【关键词】网络环境；会计教学；方法
网络化时代的会计教育运用计算机和网络技术，将多种学习方法组合在一起，进行以自学为主的知识吸收、消化、创新过程。学生可以通过多媒体光盘提供的多媒体课件，或直接从互联网上浏览或下载与会计专业有关的互动式网络课程的网页开展自学，根据需要构建自己的知识结构；课堂教学可以在老师的指导下，开展在线讨论；教科书和专业辞典用于会计课程的学习辅导，利用在线的测试随时评价学生的学习效果，以便使学生随时掌握学习进度。课后，学生可通过E-mail、网上论坛和即时通讯等网络信息工具进行多群体的互动学习活动。传统的单向传授式的学习模式正在逐渐被协作式学习和探究式学习等双项互动的新型学习模式所替代，传统单一的教学课堂（第一课堂）正在逐渐被教学课堂（第一课堂）、校外专业实践（第二课堂）、校内课外学习活动（第三课堂）和网络学习课堂（第四课堂）相整合的新型教学课堂所替代；较为单一依赖教科书的教学内容正在逐渐加强教科书以外的拓展知识和实践活动。新的教育教学方法将会大大激发学生学习兴趣，变革人才培养模式。
网络技术的发展推动着教育理念的变革，同时也为会计教学方法的变革提供了广阔的空间，催生了一些新的教学方法并卓有成效。
一、研究型教学法
研究型教学以转变学生的学习方式为目的，强调培养学生主动探究的能力和创新能力，着眼于学生终生的发展，是网络信息时代教育改革的必然选择。研究型教学是学生在教师指导下，从学习、生活及社会中去选择和确定研究课题，主动地去探索、发现和体验。基于网络环境下的研究型教学是教师和学生共同借助于网络来进行和完成的。教师选择合适的课题在网上，学生在网上选择课题和指导教师，然后在网上与指导教师进行交流，确定课题的研究范围和成果形式。经过网上的资料收集，并通过分析和判断，再加上自己的思考和认识，以论文的形式在网上。这种过程可以是某个学生独立完成，也可以是小组合作方式完成。同一课题的学生在网上成果后，教师再组织他们进行讨论。这样，学生在这个过程中学到了如何去获取知识、应用知识和解决问题的方法。这一教学法的实施可通过建立研究型课程学习网站的形式。即根据会计、财务管理学科内容及当前上市公司财务管理研究热点问题建立一个研究型课程学习网站。该网站主要频道包括研究方向、课题管理、资源检索、提交作业、网上交流、成果评价、在线帮助、学生注册等。该网站研究方向可根据专业教师自己研究的方向分成几个类别。课题管理频道主要包括学生上报研究课题、查询学生研究课题、查询学生课题档案；资源检索频道主要包括教育资源检索、数字图书检索、音像资料检索以及这些项目的上传等；提交作业频道主要包括上报开题报告、上报研究报告、上报答辩报告等；网上交流频道包括学生作业交流、查看教师推荐的优秀课题、查看其他学校学生的研究成果、查询学生的研究报告和答辩报告等；成果评价频道主要包括学生自我评价、学生之间相互评价、指导教师评价、查询评价结果等；在线帮助频道主要包括研究型课程的基本原理、如何制作一个简单的多媒体报告、如何制作一个简单的网页、如何写作开题报告和研究报告、作业评价的标准、完成作业所需模板示例、各种作业形式示例、个别请教等；设立学生注册频道主要是便于管理和指导，它包括用户名、口令、学生的基本情况。基于网络环境下的研究性教学使学校与学校之间、教师与教师之间、学生与学生之间、学生与教师之间完全可以在网上开展交流。
二、任务驱动教学
任务驱动教学是就某一个问题教师发动学生网上共同参与，可以分组，组际间可以交流。任务驱动教学法要求在教学过程中，以完成一个个具体的任务为线索，把教学内容巧妙地隐含在每个任务之中，让学生自己提出问题，并经过思考和老师的点拨，自己解决问题。在完成任务的同时，学生培养了创新意识、创新能力以及自主学习的习惯，学会如何去发现问题、思考问题、寻找解决问题的方法。任务驱动教学可以在一节课内完成，也可以在若干节内或课外活动中完成。它要求学生带着要完成的任务，或者说带着要解决的问题去搜集资料、阅读资料、进行实验或实践。由此看来，任务驱动教学必须使学生的学习活动与任务或问题挂钩，通过探索问题或完成任务激发学生的学习兴趣。教师要创建拟真的教学环境，让学生感觉到任务的真实性。学生带着任务或问题，自主地进行学习，通过解决问题或完成任务，学生建构起自己的知识经验，充实和丰富自己的知识和能力。网络的发展和普及使任务驱动教学成为可能。
三、基于资源库的教学
这里的资源库是指根据我国各高等院校现行会计专业课程教学大纲组织的教学资源库。教师可以利用这些资源库进行备课、制作教案、制作演示文稿、进行演示实验等，学生可以利用这些资源进行网上练习、网上提问、模拟实验、拓展阅读等。“立信会计网络教学资源库”就是基于网络环境下教学资源库开发的一个新的探索。它的突出特点表现在：确立以人为本、以学科为主的新型理念，以学校精品课程为单位，提供丰富的导航机制、高效的检索与查询，让学生方便快捷地查找到所需的资源。
四、学生专题学习网站
学生专题学习网站即由学生学习小组自行开发的反映学生学习过程和学习成果的网站。推动学生开发专题学习网站旨在促进学生进行探究式学习、协作式学习和自主式学习。以充分调动学生学习的积极性、创造性、主动性与热情，真正发挥学生在教学活动中的主体作用。
网络信息技术毕业设计（论文）过程监控管理毕业设计是实现人才培养目标的重要环节，它具有“综合性、实践性、创新性”的特征，在整个人才培养过程中具有不可替代的地位和作用。加强本科毕业设计（论文）质量管理，提高毕业设计（论文）教学质量是高等学校内涵建设的一个重要抓手。中国民航大学历来重视毕业设计（论文）教学工作，以重视毕业设计（论文）教学质量的观念及对其质量的责任感为基础，利用网络科学技术，采用现代化信息手段，对影响毕业设计（论文）教学工作各个要素以及各个环节进行周期性的计划、指挥、协调和控制，使其规范有序，切实加强和改进了毕业设计各环节的管理质量与效率。
一、基于网络信息技术，提升管理工作效率
毕业设计是一项“教学时间长、知识综合性强、教学内容开放”的教学环节，包括：题目申报，题目审核、师生互选、任务下达、调查研究、文献检索、方案设计、方案实施、论文撰写、论文答辩等多个阶段，每个阶段都涉及到不同的管理要素、管理流程和工作重点，这些都增加了毕业设计管理工作的难度和复杂程度。以师生互选环阶段的学生选题为例，可供每个学生选择的毕设题目平均为160个左右，3000个学生要完成自己的选题，就会产生480000种不同的组合。如果不借助于网络信息技术手段，就很难提高学生选题的效率，也很难保证学生选题的公平性。因此，在毕业设计管理工作中，必须充分利用网络信息技术手段，提高毕业设计（论文）管理工作的质量和效率。
二、建立选题审批制度，提高选题工作质量
毕业设计（论文）的选题是毕业设计（论文）工作的首要环节，选题的质量直接影响毕业设计（论文）总体教学效果。有的选题范围太宽，学生只能泛泛而谈；有的题目太窄，以致毕业设计工作量明显不足；有的选题过于陈旧；有的选题学生不感兴趣，因为学生就业去向和所学专业相差甚远，对搞原专业的设计题目缺乏兴趣，缺乏主动性，敷衍了事，不求上进，只求通过。为了全面反映人才培养目标要求，选题的原则应为：①毕业设计的题目必须从专业的培养目标出发，体现专业研究内容和工程师基本训练的内容；②题目应尽可能多的选择与科研、生产、实验室建设等任务相结合的实际题目，鼓励与科研院所、企业进行各种形式的合作，选着对方的实际工程问题作为毕业设计的选题，也可少量选择满足教学要求的自拟题目。
指导教师确定选题内容后，将题目相关信息申报至信息管理系统，经学院毕业设计（论文）领导小组批准通过后，才能供学生选择，对不符合要求的课题及时反馈专家意见，要求修改或更换，从而确保毕业设计（论文）选题质量。毕业生可以在选题前通过信息管理系统对题目进行充分详细的了解，不清楚的地方可与指导教师及时沟通，在选题阶段，按照个人意愿选择适合自己的题目，避免了选题的盲目性。指导教师可通过教务管理系统查询学生历年学业成绩，根据学生对知识的掌握程度确定适合题目的毕业生，进而实现真正意义上的师生双向选择。
三、建立开题论证制度，科学评审工作任务
开题作为毕业设计（论文）工作环节的起点，在整个毕业设计（论文）教学质量中起着基础性作用。学校坚持开展开题报告评审论证制度，设计了本科毕业设计（论文）开题报告模板，要求每位学生根据题目信息，开展调查研究并收集相关资料，按照项目要求撰写开题报告。开题报告的内容包括研究课题的目的和意义、任务和要求、主要设计思路、成果与形式等。开题报告需经指导教师和学院领导小组分级审核通过后，才能开展下一阶段工作。开题报告审核制度促使学生充分理解了课题内容，进一步明确了研究方法，为优质完成毕业设计（论文）奠定了基础。
四、推行专项检查制度，加强过程监控督导
1.前期主要检查开题情况和学生任务落实情况。题目选定后，指导教师向学生下达了任务书，督促学生按时填写网络周志。学生根据任务书认真制定了毕业设计（论文）方案、进度，编制完善开题报告，并接受指导教师及学院审查。
2.中期着重检查教风、学风和工作进度。校、院两级集中抽查了毕业设计（论文）的进度、教师指导进程和学生出勤及周志填写等情况。对毕业设计（论文）质量达不到要求或进度迟缓的学生进行了督促。各学院分别召开了指导教师和学生座谈会，汇报毕业设计（论文）的进度情况，查找指导教师指导过程中和学生学习中存在的问题。学校教学督导组开展了毕业设计（论文）工作问卷调查。通过学生问卷调查，了解了毕业设计（论文）指导教师的指导工作，以及学生参与毕业设计（论文）的态度、进度和质量等。
3.后期检查答辩和成绩评定。学生毕业设计（论文）经指导教师和评阅教师审查合格后，方可参加答辩。毕业设计（论文）成绩由指导教师、评阅教师和答辩小组分别给出成绩后，经加权得出综合成绩。目前采取的比例是30%、20%、50%。各单位选择具有丰富经验的教师组成毕业设计（论文）考核小组，下设若干答辩小组。答辩小组按专业构成，一般3～5人，由教学经验丰富的专家做组长，成员在年龄上注重老、中、青搭配。发挥老教师的模范带头作用，培养年轻教师迅速成长。
五、落实学生诚信机制，实行“二次答辩”制度
为加强学术道德和学风建设，营造良好的学术诚信氛围，学校制定并实施了《本科毕业设计（论文）抄袭检测及检测结果处理办法》。
在答辩前期，对每个专业随机抽取10%的学生进行检测。针对第一次检测没通过的学生，必须在指导教师指导下进行修改，修改后予以复测。复测合格可申请答辩。凡被抽到但在规定时间内未参加者、或复查仍达不到合格标准者，被取消6月（第一批）答辩资格。答辩结束后，对推优及申报参赛的毕业设计（论文）作品全部。
为进一步跟踪毕业设计（论文）实施过程中的进度和完成质量，评估毕业设计（论文）的初步成果，学校建立二次答辩制度。所有被取消6月（第一批）答辩资格或6月（第一批）答辩不及格者，各学院可在7月组织完成第二批答辩。第二批答辩学生的论文必须达到合格标准且全部，否则无资格参加答辩。未通过者，只能延长学业，参加下一届毕业设计（论文）工作。
六、结束语
毕业设计（论文）是对本科教育教学成果的一次综合性全面考核，为切实提高人才培养质量，学校利用网络信息技术，将选题质量、开题任务、专项检查、过程控制等环节综合考虑，形成校院教学管理和质量监控的闭合体系。
参考文献：
[1]冯兴杰，梁志星，初晓，阎威.基于网络技术的毕业设计全面质量管理体系研究[J].中国教育信息化，2012，（10）：10-12.
原有的实践教学环境与现代通信技术的发展不能同步高等院校的实践教学环境不能完全满足业内技术人员的素质要求，行业与技术、技术与实际、理论与实践的脱节相当严重．通信技术的几次更新换代，现存的孤立的各个实验箱根本无法承担起通信类专业的实践教学任务．如果从运营商的角度来分析传输网络的人才需求，电信传输网是通信行业的命脉，随着业务的需求，通信网络宽带化的发展，传输网络在不断扩大，对建设和维护的人才需求增大，通信运营商(中国电信、中国移动、中国联通)需要大量的机线维护人员、放线员、线路的施工人员、机房巡检员(机务员)、设备维护工程师等诸多岗位，而在学校里仅仅接触孤立的几门课(通信原理、光纤通信、程控交换、移动通信等)的实验箱的学生远远满足不了企业对人才的需求．通信类相关专业的高校应从中国网络的应用现状出发，为学生设计一个完整的现网运营模拟方案，使学生能够更好地认识电信网络的现状，并通过完成各个实验的二次开发内容掌握主要知识点的应用方法，提高技术开发能力．缺乏具有实践创新意识和经验的教师要培养具有创新意识的学生，首先必须有一定数量的具有实践创新意识和经验的教师．目前很多院系通信类专业的教师大部分是刚从学校毕业的硕士和博士，一出校门就走上讲堂，他们本身没有机会接触实际的通信网络设备，实践经验少，虽然理论讲的很好，动手能力不一定强，在一定程度上影响了实验教学的质量．通信类学生实践类课程比例大，学生忙于应付实验报告目前通信类学生的培养计划中实践类课程所占的比例逐年提高，以我校2012年的本科人才培养方案为例，工科类专业的实践课程比例要求不低于35%．为达到这个比例要求，实验课程的安排实行统一的标准，即每门课程的实验部分安排为0.5学分18课时，以每个实验3学时计，共6个实验．学生大部分的课余和周末时间用来做实验，并且每次实验都要求有实验报告，学生疲于应付撰写实验报告．其实每门课程的实验内容可以根据课程需求灵活设置，应结合通信技术的发展与需求，从培养学生的创新精神出发，构建以能力培养为主线的实验教学体系，才是提高学生动手能力的最佳方案途径．
教师参与实验设备的研制或自制实验设备在确认购买厂家的设备之前，相关课程的教师可与厂家协商共同研制实验设备，把本课程的重点内容体现在实验箱的实验内容中．在一定的条件下，教师可以申请自主研发实验设备，使实验内容可以和课堂内容更好地吻合．同时由于自制的实验设备成本较低，同样的资金投入可以购买多套设备，以缓解实验设备不足的现状．另外由于教师和实验室技术人员参与实验设备的研制，也提高了他们的系统知识水平，调动了他们参与教学改革的积极性，同时仪器出现问题后可以自行排除故障，不再依靠厂家的应付性维修，便于实验教学效果的改进和实验室的管理［2—3］．建设通信网络实验平台通信网络实验平台是通信工程及相关专业的重要实验、实习基地，学生通过在实验平台上的动手操作，加深其对通信网络的基本原理的理解和掌握，使他们掌握的知识与社会应用同步．同时可以提高学生对通信网络规划、对通信网络实验的设计、对通信网络环境自我配置与调试等方面的综合能力，培养学生工程实践的思想意识，锻炼学生科研与工程实践的技能，培养学生在通信工程网络调试方面的动手能力．
以中兴网络通信(networkandcommunica-tion，NC)认证网络实训基地为例［4］，其根据中国电信网络现网的运行状态，通过简化、汇集、典型性的研究，对各种NC实训室进行了最大程度的模拟现网运行，其基础通讯教育包括程控交换、光传输、数据网络等电信基础网络，高端技术教育包括GSM无线移动、TD-SCDMA第三代移动通信技术．以以太网无源光网络(ethernetpassiveopticalnetwork，EPON)实训室为例，它是一种应用于接入网，局端设备(opticallineterminal，OLT)与多个用户端设备(opticalnetworkterminal，ONT)之间通过无源的光缆、光分/合路器等组成的光分配网络．从internet网络传送来的数据在送给终端用户时，途经的线路终端和光网络单元之间没有任何有源电子设备．该实训室利用现网运营中的设备，真实地模拟出设备调试及维护的各个场景．通过校企合作等多种渠道，提高教师工程实践能力作为迅速发展的通信技术，实践校企合作的现代办学模式十分必要．学校可以根据不同专业学科的实际情况，有计划地安排青年教师利用寒暑假到相关企业参观、实习，了解行业发展前沿．企业可以结合本行业的发展趋势，移植本公司的员工培训项目，由企业提供设备对教师进行培训，培养教师在实验设备上进行再开发的能力，保证教师的知识体系结构和行业最新的技术发展同步．另外可以充分利用学院系内现有人才资源，在充分尊重学科带头人、课题负责人和教师意愿的基础上，将相关教师编入相应学术团队，承担研究任务，开展学术活动．协调改进本科生培养方案，调整实验课程内容实验课程的安排应采取灵活的机制，根据课程内容调整实验项目的设置和实验时间的安排．将验证性实验内容整合，同时加大综合性和创新性实验项目的比例，创新性实验的实验报告可以采取论文形式，鼓励学生通过创新性实验发现问题并解决问题，引导学生进行探究性学习．
高校应以内涵建设为依据，依托通信行业的发展需求，使通信专业的学生掌握现代通信系统的基本原理和技术，并具有较强的工程实践能力，这其中实践教学是落实高素质应用型人才培养的关键．只有创办适合社会需求的办学模式，才能使学生就业状态良好，同时获得持续发展的机会．
作者：王丽丽邱相艳李艳玲程月波刘姝延马秋明单位：信息与电气工程学院
教育部科技发展中心主任李志民在此次论坛做了信息技术发展与教育变革的主题报告。他在报告中简要回顾了教育信息化的发展阶段与MOOC的发展历程，指出MOOC不仅改变了传统学校传授知识的模式，还提供了一种全新的知识传播和学习方式，在教育观念、教育体制、教学方式等方面也产生了深刻的影响;同时，MOOC的兴起，也在叩问传统大学：如果学生能用极低的费用在网上完成学业，那么大学就必须向社会证明，大学所能提供的课堂教学与考试的价值何在?人们为此付出高额学费的意义何在?而大学将如何迎接大学功能定位、学生培养目标以及开放的教育生态等多方面的挑战，是各高校需要思考的迫切问题。
此次大会以智慧校园与大数据为主题，深入探讨了高校智慧校园的规划、高校信息化新技术与新应用、高校信息化管理与实践，共同交流虚拟化与大数据应用、云服务、移动网络、社交网络、MOOC实践等热点话题，探索将先进信息技术与高校现有的教学、科研、管理深入结合的模式和途径。会议设主论坛--未来大学信息化战略规划和高端论坛十三五高校信息化规划以及智慧校园规划与管理、高校大数据技术与应用、高校信息化发展状况与趋势展望三个分论坛。大会由教育部科技发展中心网络信息处处长万猛主持。
23日的大会还邀请了教育部科学技术司信息化处任昌山介绍教育信息化总体发展成效与推进思路;北京师范大学教育学部副部长余胜泉做了课程大规模开放技术的发展趋势及展望的报告、大连理工网络与信息化中心主任张巍做了大连理工大学智慧校园的建设与规划的报告，海南大学李文化做了海南大学信息化顶层设计与十三五规划的报告，北京开放大学远程教育与开放学习研究院殷丙山做了新媒体联盟地平线报告：2015高等教育版的报告，与参会高校代表深入探讨了高校智慧校园的规划、高校信息化新技术与新应用以及大规模在线课程技术进展等话题。
在24日高校大数据技术与应用论坛中，CCF大数据专家委员会秘书长、中科院计算所研究员程学旗做了大数据技术及热点问题探讨的报告，郑州大学副校长王宗敏做了互联网+助力高水平大学建设的报告，中国科学院大学研究员张耀南做资源环境科学大型仪器区域中心数据共享报告，清华大学电子工程系副系主任于歆杰做了学堂在线数据分析与MOOC教学模式创新的报告。
据悉，生均拨款制度的全面建立有利于促进高等职业教育的改革发展，整体提高高等职业院校经费水平和人才培养质量，也为实现2017年各地高职院校年生均财政拨款水平不低于12000元的目标奠定了良好基础。
据了解，2014年，教育部、财政部印发了《关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见》，中央通过综合奖补、专项督导等多种措施，积极引导推动地方建立完善高职生均拨款制度。如贵州等省份在调查研究的基础上，相继出台了符合省情的高职院校生均拨款制度；黑龙江等省份进一步完善了原有制度，调整了生均拨款标准。
西北政法大学建反恐学院春季学期开课
《北京青年报》消息1月1日，《反恐怖主义法》正式施行的当天，西北政法大学在其官网上宣布将组建反恐学院，培养熟悉反恐的专门人才。记者从该校宣传部获悉，目前校内学生已开始报名，反恐学院的教材也将在近期出版。
该校负责筹备反恐学院的张金平教授表示，该院将招收大一、大二两个年级的本科生，每年两个班左右的规模，2016年春季学期正式开课。张金平称，反恐学院的人才培养模式，是传统学科专业加反恐怖专业。目前，课程设置有法律学、民族学、宗教学、政治学、国际问题研究、管理学、经济学、公安学、社会学、语言学等。学生除了学习传统学科专业的核心基础课程，还将全面学习反恐怖专业课程，主要课程有中国面临的恐怖威胁与反恐怖策略、恐怖主义问题概论、全球恐怖威胁与反恐怖策略比较、反恐怖处置实务、反恐怖情报信息工作、全球反恐怖法比较、世界反恐怖实务中的国际关系等。
毕业后该学院学生将获取传统学科的学位，就业去向为反恐怖的各个领域，如一线工作单位、民族宗教工作部门、众多公务员部门、反恐怖司法工作、反恐怖研究工作等。
记者了解到，这并不是国内高校第一次成立反恐专业。2014年，中国人民公安大学开设反恐专业，面向全国招收了80名学生。此外，云南警官学院和新疆警官学院也设立了反恐专业。
我国逾九成未成年人使用互联网
新华网消息中国少先队事业发展中心等单位最新的第八次中国未成年人互联网运用状况调查报告（2014）显示，中国未成年人使用互联网的比例为91.9%，在上网的未成年人中半数左右使用微信。
报告显示，中国超过四分之三的未成年人拥有自己的手机，其中近九成使用过手机上网，六成以上每天用手机上网一次以上。
10岁前触网未成年人比例继续上升。调查显示，总体上，56.4%的未成年人在10岁之前就接触网络，城市未成年人10岁前接触网络的比例达62.7%，农村为48.4%。
超九成未成年人在上网时遇到过种类多样的“不良信息”，其中，一半左右的未成年人表示，网络广告是不良信息的主要来源。
本人努力工作，认真学习，严格履行个人岗位职责，较好地完成了本职工作和领导交给的各项任务。
一、加强责任感、发扬吃苦耐劳的精神、增强开拓创新的意识
这些年来,集团的技术领域特殊的环境使我能够以大局为重、宽宏大量，不斤斤计较个人利益。由于工作的特殊性与重要性，这些年来很多时候都在超负荷工作，甚至几天几夜才能睡上几个小时，每一次技术改造与创新，每一个项目的设计与架设都要付出巨大的艰辛，即要协调维护好集团及报人家庭将近上千万的信息设备，又要进行预测，研究信息化过程中可能出现的问题，敢于尝试，把新知识、新技术、新理念融入实施过程中，提出高效的解决方案，又要对集团技术管理进行阶段深入研究。
二、负重锻炼，鼓劲挖潜,较好地完成本职工作
至年来是报业集团改革与发展的关键时期，集团正朝着规模化、多媒体化、多元化,网络化的方向快速发展，生产规模、管理理念、业务流程等都发生了很大的变化，在报业快速变革时期，记者编辑的数量增加，集团办公区域的扩大，并且在技术人员不足的环境条件下，集团采编流程，经营流程，网络安全，机房建设，信息化成本研究等方面的都进行了较大规模的设计建设与完善。在信息建设的过程中，一方面在较少技术支持下独立研究项目的合理性，科学性，安全性，另一方面又要面对很多系统与网络核心维护，以及大量其他技术人员无法解决的问题。在报业集团这些日子里，较好的完成了集团领导下达的责任目标.
1.协助完成集团报业数字化大楼建设,监督与完善3楼发行中心,8楼商报7楼行政经营区域结构化布线子系统,,网络系统接入性,扩展性,使其稳定性得到提升,让区域需求得以改变,使的网络能够逐步向成熟期过渡.并且完成22个镇区网络接入,系统与报社中心整合运行已向多分支性机构过渡.
2.报业集团信息中心机房平台安全运转，没有出现过重大事故,工作有序开展，集团网络与系统总体正常运行,信息机房建设水平达到新的高度,空调通风系统,应急照明系统,消防系统,机房UPS配电系统,机房防雷接地系统的安全系数进一步得到提高.
3.架设网络版防病毒防御系统，并与硬件防病毒墙进行联动，降低网络的安全风险，提高网络安全性。VPN远程办公系统与报社网关级别防毒墙设计与规划实施为报人提供安全的信息多元化通道,完善的网络存储集中备份，为整个网络中的数据实现统一的存储控制管理，从而防止物理损坏，以及部分逻辑损坏，保护好集团的数据资源。实现核心交换机的双机热备份，维持核心网络层安全、稳定的运行,最大限度的降低网络的风险。上网行为监控的研究与设计实现。规范报人上网行为，使网络资源合理利用，提高报业集团竞争力。磁盘阵列存储系统,相关的灾难恢复,数据库管理,存储策略得到进一步的扩展.加强了网络安全,为报人服务,深度研究与准备架构一个动态的、整体的安全体系:安全的操作系统、应用系统、防病毒、防火墙、入侵检测、网络监控、信息审计、通信加密、灾难恢复、安全扫描等多个安全模块.找出网络,与系统运行规律,进而来预测未来可能发生趋势.
4.报业系统集成,管理流程得到提高,报业采编流程系统逐步升级.渊博系统已为报人提供方便快捷的全文检索功能，报社经略广告系统的研究，使的广告管理模式电脑化、科学化和规范化，广告数据更加的准确性、完整性和安全性.报业集团的发行系统实施已大大推动报业自办发行的进程与规模.二次开发报业业绩考核管理系统,统计出记者和编辑业绩情况，以便对其进行定期考核,提高全体员工办报的热情.
5.实现创建集团的域控制系统,采编数据库系统,文件服务器系统,UPS不间断电源监控系统,也同时协助设计与实施财务集中管理与监控，逐步完善财务经营管理一体化.
三、良好的思想政治表现
我为人处事的原则是“认认真真学习，踏踏实实工作，堂堂正正做人，开开心心生活”，对自己，我严格要求，工作认真，待人诚恳，言行一致，表里如一。做到遵纪守法，谦虚谨慎，作风正派，具有良好的思想素质和职业道德，能用“三个代表”的要求来指导自己的行动。积极要求进步，团结友善，明礼诚信。在党员先进性教育主题演讲比赛中获得过三等奖，“知荣明耻爱报社”演讲比赛中获得过三等奖,“我为报社改革发展献一策”活动中获得过三等奖。连续四年被评为集团先进工作者,并获得过“市属机关优秀团员”称号.
四、今后努力方向
1.不能够安于现状,不思进取,不能以一街市田亩为乐,这将不利于集团技术的发展与创新.
2.加强报人计算机知识培训力度,促进信息化建设发展,减少建设的整体的维护成本.
3.陷于较为严重的事务性工作的特殊情况,必须进行角色技术转变,新时期的现代报业技术人员应是技术组织者,网络,网络安全建设者,新闻信息产品的开发员,信息技术服务咨询专家,信息技术教师的身份.
4.要创新,技术管理更需要有潜意识加强,技术和管理应该并重.
乐山市医学科技情报所，四川乐山614000
[摘要]目的探讨分析网络环境下医学科技的查新质量，以提高医学科技查新工作质量。方法从怎样充分利用网络信息资源，如何提高网络信息资源检索技能，提高查新报告撰写质量三个方面进行探讨。结果通过分析交流，可看该所出查新人员通过不同的方法均能够检索到最新的医疗资源，为自身发展及医学宣传发展提供了有效的资源。结论在纷繁复杂的网络大环境下，医学科技查新是一项非常有意义的信息咨询，它不但可以提高信息资源的有效利用率，而且可以强化社会的情报及技术创新意识。做好科技查新工作的一个重要要求就是要提高自身素质，在自身素质过硬的基础上提高对于科技查新工作质量问题的重视程度，使医学技术选题、立项以及成果鉴定等可以有一个科学、规范的理论支持，并且可利用现有丰富网络信息，更加有力的推进医学进步及科技创新。
[
关键词]网络环境；医学科技；查新质量
[中图分类号]R35
[文献标识码]A
[文章编号]1672-5654（2015）01（a）-0047-02
[作者简介]杨艳（1977-），女，四川人，本科，主治医师；主要研究方向：卫生事业管理。
互联网作为联通全球的一个巨大信息网，集合了世界范围内的丰富信息资源。医学信息作为网络资源的一个重要成份，数量大内容多。这些网络资源的共享在很大的程度上有力的推动了医疗进步[1]。医院的科技查新人员通过不断的查新学习，丰富了自己的业务知识，提高了自身的专业水平。为了探讨网络环境下医学科技的查新质量特做此研究，现报道如下。
1资料与方法
1.1一般资料
选择于2006年1月—2013年12月在该院服务的20名科技查新人员作为研究对象，其年龄在24~37岁之间，平均年龄为（28.2±1.4）岁，所有查新者查新经验均在1年以上，通过交流，分析现阶段的医学科技查新质量。
1.2方法
从怎样充分利用网络信息资源，如何提高网络信息资源检索技能，提高查新报告撰写质量三个方面进行探讨。
2结果
通过分析交流，可看出该所查新人员通过不同的方法均能够检索到最新的医疗资源，为自身及医学文宣传发展提供了有效的资源。
3讨论
3.1充分利用网络资源
网络得到普及发展后，各种数据繁杂，各式各样数据库编程、五花八门的检索方式给查新人员造成了很多的困扰了一定困惑。因为专业分类不同，有很多的专业数据库在网络上分享，但是查新人员没有充足的时间也不能熟悉掌握各个专业的信息，因此会对其检索效率带来一定的影响。具有关统计学显示使用率较高的万方、维普、清华同方等数据库医学信息重复率超过80%，所以查新人员要对各数据库有明确的了解，熟悉利用搜索引擎，做到合理利用网络资源,充分发挥网上免费数据库的作用，作为专业数据库的补充[2]。
3.2提高网络信息资源检索技能
3.2.1准确把握查新要点在接到查新要求之后要对主要技术内容、目的、查新要求以及查新
关键词等做好充分的了解，在领会查新课题的实质及需要的深度及范围后，充分使用各种网络工具，通过不断的与用户交流全面了解课题内容，完全理解课题的内容并吃透后找到课题的关键,利用高频词、
关键词、主题词作为检索依据，提高检索准确率。
3.2.2选择合适的检索工具随着科技的不断发展，网络搜索方式越来越多，现代医学数据库及网上的各类信息种类多，且提供了多种多样的搜索方式，在使用这些检索工具进行搜索时，要对不同检索工具的编排、体例等有详细的了解，全面熟练的知悉其优势功能，操作特点及用法，在实践时可以选择同时使用不同的检索手段以充分的利用各检索方式的优势，快而准确的检索到所需要的信息。一般情况下，医学课题较综合性课题查新更容易选择数据库，但是如果选择不适当也会给查新带来很多困难。所以在进行数据库选择时，要充分注意到学科的专业范围与检索课题相吻合。外文文献检索数据库有Meline/pubMed等，中文文献检索可选CNKI、VIP以及万方数据库等。查新内容如果与产品及成果类有关，则在可以参考课题的需要，查新时即可加选其他数据库，如专利成果类数据库、网络搜索等，使用搜索引擎与其他信息资源作为补充，扩大检索的范围，提高检索的准确度，防止漏检[3]。
3.2.3在进行检索时要制定合理的检索策略在目前纷繁复杂的网络环境下，查新人员在进行数据库资源检索，对检索的方式及方法提出了更高的要求。因为检索时涉及的检索内容、手段、字段、结果等都不尽相同，所以这些复杂的条件就要求查新人员要对所查询的数据库的特点充分的掌握，针对所要查询的内容的不同选择与其相同内容的数据库，并按其所使用的数据库特点来做好检索计划。网络环境检索方式下何种检索策略能够优化检索的过程，对于检索的准确行及全面行有重要意义。所以在检索文献时，查新人员要做到对课题的中心思想充分理解，按照检索需求选定相应的检索词。在检索时要对用户提供的检索词进行有效的判断，尽可能使用医学主题词，若检索结果为零就需要对检索用词进行调节更换，充分利用同义词、近义词、相关词等进行检索。若仍找不到检索文献，就需要重新制定检索策略，对查找失败的原因进行分析，看是否是因所选择的检索词不当或是组配不准确。另外在进行检索时可以使用逼近法，利用上位词将检索的范围进行扩大，延伸检索词的概念外延，之后扩大检索词组的范围同时缩小检索的结果设计范围，并参考检出的结果，不断对检索的方式进行调整。在使用逻辑算符时，要注意简化检索策略，通过其他组合搭配提高检索的效果。如果通过检索后未发现理想的在检索结果，就可以选择多种方式的组配，比如利用检索主题涉及到的
参考文献、政府、行业协会网站等搜索引擎进行检索。总而言之，各种方式的检索只有一个目的，通过不断的选择检索方式，检索到最为满意的文献[4]。
3.2.4注意提高检索的查全率与查准率，以增强检索有效率医学查新的目的就是掌握课题的内容需要保持其新颖性及先进程度以为用户提供最为有效的参考。提高查全率和查准率是获得高质量的检索结果是对查新人员的基本要求。查全查准的前提，尤其是科研立项、专利等方面的查新更需要准确全面。所以在实际查询中查新人员要注意提高自身素质，不但要敬业、务实、探索求新，还需要对各种数据库有基本的了解，做到熟练各种检索，在对遇到陌生课题时，要积极请教相关专家，多与同行交流，平日里可注意收集各类新书、新刊信息。
3.3网络环境对医学科技查新质量的要求更高
①高素质的查新人员因为有良好的专业知识且知识面较广，同时综合分析及判断能力强，可以熟练的掌握检索技巧，可以有效的从纷繁的知识中检索出最为有价值的信息[5]。相对而言素质低的查新人员因为缺乏基本的素质，对文献的理解及判断力不够准确，且检索很难做全面准确。高素质的查新人员其能力也是经不断的培训及实践积累而获得的，其个人专业能力、职业道德等方面的整体提高也对于检索质量的提高有重要意义。经培训后他们能够以最短的时间抓住文献的主要论点，在使用检索词进行搜索时可以很快的锁定
关键词，在查新完成写结论时可以进行较为科学的分析判断，并给与准确的定位，对查新的过程、结果及所得进行客观的论述。所以说，如果培养一群高素质的查新人员是提高医院查新质量的根本保障，不但能够提高查新的效率，而且可以在很大的程度上提高查新的准确率，提高查新的质量[6-7]。
②丰富的文献资源文献信息检索是查新的基础和保证，它不但要求具备先进的信息系统，同时大网络环境下的丰富数据库资源也是查新准确的一个必要保证。如果没有大量的文献资源作为支撑，那么医学查新人员纵有再高超的查新技巧，也只能是巧妇难为。目前网络信息铺天盖地，连接四海内外，各个搜索引擎都相互链接，这样的现状给很多的领导带来的一定的错觉，他们认为只有有了网络就可以搜索到任何的信息，无需专业的数据库。但是虽然网络可以涵盖很多方面的信息，但是网络只作为一个搜索的平台，在进行专业的检索及查新时需要的仍然是网站及数据库信息的紧密结合。所以医学查新机构要及时准确的建立本单位的数据库，根据本单位的大体查新范围及目前的检索现状，通过购买或是创建专门的数据库信息，建立必要的镜像站，可以在一些紧急情况下提供必要的帮助。若单位出现意外断电、或是断网等情况可以做到不影响工作进程。
③撰写查新报告查新资源依靠的就是大量的文献资源，认真撰写高质量的网络查新报告是提高查新效率的一个重要基础。丰富的文献资料使得有了丰富的信息资源，但是相对应，很多查新报告的质量却并不理想。分析其原因为，查新人员不够谨慎认真，又存在一定的懒散心理。查新时文献的检索主要靠电脑，在撰写报告时下载模板，对材料进行分析时靠自己的经验。但是，一个高质量的查新报告并不是上述方式所能成就的，要写一个高质量的报告，查新人员要仔细整理检出的文献，对于相关的文献按照期刊论文、会议文献、成果、专利等几个方面进进行加工整理。对于联系紧密的文献，要根据其研究的范围、文献论点、技术方法、手段、研究结果等进行仔细的比对，分析它们之间所存在的相同与不同之处。查新结论要总结归纳，对比分析关键的技术性指标，要客观、公证地反映查新情况，全面准确的给出查新结论。
总之，在纷繁复杂的网络大环境下，医学技术查新是一项非常有意义的信息咨询，它不但可以提高信息资源的有效利用率，而且可以强化社会的情报及技术创新意识。做好科技查新工作的一个重要要求就是要提高自身素质，在自身素质过硬的基础上提高对于科技查新工作质量问题的重视程度，使医学技术选题、立项以及成果鉴定等可以有一个科学、规范的理论支持，更加有力的推进医学进步及科技创新。
[
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为着力解决“号贩子”和“网络医托”等社会高度关注、人民群众反映强烈的问题，维护公平就医秩序，国家卫生计生委等8部门成立全国集中整治“号贩子”和“网络医托”工作协调办公室，并联合制定了《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》(可从国家卫生计生委官方网站下载)。现印发给你们，请认真组织实施。
国家卫生计生委办公厅中央综治办综治秘书室
中央网信办秘书局工业和信息化部办公厅
公安部办公厅
工商总局办公厅
国家中医药管理局办公室军委后勤保障部卫生局
2016年4月21日
集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案
近期，医疗机构“号贩子”和“网络医托”竞价排名买患者等问题被各大媒体争相报道和转载，引起社会的普遍关注和广泛讨论。国务院领导同志高度重视，多次作出重要批示。国家卫生计生委会同相关部门认真研究提出综合治理措施。北京、上海、广东等地迅速行动，严厉打击违法犯罪行为，积极研究出台了非急诊预约挂号、实名制挂号、严格加号管理等一系列治理“号贩子”、“网络医托”的措施，取得了一定成效。为着力解决“号贩子”和“网络医托”等社会高度关注、人民群众反映强烈的问题，维护公平就医秩序，国家卫生计生委、中央综治办、中央网信办、工业和信息化部、公安部、工商总局、中医药局、军委后勤保障部决定从即日起，以优质医疗资源相对集中的地区为重点，在全国联合开展一次集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动。现结合有关实际，制定本方案。
一、工作目标
近期治标为主，围绕社会关注热点，以医疗资源集中地区为重点，各地各部门联合行动，集中优势力量，重拳出击，对重点城市重点医院的“号贩子”打一场“集群战”，围剿通过互联网散布的“号贩子”、“医托”等有害信息，坚决遏制“号贩子”和“网络医托”猖獗势头。中远期坚持标本兼治，进一步深化医药卫生体制改革，优化医疗资源配置，完善相关管理制度并抓好落实，规范医疗机构广告宣传行为，斩断“号贩子”和“网络医托”利益链条，铲除“号贩子”和“网络医托”生存土壤。
二、组织领导
成立全国集中整治“号贩子”和“网络医托”工作协调办公室。国家卫生计生委监督局、医政医管局主要负责同志担任办公室主任。各相关部门有关司局和国家卫生计生委医政医管局、监督局、宣传司、监督中心分管负责同志为办公室成员。各有关司局、单位确定1名负责此项工作的处级干部担任联络员。
办公室职责：按照专项行动方案要求，协调组织各成员单位开展相关工作；对地方专项行动开展情况进行督导检查；收集各地区、各部门工作情况，定期召开会议通报工作进展；做好跨区域跨部门案件移交；督办重大案件。
要求相关省(区、市)按照以上内容和模式，成立由分管领导负责、卫生计生行政部门牵头、相关部门参加的集中整治“号贩子”和“网络医托”工作协调办公室，做好组织协调、督导检查、信息通报、案件督办等工作。
三、工作安排
(一)第一阶段(4月-6月)。主要任务是：集中力量，重拳出击，严防严打，对“号贩子”予以有力查处打击，正面引导舆论，切实维护诊疗秩序。主要工作措施包括：
一是摸底排查，确定重点查处打击目标。各省(区、市)结合本地区实际，选定重点地区，对大型综合性及专科医院周边治安秩序进行摸排，分析梳理110警情和患者群众的反映，确定重点医院列入挂账整治名单，锁定经常在重点医院及周边活动的“号贩子”目标人群，摸清其活动规律。
二是集中行动，形成强大查处打击声势。各有关省份要针对重点医院和“号贩子”目标人群，研判分析其活动规律，制定全省(区、市)统一的行动方案，各重点医院所在地区公安机关对所有重点医院及周边活动的“号贩子”依法查处，严厉打击违法犯罪活动，形成强大的声势和震慑。发现涉嫌“网络医托”活动的，卫生计生行政部门(含中医药管理部门，下同)、工商行政管理部门要分别对相关医疗机构、互联网企业依法进行严肃查处。
三是加强监控，围剿互联网有害信息。国家卫生计生委监督中心加强互联网信息监测，搜集“代挂号”网站，研判整理互联网“号贩子”和“网络医托”有害信息链接、关键词。各地工作中发现有害信息网址、链接、关键词，及时报告国家卫生计生委监督中心。网信部门根据国家卫生计生委通报的信息，清除互联网违法违规有害信息，采取有效措施，防止借助互联网散布“号贩子”和“网络医托”信息；通信主管部门根据国家卫生计生委等部门通报信息，依法对从事“号贩子”和“网络医托”的违法违规网站进行处置。
四是严格管理，防止“号贩子”扰序。重点医院全面排查可能被“号贩子”利用的管理漏洞，强化医院安保人员配备，加装并切实发挥监控探头作用，按照公安机关的指导加强内部巡逻值守，及时妥善处置突发事件，维护排队挂号正常秩序。属地公安机关及驻院民警加强对群众排队挂号高峰时段重点区域的巡逻盘查，依法查处“号贩子”扰序等违法行为。
五是强化宣传，及时妥善应对舆情。重点医院加大挂号流程途径宣传力度，扩大导医服务，引导患者通过正规途径挂号。各地要积极宣传集中整治“号贩子”和“网络医托”方面采取的措施和阶段性成效，正面引导舆论。建立群众投诉制度，公布举报电话，鼓励群众积极提供案件线索。加强舆情监测和分析研判，提前准备舆情应对口径，及时回应社会关切。
(二)第二阶段(7月-10月)。主要任务是：注重标本兼治，持续查处打击“号贩子”违法犯罪行为，坚决铲除黑恶势力；排查清理医疗相关网站，查处虚假宣传行为；梳理医院管理漏洞，完善相关制度并推动落实，加强号源供给和管理，促进公平就医。主要工作措施包括：
一是持续打击，形成高压整治常态。根据摸排情况，各重点医院所在地公安机关要会同卫生计生行政部门制定实施打击“号贩子”的具体行动计划。每月集中警力组织一次对各重点医院及周边的统一整治行动，对“号贩子”实行不间断地打击；发现存在幕后组织、涉黑涉恶、内外勾结等性质的违法犯罪线索，组织精干力量深挖细查，实施重点打击；发挥驻院民警作用，发现即打、稍乱即整，做好日常打击，始终保持严厉打击“号贩子”的高压态势。
二是集中排查，规范广告宣传行为。通过互联网医疗广告，其内容必须与卫生计生行政部门审查批准的内容一致，不得未经审查的医疗广告。工商行政管理部门加大监测和监督检查力度，查处违法违规医疗广告行为。通信主管部门依法处置相关部门认定的违法违规医疗保健、医疗机构网站。卫生计生行政部门将相关医疗机构作为监督检查重点，查处医疗机构违法违规执业行为。
三是完善制度，堵塞挂号流程漏洞。重点医院全面梳理挂号就诊制度，进一步完善诊疗服务流程，完善相关规章制度，堵塞管理漏洞。取消医生个人手工加号条，利用信息系统统一严格管理挂号加号，切实落实复诊预约、诊间预约和转诊服务等措施，结合医院实际逐步推行知名专家团队服务模式。强化身份校验，有条件的地区推进医院挂号系统平台与公安机关身份认证系统联网，落实实名制挂号、实名就诊制度。建立预约挂号预付费、退号随机投放等制度，防止号贩子“一手退号、一手抢号”的情况发生。
四是加强医院管理，提高应急处置能力。加强医院工作人员的法制培训和医德医风教育，强化医院工作人员管理，对医院内部人员参与倒号现象“零容忍”。严禁医务人员通过商业公司预约挂号加号谋取不正当利益的行为。加强对医院服务水平、能力等有关情况的宣传，引导群众形成合理就医预期。提高应急处置能力，敏感事件发生后要迅速妥善处置，及时准确发声，防止负面情绪放大扩散蔓延。
五是完善重点医院驻院民警制，维护医院及周边正常治安秩序。公安机关要进一步完善重点医院驻院民警工作机制，明确职责任务，及时发现和查处违法行为，会同卫生计生等部门定期对重点医院周边进行清理整治，加强巡逻盘查，指导医院保卫部门加强内部巡逻守护，做好“三防”建设，及时处置突发情况，共同维护医院及周边良好的治安秩序。加强对医务人员的法制宣传和安全防范培训，引导医务人员对恐吓、威胁等不法侵害及时报告医院保卫部门，有针对性的落实预防措施，并报告属地公安机关依法查处。
本阶段各地要开展各种形式的宣传活动，邀请媒体记者随警作战、跟进采访，公安机关定期公布查处打击“号贩子”成果，卫生计生行政部门及时介绍医院管理的新举措，体现专项行动的成效。
(三)第三阶段(11月-12月)。主要任务是：总结专项行动工作，曝光典型和重大案件，将专项行动中一些好的工作机制固化成为长效监管机制，建立“号贩子”黑名单，并纳入社会信用体系。
四、职责分工
(一)卫生计生行政部门。牵头组织各成员单位协调行动。负责加强医疗行业监管，推动实名制就诊法制建设、相关制度建设和推进医改进程，优化看病就医流程，促进医院及其人员自律。指导医疗机构加强内部管理，堵塞制度漏洞，公布举报电话，组织人员加强医院重点部位、重点时段的秩序维护，完善重点部位视频监控系统建设，查处医疗机构违法违规行为，配合公安机关查处“号贩子”违法犯罪行为。积极做好专项行动宣传工作。省级卫生计生行政部门汇总公安机关查处的“号贩子”身份信息，报国家卫生计生委监督中心建立“号贩子”黑名单，并纳入社会信用体系。
(二)综治组织。加强调查研究、组织协调、督导检查、考评、推动，深化“平安医院”创建，推动完善医院安全防范机制，强化医院及周边治安综合治理，依法查处“号贩子”等违法行为，确保秩序良好。
(三)网信部门。各级网信部门按照卫生计生行政部门通报的信息，清理网上散布的“号贩子”和“网络医托”相关有害信息；配合做好专项行动网络宣传。
(四)通信主管部门。依法处置相关部门认定的违法违规医疗保健、医疗机构网站。
(五)公安机关。牵头开展重点医院“号贩子”情况摸排，梳理案件线索，查处打击倒号贩号扰乱医院秩序、“网络医托”诈骗等违法犯罪活动，铲除盘踞在重点医院周边的黑恶势力。地市级公安机关对依法查处的“号贩子”身份信息进行汇总，定期通报同级卫生计生行政部门。完善重点医院驻院民警制度，清理整治医院周边治安秩序，指导帮助医院做好安全保卫工作。
(六)工商行政管理部门。加强医疗广告监督管理，查处违法违规医疗广告的行为。依法查处涉嫌“网络医托”的互联网企业。
(七)中医药管理部门。负责加强中医医疗机构和人员监管，查处违法违规行为；配合加强制度建设和改革，优化看病就医流程，改进医疗服务。
(八)军队卫生部门。按照“谁主管、谁负责”的原则，负责加强军队(武警)医院和人员监管，查处违法违规行为；配合加强制度建设和改革，优化看病就医流程。
五、工作要求
(一)高度重视，加强组织领导。“号贩子”和“网络医托”问题严重损害公平安全就医环境，群众深恶痛绝，长时间得不到有效解决，势必影响群众对医改成果的获得感和满意度。各地区、各部门要充分认识专项行动的重要意义，增强紧迫感，加强领导，切实落实属地监管责任，将集中整治“号贩子”和“网络医托”作为一项重要工作来抓。省级集中整治“号贩子”和“网络医托”工作协调办公室要切实履行职责，加强督导检查，层层督促抓好落实。国家卫生计生委等有关部门将联合组成督查组，适时对重点省市工作情况进行督查。
(二)强化自律，落实主体责任。医院要切实落实主体责任，加强内部人员的教育培训和管理，严格依法依规执业，强化安全保卫工作，改善看病就医流程，落实便民利民措施，努力为人民群众看病就医提供方便。对医院存在制度不落实、甚至内部倒号等行为，造成严重社会负面影响的，追究直接责任人和医院党政主要负责人的责任。
(三)部门联动，形成监管合力。各地区、各有关部门要加强行业管理，严格监督执法，严肃查处违法违规行为。抓紧建立完善部门联动工作机制，加强部门信息通报和共享，强化协调配合，打出组合拳，形成监管合力。充分发挥重点医院所在街道、村居、乡镇人员以及社会力量，形成群防群控的社会共治有利局面。
(四)突出重点，严打违法犯罪。“号贩子”和“网络医托”的分布具有一定的地域特点和活动规律，专项行动不能片面强调覆盖面，要集中优势力量查处打击重点地区、重点医院、重点环节的违法违规行为，特别加大对内外勾结、有组织团伙犯罪等大案要案的查办力度。对采取雇佣“医托”等不正当方法招揽病人的医疗机构，探索纳入医疗机构不良执业行为记分，加强惩戒。
(五)创新引导，建立长效机制。深化医改，推进和规范医师多点执业，促进优质医疗资源有序流动和科学配置。通过远程医疗和对口支援等方式，提高基层医疗服务能力，扩大优质医疗服务供给。进一步推进预约诊疗，鼓励医疗机构利用信息化手段，提高网络预约、移动互联网预约、自助机具预约等非人工预约方式占比，逐步实现非急诊全面预约诊疗。加快医疗保险制度改革，完善付费方式，推进分级诊疗和层级转诊制度建设，推动基层首诊，保障转诊患者优先就诊，确保疑难危重症患者能够得到及时救治，提供公平就诊机会，避免盲目无序就医。
关键词：网络远程研修方式
【中图分类号】G423【文献标识码】【文章编号】
网络远程研修是在现代信息技术支持下，以虚拟班级为单位，按学科统一编班，每100人编为一个班级，每个班级配备1名班主任、2名指导教师。在专家团队和班主任、指导教师指导下，通过视频授课、文本学习、在线研讨交流、提交作业、互动评论等方式，集专家引领、同伴互助、自主学习为一体，以解决自己面临的真实教学问题为目的的教师专业发展方式。
一、研修环境建立校园网并能实现宽带上网。45岁以下的教师最好能达到信息技术中级水平，35岁以下的教师最好能达到信息技术高级水平。现代信息技术设备和良好的网络环境，为开展远程研修奠定了良好的基础。
二、健全制度为加强对远程研修的管理，最大限度地提高远程研修的实效性，需制定《远程研修平台使用手册》、《班主任手册》、《指导教师手册》、《学员手册》、《班级制度建设》等，对指导教师、班主任和参训学员提出了明确要求。
三、研修方式学员在收看视频的基础上，在网上阅读相关文章，完成相关专题要求的作业，提交自己的学习心得和反思总结，作业由指导教师进行批阅，学员在网上与指导教师及其学员之间进行论坛交流。集中研修阶段，安排专家与学员互动，邀请课程专家，在线集中解答学员在学习中所遇到的问题，并与学员进行网络在线互动交流。
四、研修管理在研修过程中，班主任把常规班级建设和管理的经验用于远程研修学员班级的建设和管理，通过对班级学员的调研，根据每位学员的专业兴趣，将学员分成若干学习研讨小组。在研修活动中，班主任和指导教师重点抓了视频学习、文本学习、提交作业、在线研讨交流、参与评论等五大环节的管理，通过远程研修解决学员教学中的现实问题。
在集中研修阶段，每个班级每周提交一期学习简报，在岗实践研修阶段，每3周提交一期学习简报，由市专家组进行筛选、编辑，对优秀简报在网上进行交流。
在研修过程中及时提供和反馈各区县、乡镇远程研修的基本情况，每学习一个模块总结一次。培训结束后，对远程研修的情况进行评比表彰，对在培训工作中成绩突出的区县、乡镇、指导教师、班主任、管理人员和优秀学员，进行表彰奖励，对远程研修工作效果较差的区县、乡镇在全市进行通报。
五、研修考核为确保远程研修取得实效，建立科学合理的考核机制，促使教师积极主动的研修学习，对学员在研修阶段的考核分为五个部分，满分100分。其中网上观看视频20分，作业考核20分，网上与专家互动、交流、发贴评论20分，教学实践活动（教育叙事研究、论文、教学设计、教学案例提交）20分，个人工作室建设20分。
六、校本研修参训学员网上集中研修结束后，由任职学校安排10个月的在岗实践研修，其主要任务由四项：第一，读一本有价值的教育理论专著。参训者选择一本适合自己教育教学实际的、有价值的教育理论书籍，制定读书计划，系统地学习阅读专著，并做好读书笔记，写出读书心得体会；第二，完成一项教育调研。参训者就自己教育教学中的某一个问题做一项有价值的调研，对调研材料进行研究、分析、比较和探讨，做出理性的分析和思考，形成调研报告；第三，出示一节示范课。参训者将现代教育思想、现代教学理念和实践研修的成果应用于教学中，在任职学校出示一节示范课，由学校负责人组织点评和研讨交流，在同行的评价过程中，使参训者再反思、再提高，通过示范课展示起到相互促进的目的；第四，做好课题结题工作。参训者根据在集中研修期间申报的课题，结合理论学习和实践研修成果，以课题研究报告或论文的形式展示出来，通过开展课题研究，达到提高自身科研能力的目的。
一、我国媒介公信力研究概述
上世纪90年代以后,公信力问题开始在大陆学术界逐渐引起重视,以“公信力”为讨论对象的文章开始出现,但数量较少,缺乏系统而有规模的研究,概念界定仍不甚清楚,总体研究水平即使与港台学者相较也有一定差距。目前国内已有机构尝试对媒介公信力进行评定,2003年底,中国新闻研究中心()刊发了《2003中国内地媒体影响力调查报告》,国内不少媒体刊登了此次调查结果,但对调查方法和分析数据的方法以及测量指标等问题的交代不清,加之调查结构的权威性等因素,其可信性尚有待检验。
喻国明教授主持的“中国大众媒介的传播效果与公信力研究”较为深入全面,该项目将媒介公信力定义为:“公众与媒介的相互作用关系中,媒介赢得公众信任的能力。其外延包括媒介渠道、消息来源、组织机构、从业人员等各个部分的公信力,也是指媒介的总体公信力。”①其成果张洪忠的《大众媒介公信力理论研究》和靳一的《大众媒介公信力测评研究》从理论和测评两方面梳理了我国大众媒介公信力问题。此后,关注于不同媒体的我国大众媒介公信力的研究也逐渐深入,如笔者参与的正在进行中的中国传媒大学雷跃捷教授主持的对于我国广播电视媒介公信力的调查研究,以及由于互联网影响力的扩大而兴起的一些关于互联网的媒介公信力研究等。总之,如今我国媒介公信力研究已经逐渐成为研究者们关注的一个领域,且对于该命题的关注研究也在逐渐的深入化、具体化、系统化。在这种背景下,针对性的研究网络媒介公信力似乎也更有必要性和可行性。
二、我国网络媒介公信力的现状
要研究我国网络媒介的公信力现状,首先需要明确的就是什么是网络媒体。根据闵大洪先生定义,网络媒体是:“按照新闻媒体传播流程运作的,(即由专业人员对新闻和信息进行采集、整理、加工、)具有公信力的,能够产生巨大社会影响力和能够迅速形成社会舆论的网络传播平台”②笔者将在本节阐述和梳理已有的相关调查报告,以明确我国网络媒介公信力的现状。
⒈相关调查报告
①2003年与2005年我国互联网使用现状调查比较
中国社会科学院社会发展研究中心分别在2003年9月和2005年7月了《中国12个城市互联网使用状况及影响调查报告》和《中国5个小城市互联网使用状况及影响调查报告》《2005年中国5城市互联网使用现状及影响调查报告》,现将两份调查报告对比分析如下表:
②我国城市/农村大众媒介渠道绝对公信力调查
喻国明教授所做大众媒介公信力调查显示:无论在城市还是在农村抽样调查中,网络新闻都得了最低的分数:
⒉对于调查报告的分析研究
表1显示,我国民众中认为网络内容多数可靠的人数由2003年的53.7%下降到2005年的48%,仅仅两年之间就下降了将近六个半百分点,排除2005年调查有效问卷较2003年少的因素,网络媒介的公信力缺失问题严重存在仍然是一个不争的事实。表2数据表明,在全体受众中,我国网络媒体的公信力总体弱于传统媒体,尤其是作为主流媒体的电视媒体。此外,清华大学所做的一项网民媒介公信力调查还表明在中国网民心目中无论相对还是绝对公信力,电视总是居于首位,网络居于第2位,报纸居于第3位。
通过对于我国民众媒介信任程度的调查状况的梳理及分析,我们不难发现我国网络媒体的公信力总体而言弱于传统媒体,尤其是作为主流媒体的电视媒体。公众对于互联网络信息的信任度相当程度上受其接触网络的时间影响,对于网民以外的群体,网络媒体的可信度还远远低于传统媒体。由于受互联网普及程度以及其他一系列因素的限制,笔者认为当今我国网络媒体在全体受众中的影响力和公信力还不够强,网络媒体总体上具备一定公信力,但民众信任度尚低。
三、我国网络媒体公信力不足的表现
⒈网络虚假新闻泛滥
互联网的新闻几乎没有门槛,网民可通过email、BBS发帖等多种形式发表自己的信息言论,任何一个网民都可以是“记者”。这无疑使得一些捕风捉影、夸大歪曲甚至编造事实的假新闻在网络媒体上泛滥。最典型的假新闻案例之一即2003年中国日报网站的《比尔・盖茨被暗杀》这一假消息,震动了中国网络媒体界,有严厉批评者称之为“中国网络媒体有史以来最大的丑闻”。假新闻的不断出现,使得网络新闻的信任危机也随之而来。新闻媒体的首要功能是告知受众新近发生的事实,揭示事件的真相。真实性是新闻的生命,是媒体形成自己影响力和权威性的基础,对新兴网络媒体而言,发生假新闻或内容严重报道失实的情况,对其媒介公信力是最大的伤害。
⒉网络炒作跟风盛行
互联网的无限链接、信息资源丰富的特点为媒体的跟风炒作提供了一个方便快捷的平台。媒体对热点问题紧抓不放的炒作加之网民变本加厉的跟帖、灌水,导致一些低级庸俗的内容充斥网络。2008年初炒遍的陈冠希等香港艺人“艳照门”事件,正是通过网络媒体产生并进行广泛传播的,这一行为造成了极为恶劣的影响。笔者以为在满足了一些人的猎奇心理,吸引大量眼球的同时,网络炒作使人更难看清事实真相。炒作虽然会使网络媒体的点击率在短期之内有所提高,但是太多太过火的炒作最终也必定会弱化网民对其信任,效果适得其反。
⒊网络侵权行为频现
网络侵权问题主要表现之一即为网络新闻侵权。所谓网络新闻侵权是指新闻单位或个人通过网络媒体对社会或他人造成的不法侵害行为,主要表现为著作权侵权、名誉权侵权、隐私权侵权等。网络的开放性给作品的传播带来了更快的速度和更大范围的影响力,但同时其强大的复制功能使得作品一旦上网就更易带来各种侵权。此外,网络海量信息传播也使网络著作权的保护难度增大。种种侵权行为都在无形之中伤害了网络媒体的公信力。
⒋网络无良信息传播
网络媒体给人们信息与言论带来了前所未有的自由,伴随着这种传播的自由,也出现了无良信息充斥网络的现象。为了吸引受众眼球、提高点击率,网络新闻中暴力、色情信息已达到相当比例。除此之外,一些不良广告信息也充斥网络,危害甚大。毋庸讳言,眼下一些网络媒体媚俗新闻和虚假广告成风,已成为网民反映强烈的社会公害,它不仅污染社会风气,损害新闻工作者的社会形象,更在无形之中损害了媒体赖以生存的公信力。
四、我国网络媒体公信力现状的成因分析
⒈网络媒体“把关人”的缺失
网络信息传播中,由于传者和受者界限模糊而缺乏严格意义上的“把关人”,致使传统大众传播中常见的“信息把关”事实上已不可能。而事实上,网上新闻信息鱼龙混杂,对于“把关人”的要求更高。但是不少网络媒体一味求新求快而忽视了“信息把关”,以至于网络新闻在某种程度上成为小道消息的同义语,严重影响了网络媒体在受众中的公信力。
⒉传播主体专业素质有待提高
目前,由于我国媒体网站不允许自行采写新闻,仍以整合新闻资源为主。网站编辑往往不注重新闻素养而更强调技术的熟练掌握程度。这在一定程度上也成为影响网络媒体公信力的一个因素。此外,互联网传播中普通受众也拥有网络话语权和新闻传播权。但普通受众又缺乏职业传播者应有的专业知识、职业素养和高度的社会责任感。我国当前传播主体的素质亟待提高。
⒊外部监督机制的缺失
2000年4月,国务院新闻办网络新闻宣传局成立,负责统筹协调全国互联网络新闻宣传工作。但是总体而言我国网络媒体立法依然滞后、相关政策法规无法在短期内得到完善,现实中的很多问题也得不到法律保护。网络媒体产生的问题层出不穷,这也在一定程度上为网络媒体的管理造成困难。相关政策与法律的缺位,会使一些不法行为不能及时得到有效的规制,进而造成由于管制缺位而产生危害网络媒体公信力的现象时有发生。
尽管在发展过程中,网络媒体的公信力遭到质疑,也确实存在一些问题。但我们更应该看到网络媒体积极、健康的一面,并同时对其问题保持高度警惕。对网络这一新兴媒体,公信力更是参与媒体竞争的重要筹码和制胜关键。2008年6月20日,总书记在人民网强国论坛与网友亲切对话充分说明了领导人对于网络媒体的重视。我国网络媒体正处于发展的春天,此时,网络媒体应注重自我完善和发展,努力提高专业化水平,这是提升网络媒体公信力的关键环节。相信随着网络媒体的进一步成熟和发展,网络媒体的媒介公信力会得到提升,最终使得网络媒体走上健康而具有媒介公信力的发展道路。
注释
①喻国明、张洪忠:《大众媒介公信力理论研究》,第37-38页,人民出版社,2006年9月第一版
在信息技术迅猛发展的今天,随着网络技术、多媒体技术的日臻成熟,教学的网络化、多媒体化已经成为现代教育的一大特征,多媒体与网络教学代表了现代教育的一个发展方向。所谓多媒体网络教学是指应用多媒体和网络技术,通过多种媒体教学信息的收集、传输、处理和共享来实现教育教学目标的新型教学模式。多媒体网络教学的特点是:资源共享、交互性强、多任务。多媒体网络教学的优势是:丰富生动的教学资源,友好的人机界面,能充分调动学生学习的主动性和积极性,提高学生课堂的学习效率,提高教学质量和教学效率;在教师指导下学生自己动手,查找资料,分析归纳,得出结论,有利于实现因材施教的个性化教育。应用多媒体网络教学促进了教学方法和教学模式的改革,也必将导致教育思想、教育理论的深刻变革。
一、网络环境带来的教育思想的变革
长期以来,会计教育存在着“唯师是从”的观念,以教师为中心的教育观念根深蒂固。在这种观念的指导下,教师是主动的施教者,是教学过程中的绝对权威,作为学习过程主体的学生,在整个教学过程中处于被动的接受状态。教师们偏重会计理论研究,忽视了会计教育理论研究。规范性的教育阻碍了教师对学生的创新精神的培养,对新的信息化工具的运用还有一定的困难,课堂教学呆板、枯燥乏味。因此,会计教师必须尽快从“专业型”角色,转变为具有一定教育理论素养的“教学研究型”教师。网络环境下未来会计教师的角色应该定位于:学习的组织者,学生的辅导者、领航者。建立“教师为主导,学生为主体”的教育思想,积极营造民主的课堂气氛,鼓励学生从各个角度向教师提问,提倡富有理性和健康人文精神的争辩,以培养学生创新精神和探索精神。为此,教师除了需要掌握新的会计理论和方法外,还需要树立新的教育观念,掌握新的现代教育技术。
二、网络环境对传统的会计教学方式带来冲击
教育理念的变革推动着教育方法的变革,也必将对传统的会计教学方法带来冲击。
目前我国各类院校会计专业中占统治地位的教学方法仍主要是靠教师讲、学生听的班级教学模式。这种传统的、单向式的教学方法课堂气氛是压抑的、沉闷的,缺乏兴趣及挑战性,师生的创造力在课堂上得不到充分的发挥,导致部分学生产生厌学情绪。
网络化时代的会计教育运用计算机和网络技术,将多种学习方法组合在一起,进行以自学为主的知识吸收、消化、创新过程。学生可以通过多媒体光盘提供的多媒体课件或直接从互联网上浏览或下载与会计专业有关的互动式网络课程的网页开展自学,根据需要构建自己的知识结构;课堂教学可以在老师的指导下,开展在线讨论;教科书和专业辞典用于会计课程的学习辅导,利用在线的测试随时评价学生的学习效果,以便使学生随时掌握学习进度。课后,学生可通过E-mail、网上论坛和即时通讯等网络信息工具进行多群体的互动学习活动。传统的单向传授式的学习模式正在逐渐被协作式学习和探究式学习等双项互动的新型学习模式所替代;传统单一的教学课堂(第一课堂),正在逐渐被教学课堂(第一课堂)、校外专业实践(第二课堂)、校内课外学习活动(第三课堂)和网络学习课堂(第四课堂)相整合的新型教学课堂所替代;较为单一依赖教科书的教学内容正在逐渐加强教科书以外的拓展知识和实践活动。新的教育教学方法将会大大激发学生学习兴趣,变革人才培养模式。
随着互联网与通讯科技、计算机科技、软硬件设备与技术的快速进步,可以预见,网络技术将是现今会计教育与教学中的必要元素。教学科技理论的发展也支持未来会计教育模式朝着“网络技术融入学科教学”的方向发展,网络技术与会计学科领域整合应该是未来会计教育的主流。
三、网络环境下的会计教学方法探究
网络技术的发展推动着教育理念的变革,同时也为会计教学方法的变革提供了广阔的空间。
(一)研究型教学法
研究型教学以转变学生的学习方式为目的,强调培养学生主动探究的能力和创新能力,着眼于学生终生的发展,是网络信息时代教育改革的必然选择。研究型教学是学生在教师指导下,从学习、生活及社会中去选择和确定研究课题,主动地去探索、发现和体验。基于网络环境下的研究型教学是教师和学生共同借助于网络来进行和完成的。教师选择合适的课题在网上,学生在网上选择课题和指导教师,然后在网上与指导教师进行交流,确定课题的研究范围和成果形式。经过网上的资料收集,并通过分析和判断,再加上自己的思考和认识,以论文的形式在网上。这种过程可以是某个学生独立完成、也可以是小组合作方式完成。同一课题的学生在网上成果后,教师再组织他们进行讨论。这样,学生在这个过程中学到了如何去获取知识、应用知识和解决问题的方法。这一教学法的实施可通过建立研究型课程学习网站的形式。即根据会计、财务管理学科内容及当前上市公司财务管理研究热点问题建立一个研究型课程学习网站。该网站主要频道包括研究方向、课题管理、资源检索、提交作业、网上交流、成果评价、在线帮助、学生注册等。该网站研究方向可根据专业教师自己研究的方向分成几个类别;课题管理频道主要包括学生上报研究课题、查询学生研究课题、查询学生课题档案;资源检索频道主要包括教育资源检索、数字图书检索、音像资料检索以及这些项目的上传等;提交作业频道主要包括上报开题报告、上报研究报告、上报答辩报告等;网上交流频道包括学生作业交流、查看教师推荐的优秀课题、查看其他学校学生的研究成果、查询学生的研究报告和答辩报告等;成果评价频道主要包括学生自我评价、学生之间相互评价、指导教师评价、查询评价结果等;在线帮助频道主要包括研究型课程的基本原理、如何制作一个简单的多媒体报告、如何制作一个简单的网页、如何写作开题报告和研究报告、作业评价的标准、完成作业所需模板示例、各种作业形式示例、个别请教等;设立学生注册频道主要是便于管理和指导,它包括用户名、口令、学生的基本情况。基于网络环境下的研究性教学使学校与学校之间、教师与教师之间、学生与学生之间、学生与教师之间完全可以在网上开展交流。
(二)任务驱动教学
任务驱动教学是就某一个问题教师发动学生网上共同参与,可以分组,组际间可以交流。任务驱动教学法要求在教学过程中,以完成一个个具体的任务为线索,把教学内容巧妙地隐含在每个任务之中,让学生自己提出问题,并经过思考和老师的点拨,自己解决问题。在完成任务的同时,学生培养了创新意识、创新能力以及自主学习的习惯,学会如何去发现问题、思考问题、寻找解决问题的方法。任务驱动教学可以在一节课内完成,也可以在若干节内或课外活动中完成。它要求学生带着要完成的“任务”,或者说带着要解决的问题去搜集资料、阅读资料、进行实验或实践。由此看来,任务驱动教学必须使学生的学习活动与任务或问题挂钩,通过探索问题或完成任务激发学生的学习兴趣。教师要创建拟真的教学环境,让学生感觉到任务的真实性。学生带着任务或问题,自主地进行学习,通过解决问题或完成任务,学生建构起自己的知识经验,充实和丰富自己的知识和能力。网络的发展和普及使任务驱动教学成为可能。
(三)基于资源库的教学
这里的资源库是指根据我国各高等院校现行会计专业课程教学大纲组织的教学资源库。教师可以利用这些资源库进行备课、制作教案、制作演示文稿、进行演示实验等,学生可以利用这些资源进行网上练习、网上提问、模拟实验、拓展阅读等。
“立信会计网络教学资源库”就是基于网络环境下教学资源库开发的一个新的探索。它的突出特点表现在:确立“以人为本”、“以学科为主”的新型理念,以学校精品课程为单位,提供丰富的导航机制、高效的检索与查询,让学生方便快捷地查找到所需的资源。
(四)学生专题学习网站
学生专题学习网站即由学生学习小组自行开发的反映学生学习过程和学习成果的网站。推动学生开发专题学习网站旨在促进学生进行探究式学习、协作式学习和自主式学习。以充分调动学生学习的积极性、创造性、主动性与热情,真正发挥学生在教学活动中的主体作用。
目前,高等教育进行教育创新,根本的目的是要推进素质教育,全面提高教育质量。要改革教学的内容、方法和手段,完善人才培养模式,建立符合受教育者全面发展规律、激发受教育者创造性的新型教育教学模式,形成相互激励、教学相长的师生关系,努力创造有利于创新人才成长的良好教育环境和社会环境,使每一个受教育者都能充分发挥自身潜能,激发学习成长的主动性,实现全面发展。基于网络环境下的专题学习网站正是一种激发受教育者创造性的新型教育教学模式,是教学内容、方法和手段的重要转变,有利于充分发挥教师和学生的自身潜能和有利于营造创新人才培养的良好的教育环境。如,可以就高级财务会计及高级财务管理课程中共同涉及到的“衍生金融工具”建立学生专题学习网站,设立相关知识的频道,如:衍生金融工具在世界各国的应用、衍生金融工具一览表、衍生金融工具的相关会计处理、衍生金融工具的国际会计准则、衍生金融工具的相关理论研究等。
(五)跨专业教学
跨专业教学是指跨越专业界限进行会计教学的一种方式。基于网络环境下的跨专业会计教学是指任课教师在结合本专业教学的基础上,适度地参与到与会计相关联的其他专业中去。
跨专业教学是整合学生思维的一种有效途径,对培养学生的创新能力有着非常积极的意义。网络环境使跨专业教学来得更加方便和易行。
基于网络环境下跨专业会计教学把会计问题放在一个更为宏观的各专业教学的视野下加以审视,解决了学生的思维整合问题。由于传统的分专业教学将学生的思维人为地割裂开来,再者由于各专业的教师都非常强调本专业对学生培养的重要性,而往往不重视或根本不关注与其他专业的横向连接和沟通,使学生疲于应付。通过这种方式,一是可以使学生的整合思维能力得到发展;二是可以消除教师只关注自己本专业教学的心理壁障;三是解决了学生体验知识的需求。基于网络环境下跨专业会计教学不仅在于能够提高学生对会计专业知识的认识,更重要的是增加学生对各专业知识的体验。在此,可以把ERP(企业资源规划)引入到会计教学中。
ERP教学是建立在ERP这种新型的管理工具之上,以学习小组为教学(学习)对象和考评对象来组织教学(学习)的一种教学方式。这种教学方式将管理类学科各不同专业(如:市场营销、企业管理、人力资源管理、会计、信息管理等专业)的学生结合成一个学习小组,模拟企业团队人员,根据不同角色,分工协作,使学生在与同伴及教师的交流过程中,扩展已有知识、产生新的概念、实现知识互补。通过共同探索,建构新的知识体系。
网络舆情分析师的起源与定义
从2008年开始，国内网络舆情监测与研究机构开始大量出现。舆情业务领域的人才也成为稀缺资源。国内大量党政机关、大中型企业、研究机构和新闻媒体的舆情监测部门纷纷设立，“网络舆情分析师”成为新闻和互联网行业的朝阳职业。
网络舆情分析师专职从事互联网信息监测、舆情态势分析、舆论环境研究、网络危机处置等工作，为各级党政机构、企事业单位以及个人提供互联网信息监测、分析和咨询服务。他们每天浏览成百上千个网页，对突发公共事件和热门话题如数家珍，熟知网络流行语和热门段子，从海量的信息中挖掘有价值的信息，准确及时地反映社情民意，预测舆情走势，迅速把握热点，帮助有关部门及时准确地把握民意脉搏，咨诹善道、察纳雅言，发现基层社会矛盾，提示政府及早发现问题，有效化解危机。
网络舆情分析师的基本能力
网络舆情分析师可以说是“一专多能”的“杂家”。舆情分析遵循“三结合”工作模式，即定性与定量、软件与人工、分析师与专家会商结合，这个过程中往往要交叉使用到新闻传播学、社会学、统计学、公共管理学、法学、计算机等多方面的知识。从舆情分析业务出发，网络舆情分析师应掌握六大基本技能：网络信息挖掘能力、概括剖析能力、抽样统计能力、语言表达能力、舆情走势预测能力和舆情对策研究能力。
网络信息挖掘能力。网络舆情分析师的首要任务，是从海量杂乱无章的网络信息中挖掘出可能演变成网络舆情的话题和热点，并及时参与讨论和观察，注意保存各种有价值的信息动向和观点言论，为舆情抽样和分析工作积累重要的鲜活元素。一般情况下，网络舆情信息来源于四个渠道：一是互联网言论，众多知名新闻综合网站、舆情多发网站、草根网站，每天都在大量关于时事政治、经济生活、社会民生、反腐败、社会道德、教育与就业等方面的新闻信息，甚至有些网站提供新闻跟帖功能，可能某一个新闻热点就会引发公众的兴趣点，出现大量评论和热议的情况，成为舆情信息；二是传统媒体网络版，报纸、杂志等传统媒体纷纷建立网络版，方便公众阅读，同时传统媒体与网络媒体利用各自的信源引导舆论，在意见的互动中共同完成了对社会热点事件的建构和传播；三是无线/即时通讯，移动电话短信群、手机移动网络、QQ群和MSN群，按照同学、同事、同乡或同好来组成一个个小的交流圈；四是新兴社交型媒体，论坛、博客、微博、微信等社交平台，首先有发帖人发帖，继而引发热烈跟帖，受到广泛关注后形成舆情信息。
概括剖析能力。通过网络监测获得海量网络信息源后，需要对这些信息源进行分析和研判，从中提取出与事件相关的舆情信息，然后概括剖析舆情信息的时间和空间分布情况、倾向性和发展态势等情况，以准确得到网络舆情选题的类型、标准、定位和途径。识别热点信息，可以根据新闻出处权威度、评论数量、发言时间密集度等参数，识别出给定时间段内的热门话题。或者根据信息的转载量、评论的回言信息时间密集度来判断。实际上，要准确概括剖析出网络热点，网络舆情分析师必须懂得中国网络舆情的复杂性，懂得转型社会中网络舆情的公共性，懂得舆情研究和分析对推动社会进步的重要意义。他们对公众情绪要有敏锐的体悟，对网络文化要有贴切的观察，对刻板印象要有深度的理解，对社会心理要有深度的把握，对网络舆情要有理性的认识。
抽样统计能力。网络舆情师分析一方面通过经验人工处理舆情信息，另一方面需要熟练使用一种或多种网络舆情监测系统，完成网络舆情的抽样、统计、分析和模型制作，已达到更加科学准确的分析结果。一般情况下，网络舆情检测系统包括三个子系统：一是舆情分析引擎子系统，它是系统的核心，主要包括热点识别能力、自动分类、聚类分析、倾向性分析与统计、主题跟踪、信息自动摘要功能、截取证据、趋势分析、突发事件分析、报警系统、统计报告等功能；二是互联网信息采集系统，该系统采用元搜索与信息雷达技术，智能信息抽取技术主要是针对特殊客户进行特定领域的信息采集；三是搜索引擎数据管理子系统，该系统完成对搜集到信息进行预处理，对搜索引擎数据集进行阶段性的数据维护，支持系统多用户分级管理系统，包括用户逐级进行审核功能。
语言表达能力。一方面是书面文字表达水平，主要表现在网络舆情报告编写过程中。常见的舆情报告有社会热点事件、社会热点话题、中央部委形象、地方政府形象、企业形象及公众人物形象舆情分析报告。网络舆情分析师根据不同的报告形式和舆情特点，选择不同的文案结构和侧重点，做到文风简洁和严谨，格式规范，信息含量高，舆情分析研判和指导意见观点深刻，态度明朗，同时掌握文字、图形、表格、音视频等多种信息形式的表现方式，使舆情报告编写做到“言简意赅，美观整洁，深度解读，精益求精”，实现舆情报告的科学化、标准化、高效化和形象化。另一方面是口语表达能力，如在沟通、辩论、说服和演讲等方面，能够发挥组织协调作用，在舆情会商时，面对轻重缓急等各种局面均能灵活驾驭。
舆情走势预测能力。面对刚刚发生或正在发展中的各类舆情事件，网络舆情分析师需要对舆情事件的波及范围、时间性质和严重程度进行初步的总体性研判。网络舆情的宏观研判主要包括时空研判、民意研判和社会研判三个主要方向，三项指数之间存在着紧密的联系，其中任何一个指数出现大幅度攀升迹象，都有可能带动整体舆情压力的迅速上升。时空研判是对舆情是否发生在敏感时间和重要地点进行初步分析判断，考察国内媒体尤其是国内网民对于舆情事件的关注度，以及在网络言论中的实际反应。民意研判是在较短的时间内通过舆情宏观基本面的全面浏览和初步分析，以坚持客观、公正和负责的态度，对同一主体作出媒体报道与评论的倾向性和网络言论倾向性的分析考察，对舆情价值作出经验判断。社会研判是对于近期发生的舆情事件、话题和现象更具社会深度和广度的最重要的研判环节，一方面强调事实证据的可靠性和可验证性，防止出现捕风捉影的主观臆断，同时需要有充足的历史和舆情案例支撑以及舆情事件本身具体和真实的细节佐证。一方面强调社会学、统计学、公共管理学和新闻传播学等研判理论的科学运用。
舆情对策研究能力。一般情况下，突发舆情事件一旦爆发，就应积极处置，并把握以人为本、高速高效、依法处理、慎用警力、党政相应五大原则。在处置过程中，具体采用几种基本方法：一是迅速控制事态，抢抓时效，争取事态逐渐减弱，防止其蔓延扩大；二是坚持灵活的动态反应，了解事态起因，参与人群情况，有针对性的作出应对策略；三是统一行动，统一口径，精心组织部署，明确责任分工，时间处置和吁请工作联合行动，才能全面解决问题；四是政府响应及时，主要党政领导直接出面表态和对话，消除群众和舆论的误解和对立情绪；五是主导舆论导向，利用主流媒体，特别是网络媒体做好正面宣传报道，减少和消除不实谣言和传闻的负面影响；六是组织纪律约束，慎用警力，利用归属组织做教育工作，防止矛盾扩大化，尽量减少参与事件的人数和越轨言行；七是法律措施，利用执法机关依法处置，保护公民的合法权益，打击违法犯罪行为，取得舆论理解和充分认可，维护政府的公信力。
网络舆情分析师的社会责任
成为一名合格的网络舆情分析师，不仅仅要求其掌握全面的技术，还需要其具有较高的社会责任感。替谁看网、为谁说话的问题将直接决定网络舆情分析师的社会功效和存在的意义。如果网络舆情分析师能够摒弃个人主观意愿，完全站在第三方的立场，客观公正地表达舆情信息和公众诉求，那么对于捍卫网络秩序、规范网络舆论、维护社会和谐都具有十分重要的意义。但是如果他们受到某些因素干扰，或者受到某些利益诱惑，单纯以维护某些集体或个人的利益为重，掩盖真相、歪曲事实、诱导言论、主观臆断则会严重影响网络秩序，使舆情监管部门因未及时了解事件真相而错失最佳疏导时机，甚至有可能引发更大的社会矛盾。
保证网络舆情分析师这股力量不“变质”，关键是要培养其社会责任，使其树立稳定的人生观、价值观和职业观，将维护网络正常秩序作为工作的唯一职责和目标。网络舆情分析师应坚守“七条底线”：一是法律法规底线；二是社会主义制度底线；三是国家利益底线；四是公民合法权益底线；五是社会公共秩序底线；六是道德风尚底线；七是信息真实性底线。“七条底线”如七个砝码衡量着网络天平上每个人的网络责任和个人诚信、品质。“七条底线”更像一条法律准绳将长期维系网络传递正能量。
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