂教学模式实施现状。
4.3过程评估――课堂教学
课堂教学属于形成性评估中的过程评估范畴，评估重点关注课程实施过程中的不同方面，关注课程体系中课程和能力等级的培养是否在教学中得到有效的实施。
兰开夏大学数据库实践课采用基于问题式学习模式[6]（problem-basedlearning，PBL），强调在复杂、有意义的问题情境中，通过小组学习让学习者合作解决真实性问题，在问题解决过程中，培养自主学习和合作学习的能力，通过同伴评估鼓励学习者参与教学评估过程，激发学习者的学习动机和兴趣。教师的角色转变为学习情境的创立者、学习任务的设计者、学习资源的提供者以及学习活动的组织者和指导者。
实践课依据各个专业不同的特点，有各自不同的要求。以软件工程专业数据库系统实验课程为例，实验课老师安排小班上课通常在20人以下，一般安排一名老师，由课程组的老师轮流上实验课；通常一名老师一周上一节理论课，接下来连续几天都有实验课；每节实验课上教师都会提前设计好明确的实验目标和任务，选题源于所学理论知识内容。小组（2～3人）一起完成，可以实现小组协作式学习，极大地提高学生的团队意识和协作能力。小班授课教师可以兼顾每名学生，师生之间可以实现更好的交流。实验课教师充分发挥指导者的作用，学生可以互相讨论，小组一起完成实验任务并提交小组同伴评估成绩，教师基于网络给出作业的修改情况并及时反馈给学生。
实践教学的实验内容设计一般分为两个阶段。第一阶段为简单的验证性实验，由教师设定课程的实验目标。实验课时间为两个小时，一个小时小组学习一起讨论，一个小时教师讲评。教师通过案例讲解并进行总结，在讲解作业时，小组当堂修改并网上提交实验报告，实验报告包括同伴给出的评估。第二阶段实验，根据具体专业课程的不同设置综合性实验或者创新性实验内容，一般低年级的学生会安排综合性实验，高年级的学生安排创新性实验内容。综合性实验一般会在后半学期结合学过的知识内容，设计相关的综合实验内容。创新性实验一般在学期初就布置，学生自选课题或者参与教师的课题，查阅相关文献，设计方案，开发完成系统设计，期末以答辩的形式进行考核，由教师综合同伴反馈和自我反馈给出成绩。
4.4结果评估――反馈和数据分析
反馈和数据分析属于形成性评估中的结果评估，其目的是对教学目标的完成情况进行评估。兰开夏大学的考试制度非常严厉，按照学习成果能力等级要求结合形成性评估和终结性评估给出课程总评成绩。对知识和理解能力的考核采用形成性评估和终结性评估相结合的方式进行。形成性反馈在个别指导课程、讨论课和实践课中通过班级讨论、小组评分和个别指导建议的形式给出；终结性评估通过书面作业和限时考试完成，其中限时考试包括在线多项选择题、传统考试、开卷考试等形式。对专业技能的考核主要是实验练习、口头报告、正式报告或者提交针对本专业领域某一方法的实现产品或者评论；对思维技能的考核主要是教师在课堂和监督会议中提供的非正式形成性反馈。
智力水平的考核部分是通过正式考试，但更重要的评估在于平时和基于理论的项目实践，一般采用多种考核方式，如正式报告、论文大字报展示等。就业能力和个人发展技能的考核通过很多模块实现，一年级主要考核本专业的基本知识和技能，二年级主要考核参与团队项目的专业技能，三年级考核学生个人开发项目，以面试的形式考核文献综述能力、项目汇报能力等。在项目汇报中，主要讨论个人的贡献，定期组织会议监控项目的进展情况并定期评估个人的成果，将项目进展报告作为正式的个人评估参考资料。
以软件工程专业的课程为例，很多专业课程都是一学年的，学生的综合成绩由两个学期的综合考核决定。期末考试完之后，学生的成绩还要交给其他老师审核，最后才决定这个学生的最后考核结果。课程最终的考核：平时60%+考试40%，平时表现主要包括平时的实验作业和案例学习，考试形式笔试2×2个小时（包括上下两个学期）。学生要通过这门课程考试，完成30%的平时作业+30%的考试内容。
一年以来，评建办在江西服装学院本科教学合格评建工作推进领导小组的指导下，认真贯彻落实全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议以及新高教四十条精神，坚持学生中心、成果导向、持续改进，做深做细做实迎评促建工作。评建办全体工作人员牢固树立担当意识，夯实工作管理规范，认真践行“三严三实”，努力做好评建各项工作，确保件件有落实，事事有回音。现对今年开展的评建工作和取得的成效总结如下：
一、谋篇布局重细节
为全面启动学校本科教学合格评估工作，全力推动迎评促建工作积极稳妥、高效有序进行，根据3月14日学校党政联席会议精神，学校成立了以理事长涂顺强任组长的办学条件推进领导小组、以党委书记王建元任组长的校风建设领导小组、以校长陈万龙任组长的评估工作推进领导小组，全面组织督促学校的迎评促建工作。
为了进一步提高思想认识，增强责任意识，层层传导压力，着力推进迎评促建工作。我校于4月2日上午9：00，在行政楼一楼报告厅隆重召开本科教学工作合格评估责任书签订会，陈万龙校长与副校长、副书记、校长助理、总督学、各院（部）主要负责人、各部门评建专员层层签订了《本科教学工作合格评估责任书》。
为扎实做好评估前的各项准备工作，评建办周密计划，将我校评建工作分为“再查建设”、“联系申报”、“整改复查”、“省内专家预评”、“再整改复查”、“省外专家预评”、“整改提升阶段”、“迎评准备”、“教育部专家组评审”、“继续整改”十个阶段，制定了自评自建工作方案和教学单位自评自建工作指南，建立健全了评建工作制度，明确了实施、检查以及整改的时间任务安排，组织各部门捋清职责，团结协作，狠抓落实，全面开展自查自建工作，做到周周有计划，月月有总结。
在评建工作开展过程中，我们坚守“三个基本”任务，围绕“行业性、地方性、应用性、创造性”的办学定位，守底线、重建设、促改进，逐步形成闭环的逻辑证据链。
二、摸清家底捋思路
为全面了解我校本科教学工作的基本现状，根据《江西服装学院本科教学工作合格评估调整方案》（江服校字[2017]71号）和《江西服装学院本科教学工作合格评估指标分解表》（江服评建字[2017]01号）的要求，组织各部门仔细研究对照评估指标体系中的一、二级指标和观测点，对本部门近两年（2016年、2017年）的工作开展全面自查自建，查找不足，梳理本部门的工作经验方法和取得的成绩，分析存在的问题及对应的解决举措，认真撰写本部门工作的自评报告。截止至3月26日，共收到我校35个部门的自评报告。
为进一步推进我校本科教学合格评估自评自建工作，根据工作安排，我校35个部门分14次围绕部门目前评建工作的开展情况、部门工作的创新点和亮点、对照评估指标存在的问题、今后的工作思路等几个方面进行了自评自建工作汇报。陈万龙校长、徐炜常务副校长、陈东生副校长、王德保总督学率学校评估工作推进领导小组成员出席了所有汇报会，帮助与会部门主要工作人员厘清了工作职责和思路，针对部门存在的主要问题，提出了中肯的指导性意见及整改建议，对各部门摸清家底、逐步推进、抓住主线、开展好本科教学合格评估工作具有很强的指导和启发作用。
根据我校本科教学合格评估工作的总体安排，邀请总督学王德保教授对各职能部门主要负责人开展自评报告撰写注意事项的专项培训。培训报告分析细致，要点突出，使各部门明确了自评报告撰写思路与基本要求。为确保国家数据平台填报工作的精准性和规范性，评建办协助质量监测与评估中心开展了专项培训工作，使各部门进一步掌握了我校数据平台填报的规范要求。
三、健全机制树标准
将“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的评估指导思想贯穿工作始终，按照陈万龙校长提出的“对标准守底线，创特色出亮点”的工作思路，组织各部门采取“拾遗补缺、规范先行、边建边改、协调推进，质量为重、总结提升”的评建工作方法，重点抓好规范和质量建设，体现持续改进过程。
5月份，梳理并了本科教学工作合格评估支撑材料参考目录。6月份，组织各职能部门参照校办梳理的16、17年上级指导性文件及二十八所院校制度建设材料，根据“江服评建字【2018】7号文关于印发《江西服装学院本科教学工作合格评估材料整理归档要求和规范文本格式》的通知”文件精神，结合部门工作职责，整理、编制工作制度汇编及评建工作材料样表。关注评估指标中对制度建设有显性要求的部门制度完善情况，落实教学过程和管理过程的规范建设，确保各项工作有章可循，有法可依。
为规范我校行政管理、教学管理、学生管理、党建管理和质量监控工作，评建办协同教务处、学工处、组织部、质量监测与评估中心先后编制了《江西服装学院行政制度汇编》、《江西服装学院教学管理制度汇编》、《江西服装学院学生管理制度汇编》、《江西服装学院党建管理制度汇编》和《江西服装学院教学质量监控与保障体系文件汇编》。为明确工作职责，捋清工作关系，评建办汇总了各部门的工作职能和岗位工作职责，提交至分管校领导审批，并汇编成册。
自查试卷、毕业设计、教学大纲、教案、实验实训报告等教学档案是各二级学院的常态化工作。为了充分调动二级学院开展评建工作的主观能动性，请各二级学院及时调整领导班子分工，请教务处编制《教学管理人员工作指南》，明确各岗位教学管理人员的工作职责、工作流程及考核管理办法，强化二级学院在以评促建、以评促改工作中的责任意识和主体意识。在责任分工明确后，各学院能够对本部门日常教学及管理工作及时开展全面普查，发现问题、解决问题、反馈问题，积极采取措施主动整改。
四、梯次递进强基础
为扎实推进评建工作进度，评建办坚持每周一小会，每月一大会，定期召开本科教学合格评估工作推进会。坚持每周一期工作周报，每月一期工作简报，2018年度，共编制工作周报33期，月度工作简报7期。每月组织各部门上报月度迎评促建工作推进计划安排表和合格评估工作总结，整理汇总各部门在工作总结中提出的困难和建议，及时予以回复反馈，并协调相关部门共同解决。
为了积极动员二级学院（部）领导及教师认真学习评建知识、广泛参与评建工作，切实有效地将评建工作落到实处。评建办组织各教学单位积极开展“五说”活动，即“说学院、说管理、说专业、说课程、说毕业设计”：
1、院长、书记说学院：主要围绕学院的基本概况、发展定位、办学举措、学风建设、文化建设、特色培育等。
2、副院长、院长助理说日常教学科研管理：主要围绕师资队伍建设、日常教学管理和教学制度建设，专业建设和人才培养模式改革，课堂教学方法与手段的改革与创新、课程、教材、教学项目建设与教学成果培育，实验实习实训工作开展、教学质量保障体系建构与实施效果、科研赛事等。
3、专业负责人与学科带头人说专业：围绕专业概况、专业设置与定位、专业人才培养方案的制定与实施、专业教学管理机制和质量保障体系、专业的特色与亮点、本专业存在的问题与改革思路等。
4、教师说（讲）课程：主要围绕所教课程在专业课程体系中的地位与作用、课程内容以及课程教学改革等。合格评估要求课堂教学特别要体现以学生能力培养为中心，注重学生创新创业精神和应用能力培养，鼓励教师开展启发式、参与式、讨论式教学。
5、指导教师谈（做）毕业设计：各专业组织指导教师从专业视角上对本专业2018届毕业设计的质量进行评价探讨，对2019届毕业设计指导工作提出合理性建议。各学院组织毕业设计指导教师学习2019届毕业设计指导手册，熟悉指导要求和程序，并做到人人过关，完成毕业设计样本制作工作。
为组织开展好我校2019届本科生毕业论文（设计）工作，进一步规范毕业论文（设计）工作的各项环节，切实提高2019届毕业论文（设计）质量。评建办于2018年9月18日下午在主教楼126、127、128、129阶梯教室举行2019届毕业设计指导教师考试，我校指导毕业设计（论文）教师、教学秘书近300人参加了此次考试。此次毕业设计（论文）指导手册考试，进一步提升了广大青年教师的论文指导水平，加强过程性管理和监控，为我校进一步做好毕业论文（设计）工作提供明确思路。
五、十全育人保质量
督促各部门根据质评中心的指导建议完善以“两级三线四方”为特色的教学质量监控与保障体系，以保证部门质量监督与保障体系的科学性、全面性和可行性，实现全员、全过程、全方位进行质量管理，形成“上下联动，内外结合，多方参与，体系闭环”的格局。
注重学生工作对人才培养的重要作用，以课程育人、科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人等“十大育人”体系为基础，强化基础、突出重点、建立规范、落实责任，努力实现全员全过程全方位育人。为了加强学生养成教育工作，营造我校良好学风，评建办以合格评估为重要抓手，协同学工处、教务处、组织部等多个部门组织课堂教学情况督查，严抓学生迟到、旷课、带早餐进教室等现象，加强执行“无手机”课堂、规范学生课堂行为。为丰富校园文化活动，提高学生综合素质，请校团委根据学院不同专业优势特点建立专业社团。
六、学习交流助提升
为深刻理解和把握教育部《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》的内涵，进一步强化评估意识，明确评估要求，评建办先后于4月10日、5月29日、8月29日、10月22日、11月12日多次组织召开了本科教学工作合格评估指标集中学习研讨和解读会，并组织评建办所有工作人员和各部门深入学习《本科教学工作合格评估文件汇编手册（一）》、《普通高等学校本科教学工作合格评估培训讲义》以及2017年6月出台的《高等教育质量监测2017年国家数据平台数据表格及内涵说明》。12月上旬，组织评建办所有工作人员学习、研读其他已通过合格评估院校的自评报告，认真阅读审核我校自评报告初稿，并提出修改意见。
为进一步学习了解兄弟院校开展本科教学工作合格评估的经验做法，3月20日，我校组成由胡放副校长带队的本科教学合格评估工作调研组一行11人，赴已经完成本科教学合格评估的江西警察学院学院考察学习。4月11日，我校组成由陈东生副校长带队的本科教学合格评估工作调研组一行17人，赴南昌工学院考察学习。为推动自我革新，打好质量攻坚战，更好地实现内涵式发展，4月16日，我校陈万龙校长、陈东生副校长率评建办等部门主要负责同志前往西京学院参加了全国民办院校教学评估交流会。为学习其他院校的优秀教育管理经验，10月23日，评建办与教务处、质量监测与评估中心、实践教学管理中心、就业指导中心副主任王广寿及各学院教学副院长等一行11人赴南昌理工学院考察学习。11月1日，评建办与质量监测与评估中心、艺术设计学院主要班子成员等一行16人赴新余学院考察学习二级学院评建工作经验。
通过考察交流，相关人员深刻领会了教育部本科教学合格评估的方针、政策、指标体系内涵，厘清了各观测点之间的关系，学习了兄弟院校优秀的办学经验、先进的管理制度以及合格评估中的成功做法，对下一步迎评促建工作的开展有了更科学的规划，为我校迎评促建工作的顺利推进打下了坚实的基础。
为进一步强化评估意识，明确评估任务，推进学校合格评估各项工作进程，邀请来自各院校的评估专家来我校开展本科教学工作合格评估专题讲座，组织全体教职工学习评估知识及先进经验做法。如1月份、7月份、9月份先后邀请江西警察学院党委副院长周宗伟、南昌工学院副校长胡志新、新余学院教务处处长评建办主任徐云等专家来校开展评估专题报告。通过多次举办评估系列专题报告会、交流座谈会，我校全体教职员工进一步统一了思想、提高了认识、理清了思路、掌握了方法，为切实做好我校本科教学合格评估各项工作提供了有益指导与借鉴。
七、专项检查促规范
为进一步加强我校课堂教学建设，提高教学水平和质量，按照江西服装学院课堂教学质量督查组要求，评建办协同第三组督导小组成员于3月14日-5月18日分别对商学院、创业学院的44名教师进行了课堂教学质量专项督查。主要存在四方面的问题：教学态度有待端正；课堂组织有待加强；教学水平有待提高；教学环境有待优化。基于以上现象，提出如下建议：加强院（部）对教学监控与指导的主渠道作用；教改落地任重道远，教师业务能力有待加强；进一步完善学生评教体系，提高评价的客观性；精心设计课堂教学，不断改革教学方法。
为加强教学计划的规范管理，提升教学管理水平，9月份评建办组织开展了2018-2019学年第一学期教学计划执行情况专项检查工作。检查内容包括：2018-2019学年度第一学期教学计划执行、教学计划管理及教学运行管理情况。评建办针对少数院（部）规范执行不到位，对存在的问题要求其进行整改反馈。
为了进一步规范日常教学基本文件管理，评建办与教务处、质量监测与评估中心组成三个检查组于10月10日-10月16日分别对各院部教学研究与改革、实践教学专业建设、课程建设、综合材料、质量控制以及信息反馈等教学档案管理情况开展了专项检查工作。检查组成员对各院部教学档案管理方面存在的一些问题进行了现场反馈交流，并督促各教学部门针对问题及时进行整改。
为进一步加强课堂教学管理，提高课堂教学质量，促进课堂教学改革，规范课堂组织和教学行为，保证教学运行秩序，评建办协同由党委组织部、教务处、质量监测与评估中心、学工处、教学督导室、实践教学管理中心、资产管理处等部门联合组成校级课堂教学情况督查领导小组于11月5日到23日在全校范围内进行了听课和巡课，对课堂教学情况展开了督查。检查过程中，评建办将课堂教学管理、课堂教学质量、课堂教学秩序、课堂行为规范、教学场所卫生的检查结果形成日检查通报和周工作简报及时，并召开课堂教学督查工作总结反馈会，将督查过程中发现的问反馈至各部门。督促相关部门积极落实责任，采取了有效的整改措施予以解决，不断加强管理、持续改进。
试卷存档管理检查是检查教学质量、评价教学效果和教学管理水平的重要环节。为实施对考试环节的质量监控，强化试卷批阅、分析和管理的规范性，根据本科合格评估和学校相关管理要求，评建办协同教务处于12月3日到12月5日对我校8个教学单位的2017-2018学年第二学期的考试试卷存档管理工作进行了一次全面的检查。针对检查中发现的问题，教务处和评建办除现场反馈外，还召开了专项检查总结反馈会，提出整改建议，督促各学院加强整改，进一步规范试卷存档管理工作。
八、协同推进重服务
为帮助广大师生深入了解评估，积极主动参与评估，促使切实做
到“人人都是评估主体，人人都是评估对象”。评建办联合教务处、校办、人事处、质评中心、学工处、团委、发展规划处、就业指导中心等相关职能部门，共同编制并印发了《师生评估知识手册》。
为有序推进评建工作运行，评建办专门召开本科教学合格评估指标研讨会议，组织各职能部门对照评估指标要求，结合本单位实际情况和存在的差距，将其对应的评估指标观测点逐一进行了梳理及细化，商讨了院（部）评建工作支撑材料参考目录，列出详细工作清单，确保每条支撑材料能够充分支撑相应的评估观测点。对涉及到各院（部）的评估任务进行了部署，力争加强支撑材料的层次性与针对性，做到条理清晰、内容详实、繁简得当、支撑有力。
为使各部门评建材料归档整理规范有序，3月份，评建办制定并了《本科教学工作合格评估材料整理归档要求和规范文本格式》及具体要求。这为各部门收集、规范整理评建材料奠定了良好基础。
为加强我校评建基础材料建设工作，根据我校评建工作安排和各学期评估工作要点，定期对各部门评建工作进行详细摸底调查，掌握其评建工作的整体进展，扎实推动我校各部门评建工作。7月至10月，评建办先后对学工处、招生办、就业指导中心、校团委、网络与信息化管理中心、校办和图书馆等部门的评建工作进展情况进行了初步梳理和检查。在检查过程中，通过提问题、查资料、现场反馈多种方式，全面了解了各部门评建工作的完成情况，检查过程中对各部门负责的评估支撑材料的文档资料规范提出合理意见建议，并指出下一步的整改思路和评建工作侧重点。
10月份，协同就业指导中心开展就业评估准备工作。在就业指导中心全体同仁的共同努力之下，我校就业评估工作获评优秀等级并荣获江西省2016-2018年度普通高校毕业生“就业工作先进单位”。
九、查找问题抓整改
1、教学计划执行情况不够科学合理。在2018-2019学年第一学期教学计划执行情况专项检查过程中，通知对照人培方案对本学期课程表、教学计划变更审批表、教师授课安排进行检查，发现本学期教学计划执行、教学计划管理及教学运行管理情况存在不稳定、不规范现象，人才培养方案存在每年修订且连贯性不强等问题。今后，将协同教务处定期开展常态化检查，确保教学计划执行有序。
2、课堂教学管理等方面有待提升。在课堂教学督查整改过程中，发现课堂教学管理方面主要存在教学场所利用率不足或安排不均衡、课表未统一规范、设备利用率不足或为满足课堂需求、实践教学管理不到位、教师行为规范有待加强等问题；课堂教学秩序方面缺乏对学生的有效管理，课堂上对学生动态监控不足，存在迟到、早退、缺勤、玩手机、睡觉现象；课堂教学质量方面存在以下问题：（1）教学大纲格式不规范，与教学进度不统一，不符合人才培养定位，（2）教师未考虑学情，不能因材施教，教学方法老旧，（3）课件重点不突出、文本过多、排版不美观、字体过小、图片不清晰或照搬书本知识，（4）教材选用不严谨，未注意质量和前瞻性，（5）新教师教学方法和驾驭课堂能力有所欠缺，（6）新教师或跨领域授课教师，对教学内容不熟悉，对重难点把握不准确或解析不深入，（7）备课不充分，教学内容不丰富，缺乏课程设计和上课激情，（8）公共课与专业衔接不紧密；课堂行为规范执行不到位，主要表现为：“无手机课堂”执行不到位，实践教学场所学生“三带”情况有待加强，学生迟到、缺勤、带早餐进教室、课堂中睡觉现象需加强监管；教学场所卫生方面，主要存在以下问题：公共场所乱扔烟头现象严重，实训教学场所卫生有待加强，部门教室未关门、窗、灯，且卫生不理想。
课堂教学是教师教学活动的主渠道,是教学过程的主要环节，是完成学生培养目标和教学计划的基本途径，教师对课堂的把控是完成课堂教学任务的基本保证。针对课堂教学督查情况，请有关部门从以下方面及时进行整改：（1）教学管理方面：开展教学秘书专项培训（课表），院部进行自查和整改；进一步落实听课制度，掌握一线教学状况，及时解决问题；完善教学激励机制，优化课堂教学质量；建议简化程序，取消“我来上课”手机签到；加强教师日常行为规范，呈现良好师德师风；教务处和就业指导中心协同解决就业招聘与正常上课的冲突问题。（2）学生管理方面：加强学风建设，选树先进典型，引导学生树立正确的学习观；持续开展养成教育，加强学生课堂日常行为规范管理；学工人员、任课教师、群团组织齐抓共管，协同推进，整治违反课堂纪律行为，实现全员育人；加强校园公共卫生（教学场所）的管理与维护；加强“无手机”课堂执行力度。（3）教学场所和教学设备利用率方面：、对于学校的实训场所和实验实训设备，进行全面建设与清点，提高实训场所与设备利用率；使用部门及时报修设备故障问题，管理部门及时处理，做好教学后勤保障服务；课时，充分考虑班级人数与教学设备匹配度、场地利用率和上课时段的均衡性；提高工艺机房投影开机率。（4）课堂教学质量方面：加强教师集体备课，深化教学改革，提高教学质量；开展“示范课”教学，推广先进典型案例；重视对青年教师的传帮带工作，落实新教师“导师制度”；积极推进课程体系、教学内容和教学方法改革，优化教学质量；面向全校教师开展课件和教案评比活动，提升信息技术应用能力；思政课教学要从教材体系向教学体系改革，体现学术性、逻辑性和趣味性。
本着“以督为辅，以导为主，以督促导，督导结合”的原则，持续推进课堂教学管理的规范化，加强教师教风与学生学风建设。进一步完善课堂教学、实验教学、上机课、课程设计、校内实习、实训的规范，形成教学管理闭环，发现问题、分析问题、解决问题，确保教学秩序的正常运行和教学质量的良性发展。
3、试卷存档管理规范有待强化。试卷存档管理检查是检查教学质量、评价教学效果和教学管理水平的重要环节。在2017-2018学年第二学期期末考试试卷存档管理全面检查过程中，通过清点试卷份数、核查试卷批改、试卷装订、试卷保管以及档案袋填写规范，发现了存档材料明细、试卷保管档案袋、试卷（作品）、成绩登记表、样卷、答案或评分标准、成绩分析报告以及平时成绩记录本的存档规范存在诸多问题，召开专项检查总结反馈会，提出问题的同时进行专项培训。希望各教学单位切实加强试卷管理工作，保护好、利用好教师们的劳动成果，有效加强各考核环节，促进教风学风考风建设。