Abstract:Theconstructionisavarietyofhousingandbuildingconstruction,anditmustbecompletedbyconstructionactivities.Generalconstructionoftenwasinvolvedinhousingandancillaryfacilities,etc..Sothequalityofconstructionworksseriouslyimpactsonthesafeuseofconstructionprojects.Thispapersimplydiscussesfromtheconstructionbusinessmanagementandprojectengineeringmanagement.
关键词:建筑企业;建筑项目;工程管理
Keywords:constructionenterprise;constructionproject;projectsmanagement
中图分类号:F284文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)19-0063-01
0前言
工程项目是建筑施工企业的效益源头。常规建筑施工过程一般是有顺序的,它反映了设计者、施工者及材料商的投入。整个建筑施工过程,是通过技术要求及合同精确地定义过程中下一个公司将做的工作,这种施工过程可以使建设者承担的风险降低到最小程度,而业主的利益来自选择新的设计队伍、新的承包商及新的材料商。一般,建筑工程项目施工专业多、技术复杂、难度大,它涉及土建、金结、机电等数百个子专业,且要求多个专业并行交叉作业,技术协调十分复杂。这也导致项目管理系统庞大,包括组织指挥系统、技术信息系统、经营管理系统、设备管理系统等多个系统,进而组织指挥协调难度大。但是为了加强建筑工程质量,也要求项目管理系统既精干、高效,又灵活、畅达。
1建筑施工管理及项目管理现状分析
1.1建筑施工管理中存在的问题建筑工程中存在的问题,其一,建筑市场管理制度不完善,建筑工程中有很多会存在重质量、轻安全、最低价、中标、包死价等问题。很多施工企业在中标后,可能会出现无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等,从而导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。其二,工人自身缺乏自我防护意识。基层的建筑工人多为农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。其三,安全生产责任制落实不到位。虽然建筑施工企业普遍建立了安全生产责任制,制定了企业的规章制度和操作规程,但常不能落实到每一个施工现场或生产一线;企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化。其四,对重大危险源认识不足。重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。
1.2建筑施工项目管理弊端其一,部分企业不是从技工、材料、机设资源上运筹组合,而是靠行政命令或领导好感等关系进行运作,使得项目部工程开工,专业队、技工缺乏储备。另外,施工人数方面只关注人多,而忽略工人素质,致使常发生安全事故。其二,常会有注重租赁,而本单位机械设备却闲置的现象,这就造成资源固化,得不偿失。其三,在管理上不能严格按照标准和规范进行的情况,而出现重速度轻质量、急功近利等现象。
2建筑施工及项目管理改革和创新
2.1管理弊端的解决建议其一,对于建筑市场管理制度不完善问题,施工企业必须严格按规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业;不予发包工程,做到专款专用,确保安全管理投入;当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。其二,针对工人自身缺乏自我防护意识问题,应该对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,一般教育内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育、工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。其三,关于安全生产责任制落实不到位问题,主管部门应该依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依法进行责任追究。其四,对重大危险源认识不足的问题的解决应该对多发性事故开展专项治理,采取有效措施加强监管,减少事故发生。
2.2管理新技术创新――4D模型技术随着国民经济的发展和新技术、新材料、新工艺的不断出现,4D模型技术的提出和研究为实现建筑施工动态模拟和跟踪管理提供了可能。4D模型是在3D模型基础上,附加时间因素,将模型的形成过程以动态的3D方式表现出来。4D模型技术应用于建筑施工领域,是以建筑物的3D模型为基础,以施工进度计划为时间因素,将工程的进展形象地展现出来,形成动态的建造过程模拟。4D模型不仅仅是一种可视的媒介,使用户可以看到建筑物施工过程的图形模拟,而且能对整个计划过程进行自动优化和控制。4D模型建立建筑物建造过程中各结构构件之间、施工工序与结构构件之间、结构与材料之间、施工工序与场地布置之间等诸多复杂的依存或继承关系,研究其动态变化规律以及对施工效率或结构安全的影响,动态模拟相应的变化过程,最终实现优化控制和相应的资源管理。
3建筑施工及项目管理中的协调管理
无论是民用住宅、工业厂房,还是公共建筑,一栋高质量、高标准的建筑工程,从工程技术、施工管理的角度,各专业之间的协调与配合,是至关重要和不容忽视的,即使是一个普通的工程,施工中各专业协调的好坏,也直接关系到工程的质量与品质。很多建筑物,就其各专业本身,如建筑的外形、使用功能、结构型式、安全合理性等,不论在设计,还是在施工方面的质量,都能得到很好地控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作,经常处理得不尽人意。到了工程施工的后期,由于这些问题,往往出现返工,造成工程投资的极大消费,影响工期,有的还会影响到建筑物的使用功能,严重的甚至还会带来质量问题和安全隐患。
4结束语
建筑施工管理是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈;设置生产管理机构,配备生产专职管理人员,完善各项生产管理制度,建立生产长效管理机制,增加施工安全系数,工程开工前要想到管理,工程施工中要注意管理,工程竣工后要检查管理。这样才能将整个建筑企业及建筑项目管理提到科学化、规范化、标准化的平台上。
参考文献:
[1]楼建成.对建筑工程的施工管理分析[J].今日科苑.2009.(13).
一、全省建筑施工安全生产形势
今年上半年，在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下，我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定，趋于好转。截至6月30日，全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年，全省共发生建筑施工伤亡事故26起，死亡27人。与去年同期相比，事故起数减少10起，下降了27．8％，死亡人数减少16人，下降了37．2％。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平，汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故，广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72％，由去年同期死亡22人降为死亡6人，少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情况
上半年，我厅紧紧围绕总书记、总理关于安全生产工作的重要讲话精神，组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习，从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性，要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到总书记和总理的讲话精神上来，并用于指导安全生产各项工作。上半年，我厅主要突出抓好七个方面工作：
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解，强化安全生产责任目标管理。年初，我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比20__年下降10％的控制目标”，并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局（建委）签订了安全管理目标责任书，强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实，创新管理方法和手段。今年以来，我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神，一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作，多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度，从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节，严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动，从严查处无证施工企业。据统计，截止至6月30日，全省已有4083家企业领取了安全生产许可证，占我省建筑施工企业总数的84.3％，目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从20__年至今，全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核，其中91822人考核合格，取得了安全生产考核合格证，考核合格率为81％。另一方面，加强对违法违规企业的处罚力度，对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚，对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚，对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外，按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议，并将处罚情况向全省通报，并实行在安全生产许可证暂扣期间，受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外，对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度，帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题，制定落实整改措施，督促其认真履行安全生产职责。上半年以来，我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈；对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈，并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈，督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度，取得了较好的效果。
三是抓强化事故预警提示制度，提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件（事故）的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定，我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知，针对性地提出工作要求，敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作，采取有力措施，严防重特大事故发生。
四是突出重点，抓好施工安全专项整治。上半年，我厅认真抓好贯彻落实全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署，同时坚持每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议，突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展20__年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》，我厅结合本省实际印发了《20__年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》，明确提出今年安全专项整治的总体目标是：各地区必须进一步深化专项整治工作，用最严格的监管，最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生，20__年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比20__年下降8％。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动，认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，促进各项安全生产监管措施真正落到实处，及时消除事故隐患，杜绝重特大施工安全事故的发生，取得较好成效。上半年以来，在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查，同时，在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查，在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查，据统计，在今年上半年各次施工安全专项检查中，全省各地共检查工地23986项，查出事故安全隐患6484项，发出整改通知书7860份，局部停工通知书1224份。6月份，我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业的负责人约400人，在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会，针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点，详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验，要求各市要学习借鉴，做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理，强化安全教育培训，逐步提高建筑施工工人的安全素质，增强从业人员的安全意识，促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理，我厅在大量调研的基础上，提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度，组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》，开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前，“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式，组织全省21个地级市建设局（建委）的分管局长和相关处室负责人，以及我省部分大型施工、监理企业负责人，超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话，充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措，并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对建筑工程安全生产的监督管理，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》，此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报，于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理，进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度，对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动，我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发20__年安全生产月活动方案的通知》，全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动，我厅成立“安全生产月”活动领导小组，下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任；副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任；小组成员：建设厅安全生产委员会成员处室处长（负责人）。“安全生产月”活动期间，厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动，接受群众的咨询，全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日活动。在“安全生产月”期间，我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会，组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。同时，在广东建设报上刊登三期“安全生产月”专刊，加大安全生产宣传工作力度，使整个“安全生产月”活动丰富多彩，推动了企业安全文化建设。
三、当前建筑施工安全生产存在的主要问题和下一阶段的工作计划
（一）存在的主要问题
上半年以来，虽然我省建筑安全生产工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，全省建设系统施工安全生产形势依然不容乐观，施工安全生产形势依然严峻，归纳起来，有以下四个方面的特点：一是施工伤亡事故依然频发，事故起数仍居高不下；二是安全生产基础薄弱，安全投入不足，施工设备老化，安全监管缺位等问题仍然较突出；三是执法队伍建设、机构、编制、经费仍然与当前的建设规模和安全生产监督要求不相适应，执法力度不够，安全生产责任在基层衰减的现象仍然存在；四是高处坠落和坍塌事故多发势头，仍未得到有效控制。
（二）下一阶段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重点抓好以下六个方面的工作：
1、突出重点，全力以赴抓好防范重特大事故这项安全生产的中心任务。
2、进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理。认真贯彻落实十六届五中全会提出的“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实安全生产责任制。以督促建筑施工企业落实安全生产责任主体的责任为重点，通过加强监督检查、加大行政执法力度、对安全问题突出的企业进行公开曝光和重点监控、建立企业安全生产动态监管系统等措施，促进企业完善安全生产管理规章制度，保证安全生产投入，加强安全教育培训，加强重大危险源的管理，实行专人负责。
3、严格实施安全生产许可证制度，加强动态监管。进一步加大检查监督的力度，严禁未取得安全生产许可证的施工企业承建工程和未取得安全生产考核合格证的“三类人员”上岗，对发生安全事故和安全问题管理突出的企业，依法暂扣其安全生产许可证，督促其限期整改，改善安全生产条件。
4、继续深入开展建筑施工安全专项整治工作。突出抓好重点地区、重点企业和重点部位三个方面的专项整治。一是我厅已确定了广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个地区作为今年我省建筑施工安全重点监控的地区，切实加大监管力度，采取有效措施，遏制事故多发势头。二是将近两年来事故多发和安全管理问题突出的施工企业列入重点监控范围，督促其全面落实企业安全主体责任，制定有效防范措施，控制和减少事故的发生。三是今年仍以高处坠落和施工坍塌作为施工安全监控的重点部位。下半年将组织对各地实施施工安全专项整治情况进行专项督查，及时消除事故隐患；8月中下旬，分别开展安全生产许可证制度实施和建筑施工起重机械安全使用的专项检查，督促施工企业切实落实安全生产主体责任，规范建筑施工起重机械的安全使用管理。
关键词：建筑;现场;管理
Abstract:theconstructionsiteconstructionmanagementinrelationtoengineeringoverallqualityengineeringmanagementpersonnel,material,fromconstructionmachineryandenvironmentalaspects,all-round,implementationprocesswiththescientificmanagementmodelimprovementofconstructionenterprisemanagementlevelandthecomprehensiverealparty,soastoimprovetheconstructionenterprisemarketcompetitiveness.
Keywords:architecture;Thescene;management
【中图分类号】TU721.2【文献标识码】A【文章编号】
建筑工程项目的现场施工管理,是实现建筑项目管理目标的必然途径。建筑项目管理目标即质量、进度、安全、效益、环境目标能否按事先预定指标实现,预定目标的实现很大程度是取决于现场施工的全方位、全过程的有效管理建筑施工现场管理系统是将五全管理要索“人、材料、机械、管理和环境”相互有机协调。
1建筑工程的人员管理
人是决定建筑工程质量和综合效益的关键因素。所有的建筑工程项目均是通过人将各种建筑材料重新组织而创造出来的一种产品所以,建筑施工企业要寻求高质量、高效益的建筑施工产品,首先要做好建筑工程项目过程中所涉及的各项管理工作,因为人是施工过程的主体,建筑产品的形成乃至产品在完成之后若干年中的使用寿命都受到所有参与建筑工程项目施工的技术人员、施工人员、管理人员共同作用所导致的结果,他们是形成建筑工程质量的主要因素。建立个完善的、科学的管理模式是保障建筑工程质量的关键:①提高与建筑工程有关人员的全员质量意识建筑工程施工及全体管理人员应当树立六大观念即:优质观念,预控为主的观念,为用户服务的观念,用标准、规范和数据说话的观念,社会效益、企业效益、质量、成本、工期相结合综合效益观念,不推拖责任的观念;②建立建筑施工人员的索质管理模式。从领导层、技术人员、管理人员及施工人员实施科学管理,用规范化的管理模式管理建筑施工中位的工作现场,建立完善的管理制度和管理体系。用现代技术和管理理念提高全员索质,把技术教育、质量教育、精神文明与物质激励有机结合起来,用纪律严明、工艺精湛的施工队伍实现预定的建筑工程质量。
2建筑工程材料的管理
现代建筑工程有材料新、技术含量高、品种多的特点,并且经常有许多最新兴材料出现和应用的问题所以,建筑材料的有效管理是建筑工程施工中的物质条件和技术条件的综合保障之本建筑材料质量和技术条件是建筑工程质量保障的基本,建筑材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准所以加强建筑材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证影响建筑材料质量的因素主要由材料的成分、物理性能、化学性能、技术标准等,保障建筑工程总体质量的关键在于建筑材料的控制,更取决于各全管理环节。①用现代知识优选建筑材料采购人员,提高他们的道德索质和建筑材料质量鉴定水平,使进入建筑施工现场的建筑材料符合标准;②应用现代网络技术掌握建筑材料最新信息,从而优选建筑材料的供货厂家;③合理的统筹建筑材料供应节奏,确保正常施工;④加强建筑材料的质量检查验收,严把质量关;⑤抓好材料的现场施工管理,做到建筑材料的合理使用;⑥搞好材料的试验、检验、记录工作。
3建筑机械设备管理
加强建筑机械的技术及操作人员的专人管理与专业教育培养,在建筑企业中培养一支高索质的专业操作、维护、管理技术人员队伍。首先要抓好操作、维护、管理人员的选配和培养,通过送出去培训、在职自学、函授等形式,提高他们的专业索质,使之成为具有现代科学操作、维护、管理知识和管理能方,善于在复杂条件下实施有效的操作、维护、管理的应变能方。其次要抓好各种建筑机械操作人员的教育与训练,要结合本中位本工程的实际,采取集中学习与分散自学相结合、定时请建筑机械专家辅导与集中测试相结合的方式,分层次地进行理论学习和专业技术培训,积极开展评先创优、岗位练兵和技术比武活动,多手段、全方位的培养员工的爱岗敬业的精神,对于未按规定使用、维护设备的要进行严厉的批评教育和必要的处分,同时对严格执行机械设备管理规程、工作认真负责、成绩突出的给予奖励。真正把建筑机械设备管好、用好、修好,确保建筑工程施工的安全、高效、低耗要抓好操作、管理、维修队伍的建设,做到后继有人,通过中位自培、引进中等专业人才等办法,提高建筑施工企业的管理、维修和保障的技术力量。
4建筑施工的安全、文明施工管理
首先要从管理体系上明确安全管理和文明施工责任人。从制度上落实各项安全管理规定、文明施工管理规定设立专门的安全、文明领导小组。在不同层面上设立专兼职的安全员,对安全工作做到日日抓,天天讲,发现问题立刻解决,并做好问题记录及解决措施。对新上岗工人进行多方面培训,组织工人学习与自己工作有关或与自己工作相关的安全知识和紧急处理办法,防患于未然,对脚手架搭拆、模板安拆、施工现场临时用电等必须有专项安全措施方案和具体责任人,施工现场各相关处设立醒目安全警示牌。
5建筑施工的环境协调与现场管理
建筑施工企业侮到一地施工,除受到工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等物理环境影响外。还必然受到社会环境的影响。施工现场必须有专人负责对外协调各方面关系,即要搞好与当地临近中位、居民的关系,又要不违反相关环境保护法规,并按施工管理程序与建筑设计院、质检站、档案管、人防办、城管、派出所、环卫、防疫等部门办理相关合法手续。通过合理有效的协调保证施工现场正常的施工秩序和施工节奏。施工企业的文明形象是协调工作的信誉保障,施工中位只有按着施工规范要求做好文明施工,充分的保护施工环境,才能赢得信誉和信任所以,建筑施工企业要对全体施工人员加强环境保护意识教育,让全体施工人员知道,建筑施工环境不是协调出来的,而是全体施工人员创造出来的,用实际行动实现环境保护和文明施工总体目标奠定基础。
6结语
建筑企业的现场施工管理不仅仅是表现在施工现场,它折射出全建筑企业的企业文化和深层次的管理水平在现阶段施工人员高流动性的情况下,建筑企业更应该注重企业自身的核心管理人员的培养,以核心管理人员影响和约束高流动性的大多数施工人员,确保施工质量稳定
参考文献
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2修文群等.地理信息系统数字化城市建设指南.北京希望电子出版社,2001.9
为认真贯彻落《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神，全面提高建筑施工安全生产水平，落实安全生产责任制，结合当前我市安全生产形势，经市政府同意，现就进一步加强建筑施工安全生产工作有关事项通知如下：
一、全面贯彻落实《通知》和《意见》精神。各部门和各单位要以科学发展观为指导，坚持以人为本，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是效能的理念，进一步提高认识，加强领导，科学管理，全面加强和提升建筑施工安全管理水平。依靠科技进步和信息化管理手段，创新建筑安全监管方式，夯实建筑安全生产管理基础，切实加强建筑安全生产监管，全面推进建筑施工安全质量标准化工作和网格化管理制度，强化建筑施工、监理企业安全生产主体责任落实和责任追究，实现我市建筑安全生产形势的持续稳定好转。
二、强化施工现场安全管理的领导责任。在重要时段、敏感时期和极端气候条件下，施工企业要实行负责人施工现场带班制度，企业负责人每个月至少要带队一次到所属项目施工现场进行安全生产检查，并记录归档。实行项目经理、项目总监等关键岗位上岗打卡制度，在重要工程、重点时段、关键环节或危险性较大分部分项工程施工时，确保项目经理、项目总监、专职安全管理人员等关键岗位人员在岗到位，保证施工现场安全生产处于受控状态。对未能执行带班和打卡制度的，将进行通报批评和给予个人不良行为记录。凡因项目经理、项目总监、专职安全员等不在现场发生事故的，将严肃追究相关责任人的失职、渎职责任。
三、强化建筑施工安全教育培训。企业每年至少对本企业所有员工进行一次安全生产教育，强化建筑施工企业“三类人员”和建筑施工特种作业人员的安全生产培训、考核和持证上岗，凡发现未经安全教育培训，无证上岗的上述人员，将作为不符合安全生产条件处理。加强无证农民工的岗位技能培训，逐步推行农民工经安全教育培训合格、持证上岗的“平安卡”制度，提高农民工岗位技能水平。
四、深入推进安全质量标准化工作。建筑施工领域要深入开展创建“建筑施工安全质量标准化示范工地”活动，2011年底前，所有建筑施工企业安全生产“合格率”要达到95％；特级、一级企业施工现场的“优良率”要达到80％以上，二级企业施工现场的“优良率”要达到65％以上；三级企业施工现场的“优良率”要达到55％以上。到2015年底，特级、一级企业施工现场的“优良率”要达到100％，二级企业施工现场的“优良率”要达到85％；三级企业施工现场的“优良率”要达到70％。对取得国家AAA级安全文明标准化诚信工地以及省、市级安全质量标准化示范工地（小区）称号的建筑施工企业，将在招投标中予以适当加分，积极引导建设单位优先选用安全质量标准化工作先进企业。对未达到安全质量标准化要求的企业要列入“黑名单”进行重点监控，在下一年度仍不达标的要给予行政处罚。
五、确保安全生产费用足额投入和规范使用。所有建筑工程项目，均要将安全生产专项经费作为不可竞争费用单列，专户存储、专款专用。建立和完善对建筑施工企业安全生产费用提取和使用管理制度，并与施工许可证的发放挂钩。积极探索建筑施工企业安全生产责任保险制度，发挥保险制度对建筑安全生产的促进和保障作用，降低企业事故风险。
六、规范施工企业安全管理行为。建筑施工企业要严格按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定，设立专门的安全生产管理机构，配齐专职安全生产管理人员，并根据企业实际需要适当增加人数；不断完善企业安全隐患排查和整改制度，建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的长效机制，定期组织安全检查，发现隐患及时整改。积极推行先进适用的安全技术装备，逐步淘汰落后的生产技术、工艺和设备。
七、制定完善企业安全生产事故应急预案。所有建筑施工企业和项目部要以文件形式或在承包合同中赋予施工现场班组长（施工队长）在遇到险情时，有第一时间下达停工、撤人命令的直接指挥权，因撤离不及时导致较大人员伤亡事故的，依法从重追究相关人员的法律责任。建筑施工企业要制定完善应急救援预案体系，与建设主管部门的应急预案保持有效衔接。项目部要结合项目的实际情况，对一些危险性较大的分部分项工程，分类制定有针对性的应急救援预案，并及时组织演练，发生事故时，结合事故的实际情况和应急救援预案，在第一时间开展自救，防止事故的扩大。
八、规范建设、勘察、设计和工程监理等单位行为。建设单位要依法履行工程项目安全责任，不得压缩合理工期、降低合理造价，保证安全投入，及时足额支付安全生产费用，依法与施工总承包单位、监理单位共同承担建筑施工安全责任。勘察单位提供的勘察文件要准确真实，满足建设工程安全生产的需要；勘察作业时采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。设计单位要在设计文件中注明施工安全重点部位、环节；采取新结构、新材料、新工艺或特殊结构的建筑工程，要提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。工程监理单位在实施监理过程中，要严格履行建设工程安全生产监理职责，发现存在安全事故隐患的，及时下达监理通知单，认真督促施工单位进行整改，情况严重的，一律下达暂停施工令，督促施工单位全面整改，并及时向建设单位报告，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向建设主管部门报告。
九、建立和强化重大隐患挂牌督办制度。深入排查治理建筑安全生产隐患，建立重大隐患挂牌督办制度，明确隐患治理责任。各级城乡建设管理部门对建筑施工现场存在重大安全隐患的，责令停工整改，并通过媒体进行公开挂牌督办，监督责任单位和责任人认真整改，隐患消除并经主管部门审查合格后方可复工。各级政府应加强督促检查，对应该挂牌没有挂牌督办的或不执行主管部门下达的隐患整改通知，不认真进行隐患整改造成事故的，要依法追究相关单位和人员的责任。
十、建立重大危险源信息监控体系。以防范易发生群死群伤事故的高大模板、脚手架、深基坑、施工升降机等重大危险源为重点，建立建筑施工现场重大危险源信息公告和应急预案制度。全面强制推行“建筑施工现场重大危险源信息监控平台”，作为建筑施工企业的安全生产条件之一，与其安全生产许可证挂钩。2011年年底前，所有房屋建筑和市政工程总承包类施工企业建成建筑施工现场重大危险源信息监控平台；2015年年底前，全市基本实现建筑施工现场重大危险源数字化、信息化监控体系。结合信息监控系统建设，危险性较大分部分项工程专项施工方案编制普遍使用认可的的程序软件进行规范化编制。
十一、加强建筑工程基本建设程序管理。进一步落实建设、勘察、设计、施工、监理单位及规划、国土、建设综合执法管理部门等各方主体责任，严格土地、规划、施工等行政许可管理。严厉查处建设工程项目不办理城乡规划、土地、施工许可等法定建设手续即擅自开工，施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程，无安全生产许可证擅自进行施工活动等建筑施工违法违规行为。各级政府应加强对开发区、工业园区、城乡结合部、村镇工程建设监管，对于未办理土地、规划、建设基本程序的施工项目，依法给予停工等相应处罚，并追究有关责任人责任。
（一）在规划区范围内。依法办理了《建设工程规划许可证》，但未按规划许可内容和要求实施的违法建设，由市城乡规划局配合市城市管理行政执法局和各区政府依法查处。各类未经规划批准的建筑物、临时性建筑物、构筑物等违法建设、按照责任辖区范围，市城市管理行政执法局负责依法查处规划范围内主次干道两侧及主城区公共场所的违法建设；相山区政府、杜集区政府、烈山区政府负责依法查处辖区内、市城市管理行政执法局执法范围外的违法建设。
（二）未经批准或骗取批准擅自占地进行建设的、不按批准土地用途使用土地的、非法买卖或以其他形式转让土地的，由市国土资源部门负责依法查处。
（三）违反房地产管理法规或城市房地产管理程序的，由市房管部门负责依法查处。
（四）未依法取得《建筑工程施工许可证》或开工报告未经批准擅自开工建设的；由市城乡建委配合市城市管理行政执法局和各区政府依法查处。
在区、县政府区域内未履行基本建设程序，工程发生生产安安全事故的，根据分工，追究相关单位的管理责任。
十二、进一步加强安全监督机构和队伍建设。各级政府要按规定设立建筑安全监管机构，确保机构、编制、人员、经费的落实。各级城乡建设管理部门主要负责人严格实行“一岗双责”，每个季度、分管负责人每个月至少到施工现场检查一次安全生产工作，并做好检查记录。对打击建筑生产非法违法行为不力和建筑安全生产监管不力的有关部门，将通报批评；对辖区内群众举报、日常检查、上级督办发现的非法、违法建筑工程项目，未采取有效措施依法查处导致事故发生或造成恶劣社会影响的，将依法追究有关单位及有关人员的责任。
十三、严格落实建筑安全生产目标考核制度。坚决执行建筑安全生产事故“一票否决制”，严格落实建筑安全生产目标考核制度。各级政府将进一步建立和完善建筑安全生产目标和事故控制指标情况进行严格考核及激励约束机制，对考核工作先进单位和个人进行表彰和奖励。
十四、严格建筑施工企业安全生产条件审查制度。要把建筑施工企业或承建项目的安全生产条件作为办理施工许可证的一项重要审核指标进行指标进行审查，严格实施建筑施工企业安全生产许可制度。进一步强化企业安全生产意识，提高建筑企业技术装备和安全管理水平，对不具备安全生产条件或擅自降低安全生产条件的施工企业，要依法责令停业、停工整改，拒不执行整改的，依法清出本地建筑市场。
关键词：建筑；现场；管理
建筑工程项目的现场施工管理，是实现建筑项目管理目标的必然途径。建筑项目管理目标即质量、进度、安全、效益、环境目标能否按事先预定指标实现，预定目标的实现很大程度是取决于现场施工的全方位、全过程的有效管理建筑施工现场管理系统是将五全管理要索“人、材料、机械、管理和环境”相互有机协调。
1、建筑工程的人员管理
人是决定建筑工程质量和综合效益的关键因素。所有的建筑工程项目均是通过人将各种建筑材料重新组织而创造出来的一种产品所以，建筑施工企业要寻求高质量、高效益的建筑施工产品，首先要做好建筑工程项目过程中所涉及的各项管理工作，因为人是施工过程的主体，建筑产品的形成乃至产品在完成之后若干年中的使用寿命都受到所有参与建筑工程项目施工的技术人员、施工人员、管理人员共同作用所导致的结果，他们是形成建筑工程质量的主要因素。建立个完善的、科学的管理模式是保障建筑工程质量的关键：
①提高与建筑工程有关人员的全员质量意识建筑工程施工及全体管理人员应当树立六大观念即：优质观念，预控为主的观念，为用户服务的观念，用标准、规范和数据说话的观念，社会效益、企业效益、质量、成本、工期相结合综合效益观念，不推拖责任的观念；
②建立建筑施工人员的索质管理模式。从领导层、技术人员、管理人员及施工人员实施科学管理，用规范化的管理模式管理建筑施工中位的工作现场，建立完善的管理制度和管理体系。用现代技术和管理理念提高全员索质，把技术教育、质量教育、精神文明与物质激励有机结合起来，用纪律严明、工艺精湛的施工队伍实现预定的建筑工程质量。
2、建筑工程材料的管理
现代建筑工程有材料新、技术含量高、品种多的特点，并且经常有许多最新兴材料出现和应用的问题所以，建筑材料的有效管理是建筑工程施工中的物质条件和技术条件的综合保障之本建筑材料质量和技术条件是建筑工程质量保障的基本，建筑材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准所以加强建筑材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证影响建筑材料质量的因素主要由材料的成分、物理性能、化学性能、技术标准等，保障建筑工程总体质量的关键在于建筑材料的控制，更取决于各全管理环节。
①用现代知识优选建筑材料采购人员，提高他们的道德索质和建筑材料质量鉴定水平，使进入建筑施工现场的建筑材料符合标准；
②应用现代网络技术掌握建筑材料最新信息，从而优选建筑材料的供货厂家；
③合理的统筹建筑材料供应节奏，确保正常施工；
④加强建筑材料的质量检查验收，严把质量关；
⑤抓好材料的现场施工管理，做到建筑材料的合理使用；
⑥搞好材料的试验、检验、记录工作。
3、建筑机械设备管理
加强建筑机械的技术及操作人员的专人管理与专业教育培养，在建筑企业中培养一支高索质的专业操作、维护、管理技术人员队伍。首先要抓好操作、维护、管理人员的选配和培养，通过送出去培训、在职自学、函授等形式，提高他们的专业索质，使之成为具有现代科学操作、维护、管理知识和管理能方，善于在复杂条件下实施有效的操作、维护、管理的应变能方。其次要抓好各种建筑机械操作人员的教育与训练，要结合本中位本工程的实际，采取集中学习与分散自学相结合、定时请建筑机械专家辅导与集中测试相结合的方式，分层次地进行理论学习和专业技术培训，积极开展评先创优、岗位练兵和技术比武活动，多手段、全方位的培养员工的爱岗敬业的精神，对于未按规定使用、维护设备的要进行严厉的批评教育和必要的处分，同时对严格执行机械设备管理规程、工作认真负责、成绩突出的给予奖励。真正把建筑机械设备管好、用好、修好，确保建筑工程施工的安全、高效、低耗要抓好操作、管理、维修队伍的建设，做到后继有人，通过中位自培、引进中等专业人才等办法，提高建筑施工企业的管理、维修和保障的技术力量。
4、建筑施工的安全、文明施工管理
首先要从管理体系上明确安全管理和文明施工责任人。从制度上落实各项安全管理规定、文明施工管理规定设立专门的安全、文明领导小组。在不同层面上设立专兼职的安全员，对安全工作做到日日抓，天天讲，发现问题立刻解决，并做好问题记录及解决措施。对新上岗工人进行多方面培训，组织工人学习与自己工作有关或与自己工作相关的安全知识和紧急处理办法，防患于未然，对脚手架搭拆、模板安拆、施工现场临时用电等必须有专项安全措施方案和具体责任人，施工现场各相关处设立醒目安全警示牌。
5、建筑施工的环境协调与现场管理
建筑施工企业侮到一地施工，除受到工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等物理环境影响外。还必然受到社会环境的影响。施工现场必须有专人负责对外协调各方面关系，即要搞好与当地临近中位、居民的关系，又要不违反相关环境保护法规，并按施工管理程序与建筑设计院、质检站、档案管、人防办、城管、派出所、环卫、防疫等部门办理相关合法手续。通过合理有效的协调保证施工现场正常的施工秩序和施工节奏。施工企业的文明形象是协调工作的信誉保障，施工中位只有按着施工规范要求做好文明施工，充分的保护施工环境，才能赢得信誉和信任所以，建筑施工企业要对全体施工人员加强环境保护意识教育，让全体施工人员知道，建筑施工环境不是协调出来的，而是全体施工人员创造出来的，用实际行动实现环境保护和文明施工总体目标奠定基础。
6、结语
建筑企业的现场施工管理不仅仅是表现在施工现场，它折射出全建筑企业的企业文化和深层次的管理水平在现阶段施工人员高流动性的情况下，建筑企业更应该注重企业自身的核心管理人员的培养，以核心管理人员影响和约束高流动性的大多数施工人员，确保施工质量稳定。
参考文献
1、高大钊等.桩基础的设计方法与施工技术.机械工业出版社，2002.3
关键词:建筑工程，安全管理，安全生产，施工现场
建筑业作为我国经济支柱产业之一，从2001年起建筑业总产值就以10%以上增长速度高位运行。2014年我国建筑行业总产值高达176713亿元，为我国国民经济发展贡献了巨大推动力。然而快速发展下隐藏的是建筑业安全隐患，各种重大安全事故频发，给建筑行业发展带来严重阻碍。安全事故发生所带来的不仅是经济损失，还有大量人员伤亡，如2016年11月24日江西电厂施工平台倒塌事故，严重影响到我国社会的稳定和发展。此次事件引起社会普遍关注，也引发人们对建筑安全的反省和深思。
1建筑安全管理的含义
建筑安全管理具有广义和狭义区分。狭义是指建筑单位施工过程中的关于建筑安全的工作和意识。广义而言不仅包含施工过程中建筑安全的有关工作和管理，还包括施工前、施工完毕之后有关建筑安全方面的所有管理行为和意识，及国家政府对安全管理防范工作问题的讨论和监督管理工作等［1-5］。建筑安全管理内容主要包括建筑安全管理原理在建筑领域中的应用以及建筑安全管理方法的实施。宏观来讲，建筑安全管理主要指国家安全生产管理机构及城市建设管理局颁布的相关法律法规以及建筑安全质量监管工作。微观来讲，主要由直接参与施工过程的建筑企业、监理机构以及中介组织对项目施工安全的计划、实施、控制等管理工作［1-5］。
2建筑安全管理中主要存在的问题
2．1建设单位方面
1)忽视建设工程基本程序。依据《建筑法》及《建筑工程安全管理条例》规定，我国项目建设工程须向政府有关部门申请施工许可并进行备案相关手续。但是，很多建筑单位对这些基本程序不予重视，没有依法办理相关许可手续和备案登记。有的工地甚至是先施工再进行相关手续审批及申请，往往会出现环评或施工条件不达标问题，致使项目在施工过程中出现长期停工现象。还有一些建筑单位为追求投资收益的最大化，对项目进行低价招标，和施工单位签订虚假合同，压缩建筑材料成本，使用以次充好的方式蒙骗建筑单位，埋下建筑安全隐患造成现场安全管理混乱。2)压缩合理工期及不合规的施工技术。建筑单位为能尽早交付项目，强行压缩合理施工工期，忽视施工安全盲目赶工期、抢进度。施工人员在管理层要求之下，采取高压作业、交叉作业方式进行施工，施工人员工作强度大、施工现场管理混乱，给项目施工带来威胁。3)施工安全管理费用没有专款专用。不少建筑单位直接将该款项归为施工费用，将该款项直接挪为项目施工材料费或是人工费、管理费，没有用来购置必要的安全防护用品。施工安全事故发生时，施工人员缺乏完善的安全防护设施，增大了危险性。
2．2施工单位方面
1)安全管理意识较低。有些施工单位重视项目的经济效益增长，安全管理意识较低，安全管理多偏于形式。即便制定较为完善的安全管理责任制度，但实际中难以贯彻执行到位。有些安全管理员自身都不重视施工过程的安全，自身的安全管理素质较低。2)安全管理水平较低。目前国内安全管理水平整体较低，建筑单位比较注重对施工技能的培养，忽视安全管理培训。建筑单位安全管理制度没有结合自己单位的施工特点，对工程安全意识的建立和安全知识普及工作做的较少。3)忽视重大安全管理源的管理。重大安全管理源是指在施工过程中易发生重大安全事故的关键部分和薄弱环节，这些环节和地方发生重大安全事故的几率较高。施工单位对这些重大安全管理源的安全管理跟其他环节和地方的管理方式一样，并没有着重管理，也没有编制关键部分和重点施工环节的安全计划书。
2．3施工从业人员存在的问题
1)从业人员安全管理意识较低。建筑从业人员多为进城务工农民，其对安全操作的认识不明确，安全生产意识不高，缺乏安全生产知识，导致建筑单位整体的安全管理意识较低。2)特种作业岗位的安全管理要求较低。建筑施工中有不少岗位都需要特种作业证才能上岗，如起重机、信号工种等岗位。这些岗位的很多从业人员根本就不具备上岗资格就进行施工操作，这种违章行为极易导致安全事故的发生。3)安全培训较少。建筑单位为提高工程施工效益，比较重视施工人员的技能培训。但对施工人员及管理人员培训却比较少。即便组织培训也只是为应付检查工作，并不以提高施工人员安全意识和安全技能为目的，对员工的培训也比较零散，不具备系统性。
2．4建筑安全监督方面
目前我国各地工程安全管理机构人数不能满足监督安全管理工作的需求，监管人数也跟不上现代建筑工程扩充的数量。而且，监管人员的技能水平和管理水平也没有跟上日益增长的建筑专业知识。建筑安全监督管理的方式以突击性检查为主，缺乏对建筑工程的日常监督。
2．5其他
1)市场违法转包和分包交易。建筑市场交易的操作不规范，我国建筑市场内存在着违法转包、分包交易现象，不少资质较低甚至是不具备施工资格的建筑单位参与到建筑项目中，使建筑安全事故案例激增。2)建筑安全技术仍比较落后。与发达国家相比，我国目前建筑安全技术仍比较落后，安全生产技术和安全防护用品、安全检测方面水平仍较低。一些建筑施工工艺新科技和先进管理方法仍没有普遍适用于整个施工过程，针对安全管理的评价方法也不够全面和系统。
3解决建筑安全管理问题的有关对策
3．1建设单位安全管理
1)树立安全施工观念。以整顿建筑安全管理为切入点，以提高建筑单位安全管理意识为目标。针对先施工后审批，没有依法进行建筑施工申请手续的建筑单位进行严格查处。依规定对建筑生产单位的安全责任进行划分，提高安全生产意识，树立安全施工观念。2)严查违法违规的建筑行为。政府部门应不断完善安全管理工作方面的有关法律，堵住安全生产的法律漏洞，提高建筑行业整体的安全管理水平。对施工中任意压缩工期、肢解发包工程等违规行为及时查处和整改。要求任何建筑企业都须在审核手续批准完成之后才能开工，要求任何企业的施工都不能以牺牲环境为代价去追求利润。3)建筑单位要积极参与到现场安全管理工作当中。建筑单位应积极参与到现场安全管理工作中，在施工单位可以设立专职安全管理员的方式进一步加大对施工安全的管理力度。建筑工程的安全管理费用要求必须按照专款专用的原则来使用，禁止安全管理费挪做他用，对安全费用的财务管理进行严格的监督。
3．2施工单位安全管理
1)健全安全管理体系，提高安全管理意识。施工单位要根据建筑市场的发展形势不断健全和完善自身安全管理体系，通过完善安全制度来规范工作人员的施工操作，提高施工团队安全管理意识。在执行安全生产责任制度时，要以严格、公正态度对违规行为进行处罚，对施工单位各级安全生产责任划分明确，保证人人有责、各司其责，从而真正做到安全生产。2)改变落后管理模式。配备相应数量和质量的管理人员负责施工人员进场和就职后的安全管理培训。注重安全管理制度在工地上的推广和执行，并匹配相应安全生产管理奖惩制度，号召施工员工安全生产、生产安全，提高施工单位的整体安全管理水平。3)抓好关键施工环节和重大危险源的安全管理监督。对施工现场关键环节和重大危险源进行重点监督管理，对工地上的重大危险源登记备案。对关键施工环节进行动态监督，对危险源的施工情况要随时报告给监理单位和建筑单位领导，对关键施工环节和重大危险源的安全防护和监控，还可以采取定期排查的方式强化监督力度。
3．3建筑施工从业人员安全管理
1)加强作业人员安全教育培训。建筑企业应该在施工人员进场前、施工前和日常工作时进行安全教育培训。在进场前要对施工人员进行考核，符合上岗条件的人员才能允许上工，并要求人员持证上岗。2)强化特种作业岗位的安全管理。对特种作业岗位，应该要求从业人员严格按照持证上岗的规定进行作业，对这些特种岗位的工作行为成立工作日志，及时的登记、记录特种岗位工作情况。
3．4建筑安全监督管理
依据我国《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的规定，建筑安全监督部门作为施工安全监管主体，责任巨大。为保证我国建筑的安全，建筑安全监督部门应树立严谨的管理态度，忠于自己的岗位职责，坚持公平、公正、合法的监督原则，在既不影响施工单位正常施工的前提下及时消除各施工项目存在的安全隐患，保卫好我国建筑安全质量管理的底线。其次还应该要不断的提高自身建筑安全管理知识的累积，逐渐打造出一只素质高、稳定性强的建筑安全监督队伍。最后，在监督管理方式上，也不能仅依靠突击检查这一种监督方式，应该是突击检查、日常检测和定时定点监察三种监督方式综合运用和灵活使用。以进一步加大工程建设领域突出问题专项治理力度;进一步严格落实建设工程施工现场消防安全责任制度;进一步加强建设工程及施工现场监督管理;进一步完善建筑节能保温系统防火技术标准及施工安全措施;进一步加强工地消防装备建设为监督管理目标，逐渐提升我国建筑安全管理监督水平。
4结语
我国的建筑安全仍存在着安全生产意识低，安全管理水平不高，安全管理人员综合素质较差，安全监督管理部门执法力度不严等一系列的问题。但是，随着科技的发展、时代的进步，建筑安全的管理工作也在不断的得到改善和提高，笔者也提出了几点关于解决我国建筑安全问题的建议，以期能为我国建筑行业的发展贡献一点绵薄之力。
参考文献:
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［4］陈超．浅谈建筑安全的管理和控制研究［J］．建材与装饰，2016(9):118-119．
关键词：建筑企业建筑项目工程管理
工程项目是建筑施工企业的效益源头。常规建筑施工过程一般是有顺序的,它反映了设计者、施工者及材料商的投入。整个建筑施工过程,是通过技术要求及合同精确地定义过程中下一个公司将做的工作,这种施工过程可以使建设者承担的风险降低到最小程度,而业主的利益来自选择新的设计队伍、新的承包商及新的材料商。一般,建筑工程项目施工专业多、技术复杂、难度大,它涉及土建、金结、机电等数百个子专业,且要求多个专业并行交叉作业,技术协调十分复杂。这也导致项目管理系统庞大,包括组织指挥系统、技术信息系统、经营管理系统、设备管理系统等多个系统,进而组织指挥协调难度大。但是为了加强建筑工程质量,也要求项目管理系统既精干、高效,又灵活、畅达。
一、建筑施工管理及项目管理现状分析
1.建筑施工管理中存在的问题建筑工程中存在的问题,其一,建筑市场管理制度不完善,建筑工程中有很多会存在重质量、轻安全、最低价、中标、包死价等问题。很多施工企业在中标后,可能会出现无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等,从而导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。其二,工人自身缺乏自我防护意识。基层的建筑工人多为农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。其三,安全生产责任制落实不到位。虽然建筑施工企业普遍建立了安全生产责任制,制定了企业的规章制度和操作规程,但常不能落实到每一个施工现场或生产一线;企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化。其四,对重大危险源认识不足。重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。
2.建筑施工项目管理弊端,其一,部分企业不是从技工、材料、机设资源上运筹组合,而是靠行政命令或领导好感等关系进行运作,使得项目部工程开工,专业队、技工缺乏储备。另外,施工人数方面只关注人多,而忽略工人素质,致使常发生安全事故。其二,常会有注重租赁,而本单位机械设备却闲置的现象,这就造成资源固化,得不偿失。其三,在管理上不能严格按照标准和规范进行的情况,而出现重速度轻质量、急功近利等现象。
二、建筑施工及项目管理改革和创新
1.管理弊端的解决建议,其一,对于建筑市场管理制度不完善问题,施工企业必须严格按规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业;不予发包工程,做到专款专用,确保安全管理投入;当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。其二,针对工人自身缺乏自我防护意识问题,应该对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,一般教育内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育、工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。其三,关于安全生产责任制落实不到位问题,主管部门应该依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依法进行责任追究。其四,对重大危险源认识不足的问题的解决应该对多发性事故开展专项治理,采取有效措施加强监管,减少事故发生。
2.管理新技术创新——4D模型技术随着国民经济的发展和新技术、新材料、新工艺的不断出现,4D模型技术的提出和研究为实现建筑施工动态模拟和跟踪管理提供了可能。4D模型是在3D模型基础上,附加时间因素,将模型的形成过程以动态的3D方式表现出来。4D模型技术应用于建筑施工领域,是以建筑物的3D模型为基础,以施工进度计划为时间因素,将工程的进展形象地展现出来,形成动态的建造过程模拟。4D模型不仅仅是一种可视的媒介,使用户可以看到建筑物施工过程的图形模拟,而且能对整个计划过程进行自动优化和控制。4D模型建立建筑物建造过程中各结构构件之间、施工工序与结构构件之间、结构与材料之间、施工工序与场地布置之间等诸多复杂的依存或继承关系,研究其动态变化规律以及对施工效率或结构安全的影响,动态模拟相应的变化过程,最终实现优化控制和相应的资源管理。
三、建筑施工及项目管理中的协调管理
无论是民用住宅、工业厂房,还是公共建筑,一栋高质量、高标准的建筑工程,从工程技术、施工管理的角度,各专业之间的协调与配合,是至关重要和不容忽视的,即使是一个普通的工程,施工中各专业协调的好坏,也直接关系到工程的质量与品质。很多建筑物,就其各专业本身,如建筑的外形、使用功能、结构型式、安全合理性等,不论在设计,还是在施工方面的质量,都能得到很好地控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作,经常处理得不尽人意。到了工程施工的后期,由于这些问题,往往出现返工,造成工程投资的极大消费,影响工期,有的还会影响到建筑物的使用功能,严重的甚至还会带来质量问题和安全隐患。
四、结束语
建筑施工管理是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈;设置生产管理机构,配备生产专职管理人员,完善各项生产管理制度,建立生产长效管理机制,增加施工安全系数,工程开工前要想到管理,工程施工中要注意管理,工程竣工后要检查管理。这样才能将整个建筑企业及建筑项目管理提到科学化、规范化、标准化的平台上。
参考文献:
[1]楼建成.对建筑工程的施工管理分析[J].今日科苑.2009.(13).
关键词：高层建筑,施工管理,问题,改善对策
Abstract:theaccelerationofurbanizationbroughtmoreandmorehigh-risebuildings.However,high-risebuildingconstructiontechnologyexistingcomplex,difficultconstructionhigherproblem,thesetoitsconstructionmanagementbringquiteachallenge.Thispaper,fromthehighbuildingconstructiononthefeaturesofthemanagement,analyzesontheproblemsexistinginit,andbrieflydiscussestheimprovementofthecorrespondingcountermeasures.
Keywords:highbuildings,constructionmanagement,andproblems,improvingmeasures
中图分类号：[TU208.3]文献标识码：A文章编号：
1高层建筑施工管理概述
高层建筑是指高度和楼层超过一定标准值的多层建筑。按照相关规定，高层建筑通常是指楼层总高度高于24米，楼层达10层以上的建筑，当建筑总高度高于100米则为超高层建筑。随着高层建筑的高度和楼层数的增加，它的施工技术将更为复杂和困难。相比于其他普通建筑，高层建筑施工工程量大、施工工期长、施工难度大、专业工种多，耗材大。显然，良好的施工管理能在高层建筑施工建设中发挥着巨大的作用。
高层建筑施工通常涵盖了土建、安装、装修施工等环节，这些环节都是相互影响相互联系的。同时在这些环节中，通常会涉及较多的专业学科，技术要求高。所以一般来说，高层建筑施工一般有以下特点：施工连续性和质量要求高；施工组织管理复杂；工程量大，工序复杂，专业技术要求高；施工准备工作繁琐；施工量大，工期长，垂直运输量大，安全防护要求高，机械化程度高等。
此外，高层建筑施工管理一般有三个基本的要求：即是全面系统的计划管理、严格的质量管理、标准的材料管理，本文不再赘述。
2高层建筑施工管理存在的问题
一般情况下，高层建筑施工管理主要存在以下几个问题：
（1）技术质量管理不到位。高层建筑施工因其具有较高要求的施工技术和验收质量指标，良好的技术质量管理则显得十分关键。在实际的现代高层建筑中越来越多的强调多功能、高科技，这些无疑进一步提高了高层建筑的施工质量要求，同时也要求涉及的各个专业部门要紧密配合，相互协调。然而，在实际的施工中，不同的专业部门因其专业技术不同，施工时仅仅考虑自身专业的要求，这将会使其他专业的施工变得麻烦，影响了整体工程质量。同时，现代高层建筑追求的独特性，也对其施工管理增加了难度。此外，一些高层建筑的技术方案上提倡的新工艺、新材料等，如果没有对施工各专业有充分考虑，往往会加深各个专业施工的矛盾和难度。当然，一些陈旧的技术方案，未及时改进发展，也将严重影响着工程建设。可见，实际工程建设中对高层建筑的技术质量管理并不是十分的到位。
（2）安全管理不深入。高层建筑高空作业多，安全风险大。然而，在实际工程建设之中，安全管理往往是有名无实。在一些工程中，安全负责人并没有配备好相应的安全保护设备，没有严格落实安全措施，也很少组织施工人员的安全培训，导致了施工人员普遍缺乏安全意识。大多数情况下，企业的安全生产往往均是趋于形式，给工程建设带来了严重的安全隐患。
（3）分包管理不明确。工程分包问题一直是普通存在的现象，但许多工程分包不能明确责任范围和工作内容，同时不同工程团队施工技术水平，施工人员素质的差异也给施工管理带来一定的问题。
（4）进度管理不科学。工期则意味着经济效益，我国建筑市场一味地追求进度，忽视质量，也是施工管理的一大问题。
（5）市场监督管理机制不完善。建筑工程缺少安全管理经费，施工重质量轻安全是常有的现象。一些工程监督人员也是形式主义地检查下外在的安全设施，未全面的、透彻的对工程的安全状况进行了解，这样的监督机制流于形式。
3高层建筑施工管理的改善对策
针对实际中存在的问题，笔者认为有以下几条高层建筑施工管理的改善对策：
（1）加强技术质量管理。首先，施工技术方案应充分考虑各个专业的施工要求，施工方应组织相关人员在制定施工方案之前，对设计图纸深入的研究，及时与设计人员和监理方沟通交流存在的问题和困难。其次应明确各个施工工序的先后顺序，加强其之间的联系。最后要严格按照施工方案进行施工，严格把关施工材料和施工设备的优劣。
（2）完善企业的安全管理，加强管理人员和施工人员的安全教育。明确工程安全责任人，并将责任落实到每一个部门和个人。重视企业管理人员和施工人员的职业素养和安全培训，全面提高综合素质的同时也提升了其安全意识，让施工人员在施工前就已经充分掌握了相关的施工技术，充分了解施工中存在的安全隐患。企业应奖惩严明，严格按照责任制进行安全管理。
（3）落实工程进度控制，明确工程分包责任。工程分包前应落实好相应的工作范围和责任，并应充分了解其施工队伍的施工设备和施工人员素质。工程的进度应与质量、安全同时考虑，制定合理的施工计划，施工中应尽量按照计划要求进行。
（4）加大市场监管力度。首先，应提高相应规范性法律条文的约束力；其二，市场监督手段和标准应及时更新；其三制定企业安全施工的自我管理规范，明确落实相关责任。相关监管部门应明确自己的责任，应督促企业法人代表和项目经理明确企业各个人员在施工过程中的安全责任。
（5）组建一支优秀的管理队伍，完善管理机制。严格挑选培训相关工作人员，组建一支高素质企业管理队伍，树立起以预防为主，管理带动效益的观念。按照先进的管理手法和严格的监督机制，在实际工程中不断总结学习，不断升级管理水平，才是长远之计。
结语
施工管理的优劣对于高层建筑工程质量的好坏有着直接的关系。成功的高层建筑施工管理能产生良好的经济效益和社会效益。只有不断总结其实际施工管理存在的问题，并在实践中有针对性的探索改善，才能创造一条双赢的高层建筑施工管理道路。
参考文献:
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[3]韦育进.浅谈高层建筑施工管理中的问题与措施[J].经营与管理,2012,19（2）.
[4]应欣,苗楼炯.浅谈高层建筑工程施工管理[J].科技创新与应用,2012.
关键词：高等教育；建筑施工安全；安全工程学科；课程体系
一、引言
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一。据住房和城乡建筑部统计，2015年我国建筑业总产值达到46456亿元，占全年国内生产总值的6.9%，年均增长7%左右。然而，在我国建筑行业高速增长的背景下，建筑安全事故依然频发，安全生产形式依旧严峻。近几年来，我国建筑行业事故年均造成1300余人死亡，对人民生命财产安全与社会和谐稳定造成了巨大挑战。建筑施工是事故多发的作业，受地形、地物、地质、季节、施工环境、工程特点、施工技术等多种因素的制约。建筑施工多为立体交叉作业，危险有害因素多而且复杂。如果建筑施工企业发生重大安全事故，轻则造成巨大经济损失，重则可能导致企业破产，而企业负责人则要承担相应的管理责任，乃至刑事责任。建筑施工过程的安全有效管理不仅是支持建筑业的可持续发展的重要保障，也成为建筑施工企业生存发展的坚强基石。为了适应我国建筑施工企业对安全专业管理人才的迫切需求，近些年来，有越来越多的高校开始在安全工程专业本科阶段设置建筑施工安全课程。南华大学作为较早的一批探索者，早在2009年就开始在安全工程专业设置了建筑施工安全课程，目前已形成了较为系统的培养方案，取得了可喜的成绩。本文通过分析总结我校安全工程专业近7年来在建筑施工安全课程方面的教学实践，主要从课程特点、先修课程、课程主干内容、课程设计、学习研究方法等方面进行探讨，为相关高校设置《建筑施工安全》课程提供参考。
二、课程特点
1.政策性强目前，国务院及相关部委已出台几十部有关建筑工程安全生产的法律法规、规范标准，而且为了适应科学技术的快速发展，成熟的研究成果不断以法规、标准的形式应用于工程实践。因此，学习《建筑施工安全》这门课程要不断关注国家的相关法律、法规、标准并把这些法律、法规、标准应用到以后的具体工作中。2.专业技术复杂建筑工程施工发展至今已有几千年历史，涉及方方面面的因素，是一门复杂的技术，已形成一门独立的学科——工业与民用建筑专业。1998年国家教育部在核定专业名称时，与桥梁工程、隧道工程、铁道工程等几个专业合并为土木工程专业，增加了专业的知识面，使毕业生就业范围更广。管生产必须管安全，如果从事土木施工领域的安全管理，必须要了解建筑施工技术。土木工程的范围较广，有建筑、桥梁、隧道、铁路、公路、水利等诸多领域。每一个工程类型都有其个性，都有其复杂的技术性，因此决定土木工程领域安全管理的技术复杂性。3.与人民群众生命安全息息相关施工领域一般都是建筑工人在技术人员的指挥下进行操作，建筑工程在很多情况下既是肇事者，又是受害者。因此，安全工作具有广泛的群众性。要减少事故率必须要加强建筑工人的安全意识，努力提高他们的安全素质和安全技能。可以采取多种形式的安全宣传、安全培训、技能训练等活动，使安全意识和安全文化深入人心。对施工人员进行安全教育，使其能熟练掌握本岗位的安全操作规程，在施工生产中做到不伤害自己、不伤害别人、也不被别人伤害。
三、先修课程
《建筑施工安全》是一门高度交叉且偏向于工程实践的复杂学科，涉及领域包括：安全工程、建筑工程、电气工程、机械工程、管理科学与工程等等学科领域。因此，在开设本门课程之前，为达到培养目的，需要学生掌握相应的先修课程。我校安全工程专业通过多年的摸索与实践，逐渐明确了可行的先修课程体系，并在2013版的本科生培养方案中得以明确。我校安全工程专业《建筑施工安全》先修课程主要包括：安全类专业导论、结构力学、安全学原理、安全法规、安全管理学、安全系统工程、安全人机工程、土力学与基坑安全、建筑结构、地下工程安全技术、职业卫生防护、电气安全工程、起重与机械安全技术等十三门课程。此外，《建筑施工安全》课程修满后，学生将会开展《建筑施工安全》课程设计。
四、课程主干内容
根据目前我国建筑行业施工安全现状，本门课程大体上可以划分为六个部分：第一部分主要是梳理先修课程中涉及建筑施工安全的相关理论知识，同时还包括一些建筑工程专业领域的相关概念。主要包括：建设项目的划分、基本建设程序、主要的建筑工程材料、建筑构造、建筑勘察、建筑设计、建筑分类、建筑工程产品及施工特点、建筑施工依据与顺序、建筑工程施工组织设计简介、建筑工程施工等。建筑施工安全牵涉到的法律法规众多，第二部分主要是对建筑工程安全相关法律法规进行梳理，包括我国现行有关建设工程安全生产的法律法规与标准规范介绍、我国建筑工程安全立法历程、建筑工程安全的主要法律法规规定等，重点应放在安全生产责任制度、安全生产教育培训制度等方面。第三部分为建筑施工安全管理体制与施工企业的安全管理制度，包括建设主管部门对建筑施工安全的监督与管理、施工企业对施工安全的管理、工程监理单位对施工安全的监理、施工现场的安全管理危险源辨识、安全检查、职业病预防等方面。第四部分从目前我国建筑施工企业所涉及的施工安全技术出发，主要包括土方工程、脚手架工程、模板工程、主体工程、建筑施工机械、施工现场临时用电、施工现场防火防爆等方面的安全管理与预防措施。第五部分主要涉及建筑施工防护用品，主要为“建筑三宝”的检测步骤、技术要求、正确使用等方面。第六部分主要讨论建筑施工伤亡事故查处方法和程序、施工伤亡事故的一般预防与处置措施。
五、课程设计
《建筑施工安全》课程修完后，学生将会开展为期2周的《建筑施工安全》课程设计。课程设计以具体工程项目为依托，从基坑开挖、基坑支护、脚手架、模板工程、施工机械、临时用电等六个方面开展专项施工方案设计。通过该课程设计，进一步巩固《建筑施工安全》课程的所学内容，并为学生以后从事相关工作打下基础。各专项施工方案课程设计主要包括以下内容：工程概况，掌握建筑施工过程的基本情况、施工要求和技术保证条件；编制依据，根据现行的国家法律法规、国家规范、行业条例等制定专项施工方案的编制依据；制定施工计划，掌握建筑专项施工的进度安排；施工工艺技术，包括专项施工的技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收、特殊情况的处理；施工安全保证措施，包括专项施工的组织保障措施、技术措施、监测监控、应急预案等方面，其中应急预案是本部分的重点内容；计算书，根据国家、行业规范对建筑施工专项施工方案进行安全验算。此外，为了适应目前我国建筑行业对建筑施工安全从业人员的高要求，我校安全工程专业从杭州品茗安控信息技术有限公司购买了正版的品茗施工安全设施计算软件和BIM脚手架设计软件，要求所有学生熟练使用，并对所选课程设计进行校核。
参考文献：
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[5]安德锋.浅谈以能力为本位的工业与民用建筑专业课程体系改革[J].科技创新导报，2008
关键词:建筑企业建筑项目工程管理
0前言
工程项目是建筑施工企业的效益源头。常规建筑施工过程一般是有顺序的,它反映了设计者、施工者及材料商的投入。整个建筑施工过程,是通过技术要求及合同精确地定义过程中下一个公司将做的工作,这种施工过程可以使建设者承担的风险降低到最小程度,而业主的利益来自选择新的设计队伍、新的承包商及新的材料商。一般,建筑工程项目施工专业多、技术复杂、难度大,它涉及土建、金结、机电等数百个子专业,且要求多个专业并行交叉作业,技术协调十分复杂。这也导致项目管理系统庞大,包括组织指挥系统、技术信息系统、经营管理系统、设备管理系统等多个系统,进而组织指挥协调难度大。但是为了加强建筑工程质量,也要求项目管理系统既精干、高效,又灵活、畅达。
1建筑施工管理及项目管理现状分析
1.1建筑施工管理中存在的问题建筑工程中存在的问题,其一,建筑市场管理制度不完善,建筑工程中有很多会存在重质量、轻安全、最低价、中标、包死价等问题。很多施工企业在中标后,可能会出现无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等,从而导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。其二,工人自身缺乏自我防护意识。基层的建筑工人多为农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。其三,安全生产责任制落实不到位。虽然建筑施工企业普遍建立了安全生产责任制,制定了企业的规章制度和操作规程,但常不能落实到每一个施工现场或生产一线;企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化。其四,对重大危险源认识不足。重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。
1.2建筑施工项目管理弊端其一,部分企业不是从技工、材料、机设资源上运筹组合,而是靠行政命令或领导好感等关系进行运作,使得项目部工程开工,专业队、技工缺乏储备。另外,施工人数方面只关注人多,而忽略工人素质,致使常发生安全事故。其二,常会有注重租赁,而本单位机械设备却闲置的现象,这就造成资源固化,得不偿失。其三,在管理上不能严格按照标准和规范进行的情况,而出现重速度轻质量、急功近利等现象。
2建筑施工及项目管理改革和创新
2.1管理弊端的解决建议其一,对于建筑市场管理制度不完善问题,施工企业必须严格按规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业;不予发包工程,做到专款专用,确保安全管理投入;当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。其二,针对工人自身缺乏自我防护意识问题,应该对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,一般教育内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育、工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。其三,关于安全生产责任制落实不到位问题,主管部门应该依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依法进行责任追究。其四,对重大危险源认识不足的问题的解决应该对多发性事故开展专项治理,采取有效措施加强监管,减少事故发生。
2.2管理新技术创新——4D模型技术随着国民经济的发展和新技术、新材料、新工艺的不断出现,4D模型技术的提出和研究为实现建筑施工动态模拟和跟踪管理提供了可能。4D模型是在3D模型基础上,附加时间因素,将模型的形成过程以动态的3D方式表现出来。4D模型技术应用于建筑施工领域,是以建筑物的3D模型为基础,以施工进度计划为时间因素,将工程的进展形象地展现出来,形成动态的建造过程模拟。4D模型不仅仅是一种可视的媒介,使用户可以看到建筑物施工过程的图形模拟,而且能对整个计划过程进行自动优化和控制。4D模型建立建筑物建造过程中各结构构件之间、施工工序与结构构件之间、结构与材料之间、施工工序与场地布置之间等诸多复杂的依存或继承关系,研究其动态变化规律以及对施工效率或结构安全的影响,动态模拟相应的变化过程,最终实现优化控制和相应的资源管理。
3建筑施工及项目管理中的协调管理
[1][2]
无论是民用住宅、工业厂房,还是公共建筑,一栋高质量、高标准的建筑工程,从工程技术、施工管理的角度,各专业之间的协调与配合,是至关重要和不容忽视的,即使是一个普通的工程,施工中各专业协调的好坏,也直接关系到工程的质量与品质。很多建筑物,就其各专业本身,如建筑的外形、使用功能、结构型式、安全合理性等,不论在设计,还是在施工方面的质量,都能得到很好地控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作,经常处理得不尽人意。到了工程施工的后期,由于这些问题,往往出现返工,造成工程投资的极大消费,影响工期,有的还会影响到建筑物的使用功能,严重的甚至还会带来质量问题和安全隐患。
结束语
关键词：建筑施工安全管理问题对策
建筑施工安全管理就是建筑工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使建筑工程施工效益目标的实现得到充分保证。近年来，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度的改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是由于种种原因，建筑业重、特大事故仍时有发生，给国家造成了严重的经济损失。目前，我国正在构建和谐社会，做好建筑施工安全管理工作是十分必要的。
1、目前建筑施工安全管理存在的问题
1.1丧失自和控制权
建筑行业的激烈竞争和建筑市场的不规范，迫使相当部分建筑施工企业正在丧失自和控制权，被动地依附于建筑施工项目的承包人，被迫听从和放任于项目承建人，从某种意义上讲，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。
1.2安全工作重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。而且部分企业领导、项目经理忙于日常事务，对安全生产及文明施工的形势和政策方针、建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准无暇顾及，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的落实。
1.3以质量管理代替安全管理
建筑施工安全是动态管理，侧重过程;而质量管理却侧重结果，所以需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员，但施工现场往往未按规定配备专职安全员，或安全员的施工安全知识和业务素质较差，而多数施工现场是配备注重质量管理的两职相兼质安员，实际上就是只管施工质量而不管或无暇去管安全生产。
1.4过低的工程造价
近年来，我区大部分工程都实行最低价中标。由于建筑市场是一种典型的卖方市场，僧多粥少，竞争激烈迫使施工单位互相攀比、竞相压价恶性循环。从目前开标结果看，建筑工程也大都在20%～30%之间。虽然国家招标投标法也规定不得低于成本价，但对成本价的界限不清楚，实际投标中也没有顾及这一条，而现在实施的工程量清单计价办法也规定把安全措施费进行单列，不允许竞争。但多数费用太少，加之中标价过低，施工企业要想维持正常经营，往往挤占安全费，这种做法给安全生产带来极大的隐患。
1.5安全教育流于形式
进入工地的民工绝大多数来自农村缺乏安全意识。这些人在上岗前未能接受严格的安全教育培训，由于其流动性、随意性大，致使违章施工、冒险蛮干的行为时有发生，是造成安全事故的重要原因。
2、加强建筑施工安全管理的对策
2.1树立“以人为本”的安全生产理念。
建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。在科学发展观指导下，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。
2.2加强安全管理的制度建设。
项目施工班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组，指定小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作，形成完善的安全组织机构。建立健全安全岗位责任制等制度。根据项目管理人员的岗位职责制定安全岗位责任制，从管理层到工作层，层层签订安全责任状。根据工程的情况，制定切实可行的安全生产目标，确定现场管理要达到的标准，主要内容包括安全伤亡目标、安全经费投入目标、文明施工目标、创建国家及省市安全文明工地目标等，使现场安全管理有一个明确的工作方向。
3.3落实安全施工专项经费的专款专用制度。
落实安全施工专项经费的专款专用制，推行建设工程意外伤害保险制度。通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金账户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予灵活上下浮动投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。
2.4加强安全生产培训教育。
统一施工安全资料标准在建筑行业中，全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等建筑施工安全生产规范和有关文件，统一标准，强化标准，时刻加强安全教育，增强各方安全意识，并贯彻落实到每一个施工现场，让每一个人都学安全、懂安全、守安全，切实提高建筑施工一线人员的安全生产意识和自我防护能力，从而制止和消除违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为。
2.5险源的识别与控制。
全面做好企业安全生产工作，其中一项重要的工作是准确及时地对危险源进行识别和有效地控制。危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效地控制才能避免和减少事故的发生。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有:施工生产用电、特种设备作业现场、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。
关键词：建筑施工；施工管理；危机管理意识
1.危机管理意识在建筑施工管理中的意义
针对存在的危机问题，进行提前预测管理和控制的一种行为意识就是危机管理意识的含义。它的存在对建筑施工管理中的危机问题的控制和解决有很重要的意义。危机管理意识以及对其管理控制合理有效的存在，能够很有效的将危及问题最小化，可以对其在根本上进行管理控制。因此在建筑管理中，危机管理意识的存在和形成，对于危机问题管理的效果拥有相当重要的作用和意义。
建筑项目的施工进行是一个动态的行为，因此在施工进行时一定会存在相应的危机问题。对于建筑施工管理来说，它主要是针对建筑施工的整个过程中的各种问题进行管理，当然也包括对危机问题的管理和处理。危机管理行为对于企业来说，是针对自身存在的危机问题，经过一定的手段如监测、决策等进行处理，进而实现对危机问题的控制，保证其避免发生甚至解决危机问题转化为良好的机遇，进而形成良好的危机管理意识。
在建筑工程管理的进行中，肯定会存在一定的危机问题，对其进行危机管理，就是针对在施工过程中存在的一些危机问题通过有效的解决手段进行解决。一旦建筑施工出现危机问题，企业管理部门就应当及时采取相应手段，对其进行遏制，从而得到有效的控制，防止危机问题对其建筑施工的的进行和管理措施造成不利的影响。因此，在建筑工程施工管理中，树立良好的有效的危机管理意识对建筑工程施工的危机管理有着极大的作用。
2.建筑施工管理中对于危机管理意识应用的分析
在建筑工程的施工管理中应用危机管理意识，能够有效的避免甚至从此消除施工管理中存在的危机现象或问题，进而保证了建筑工程的顺利施工，也能有效的提高工程的安全质量。
2.1对建筑施工管理中存在的危机问题进行有效控制
建筑施工管理工作的进行，它对建筑施工中存在的危机问题的管理控制是一项非常重要的工作，建筑施工管理工作顺利的开展，不仅能够有效的避免施工过程中存在的危机问题，更能从根本上去解决相关问题，从根本上消除了对建筑工程质量和安全的影响。
采用危机意识管理对建筑施工进行管理，需要拥有一定的计划基础上才能实现，因此，就需要对建筑施工存在的危机制定控制方式或战略计划，从而实现对危机等问题的长期有效的管理控制。制定一份完善的控制方式或战略计划对于建筑施工管理中的危机控制有着极其重要的重要，能够对其起着决定性影响。其次，应用危机管理意识对建筑施工管理过程中存在的危机进行控制，还可以通过提升施工人员的素质和技术水平等，这样同样也可以有效的避免建筑施工与管理中的危机问题，对提高建筑施工安全以及质量也有重要的意义。对建筑施工单位以及施工人员的素质以及技术水平的提升，可以通过对他们进行危机管理意识的教育培养，开展建筑管理的培训，使之增强危机与控管理的专业水平，从而实现对建筑单位以及施工人员的素质和技术水平的提高，进而保证建筑工程施工的质量。最后，引用危机管理意识对建筑施工管理过程总存在的危机控制，可以通过设计有效的危机问题控制以及防范制度，并且对其进行实施监督和完善改进，以保证在建筑施工管理中控制的效果的实现，从而提高施工的安全质量。
2.2对建筑施工管理中存在的危机进行及时处理
在建筑施工管理的整个过程中，首选要通过应用危机管理意识来对存在的危机为问题进行处理，实现对危机问题的控制和避免，甚至做到消除危机问题对以后工程造成的影响。当然，还可以对已经发生的危机问题进行处理。在建筑工程施工管理的过程中，如果对存在的危机问题已经查出，应当及时的对危机问题进行记录，进而有效的去解决存在的问题，同时要对机械设备状况进行考虑，做停机或会后处理等决定，同样也要对机械设备表现突出的状况进行记录，作为安全监测的参考意见。
3.改善建筑工程施工中安全管理的措施
建立相关的制度来对安全防护的设施费用进行监管，设立专款，为安全生产提供一定的保障。在建筑施工的过程中，监管单位、建设单位以及与建筑企业有关的安全保障部门等都必须加强监督，在保障建筑工程顺利进行的同时，也需要设立的专款能够随需要随时就位，并且专款必须专用，不能用作其他方式，如专项款项不能用于招投标竞争的竞价中，更不能缩水，因为专款的存在是安全费用管理的最基本保障。
建筑施工企业的安全管理机制以及健全的安全监督机构对于建筑施工安全质量同样有着非常重要的作用。在建筑施工的过程中，由于专业技术人员较少，再加上其他原因导致了经费来源不足，同时安全监督的范围过大，很难有效的开展相应的工作，并且建筑施工企业的内部安全管理也不是很乐观。在我国出了一些大型企业存在专门的安全监督部门，一般的小型企业的安全监督大都是其他部门员工进行兼职，而且他们并没有专业的知识。这样就导致了内部安全管理机构无法有序的进行，也导致了施工人员的散漫消极。安全技术也不能实现，从而使得安全变得可有可无，使得建筑的安全质量没有保障。因此完善的安全管理机制和安全监督机构是非常必要的存在。
应用危机管理意识要有专门的技术人员负责管理和技术抽查来实现施工安全管理。建筑企业应当指定相应的安全监督员工来负责对施工现场的监督，负责工程的安全指导以及施工的安全教育，保障工地文明施工，并且要对安全防护水平进行等级评价。通过带领领导跟踪调查对不同监督方式进行动态打分，可以有效的解决安全技术员工的水平过低的问题，又可以对其进行相应的培养。最重要的是，真正实现了安全监督工作，避免了仅仅以形式存在，也确保了安全检查的公正公平，对建筑施工的安全质量有着极大的帮助。
4.加强建筑施工现场的安全管理措施，有效的提升危机管理意识
建筑施工企业应当树立安全第一，生产第二的工作理念。安全管理工作在整个施工现场从始至终都是必须关注的细节，施工的安全决定了工程的工期以及质量。对安全不重视，就等于漠视生命，就加大了安全事故的产生，进而对企业的经济也产生相当严重的损失，因此建筑危机管理管理机构必须与建筑单位统一理念。确保安全施工是建筑单位最重要的内容，因此一定要确保将施工安全生产管理放在首要位置。并且对安全上次工作不同环节特别是最重要的环节加强监督、严管。
企业领导要加强自身对建筑施工现场安全施工的了解，并且要对建筑企业安全工作的顺利进行有高度的认识，因为企业领导能够决定着安全生产能否顺利展开。通过对企业领导和主管安全施工的领导培训，可以使其深入理解企业安全施工的政策以及法律法规等重要意义。建立安全生产的制度，才能为企业带来长久的效益。通过了解了安全施工的重要性，在制定一系列的措施进行开展，将其落实到实际的安全施工工作中。企业安全施工的指导方针中，安全管理是相当重要的，因为安全施工与企业的安全资料、工程招标以及业绩等息息相关。最后要认真抓起安全事故，对于那些造成安全事故的员工必须严惩。同时迫使相关领导将安全工作确实的放在首位，从而树立安全第一的观念。在实际施工的行动上做到安全施工，确实做到安全第一的建筑施工。
5.结语
本文简单的分析了危机管理意识在建筑施工管理中的应用，将管理工作有效的转化为施工效率，而且通过危机管理意识要确保避免或消除各种危机问题，从而保障建筑施工的安全施工，同时也保证了企业实现最大化的经济效益。在建筑施工管理工作中，有效的应用危机管理意识，不仅利于建筑施工的安全性，更为施工企业的发展提供有利的条件和优势，令企业在竞争中存在相当大的优势。
参考文献