关键词：绿色贸易壁垒；竞争力；标准
绿色贸易壁垒又称环境壁垒，是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。我国在加入WTO后，在对外贸易中将不可避免的遭遇绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒是一柄“双刃剑”，不仅给我国的对外贸易发展带来重重困难和严峻的挑战，也给我国对外贸易带来改善自我和进一步发展的机遇。
一、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响
（一）从近期和静态角度看，绿色贸易壁垒对我国对外贸易的发展主要为负面影响
1、对出口市场准入方面的影响
发达国家环保行动起步早，公众环境保护意识强，环保技术先进，有条件的设置绿色贸易壁垒，使绿色保护主义日趋强化。近些年来，这些发达国家实行的绿色标志制度对我国外贸出口形成一道绿色壁垒屏障，将会影响我国40亿美元的出口。他们实行的绿色包装制度也在一定程度上限制了我国产品的出口。我国越来越多的产品被排斥在国际市场外，出口市场不但难以扩大，而且面临缩小的境地。造成市场准入障碍为符合进口国商品市场的环保法规和标准，出口需要额外的资金、技术、人力资源。但这种投入短期内往往无法生效，这样绿色壁垒将形成市场准入障碍。我国的一些行业，如纺织服装、机电产品、农林渔产品、医药、玩具等在进入发达国家市场的过程中很容易受到单方面的市场准入限制，进而引起贸易摩擦。
2、对出口产品竞争力的影响
绿色贸易壁垒要求将环境科学和生态科学的原理运用到产品的生产、加工、贮藏、运输和销售过程中，形成一个完整的无公害的、无污染的环境管理体系。在此过程中，制造商为了达到进口国的标准，不得不增加投资，履行有关环境保护的检验、认证、技术鉴定等繁杂手续，并且在包装装潢、卫生检疫等方面，也必须做出更多的适应性调整，势必增加产品的中间费用及附加费用，增大产品的出口成本，削弱出口产品的竞争力，最终导致出口产品的经济效益下滑。由于我国环境基础设施落后，环保产业不发达，社会整体技术水平不高，环保技术普及率低，再加上许多企业本身缺乏经验和技术人员，要获得相应技术使出口产品达到相关国家的进口要求，取得绿色认证或标志，必将导致产品原成本大幅增加，削弱出口产品的竞争力。这不仅使我国产品在欧洲市场受挫，在亚洲市场和美洲市场都受到沉重打击。
（二）从长期和动态角度看，绿色贸易壁垒也为我国外贸带来了机遇
1、带动我国绿色产品的生产和出口
随着人们环境意识的加强，由绿色产品及相关服务构成的庞大的“绿色市场”为我国对外贸易提供了新的机遇。在绿色浪潮的冲击下，非绿色产品的国际竞争力越来越小，利润率越来越低。为了提高出口产品的国际竞争力，获得更多利润，这要求我国提高科学技术水平，促使产品绿色化，对产品的生产经营活动进行绿色化管理，为我国产业结构的调整提供了机遇。
2、有助于我国实现出口产品的跨越式发展。我国绿色产业尚处于开创阶段，发展潜力大，有着潜在的动态比较优势，可借鉴和吸收最先进的绿色技术。顺应这股绿色浪潮，多设计开发无污染利于环保的绿色产品，淘汰危害环境保护的产品，降低我国出口工业制成品的能耗，提高产品的加工附加值，促使我国外贸产业结构、出口商品的结构向技术知识密集型转化，实现我国对外贸易跨越式发展。
二、应对绿色贸易壁垒的措施建议
（一）加强宣传教育，提高环保意识
保护环境是目前世界发展的大趋势。随着可持续发展观念的兴起和日渐深入人心，人们的环保意识和绿色经济意识不断提高，人们对产品的环保要求越来越高，绿色产品将是未来商品生产的主流。在贸易领域，将环保措施纳入国际贸易的规则和目标，日趋得到广大消费者的支持和认同，绿色产品在国际贸易商品结构中的比重将日益增大。绿色壁垒作为国际贸易非关税壁垒的重要组成部分，将在国际贸易中发挥越来越重要的作用。对此，我们必须要有清醒的认识，要通过多种途径和形式，加大宣传教育力度，增强企业和消费者的环保意识，推行绿色生产和生活方式，使绿色经济意识融入每一个人的生产、生活中。建立绿色贸易制度，把绿色贸易思想作为开展国际、国内贸易的一个基本思想和基本原则，顺应世界绿色潮流。
（二）大力推行环境标准制度和环境认证制度。
ISO14000体系是国际标准化组织颁布的关于环境管理的标准体系，该体系由国际标准化组织的专门机构----环境管理技术委员会（TC207）负责起草制定，其目的是为了规范企业等组织在生产、服务和活动过程中的环保行为。ISO14000系列标准主要是参照发达国家的环保经验而制定的，目前已得到世界大多数国家和地区的认同，效力十分广泛。因此，获得ISO14000认证就等于取得了进入国际市场的“绿色通行证”。ISO14000认证不仅可以使产品冲破绿色贸易壁垒，还可以为企业树立良好的绿色形象，从而极大地提高企业的整体竞争力。
（三）通过政策导向推动企业进行清洁生产
借鉴发达国家的成功经验，通过政策导向，推动企业进行清洁生产。如采取排污收费、排污许可权交易、环境税收等手段，提高环境成本约束力并逐步使环境成本内部化；大力推行环境资源和对资源进行补偿的税收政策，；对运用清洁生产工艺生产的产品和少污染、无污染的产品要以经济政策进行扶持；通过信贷政策导向，使环境行为良好的企业更容易获得信贷；通过减免税优惠政策，促使企业进行清洁生产等。
参考文献：
一、中智贸易规模与结构
自1970年12月15日开始，智利与中国建交，是拉美国家中同中国开展经贸交往较早的国家之一。经过多年发展，中智贸易发展迅速，特别是中智自由贸易协定签署以来，中智贸易加快发展。
（一）中智总体贸易规模
从2006年中智自由贸易协定实施以来，2007年两国双边贸易额达146.91亿美元，增长率从实施前的20%提高到了目前的66.10%；其中，中国从智利进口102.806亿美元，出口44.156亿美元，比上年分别增长79.23%和42.03%。到2010年中智两国建交40周年之际，中智两国的贸易进出口额达到259.777亿美元，中国对智利的出口额达到80.246亿美元，从智利的进口额达到179.531亿美元。相比2006年中智贸易总额的88.449亿美元，增长率为193.70%，接近200%。而且在中智自由贸易协定实施的1年后即2007年，中智贸易总额达到了146.961亿美元，同比增长66.15%。2008年、2009年因为受金融危机的影响，贸易总额的增长率有所降低，但与其他国家相比受影响很小，分别为18.12%和2.76%，但是到2010年，中智贸易总额的同比增长率又迅速回升到45.62%，贸易总额再创新高，达到了259.777亿美元。
（二）中智产品贸易结构分析
1.中国对智利出口商品结构
2011年，中国对智利出口的产品主要是机电类产品、纺织品、资源型产品占主导地位，占66.5%左右。机电类产品包括电机、电气、音像设备及其零附件，核反应堆、锅炉、机械器具及零件，车辆及其零附件（铁道车辆除外），占43%左右。纺织品包括非针织或非钩编的服装及衣着附件，针织或钩编的服装及衣着附件鞋靴，护腿和类似品及其零件，占从中国进口的19.5%左右。钢铁和钢铁制品属于资源型产品，占7.4%左右。
2.智利对中国出口商品结构
智利的矿业、林业、渔业和农业资源丰富，是国民经济四大支柱。矿藏、森林和水产资源丰富，以盛产铜闻名，素称“铜矿之国”。探明的铜储藏量达2亿吨以上，居世界第1位，约占世界储藏量的1/3。铜的产量和出口量也均为世界第一，2011年铜及其制品和矿砂、矿渣及矿灰等对中国的出口额占智利对中国出口总额的89%，在智利对中国的出口贸易中占据绝对主导地位。智利的林业包括木浆木材等，对中国出口的比重在2011年达到了5.2%，是对中国出口的第三大类产品。2011年，鱼粉等渔业产品以及红葡萄酒、水果等农业产品，在对中国出口的比重为2.5%，是智利对中国出口的第四大类产品。
二、贸易创造效应的实证研究
（一）引力模型的建立
贸易创造效应是指自贸区内进口国家的消费者能获得廉价产品和服务的同时，自由贸易区内出口也能增加从而扩大缔约国的经济效果，即将贸易从低效率的本国生产者向高效率的自由贸易区内成员国转移。因此，我们可以用虚拟变量来度量中国智利自由贸易区对双边贸易的影响。
为了考察中智自由贸易协定的贸易创造效应，本文在基本引力模型的基础上引入代表FTA效应的虚拟变量，修正后的引力模型如下：
InXtij=β0+β1In(GDPtiGDPtj)+β1InDistij+β3Dtij+μtij（1）
Xtij表示中国和j国之间在t年的贸易额，GDPitGDPjt表示中国和j国在t年的GDP乘积。Distij表示中国和j国两国首都之间的距离。Dijt用来度量t年的贸易创造效应。当中国和j国同属于自由贸易区时，Dijt取值为1，否则为0。β0是常数，β1，β2，β3是Xij对GDPitGDPjt，Distij和Dijt的弹性，uijt是误差项。GDP度量了该国家的经济规模，两个国家间的距离可以有效度量运输成本、时间成本、交易成本以及文化的差异。被解释变量Xijt和解释变量Dijt能显示出贸易创造效应，当中国和j国同属于一个自由贸易区，Xijt将会增加，其差额是贸易创造效应，预期为正。
（二）基于引力模型的实证检验
【论文摘要】近年来，随着社会进步及发达国家人民生活水平日益提高，人们的安全健康环保意识空前加强，传统贸易壁垒日益受到严格约束，以及科学技术的日新月异，逐步催生出新型非关税壁垒并对国际贸易的发展产生严重影响。新型非关税壁垒是指以技术壁垒为核心的、包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的非关税壁垒。它更多地考虑商品对于人类健康安全，以及环境的影响，着眼于商品数量和价格等商业利益之外的社会利益和环境利益，采取的措施不局限于边境措施，和涉及国内政策和法规。绿色贸易壁垒就是其中最为盛行的一种。一、绿色壁垒对我国出口贸易的影响目前，绿色壁垒对我国对外贸易影响是显著的。由于我国的绿色壁垒措施相对于发达国家而言处于较低水平，对我国进口贸易基本无影响。因此，绿色壁垒对我国对外贸易的影响主要表现在出口贸易中。虽然经过20多年的改革开放和快速经济发展，但中国经济发展水平仍然较低，仍属于发展中国家行列，环境标准亦较低。因此，席卷全球的环保浪潮、贸易和环境领域的激烈争论，以及新型贸易壁垒──绿色壁垒的兴起对中国对外贸易产生了重要影响。自2001年底中国加入WTO以来，中国的出口产品因环保水平的不足而在绿色贸易壁垒面前遇到了前所未有的困难。据统计，从2000年起，中国出口产品中每年因绿色壁垒受阻的金额达450亿到500亿美元，每年被退运或销毁的货物价值数百亿美元，造成的损失相当于当年出口总额的20%左右，并且涉及的产品正逐步从具有传统优势的农产品、纺织品向生物制药等高新技术产品扩大，并对我国出口市场、出口增长速度和出口成本与效益产生了严重不利影响；另一方面，绿色壁垒又促进符合绿色环保要求的产品的出口，逐步改善中国出口商品的结构和价值构成；开辟广阔的绿色市场、进一步调整外贸商品结构、改善对外贸易地理方向和分布。绿色壁垒成为继反倾销之后，21世纪初中国出口贸易发展的巨大障碍。1.市场准入限制使我国出口市场份额下降20世纪90年代以来，我国主要的出口市场是美国、日本、欧盟等发达国家，以及东盟、韩国等新兴工业化国家，这些国家多是世界贸易组织与环境委员会的成员，环保行动起步早，成效大，公众环保意识强，环保技术位居世界前列。然而他们在保护环境的名义下，凭借其经济和技术的垄断优势，通过立法或其他非强制性手段制定种种苛刻的环境技术标准和法规，限制国外商品进口。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的，对于发达国家来说是可以达到的；但对于发展中国家来说是很难达到的，因而势必导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。任何一种产品在任何一个环节若不能符合壁垒中的严格标准，就会遭到他国市场的抵制。而我国的出口产品又很难在短时间内完全达到这些苛刻的标准，所以大批产品丧失了原有的出口份额，致使我国出口市场大大缩小。如1998年美国、加拿大和欧洲国家对中国木材包装材料实施的禁令。其次，农副产品出口严重受阻。近几年，我国农产品受发达国家农药及有毒物质残留量、动植物的病虫害等严格的卫生检疫制度的规定，由于质量安全方面原因在国际市场屡屡受挫。受绿色壁垒影响，2002年我国20多种农产品出口减少5亿多美元，特别是由于欧盟对我国出口的100多种动物源性食品实施禁令，使我国农产品出口减少4亿多美元。多年以来，我国的牛肉、猪肉几乎不能出口美国，欧盟也完全禁止我国的牛肉、冻鸡进入。此外，2001年3月，欧盟对茶叶的检测标准由原来的26种农药检测提高到了62种，美国、加拿大等国纷纷效仿，使我国茶叶出口受到严重影响。再者，纺织品出口受到严格的环保标准的影响。纺织品一直在中国出口商品中占有很高比重，尽管中国的纺织业在加入WTO后能够享受乌拉圭回合达成的纺织品服装协议的待遇，但是许多发达国家为了限制中国的纺织品与服装的出口，大大提高纺织品和服装产品的环保要求。如1994年7月，德国颁布法令正式禁止含偶氮染料的纺织品进口；为此，中国使用偶氮染料的104种纺织品出口中断。第四，机电产品出口遭遇环保法规的限制。自1996年1月1日欧盟对工业产品实行CE标志认证制度之后，澳大利亚、美国、加拿大和德国等也相继对电子产品、机械产品和电器产品实行认证制度。因此，我国仅家电产品出口一项，每年受到国外有关绿色标志制度影响的产品达80亿美元。据中国机电出口商会估计，仅2005年8月正式生效的欧盟《关于限制在电气、电子设备中使用某些有害物质的指令（2002/95/EC）》和《关于废弃电气、电子设备的指令(2002/96/EC)》，就影响中国机电产品出口价值达317亿美元，占中国出口欧盟机电产品总额的78%。2.降低企业的出口竞争力长期以来，我国出口产品主要以低价赢得国际市场，而产品的技术含量较低，难以达到发达国家的要求和标准。绿色壁垒的实施要求将环境科学和生态科学的原理运用到产品生产、加工、贮藏、运输和销售等过程中，从而形成一个完整的无公害的、无污染的环境管理体系。也就是说“绿色”要贯穿于整个产品生命周期中。发达国家虽不对产品和服务的市场准入直接设限，但通过开展绿色认证、征收绿色关税及采取所谓的反补贴措施来达到贸易保护的目的。而对于我国来说，环保问题虽受到越来越多的重视，但由于起步较晚，我国对企业实施的仍是相对较低的环境标准。为了要达到发达国家的较高的环境标准，我国产品制造商也不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证、鉴定等相关费用，结果大大增加了产品成本，价格上涨，这使中国在欧洲、亚洲等市场受到沉重的打击。如2002年以来，日本对我国出口的农产品、水产品检验检疫范围已涉及所有对日出口农产品、水产品品种；批批检验导致进口通关速度放慢，加大滞港费用，增加了检验成本。再加上产品的外观包装、出口检验和广告等也做大幅调整。从而，我国出口产品的中间费用和附加费用大大增加，出口产品丧失了原有的价格优势，进而降低了我国出口产品的竞争力。3.容易产生连锁反应当我国某种商品因达不到某一进口国的标准而被拒绝进口时，其他国家便会提高警惕，或者增加检验项目，或提高技术标准以致我国产品难以转向这些国家出口。这一系列的连锁反应使我国产品在国外市场上连连碰壁，并给其他国家和消费者留下一个我国产品不清洁、不环保的印象，最终影响我国产品的国际形象，逐渐丧失国际市场。二、绿色壁垒对我国进口贸易的影响1.部分有疾病、虫害、公害或不合格食品进口，危害了人民、动植物的健康和安全，影响了国家生态环境的安全和和谐发展中国家环保标准低、数目少，环境保护和管理体系不健全，环保门槛较低。在发达国家纷纷推行绿色壁垒并日益提高其环境标准的情况下，发达国家将其重污染产业，以及废旧物、废弃物、污染物转移到发展中国家。由于资金相对不足和技术落后、环境标准大大低于发达国家等原因，我国成为某些国家转移“洋垃圾”的对象国，洋垃圾进口事件的屡屡发生便是很好的例证。这些进口的“洋垃圾”将严重危害我国人民、动植物的健康和安全，更会影响国家生态环境的安全和和谐。数据显示，1991年至1995年是我国进口废物的高峰期，共进口废物3030万吨，进口废物额为68.8亿美元，占总进口额的1.3%。据中国农业科学院的研究报告，外来入侵的有害生物超过200种，全世界最具危害的100种外来入侵生物中，入侵我国的就有53种;11种危害性最大的外来生物侵害植物面积达2747万公顷，导致经济损失570多亿元。同时，外来生物入侵严重破坏了生物多样性，使农作物严重减产，也给国内生物包括人类带来各种疾病。还有一些外国投资者为了获取可观的经济利益和逃避本国高额的成本内部化和绿色贸易管制，将一些污染密集型行业如化工、造纸、印染、电镀、农药等转移到中国境内生产，这不仅损害了我国消费者的利益，还严重恶化了我国的生态环境。2001年，中国利用外资的11515家企业中，污染密集型企业达3353家，占总数的29.13%；协议总投资为87.71亿美元，其中污染密集型企业投资为33.27亿美元，占总投资额的36.8%。2.转基因农产品大举进入我国近年来，国外一些转基因农产品也大举进入我国。就转基因农产品的进口量从1996年的8万吨增加到2000年的700万吨，增加了88倍；进口额从1.2亿美元增加到14亿美元，增长12倍。另外，由于一些转基因技术仍不成熟，部分转基因食品在生产、包装、运输、储存、食用、处理等过程中也有可能对生物多样化、生态环境和人类健康构成潜在风险与威胁。一旦出现差错，可能会造成灾难性后果。因此，当前在国外先进科学技术尚不能完全消除转基因食品有可能带来的危害时，我国更应当重视这些物品的进口，防止其对我国人民和物种产生不利的影响。三、绿色壁垒对贸易关系的影响近年来，发达国家打着环境保护的幌子经常采取许多单方面的贸易措施限制进口，由此引发的双边或多边贸易摩擦日渐增多。如美国与委内瑞拉汽油标准之争；美国向加拿大速冻猪肉提出反补贴等案件。在这些争端中，由于发达国家之间的环保水平和环保标准大致接近，于是发达国家往往通过区域自由贸易的形式，以低于区域环境标准为由拒绝来自贸易区域以外的国家，特别是发展中国家产品的进入，中国的贸易因此受到很大影响。20世纪90年代开始，由于欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱，中国冰箱出口由此下降59%就是遭受绿色壁垒很好的例证。在世界经济区域化、集团化的形势下，中国不可避免地会与其他发达国家或区域性经济组织因环境问题而产生双边或多边贸易摩擦，这些都将阻碍中国的外贸发展，都将影响中国的外贸出口数量和进口质量。四、小结21世纪经济的主旋律是绿色经济，绿色产品、绿色消费、绿色产业是其重要特征，也是生态文明及可持续发展对经济生活的具体要求。追求人与自然共生与循环是不可逆转的趋势。因此，在全球都提倡可持续发展的今天，绿色壁垒无疑成为了发达国家制约发展中国家的产品进口、保护本国产业最好的选择。世贸组织的环境保护规则不系统也不全面，其内容过于原则化，倾向于保护发达国家的利益，对发展中国家欠缺公平。每年，我国有很多出口产品因为受到绿色壁垒障碍而给我国外贸利益带来损失。所以，我国政府和企业应当认清形势，充分意识到绿色壁垒给我国带来的不利影响，并积极采取应对措施，消除不利影响，进一步促进我国经济与社会的发展。
【关键词】循环经济对外贸易
一、循环经济释义
“循环经济”(cycliceconomy)一词,首先由美国经济学家k•波尔丁提出,是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,其目的是通过资源高效和循环利用,实现污染的低排放甚至零排放,保护环境,实现社会、经济与环境的可持续发展。
20世纪90年代之后,发展知识经济和循环经济成为国际社会的两大趋势。党的十六届四中、五中全会决议中明确提出要大力发展循环经济,把发展循环经济作为调整经济结构和布局,实现经济增长方式转变的重大举措。循环经济的发展将会给中国社会带来深刻的影响,本文仅以循环经济对我国对外贸易的影响为主题展开讨论。
二、循环经济对我国对外贸易的负面影响
1.遭遇污染工业的涌入
由于我国环境标准的水平相对发达国家较低,这使得我国在污染品的生产上拥有了贸易优势,从而致使发达国家的将高消费、高污染排放工业自觉不自觉地转入我国。尤其是我国加入wto以后,不少发展国家凭借中国生产成本低、环保标准低的污染工业贸易生产优势,纷纷以各种贸易形式,将污染工业转入中国生产。李建伟在《循环经济对我国对外贸易的影响分析》一文中指出:1991年外商在我国设立的生产企业中,污染密集企业占总数的29.12%,占总投资额的36.80%,主要分布在橡胶、塑料(占污染企业和投资额的28.39%和21.78%)、化工(分别占17.60%和13.10%)、化纤、能源等行业。1995年来华投资的3.2万家企业中,高污染企业达39%。马涛,陈家宽在《中国工业产品国际贸易的污染足迹分析》一文中,从“污染足迹”的概念出发,利用官方统计数据和投入产出分析方法,分析了中国各工业部门的污染状况,核算了1994~2001年间中国工业产品国际贸易的污染成本和收益。结果表明,中国工业产品出口的污染密度要小于进口的污染密度,污染足迹的流入主要来自纺织业和机械工业。从国际贸易发展的角度来看,污染工业的转入,不仅会使我国长期处于贸易分工的不利位置,还将影响到我国产业结构的更新升级。
2.频逢“环境成本转移”
“环境成本转移”是指如果将廉价的初级产品的国际间流动看作“生态流动”,由于环境成本从进口国转移到出口国,那么更自由的贸易可能促使更多的环境负担从进口国向出口国转移。事实上,发展中国家往往是劳动密集型和资源密集型产品的生产承担者和出口方,发达国家以经济利益为诱饵,把污染物以“合理”的方式留在发展中国家,从而改善本国的环境质量,将环境的保护和治理成本于无形中转移到发展中国家。据统计,我国出口产品的污染密集度在30%以上;单位gdp所耗费的能源量是日本的5.7倍,是印度的3.4倍;能源利用率是32%,而发达国家是42%;工业污染排放量则是发达国家的10倍。在循环经济的条件下,我国目前处在以增加环境成本的代价下,换取相对的经济利益的不利形势下,很可能会陷入换进坏破与经济停滞的恶性循环之中。
3.陷入“专业化陷阱”
此外,现存的贸易结构还有可能是的我国陷入“专业化陷阱”的发展怪圈,不利于中国经济的可持续性发展。目前,中国一类的发展中国家仍以资源密集的初级产品为对外贸易的基础,由于工业技术的不断进步,对初级产品的需求相对下降,同时,由于发展中国家对资源的过度开发,使得生产成本却呈现上升趋势,从而导致贸易条件的不断恶化。与此同时,发展中国家埋头专业于初级产品的自然资源密集型欧产品的生产,会使得其逐渐丧失竞争优势。自然资源禀赋在构成一个经济体成长的贡献分布里,始终在呈现边际收益递减的趋势,发挥比较优势,仅仅依靠自然资源优势,只是被动地适应资源禀赋特点,只能是一种不可持续的静态优势。
4.面临“生态倾销”报复
生态倾销是指某国国内厂商使用过低的环境标准在国际上获得某种不公平的竞争优势。这里的“过低的环境标准”是指低于最佳社会福利所要求的环境标准,即没有消除外部不经济的环境标准。目前,不少发达国家常常指责中国产品属于“生态倾销”,并通过ppm标准、征收生倾销税或对本国产品进行生态补贴等形式加以报复,从而削弱了我国的贸易优势。
三、循环经济对我国对外贸易的积极作用
1.保持贸易优势
环保标准与我国经济发展阶段的相适应,使得我国可以在对外贸易保持一定的优势,另一方面,循环经济的不断发展,将缓解由于环保标准的提高而形成的了生产成本的提高的形式,将小循环、中循环、大循环加上资源再生产业进行协调,从而实现经济发展的最终目的。
2.逐步解决“环境成本转移”问题
循环经济的发展,可以促使经济活动形成高效有序“资源利用—绿色工业—资源再生”的物质能量循环模式,在这种模式下,既可以减少对环境的污染和资源的消耗,又可以降低生产成本,以较小的成本,促进经济的增长,最终解决逐步解决“环境成本转移”问题。
3.日益摆脱专业化陷阱
循环经济以可持续发展理念为内核,其倡导的“减量化、再利用、资源化”的原则,促使中国企业减少环境污染,降低损耗,从而促进环境资源的保护。同时,由于循环经济的前瞻性和趋势性,其本身就是促进一国充分运用科技手段,发展绿色生产优势,创造竞争优势,实现可持续发展的目标。
4.打造我国“世界工厂”的基础
所谓世界工厂,简而言之,就是为世界市场大规模提供工业品的生产制造基地,是一个绿色生态工厂。中国作为最大、最富潜力的发展中国家,要在发挥比较优势的同时,努力提高竞争优势,推进产业升级,
在技术密集与知识密集型产业领域,缩小与发达国家之间的差距。要大力发展循环经济,以“低成本”来增加对外贸易的核心竞争力,建立“世界绿色工厂”。
参考文献:
[1]谭根林.循环经济学原理[m].北京:经济科学出版社,2006.
[2]李建伟.循环经济对我国对外贸易的影响分析[j].石家庄经济学院学报,2004,(2).
一、人民币升值对出口的影响
从出口来看，尽管出口增速有所放缓，但仍然以超过25%的速度增长，在一定程度上表明人民币升值的“奖入限出”效应并没有充分发挥出来。汇率升值对出口的抑制作用受出口需求弹性的影响。我国出口产品以纺织、服装、鞋类等劳动密集型产品以及机电等资本技术含量较高的产品为主。纺织等产品的技术含量较低，同时由于其他发展中国家的激烈竞争，因此需求弹性较大，汇率升值对这些产品出口影响较大（这些产品出口比重接近20%）。机电类产品出口主要受国际产业转移、我国生产加工能力不断增强的影响，产品在国际市场上竞争力较强，需求弹性相对较小，出口受升值的影响较小（此类产品出口比重高达50%以上）。因此，我国出口总额受到的影响相对较小。而从出口方式看，我国出口产品50%以上是以加工贸易的方式实现的。尽管人民币升值使得出口产品的国际价格上升，然而加工贸易多是进口原材料和机械设备后在我国进行生产然后再出口，人民币升值使进口原材料等的本币价格降低，导致加工贸易的生产成本降低，因此在一定程度上抵消了人民币升值造成的出口商品外币价格上升的不利影响。人民币升值后加工贸易出口产品成本仍然有下降的可能，即出口产品的国际竞争力并不一定会随着人民币的升值而下降，从而表现为我国产品出口仍然以较快速度增长。
二、人民币升值对进口的影响
从进口来看，尽管我国进口增速呈一定的加快趋势，但汇率升值对进口的促进作用仍然有待进一步发挥。汇率升值对进口增加的促进作用受进口需求弹性的影响。需求弹性越高的商品，进口价格下降引起的进口量增加越多；而对于需求弹性小的商品，进口价格下降并不能导致进口量的大幅增加。实际上，我国进口商品以能源（石油）、原材料（铁矿石、钢材）、粮食、加工贸易的零部件和高新技术设备为主，这些贸易产品的需求弹性较小，再加上能源、原材料价格的大幅上涨进一步抵消了人民币升值带来的进口产品价格相对下降，因此汇率升值后我国进口商品价格的相对下跌并未引起进口量的大幅增加，对进口的促进作用也没有充分发挥出来。在上述因素影响下，我国对外贸易顺差增速有所放缓，2007年1～11月份顺差增幅为52%，小于2006年74%的增幅。然而，贸易顺差过大的矛盾并未有效缓解，2007年1～11月份顺差仍然达到2，381.2亿美元，远远超过2006年全年1，774.8亿美元的规模。
三、从财富效应看待人民币升值
当人民币开始升值时，很多人马上想到了人民币升值所带来的财富效应。确实，人民币升值将带来本币购买力的上升，从而有利于进口；以外币计算的债项将变相收缩，减轻政府及企业还债负担；人民币升值将有利于海尔、摩托罗拉等国内的跨国公司进行海外投资。毫无疑问，升值将为我们积累大量的财富。
然而，这很容易让我们想起资本主义发展初期的“重商主义”。重商主义者认为，货币是财富的唯一形态，一国金银货币拥有量的多少，反映了该国富裕程度和国力的强弱。在此基础上，这个时期的资本主义国家反对进口，鼓励出口；禁止货币输出，避免金银外流。以便把金银货币和财富都留在国内。这很像我们现在面临的升值政策，因为它也能为我们积累大量的财富。但是，李斯特的保护幼稚工业理论和凯恩斯的投资乘数理论都对“重商主义”进行了批判，其新理论也被许多国家所采纳。李斯特认为，财富的生产力比之财富本身不知要重要多少倍；它不但可以使已有的和已经增加的财富获得保障，而且可以使已经消失的财富获得补偿。
历史却总有惊人的相似，我们今天面临的升值政策确实在为我们积累大量财富的同时，又抑制了我们的出口和外国直接投资。根据凯恩斯的投资乘数理论，出口和投资的减少将大大削弱我们的生产力，而李斯特关于生产力比财富本身更重要的思想足以让我们意识到：天下没有免费的午餐，人民币升值也一样。
四、日元升值对我们的启示
人民币目前不断飙升的汇率很容易让我们想起20世纪八十年代日元的升值。那么，就让我们再回顾一下日元升值对日本经济的影响，并与我国所面临的形势做一比较：
1、中日面临升值压力前的经济实力比较。八十年代上半期，日本已经成为世界第二大经济体，1985年日本GDP占美国GDP的比重达到32%，日元已经成为世界第三大储备货币，各国外汇储备中日元所占比重达到8%。2001年我国GDP占美国GDP的11.5%，其中人均GDP仅占美国人均GDP的2.6%，而人民币至今还未实现资本项目下的自由兑换，其目前的国际地位与八十年代中期日元的国际地位也不可同日而语。
此外，日本在日元升值前，其国内已经显示出强大的产业竞争力和合理的产业结构基础，从而在本币升值初期的几年内能够有效地、平滑地分配经济资源，实现经济的持续快速增长；而我国在制造业与非制造业、城市与农村、发达地区与落后地区之间都存在很大的差距，这使得国内经济在面对本币升值的冲击时缺乏柔韧性和灵活性。
相比之下，我国在经济实力、本币国际地位、产业竞争力等方面都与当年的日本差距甚远，缺乏本币升值的基础。
【关键词】绿色壁垒贸易壁垒对外贸易
一、绿色贸易壁垒的产生
20世纪90年代以来，随着乌拉圭回合谈判的结束和WTO的成立，贸易自由化的发展使国际贸易竞争更加激烈，贸易保护主义思潮开始抬头。由于传统的贸易保护措施既不合理又不合法，西方国家采用一些新的合理合法的贸易保护措施来保护本国利益。其中绿色贸易壁垒由于具有更大的隐蔽性和灵活性，容易受到公众和世界各国的认同，成为贸易保护最有影响力的措施。
绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发展的必然产物。从国际背景来看，下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。
1．全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声。世界二次大战后，各国经济在高速增长的同时，全球环境问题日益加重。在生态环境的承受力达到极限时，开始对人类进行可怕的报复。面对自然环境日益严厉的状况，国际社会掀起了强劲的环保浪潮。人们也逐渐认识到，保护环境是人类共同的责任，必须采取共同的行动。
2．贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口。减少污染，节约能源，合理利用资源已成为新的国际焦点。人们普遍认为，经济增长的代价之一即是环境恶化，特别是自由贸易，则被看作是加速环境恶化的因素。各国因此而制定了一些相应的环境法规和贸易政策，希望通过政府对贸易进行一定的干预，以保护和改善生态环境。
3．国际国内立法的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性。绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面，起着不可忽视的重要作用。
4．发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。发达国家利用由于经济水平差距造成的不同环境标准，一方面，加紧掠夺发展中国家的资源，同时把污染企业转移到发展中国家，使得发展中国家的环境更加恶化；另一方面，又极力将环境问题与贸易条约机制紧密挂钩，把环境问题作为新的贸易壁垒，从而抵消发展中国家资源与廉价劳动力方面的比较优势，限制发展中国家的经济发展，以保持其在国际多边经济贸易领域的主导地位。这种以“环境保护”名义在国际贸易中引入所谓“环境条款”借以歧视乃至限制发展中国家的经济发展及其产品的市场准入的做法使绿色壁垒迅速发展。
二、绿色贸易壁垒的表现形式
绿色贸易壁垒应用的广泛性，使绿色贸易壁垒表现形式多种多样。主要包括：
1．绿色关税制度。发达国家对一些污染环境和影响生态，能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税，或者限制和禁止商品进口，甚至对其实行贸易制裁。但是，在标准的实行上常常内外有别，明显带有歧视性的规定，可以说是以绿色之名行贸易保护之实。
2．绿色技术标准制度。通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。发达国家凭借自己的经济技术优势和垄断地位，不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况，对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准，事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。
3．绿色环境标志制度。绿色环境标志又称绿色标签，是环保产品的证明性商标。发展中国家产品为进入发达国家市场，必须提出申请，经批准取得绿色环境标志。目前已有40多个国家和地区推行绿色环境标志制度，并趋向于协调一致，相互承认，对发展中国家产品进入发达国家市场形成了巨大的障碍。
4．绿色卫生检疫制度。绿色卫生检疫制度是指国家有关部门为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等影响，对产品全面的严格检查，防止超标产品进入国内市场。绿色卫生检疫制度影响极大的产品是药品和食品，为保障食品安全，许多国家采取了严格的检疫制度，有些国家通过立法建立了近乎苛刻的检疫标准和措施，形成了实质上的贸易保护。
三、绿色贸易壁垒对我国外贸的影响
近年来，我国对外贸易正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战。总体来说，绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响，导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降，对我国出口造成长期的负面影响。具体地说，绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响主要体现在如下几个方面：从产品出口的市场范围来看，我国目前的主要出口方向仍然是日本、美国、东南亚、欧盟、韩国等国家（或地区）多数是环保主义倡导者和拥护者，也是绿色贸易壁垒的发源地。这使我国出口商品的市场销路极易受到绿色贸易壁垒的影响。从产品的出口增长速度来看，由于我国的出口市场相对单一、固定，一旦目前的市场销路受到影响，出口的增长速度必然有所下降，尤其是在一些发达国家专门针对我国的某些商品设置绿色贸易壁垒的情况下，该商品的出口会立即出现停滞，如不及时采取对策，就会影响到整个产业的发展。从企业的出口成本和出口效益来看，由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现，要想实现其环境标准，获取其环境标志，就必须投入大量的资金和人力进行技术改造，改善环境质量；同时还将增加有关的检验、测试、认证和公关等手续以及相关的费用，从而使企业出口产品的成本大幅度上升，价格优势大大削弱，丧失了国际市场竞争力，企业的出口效益日渐下降。从我国的对外贸易关系来看，由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒，我国与主要贸易伙伴之间的贸易摩擦不断，稍有处理不当，就会影响到双边或多边贸易关系，因此，必须恰当处理绿色贸易壁垒对我国对外贸易的冲击。
四、突破国际绿色贸易壁垒的对策建议
1．发展绿色产业，提升我国国际形象。第一，重视科技投入，发展绿色产业。既然绿色贸易壁垒是我国企业无法回避的贸易问题，那么，利用绿色贸易壁垒给我们的启示，提高我国产业的环保标准，发展绿色产业，实现体现人性化的生产和管理以及服务过程，就成为未来企业发展的方向，政府应该从宏观上给予企业相应的引导和支持。第二，以环境标志为引导，提升工业制成品质量。工业制成品质量的提高是突破国际市场环境壁垒的关键，因此应该在有条件的企业和产品中，推广环境标志的认证工作，以环境标志为引导，提升工业制成品质量。第三，结合ISO14000标准，促进环境友好产品出口的贸易。ISO14000系列环境标准作为一套科学有效的环境管理标准，其实施已成为国际潮流。但在我国，ISO14000管理体系的实施还刚刚起步，需要进一步发展和推进。因此要尽快配置环境管理的硬件设备和完善各种法规，积极推行ISO14000，使更多的企业生产符合国际环境标准要求，促进其产品进入国际市场。
2．建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制。第一，收集、跟踪国外的环境壁垒动态，建立有关的信息中心和数据库及咨询机构加强研究和信息收集工作。主要贸易对象国环境壁垒繁多，对我国出口产品的影响大，应该设置专门的部门负责环境壁垒的信息收集和分析工作，了解主要贸易对象国的法规、技术和标准，同时加强对有关环境问题的公共技术的研究，建立咨询点，便于为企业服务。第二，加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作，并与国际先进标准逐步接轨。应该投入必要的资金以完善检测的技术条件，使部分有条件的专业检验机构通过国际认证以获取直接颁发国际绿色通行证的授权，并力争成为相关国际组织的成员。第三，为确保国家安全，保护人民健康和环境，合理有效地保护国内主导产业和幼稚产业，应参考国际规范，建立自己的环境壁垒体系。坚决禁止环境污染严重的产品进口，加强进口商品检验和建议力度，防止危害人民安全的产品进入国内市场。
3．重视环境法规的完善和对外协调。建立健全环境保护的法律、法规、强化环境执法，真正实现环境成本内在化。从环境税收立法入手逐步完善各项环保法规，使之向绿色产业倾斜，鼓励清洁生产；环境立法应以预防为主，强化监督管理，尤其是政府的监督管理职能，对经济活动中的违反环境法规的行为要依法严惩。另外，作为最大的发展中国家，我国应联合其他发展中国家，利用各种国际公开场合反对发达国家过于苛刻的环境壁垒要求，要求给予发展中国家相应的优惠政策，同时在制定新标准时应充分考虑发展中国家的实际情况，以保护发展中国家的合法权益。
4．加强环境宣传教育，广泛树立全社会的环境意识。发达国家之所以能够建立起符合严格环境标准的产业体系，并运用绿色贸易壁垒来阻挠发展中国家的商品出口，一个重要的原因就是日渐高涨的公众环保热情和环保要求。我们就以全民教育为基础，逐步树立“诚实守信，善待生命，善待自然”的伦理道德观，积极倡导绿色消费和绿色生活方式，树立“科学、合理、健康的需求”，摒弃“奢侈浪费，污染环境”的生活方式和消费理念，广泛提高公众的环境意识，为可持续发展奠定坚实的社会基础。
参考文献：
关键词：WTO，对外贸易，影响及对策
一、加入WTO之后我国对外贸易的影响
2001年我国正式加入WTO（世界贸易组织），对于我国加入世贸组织对我国对外贸易的影响这一问题，一直都存在很多说法。有的人认为加入WTO之后国门打开，会在很大程度上促进我国金融业的发展，我国进出口贸易也会有很大的发展；也有人认为加入WTO之后会对我国本土企业带来一定的冲击。我们应该充分认识到，我国入世之后不仅要履行相应的国际义务，但更多的是享受到WTO的优惠待遇，国内市场会逐渐的开放，吸引越来越多的外商投资，在很大程度上帮助国内企业的发展，有利于我国参与世界经济全球化进程。
（一）核心竞争力较差
我国制造业规模排在世界第四位，每年的出口产品中制成品大约占了90%，但是这些产品的生产研发以及设计营销等核心环节都掌握在国外的企业中。从目前的整体情况来看，我国只有大概万分之五的企业有自主知识产权核心技术，国内企业技术依赖度约为50%左右，其中大部分具有较高技术含量的产品都需要进口。虽然我国经济总量占世界经济总量的4%，但是技术专利却仅仅占世界的2%不到。
（二）国际营销力较弱
国内大多数的企业不具有较强的国际营销能力，品牌观念薄弱，很多国内企业在内部管理和产品经营等方面和国际企业还存在很大的差距，企业的核心竞争力不强。我国拥有商标的企业大约只占总数的四成，出口自由品牌的产品的企业不到一成。
（三）服务规模较小
据笔者查阅相关资料，“十一五”期间，我国产品贸易总值从世界第七位上升到第三位，增长大约是之前的2倍，年平均增长率约为25%；服务贸易进出口总值也从过去的十一位上升到第七位，增长1.5倍，年平均增长率大约为19%。现阶段，我国产片贸易规模大约是美国的56%、日本的120%、德国的80%，但是服务贸易却只有美国的24%、德国的46%、日本的70%。因此我们必须要采取相应措施来加快对外贸易增长方式的转变。
二、我国应采取的对策分析
（一）采取主动措施迎接挑战
第一，应该对农业进一步的保护与支持，WTO的《农产品协议》中明确的提出，有效保护农业生产，要尽可能的减少进口农产品对国内农业造成的冲击，建立完善农产品质量监督管理机制；第二，要进一步的增强国内工业企业的综合竞争力，积极进行企业体制改革，从而让国内企业真正成为能够自主经营的法人实体以及自负盈亏的市场竞争主体，还应该促进企业发展战略调整，让国内企业逐渐形成科学的经济规模，发展更多的具有较高竞争水平的大企业，不断提升企业内部管理水平，利用科学的企业管理方法做好企业内部资金管理和生产运营管理；第三，要善于运用WTO允许的相关贸易补救规则，例如紧急进口保障规则以及反倾销条例，从而保证与我国经济安全息息相关的重要产业的健康发展；第四，应该分阶段有秩序的逐渐开放服务贸易市场，根据我国的承诺，要有针对性的逐渐打开电信、证券、保险以及银行等领域的贸易开放，逐渐促进服务行业的体制改革，做好相关的管理措施，积极完善服务，不断提升我国服务行业的综合竞争力。
（二）转变思想观念和运营机制
对于我国企业来说，WTO中的一些基础规则以及运行机制都是需要去重新了解和学习的，国内企业管理人员必须要积极转变思想观念，这样才能够更好的适应WTO的客观要求。各级政府部门以及国内企业，尤其是国有企业必须要以市场经济的观念代替计划经济的观念，严格遵守市场经济规则，坚决杜绝垄断现象，尽快的构建适合WTO运行机制要求同时也与我国社会主义市场经济相适应的企业管理体制以及政府运行机制，尤其是在企业人事管理、资金分配问题以及生产要素问题等方面要构建科学全面的激励机制以及约束机制。做好立法工作，严格按照相关法律法规执行，我们必须要紧紧抓住加入WTO这一机遇，做好相关的立法与执法工作，促进社会主义法制建设。另外还应该对WTO的基本规则进行仔细的研究，对于我国目前颁布的涉外经济政策和法律进行一定的调整与完善，促进我国对外经济贸易政策体系的全面构建，运用法律手段来保护我国企业的正当权益，从而增强执法水平。
（三）加大专业人才培养力度
要加大专业人才培养力度，尽快培养一支熟悉我国经济发展情况，拥有较强外语水平和专业理论知识的人才队伍，能够充分了解WTO贸易规则以及熟练运用WTO基本规则，从而将各种优势充分的利用起来，促进我国对外贸易的发展，维护我国在国际贸易中的正当权益。另外，还应该对国内一些企业的管理人员进行培训教育，让他们能够较快的理解WTO所规定的国际贸易规则，提高国内企业的经营管理水平以及在国际市场上的竞争能力。我国相关的政府管理部门应该尽快的适应当前全球经济一体化的新形势，根据社会主义市场经济的客观要求，不断创新政府管理机制，大刀阔斧的进行改革，尽快推广政企分开的企业管理机制，减少行政干预对企业的影响，积极转变工作作风，不断简化办事手续，从而提升我国企业内部管理水平。
（四）尽快完善外贸补贴政策
我国外贸补贴政策应该进一步的完善，与国际规范相接轨。按照世界贸易组织的相关规定，严格禁止对出口贸易进行补贴。因此我国作为鼓励出口的补贴政策应该改变为使用汇率、税率等经济杠杆来进行调节。未来我国政府的补贴要尽可能的朝着初级生产要素、基础理论研究以及高新技术开发的投入。人才和高新技术的丰缺应该是我国对外贸易企业是否具有国际竞争力的重要条件，但是如果企业缺少相应的资金支持又无法承担高新技术投资可能会造成的风险，因此我国政府应该通过各种方式对基础教育、高等教育以及科研投资开发进行适当的补贴，从而提升我国对外贸易企业的国际竞争力。
（五）促进出口市场的多元化
从经济学的角度而言，某一经济体在不损害他人利益的前提下进行发展是最完美的。如果双边贸易不平衡的现象长期存在，那么另一方的压力过大，很有可能引起贸易的摩擦。处理好双边贸易平衡问题是现阶段我国对外贸易发展过程中的重要问题。我们应该积极开拓具有发展潜力的市场，特别是要提高对我国有贸易顺差的国家的出口。按照国内市场的实际需求以及我国的实际需求，增加原料与高新技术的进口，从要素丰缺的角度出发，我国属于资源与高新技术相对短缺的国家，因此我们应该努力促进出口市场的多元化，这样才能够推动我国经济发展和产业结构的调整，不断提高我国的国际竞争力。
三、结语
总之，加入世界贸易组织对我国的进出口贸易来说既是机遇，同时也是挑战，我们应该把握机遇，迎接挑战，不断促进经济体制与经济增长方式的转型，努力促进社会主义市场经济体制改革步伐，推动产业结构调整，从而让国民经济的整体素质得到有效的提升，这样才能够让我国在世界上的经济竞争能力与综合国力不断增强，促进我国经济平稳、持续、健康发展。
参考文献
[1]周果果.中国加入WTO以来对外贸易发展分析[J].当代经济.2008（12）：25.
关键词：
2008年下半年美国次贷危机引发的金融风暴导致新的全球性经济危机爆发，造成全球经济持续萧条，危机的源头是金融体系的急剧扩张，而建立和恢复新的金融体制和机制是艰巨的和持续的。此次危机所造成的股市暴跌超过历史上任何一次危机，目前全球在金融危机中的损失超过30万亿美元，我国也不可避免的受到很大的影响。在全球性的金融危机影响下，世界经济陷入低迷，各国经济都出现了下滑和衰退。虽然各国的领导人都表示要汲取上世纪30年代贸易保护主义的教训，采取必要的手段限制本国贸易壁垒升高。但是面对危机，有的国家刺激内需，加强改革，谋求全球合作，而有的国家却用贸易保护行为来应对金融危机。但无论从历史经验还是现实来看，2009年的确成为全球贸易保护主义行为的高发期，从而使新贸易保护主义重新抬头。
金融危机对全球贸易造成的影响，主要体现在实体经济与贸易和资本市场两方面。美国次贷危机所引发的全球性需求减少，各国经济增长都出现了不同程度的放缓，经济的不景气，直接影响到人们的购买力和对经济发展前景的信心，越来越多的人没有钱消费，或者不敢消费，使国际市场需求不振。在资本市场上，美国的经济下滑导致美元贬值，这使得与美元挂钩的所有国家都受到不同层次的影响。美元的贬值影响各国的外汇储备，次贷危机所导致的金融危机也对贸易融资市场产生破坏性影响。此外，次贷危机还加大全球资本流动的不稳定性。全球的贸易额减少是金融危机最直接的表现，而随后是贸易额减少带来的融资和就业等问题。解决这些问题需要通过政府干预来完成，出台不同的财政政策和货币政策，于是贸易保护主义逐渐抬头，以保护本土经济。
在这种形势下，各国纷纷施行对内保护，对外报复的贸易保护政策，并演变成一场混战：美国联合墨西哥向世贸组织控告中国进行不公平贸易；墨西哥扬言要禁止从美国进口某些肉制品，以报复美国要求进口的肉类贴国别标签；印度商工部决定从2009年1月开始对中国，日本，韩国，泰国，欧盟，南非和美国进口的不锈钢冷轧薄板进行反倾销调查；2月份，美国对意大利饮用水和法国奶酪征收报复性关税，以报复欧盟对美国鸡肉和牛肉实施的进口限令；俄罗斯开始对来自欧盟、瑞士和土库曼斯坦的卡车开征特别养路费；欧盟则正考虑对美国产生物柴油征收进口关税，以报复美国为其生产商提供每吨300美元的出口补贴；西班牙旅游和工业部长建议西班牙人不要去法国而到西班牙的安达卢西亚去渡冬假，为本国创造就业岗位。在这种复杂的情况下，各种各样的贸易保护政策纷纷登场，而自由贸易则被抛在了九霄云外。
几乎所有的国家都不同程度的采取了贸易保护政策，以美国、欧盟、俄罗斯、日本和印度等国为主要实行国家。而随着中国产品在世界上的影响不断扩大，我国的产品受到更多的限制，贸易摩擦进入了高发期。我国已经连续十几年成为反倾销调查最多的国家，特别是中国成为WTO成员国以后，针对中国发起的反倾销案数量急剧上升。2002年针对中国的反倾销占全球的16.4%，2003年为22%，2004年为30%，2005年为36%，2006年为35.2%，07年为38%，08年为43%。世界经济萎靡不振成为了贸易保护主义抬头的催化剂。2008年中国遭遇到的反倾销调查达73起、反补贴调查达10起，分别占全球同类案件总数的35%和71%，是全球遭遇贸易救济调查最多的成员。2009年以来，针对中国的贸易保护有增无减。2009年1月14日，印度商工部决定对中国输印亚硝酸钠进行反补贴调查。1月16日，印度财政部决定对中国输印纯碱发起特殊保障措施调查。1月23日，印度宣布禁止从中国进口玩具，为期6个月。1月31日，欧盟对华出口紧固件采取最终反倾销措施，5年内征收平均高达80%的反倾销税。2月7日，欧委会公告对中国输欧盘条反倾销案做出初裁，并征收临时反倾销税，除华菱集团税率8.6%以外，其他企业统一税率为24.6%。2月16日，加边境服务署就铝挤压材反倾销反补贴合并调查做出终裁决定，存在倾销及补贴。2月19日，美国商务部宣布即日起对中国输美床用内置弹簧组产品征收反倾销税，税率为164.75%～234.51%不等。2月19日，印度再次宣布将在一至两周内对中国铝征收保护性关税，并将对其它进口的中国商品进行调查。这是继印度上月对中国玩具6个月进口禁令后的又一对华贸易举措。
中国频频遭受贸易救济调查，原因很简单，由于近几年发展态势较好，国际收支持续“双顺差”，“中国威胁论”的呼声也越来越高。在发展中国家中，中国出口占世界总量的比例最高，这会对贸易伙伴国形成巨大的冲击和影响；中国的产业结构低下，出口的大部分产品是低端劳动密集型产品，竞争非常激烈，容易引发贸易摩擦。而且我们的大部分企业都缺乏用法律武器保护自身利益的意识以及相关知识，所以，中国成为贸易保护的最大受害者。截止到2010年7月，美国目前正在实施的对华贸易救济措施涉案产品多达104项。据2010年1月的统计数据显示，2009年欧盟对华贸易救济调查新立案为7起（均为反倾销调查，比2008年增加1起），占2009年欧盟对全球新立案件的58%，占全球对华贸易救济调查案件总数的6%。截止到2010年6月，在全球实行的贸易救济措施中，47%的新发起调查与82%的已完成案件均涉及中国。
世界银行在2010年5月26日称，今年第一季度通过贸易救济措施限制进口的国家数量有所减少，应产业界限制进口要求而发起的新调查数量较上年同期下降了20%。显示全球衰退最严重时期出现的贸易保护主义压力已有所消退，但中国仍是贸易救济措施的最大目标国。从欧盟、美国等发达国家到印度、巴西、阿根廷等发展中国家，从禽肉产品到玩具、钢铁制品、橡胶(资讯，行情)制品、汽车零部件……毫无疑问，这些反倾销案的频繁出现，将给中国出口形势造成负面影响。
由贸易保护主义引发的贸易摩擦将对我国外贸经济产生重大影响，表现为：
(1)对我国相关的外贸行业和相关区域产生不利影响。贸易保护主义对我国相关出口企业带来一些难以估量的损失，由于贸易保护主义的发生致使我国产品不能进入很多国家的市场，严重影响我国外贸企业的利润。贸易保护政策不仅使企业蒙受了巨额损失，而且损害了“中国制造”的国际形象，不利于我国出口的持续增长。
从2009年12月8日开始，印度财政部就宣布，将对原产于中国的同步数字传输设备（SDH）征收临时反倾销税。这项公布一出来，华为和中兴等中国通信企业出口印度市场的SDH设备，成本和价格将至少提高30%，这无疑会损害中国企业的利益。2010年以来，原材料、劳动力、交通运输等成本都在大幅上升。据业界普遍估计，今年劳动力和原材料成本上涨在10%以上。在此情况下，外贸企业的利润减少，削弱了我国产品在国际市场上的竞争力。
（2）贸易保护主义干扰了国家之间的正常贸易，破坏了国际贸易环境。这让一些本可以出口的企业不得不采取观望的态度。同时，贸易保护主义的抬头，在一定程度上破坏了我国与其他国家之间的正常贸易往来。
2009年7月2日，WTO了第三份全球贸易监督报告，表明在过去三个月中各国出台的贸易限制和扭曲政策越来越多，全球保护主义压力有所增大。报告列举的89个国家和地区在2009年3月1日至6月19日期间共采取了245项新贸易措施，扣除由甲型H1N1流感引发的贸易保护举措，全球新出台的贸易限制措施是贸易自由化措施的两倍多。其中G8+5成员(注：G8国家包括美国、英国、法国、德国、日本、加拿大、意大利和俄罗斯；5国指中国、印度、巴西、墨西哥、南非)采取的措施达90项，占新贸易措施总数的37%。从贸易措施的类别看，贸易便利和促进措施15项，绝大多数为发展中国家所采取；贸易救济措施19项，经济刺激计划和行业扶持措施33项，多数为发达国家实施。其中，贸易保护最严重的产品类别是奶制品、钢铁、汽车、化学制品、塑料和纺织品等。WTO的报告特别指出，大规模救援银行、保险商和汽车业以及许多政府敦促购买本国货的行动，带来了仲裁风险，这些举措将造成不公平的竞争优势。
【关键词】对外贸易全球化对策
一、经济全球化概述
经济全球化的内涵可归纳为各国在经济上相互依存不断加深的历史过程。其突出表现为商品和资本、技术等要素的国际流动日益加强;其主要因素是信息革命以及贸易和金融的自由化。经济全球化表明,生产的社会化和国际化了升到了一个新的历史高度,各国的扩大再生产过程必须在世界范围的紧密联系中才能正常运行,这不仅决定了各国在经济上的相互依存空前加深,也要求资源在世界范围内优化配置,从而在客观上为经济的持续增长开辟了广阔的前景。故从生产力角度看,全球化是一个进步的历史过程,我们应当积极地适应它、促进它。但从生产关系的角度看,这一过程是在资本主义制度占统治地位的条件下进行的,少数发达国家的垄断资本起着主导作用,因而必然带来深刻的阶级烙印和扭曲的表现形式,决定了这一过程是跛脚的,即在南北之间是不对称进行的,广大发展中国家在经济上与全球化进程不相适应的矛盾将更加突出。作为最大的发展中国家,我国的经济也面临着这样的矛盾,必须从战略上加以重视和调整,才能保证我国经济在进入21世纪后持续稳定地增长。
二、经济全球化下的贸易保护
贸易保护最初源于重商主义,以本国利益最大化的目标使各国竞相采取贸易保护主义措施。后来的凯恩斯的贸易保护学说、李斯特的幼稚工业保护理论,都为贸易保护提供了理论基础。在经济全球化的今天,自由贸易显得愈发重要,也越来越表现出一定程度上的为一个国家的国民经济的发展带来利益,但是对外贸易这把双刃剑在带来利益的同时也在冲击着国内的产业,这点对于世界上的发展中国家来说尤其重要。因此,尽管当今世界的主流是倡导自由贸易,但是国家都在一定程度上实行着贸易保护政策,其中也包括美国在内的很多发达国家。
随着经济全球化的逐渐发展和渗透,自由贸易显得愈发重要,越来越创造出更多的经济利益,但是国际贸易在为本国经济带来利益,拉动经济增长的同时,也冲击着国内民族产业的生存与发展,尤其是对发展中国家的产业影响非常重要。因此,尽管当今世界的主流是倡导自由贸易,但是大多国家都在一定程度上实行着贸易保护政策。总而言之,在经济全球化发展的过程中,国外贸易保护主义正在抬头,它主要兴起于发达国家,以高新技术的发展为载体,以技术壁垒为核心,体现出来的是更高级、更隐蔽、更歧视的新特征和健康、安全、环保等新内容向着多边贸易规则发展的动态趋势。
目前已进入各国共同实行自由贸易的公平贸易时代。任何一个国家都不可能在分享他国自由贸易的好处的同时,在本国实行保护贸易政策。需要注意的是,发展中国家薄弱的经济基础和相形见绌的竞争力,使其难以在经济全球化和自由化中短期受益。因此,发展中国家应该考虑各自国情、经济发展水平和承受能力,谨慎选择参与的方式。但是,发展中国家必须认识到,自由贸易已经成为经济全球化的重要动力,融合到全球经济一体化的浪潮中去是发展中国家的唯一选择。而全球化作为过程和主流的经济发展方向,自由贸易和贸易保护两种力量总是处于不断的较量之中,但是贸易自由化始终是经济发展的趋势。
三、我国对外贸易的对策
1.按wto规则参与国际贸易。在经济全球化过场中运到的一切问题的磋商,归根结底都是综合国力的对抗。经济不是孤立的,特别在社会全面发展进步的当代,经济问题时刻与政治和文化甚至军事等实力有直接的关系。所以要想在游戏中取胜,必须掌握好游戏的规则,全面地提升综合国力。中国刚加入wto几年的时间,就受到了纵多反倾销案件,从成功的案例中我们得出教训,就要熟悉和掌握好全球经济运行机制。积极参与wto的运行机制的完善建设,增强世贸组织决策的透明度、公平性,使世贸组织向更加平衡的方向发展,将着力点放在wto允许的保护规则的优化上。
2.完善市场经济体系,优化贸易结构,加快产业结构调整。借助全球化,使国内企业在保护和潜在的竞争之下推动我国的战略性产业的发展。在不完全竞争的市场结构中,借助政府的干预使国际贸易向有利于本国获取更多限度的利益方向发展。尽管这些企业最终也会将利润转移到企业自身的发展上去,从而活得更多的市场占有率或者更多的利润,但政府对这些产业的选择是根据本国有关产业在不完全竞争市场中的地位确定的,而不是根据我国产业的发展或者成熟程度确定的。
3.完善和健全我国相关的法律法规制度。根据wto最新的贸易规则,了解和借鉴欧美国家成熟的法律和相关政策,结合我国国情,制定适合我国企业快速健康发展的法律法规。转变政府职能,企业与政府形成良好共识。
尽管全球化的进程中存在比较严重的负面影响,但全球化趋势是不可逆转的,是任何力量都无法阻止的。因为无论发达国家还是发展中国家都能从全球化进程中得到颇大而长远的利益。在经济全球化浪潮中,我国应结合国情,选择开放型的适度贸易保护政策,有效地参与国际市场竞争,改善我国的贸易条件,提高综合国力。
参考文献:
[1]程京武.经济全球化过程中的贸易保护之我见[j].经济透视,2001,(3).
关键词：经济增长；对外贸易；资本积累
我们经常提到的对外贸易，简单来说实际上就是指商品以及劳务在国际范围内或者说是国家之间的重新配置和相互转移，其贸易本身作为交易机制的一种，其包含的内容极为广泛，是资本、技术、知识信息以及制度上的综合体，而这些因素的几乎都会对我国在整体上的经济增长产生一定程度上的影响。而经济增长其本身是一种动态的过程，一般而言，要素使用效率而提高以及要素投入数量的增加会对产生增长起到一定的决定性作用，而对外贸易无论是对要素使用效率的提高还是要素投入数量的增加上都会产生重要的影响，因此对外贸易对我国经济发展会产生很大程度上的影响，这是必然的。而从具体内容上而言，对外贸易可以的利用增加资本积累、技术进步、产业结构的优化以及制度创新等几个方面影响经济的增长，在下文中笔者将会逐一做以简单的论述。
一、资本积累的增加
在经济增长的过程中，一个重要的方面就要不断的实现对资本生产要素上的积累，这是经济得以增长的前提条件，而在对外贸易的过程中，可以实现对资本要素的加速积累。具体而言，通过对外贸易的形式，可以利用商品实现对国内短缺的生产要素上的交换，这里就可以实现对资本要素的交换，完成资本积累的增加。而对外贸易对我国资本积累上所起到的作用可以从两个方面来加以考虑：首先是国家的进口方面。利用对外贸易的形式可以实现对进口本部门之间的激烈竞争，而在竞争的过程中必然会引起资本积累的增加；而另一方面在于出口方面。如果一个国家在对外贸易过程中每个出口部门之间可以形成较强的产业关联效应，就有可能为国家经济创造出一个全新的国内需求，在带动国内投资的同时，促进国内要素的形成，从而促进经济的增长。
二、促进技术的进步
经济增长除了要依靠资本上的积累之外，还必须要依靠技术上的进步和创新，用科学技术的力量来推动经济的进一步增长，而在对外贸易的过程中可以实现技术上的进步以及创新，从而促进经济的增长。首先从进口贸易方面而言，所有直接技术上的进口都可以有效的提高国内的科学技术水平，在对进口的科学技术实现合理有效利用、节约生产成本以及提高生产部门生产效率的同时，促进经济的发展；而在出口贸易方面，由于目前在国际市场上的贸易竞争愈加的激烈，在技术上保持一定的优越，也就意味着在出口贸易中占据了一定的优势，这就促使很多国家在出口过程为了提高竞争力而不断的提高自身的技术水平，在扩大对外贸易规模的同时去获取更多的贸易利润，这一方面是一种良性循环的形成，另一方面也是对自身经济增长方面的促进。
三、对外贸易与产业结构优化
经济总量增长和产业结构优化是经济发展不可分割的两个方面，且产业结构优化是经济持续增长最重要的推动力。产业结构优化是推动产业结构合理化和高级化发展的过程，是实现产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应的过程。扩大对外贸易对产业结构优化起到了积极的作用。一方面，一国需求结构的状况和变化趋势对产业结构有着最为直接和重要的影响，对外贸易通过改变最终需求总量和结构，改变社会总需求，从而起到推动产业结构演进、影响经济增长的作用。另一方面，扩大对外贸易，积极参与国际分工，引入竞争机制，就必然要发展本国所具有现实或潜在比较优势的产业，淘汰和放弃某些不合理的产业，围绕优势进行专业化生产和资源的优化配置。随着经济的发展，比较优势发生变化，产业结构也就不断趋于高级化。
四、对外贸易与制度创新
对外贸易的发展会导致制度创新，从而促进经济增长。首先，通过对外贸易引进新制度，节约了制度创新成本。其次，对外贸易带来制度变革的示范作用以及国际竞争压力，迫使国内经济主体积极进行制度创新，以提高组织运行效率和技术创新效率，不断提高自身的竞争力。下面分别从出口和进口两方面进一步阐述对外贸易促进经济增长的作用机制。
（一）出口促进经济增长的机制
1.出口增加可以提高经济效益
出口贸易使得出口商品市场日益扩大，市场的扩大反过来促进生产规模的扩大，从而带来规模经济效益。规模经济下的企业可以使资源得到优化配置，并提高资源利用率，降低生产成本，提高企业竞争实力，这无疑有益于经济增长。
2.出口发展能够优化国内产业结构和经济结构
出口贸易不仅会促进出口产业的发展，而且会促进与出口产业相关联的一系列产业的发展。因为在经济运行中，各产业之间存在着前后向关联效应。如果出口产业是关联效应大的主导产业，就会取得很大的乘数效应，使得出口扩张的影响辐射到整个经济中去，从而循环反复地推动国民收入和就业量的增加，推动经济的持续增长。
3.出口增长使得一国的资源逐渐流向国民经济中最有效的领域，从而提高了资源利用效率。当一国发展对外贸易后，就会依照比较优势原则，更多地生产和出口那些本国具有比较优势的产品，而进口那些本国具有比较劣势的产品。这种资源配置可使一国的生产效率充分提高，达到资源配置的帕累托最优状态。
（二）进口促进经济增长的机制
1.由于大部分国家都存在资源察赋方面的差异，不可能拥有生产所需的全部要素，这时生产要素进口就成为经济增长的前提。进口国内短缺产品和稀缺物资，可以保证生产的正常进行，调节生产结构，促使经济均衡发展。
2.进口国外产品，可以起到示范作用，带动消费者的消费偏好向这些新产品转移，使国内对这些产品的需求日益增长，成为推动新产品在国内生产的巨大动力，从而加速本国的新产品开发和进口替代型生产，并因此促使一个产业的快速形成，实现国内产业结构调整和升级，促进经济增长。
3.新技术和新设备的进口可以提高未来生产能力。通过推动国内生产技术改造，大大缩小同发达国家之间的技术差距，开发新的生产能力，促进国内生产水平的提高，从而缓解国内供求矛盾，推动未来经济增长。这类似于创新对经济增长的刺激作用，且能节约创新的成本。
参考文献：
[1]刘用明.对外贸易与区域经济发展[D].四川大学,2004.
关键词:技术性贸易壁垒;国际贸易;国际合作
中图分类号:F741.1文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)18-0099-02
1什么是技术性贸易壁垒
在国际贸易中,贸易壁垒分为两个大类:有形壁垒和无形壁垒。有形壁垒包括关税和数量限制,而技术性贸易壁垒则属于无形壁垒。技术性贸易壁垒,是指进口国通过制定技术法规、协议、标准和认证体系等苛刻标准以此来限制进口,这些苛刻标准涉及卫生、检疫、环保、安全、产品质量等诸多领域和环节。技术性壁垒由于其“技术性”而披上了合法外衣,使其具有隐蔽性和难对付等特点。技术性指标本身在设计之初可能并非有意设置的贸易壁垒,可能是出于对消费者健康和安全、环境保护等考虑,然而在现实的对外贸易中,一些发达国家往往利用其技术上的优势,通过技术法规、技术标准的制定与实施,通过商品检验及认证工作,限制其对商品的进口。WTO《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、技术标准和合格评定程序。技术壁垒的主要特点:
(1)范围上的广泛性。从产成品到生产的全过程,技术壁垒无处不在。从初级产品到制成品,进口国有严格的限制。而且这种限制还在逐步的扩大;从生产过程看,它含概了原料采购,生产加工,包装,运输,销售,消费全过程。随着技术的进步,技术壁垒将会涉及到贸易的各个领域和环节。
(2)形式上的合法性。技术壁垒由于其“技术性”大多是通过国内外公开立法的形式而存在,而使其存在表现为合法性。由于国际上还没有关于技术壁垒的统一立法,对进口商品的技术要求大多由国内立法规定。这些法规是要求进口商强制遵守,这样外国厂商被合法的排除在外。
(3)保护方式的隐蔽性。发达国家由于科技发展水平高,往往设置高于世界平均水平的技术标准,使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。这种方式看似具有公平性,而不直接体现歧视性,但发展中国家厂商为了达到发达国家设置的高标准,只好加大投入,由此而增加了生产成本,降低了产品的竞争力。
(4)法规上的严格性。为阻碍外国商品的进入本国市场,保护本国市场,各国不断在标准和法规上下功夫,通过立法等形式使标准具有强制性,使产品标准日趋严格。
(5)标准上的争议性。WTO原则允许各国因地制宜,可以根据本国具体特性,制定与别国不同的技术标准。因此,各国可以根据本国自身特点选择对自己有利的标准。但由于标准的不统一性,导致不同国家之间相互协调的难度加大,特别是许多发达国家利用这一原则,制定苛刻标准,增加了其他国家的准入难度。
2技术壁垒产生的原因分析
随着全球贸易自由化,市场一体化程度的不断加深,国际贸易壁垒的种类和形式在不断地变化,传统的非关税壁垒数量限制以及高关税对国际贸易的限制作用正在淡化,但是更具隐蔽性、灵活性的非传统贸易壁垒――技术性贸易壁垒却不断发展。我国已经加入世界贸易组织,在国际贸易中,我们必须按照WTO规则和国际惯例行事。面对国际贸易中出现的新情况、新变化,我们怎样才能在世界贸易中保护我国的对外贸易利益呢?我想有必要对技术性贸易壁垒愈演愈烈的原因进行分析。
(1)维护并实现本国利益最大化。虽然为了推动全球经济贸易合作的发展,各国在乌拉圭回合谈判中承诺进一步降低关税和在保持现状下逐步消除各种非关税壁垒。伴随着日益激烈的国际竞争,各国出于对本国利益的保护,在逐步取消明显有违WTO精神的一些传统的非关税壁垒的同时又不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒。由于发达国家技术水平高,其技术设置往往高于国际平均标准,而发展中国家制定的技术标准往往低于发达国家所制定的标准,所以技术性贸易壁垒对发展中国家影响更大。
(2)世界各国环保意识不断提高。随着人们环境保护意识的提高和国际性和地区性环保组织的地位不断地提升,各国政府在实行有关政策措施时,不得不把他们的声音纳入到政策措施之列,在有关方面给与让步,增加贸易壁垒。由于近年来地球环境在不断地恶化,引起了国际社会的关注,自从上世纪七十年代以来,世界性的环保组织纷纷成立。他们在许多国家都设有分机构,拥有众多的会员,进行广泛的环境保护宣传,并极力反对各国政府各种破坏环境的行为,强烈要求各国政府实施可持续发展的经济和社会政策。欧盟就曾在环保组织的压力下,多次提高环保标准要求,以减少生产过程中对环境的污染及增加对人类健康和生命的保障。
(3)可持续发展观念的深入人心。各国人民及政府为了可持续发展,也为了是本国在国际贸易中处于有利的位置,在逐步消除一些明显违反WTO精神的非关税壁垒的同时,竖起了可持续发展大旗,越来越多地转向了卫生检疫标准和环境保护标准等与人民的健康和可持续发展相关的非关税壁垒。由于这些措施在很大程度上符合广大民众的意愿(尤其在发达国家)。因此,各国实施起来是有恃无恐,而且标准越来越苛刻,种类越来越多。这是技术性贸易壁垒愈演愈烈的主要原因。
3技术壁垒对我国出口贸易的影响
3.1技术壁垒的消极影响
(1)技术壁垒提高了市场准入的门槛,增加了出口产品的成本。随着国际贸易的发展,各国在逐渐淡化传统贸易壁垒的作用的同时,许多国家特别是一些发达国家通过采取制定高于国际平均水平的技术标准等手段,例如质量标准,使技术性壁垒门槛逐渐提高,而我国出口商为了使产品达到他们所规定的高标准不得不增加投入,这就进一步加大了我国出口产品的成本,使我国商品在国际贸易中处于不利地位,从而降低了我国出口产品在国际市场上的竞争能力。
(2)技术壁垒造成各国贸易摩擦增多。贸易各国为了维护本国利益,而制定各种各样的技术壁垒,随着各种技术壁垒的不断增加,这必然会引起越来越多的国际贸易摩擦。伴随着越来越激烈的国际贸易竞争,各个国家为了限制对本国贸易产生不利影响的进口,各种技术壁垒也在不断被各进口国逐渐细化,从而进一步引发各种国际贸易争端,这有悖于WTO的基本原则精神。
3.2国际技术壁垒的积极影响
贸易技术壁垒促进了技术贸易标准化。技术贸易标准化是各国政府在对外贸易中出于公平性而做出的对产品质量和性能要求的统一标准。由于这一标准的存在,使得各国为了获得在贸易中的竞争力,必须按照这一标准生产产品,这有利于采用被各国广泛接受的技术方法进行标准化的生产,有利于形成规模效应。另外技术贸易标准化,必然导致国际贸易中的质量管理标准、环境管理标准体系的认证的标准化,这样有利于我国质量、环境管理水平向国际水平靠拢,以获得良好国际市场信誉,增强产品的市场竞争力。从原则上讲,标准措施的制定、采纳和实施有利于市场交易与维护国际贸易的正常秩序。
我国应对技术壁垒不利影响所应采取的对策:
(1)加大科技投入,积极采用国际标准,努力提高产品的档次。
鼓励和支持我国企业加大科技投入,生产符合或者超过国际标准的产品,提高产品质量,冲破各国设置的技术障碍,自主开发研制含有高品质专利技术在内的产品。应尽快完善我国的技术法规体系,积极采用国际标准,建立有效的国内技术贸易壁垒体系。一方面加强我国国内企业的教育,使其深层次认识技术贸易壁垒,以此来应用国际标准改进产品质量,主动攻破国际贸易中的“技术壁垒”;另一方面应通过借鉴其他国家在贸易中应对技术壁垒的成功经验,建立健全我国的技术法规与标准体系,构筑我国国内技术贸易壁垒体系。
(2)鼓励企业对外直接投资。
对外直接投资是企业国际化的高级形式,一般而言,企业实施对外直接投资,开展国际化经营是一个国家加入WTO后经济发展的必然趋势,从事跨国经营将是中国企业在全球化的世界经济中生存和发展的必然选择。对于一国和一个国际化的企业来说,对外直接投资的一个重要功能之一,在于其可以绕过国际贸易中的关税或非关税壁垒。当然.我国应对技术性贸易壁垒也应该发挥对外直接投资的作用,鼓励国内企业开展对外直接投资,实现跨国经营,这是对付新兴国际贸易保护主义最有效的途径。
(3)熟悉国际市场游戏规则和目标市场国的有关规则和标准。
欲从新的国际分工格局中获益,就要熟悉WTO的游戏规则,以减少产品进入国际市场的盲目性。对于我国企业来说,目前最迫切的任务就是要加深对国际规则的了解和认识。同时,要学会充分利用WTO的规则合法保护自身利益。面对技术标准壁垒,企业应尽快了解相关的技术性贸易壁垒协议、实施卫生与植物卫生措施协议等具体游戏规则,研究如何充分应用WTO协议中对发展中国家成员的特殊和区别对待条款,关于磋商和争端解决条款的内容。尽早采取措施,最大限度地减少或消除贸易中的标准壁垒形成的障碍。企业还应着重了解研究目标市场国的标准体系和规定,了解国外市场消费者对产品的各种偏好,并及时有针对性地调整出口产品策略。只有知己知彼,才能百战不殆。
关键词:欧盟东扩;中国对外贸易;贸易合作关系
中图分类号:F752文献标识码:A
文章编号:1674-1145(2009)27-0003-02
在区域经济一体化高度发展的今天，欧洲联盟作为最有影响的集团组织，在全球经济领域占据举足轻重的地位。
一、欧盟的发展历史以及欧盟东扩的背景
(一)欧盟的发展历史
1951年，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签订了《巴黎条约》，“欧洲煤钢共同体”正式成立。1957年，上述六国又在罗马签订了《罗马条约》，“欧洲经济共同体”和“欧洲原子能共同体”正式成立。经过不断发展，六国于1965年签署了1967年7月1日正式生效的《布鲁塞尔条约》，将三个共同体机构合并，统称“欧洲共同体”(EuropeanCommunities)，简称“欧共体”(EC)。
1991年，欧共体在荷兰马斯特里赫特召开首脑会议，通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》。1993年11月1日条约生效，欧洲联盟(EuropeanUnion)正式成立，简称“欧盟”，是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织。
(二)欧盟东扩的政治、经济原因
东欧剧变后，随着华沙条约组织的解散，世界政治经济格局呈现美国一方独霸的局面。世界各国都希望能够建立多极化的政治经济新格局，在这种情况下，欧洲联盟不断发展壮大，力争在经济领域成为能够与美国抗衡的经济实体。1999年，欧元投入使用，经过几年的发展，成为了金融领域能够与美元相提并论的一种货币，欧洲经济一体化日趋成熟。作为欧洲一部分的东欧诸国希望能够通过加入欧盟而达到快速发展本国经济的目的，而欧盟成员国则希望进一步扩大欧盟的规模，使之真正成为与美国抗衡的政治经济组织。欧盟有史以来最大规模的壮大使其自身的人口、经济实力等各方面均达到与美国持衡的状态。
二、中国与欧盟长期的良好关系以及中国与东欧各国的经济交往
自从欧洲经济共同体成立以来，中国与欧洲一直保持良好的合作关系。欧盟成立后，与中国的关系更是日趋亲密。此外，中国也与欧盟早起成员国以外的其他欧洲国家保持了良好的经济交往，互惠互利，共同发展。
(一)中国与欧盟长期以来的良好关系
1975年5月6日，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。1983年11月1日，中国与欧共体实现全面建交。欧盟正式成立后，明确提出“欧洲和中国应建立一种长期的合作关系以保证实现双方共同的目标”，强调欧盟对华关系的全面性、独立性和长期性。1998年，欧盟进一步采取了一些改善对华关系的措施:修改反倾销规则，将中国从“非市场经济”国家名单中删除;支持中国加入世贸组织。进入21世纪以来，中欧政治关系良好，高层互访频繁，各级政治磋商活跃。
据我国海关统计，2003年中欧双边贸易额1252.2亿美元，首次突破千亿美元，在美国、日本之后，是中国的第三大贸易伙伴。自2004年，欧盟成为我国第一大贸易伙伴;发展至2008年，在全球经济危机的影响下，双边贸易额仍然迅猛发展，达到4255.8亿美元。
(二)中国与新加入欧盟的12个东欧国家以往的经济交往
中国自改革开放以来，与诸多欧洲国家保持了良好的经济贸易往来关系。其中也包括最后加入欧盟的12国:波兰、匈牙利、捷克、斯洛文尼亚、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、塞浦路斯和马耳他。在这里，仅以波兰和马耳他为例，浅述中国与东欧诸国以往的经济交往。
中波及中马经贸关系均始于20世纪50年代。在双方的共同努力下，双边贸易额长足发展，逐年递增。其中波兰已成为我国在中东欧地区最大的贸易伙伴，而我国与马耳他的贸易交往以我国出口增幅占主导地位。
同时，我们也注意到波兰在加入欧盟之前对汽车制造、冶金、石化等工业的进口产品征收较高关税;对我国出口的自行车、打火机、鞋和电熨斗曾采取反倾销调查、征收关税附加税等措施，以保护波兰本国生产制造商。
而马耳他市场，所需生产和生活资料的绝大部分均依赖进口，我国出口产品在该国适销对路，价格和质量均有较强的竞争优势。其次，马耳他地处地中海中部，据南欧、北非和中东三地海上要冲，海上交通便利，其独特的地理位置和港口设施优势是向周边，尤其是北非国家发展转口业务的有利条件。
三、欧盟东扩对中国对外贸易的利弊
2003年5月1日，东欧12国正式加入欧盟，从而形成一个规模与美国不相上下的统一大市场。东扩后的欧盟对中国对外贸易来讲有利有弊。
(一)欧盟东扩对中国对外贸易有利的因素
东欧诸国加入欧盟后，对中国来讲，有以下几点优势:
1.更为广阔的欧盟大市场。从总体和长远来看，欧盟东扩之后对中欧经贸合作带来了新的机遇。随着东欧诸国的加盟，新欧盟整体规模与美国不相上下。货物、服务、资本和劳动力在各国内实现自由流通，如此规模的一个统一的大市场，是任何外部企业都无法忽视的。欧盟市场容量和规模的进一步扩大，有利于我国优势产品扩大对欧盟出口，带动我国国内相关产业的发展。
2.普惠制待遇。欧盟的扩大，意味着中国可以从更多的国家获得普惠制待遇。普惠制下的出口产品关税平均要比最惠国税率低约1/3左右。欧盟扩大后，所有新成员国都给予中国出口的制成品、半制成品普惠制待遇，这对中国企业享受关税优待、扩大出口、提高出口效益有一定好处。
3.统一关税政策。欧盟作为欧洲经济的统一体对外实行统一的税率政策，欧盟扩大最直接的好处，便是这些新成员国关税税率的降低。新成员国的进口关税较欧盟普遍偏高。例如，波兰及匈牙利对非农产品实施的平均进口关税，原为19.9%和9.8%，而欧盟的平均水平只有7.4%。关税的降低，无疑有助于中国企业扩大出口。因入盟关系关税调降而特别受惠的产品主要有钟表、玩具、游戏、运动用品和人造首饰。
4.技术标准统一，有利于中国企业占领欧洲市场。欧盟作为欧洲经济的统一体，对外实行一致的政策标准。也就是说，只要根据欧盟标准获得认证的中国产品，就会在所有成员国得到认可。举例而言，欧盟东扩前，即使中国产品已通过欧盟认证，但如想出口到东欧国家，仍需获得这些国家有关当局的特别审批;东扩后实施统一的技术标准，产品可以同时在西欧和东欧市场销售而取得更大的规模效益。
5.自由贸易区和关税同盟扩大。根据世贸组织规则，关税同盟或自由贸易区成员，对第三方实行的关税与其他贸易法规，总体上不得高于或严于关税同盟或自由贸易区建立之前的水平，否则受害国有权要求补偿。这就意味着，扩大后的欧盟，如果在关税上对中国企业做出了有违世贸组织规定的行为，中国企业有权要求欧盟进行补偿。
(二)欧盟东扩对中国对外贸易不利的影响
中欧经贸关系发展中存在的问题主要有:反倾销调查、技术壁垒、数量限制等;还应注意到普惠制中的“毕业机制”，欧盟国家会利用这种机制削弱中国产品在欧盟市场的竞争能力以及纺织品双边配额管理等。
1.反倾销调查:欧盟是对华实施反倾销措施最多的地区。欧盟对我出口产品实施反倾销措施累计百余起，还对我国多种产品实施了保障措施。这些反倾销案例涉及我五矿、化工、纺织、机电、土畜等多行业的产品。新入盟的成员国，会逐步引入欧盟的反倾销措施。
2.欧盟统一的技术标准纷繁复杂:欧盟使用统一标准是一把双刃剑，对中国企业有利亦有弊。由于中国产品的技术标准相对较低，原来我国可向东欧各国出口的产品，现在必须达到欧盟统一标准后才能进入。
3.欧盟内部保护:我国的出口商品结构与中东欧国家比较接近，竞争性强。西欧国家为利用东欧廉价的劳动力、东西欧地理接近等优势，大量到东欧国家投资设厂，更加剧了东欧国家在工业制成品方面与中国等发展中国家的竞争。东欧诸国竞争力相对较弱，但会为了自身的利益，推动扩大后的欧盟对非成员国产品进口设置更多障碍。
四、中国对外贸易应对利弊应采取的举措
为了最大限度地利用欧盟东扩给中国对外贸易带来的有利因素，降低其不良影响，我国政府和企业应采取各种措施积极应对。
(一)发挥各行业协会作用
如前所述，根据世贸组织规则:关税同盟或自由贸易区成员，对第三方实行的关税与其他贸易法规，总体上不得高于或严于关税同盟或自由贸易区建立之前的水平。这也意味着，如果欧盟东扩对中国企业产生不利影响，中国有权要求欧盟进行补偿。在欧美国家，行业协会在维护本行业利益，制定相关法规，影响政府决策方面发挥着重要作用。而中国目前的行业协会很多属于准政府部门，并非企业自发自愿组成，能发挥的作用相当有限。
此外，在反倾销案应诉方面，我国也应该发挥行业协会作用，积极应诉，避免我国众多企业遭受经济损失。
(二)提高产品质量，增强企业竞争力
为应对欧盟统一的、高标准的技术要求，我国企业应积极提高产品质量，以适应欧盟国家进口产品标准，争取早日占据欧盟这个巨大的市场。诚然，提高产品质量、严格产品技术标准需要我国企业进行一定的资金投入，但从长远角度来讲，产品技术标准一旦符合欧盟成员国的要求，产品便能够占据广大的欧洲市场，利益是不容忽视的。
(三)加强与欧盟各国的交往
随着欧盟一体化进程的加速，中国应当与欧盟加大交往力度，以增进彼此的了解;建立招商网络，利用当地中介机构，利用使领馆以及友好城市拓宽招商渠道;发展与欧盟有实力公司的战略伙伴关系;充分利用中国自身的产业优势，在新一轮的对外开放中增强竞争力。同时，我国有志于发展欧盟贸易的企业和个人也应主动“走出去”，了解欧盟各国，尤其是新成员国的政策，针对欧盟政策实施相应措施，促进中国对外贸易的推进，以达到预期经济目的。
参考文献
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