根据1996年和2006年两次农业普查结果分析,目前农村劳动力资源仍然相当丰富,就业比重高,但充分就业水平不高,仍有近7%的农民失业。部分农村劳动力稳定转移,1996―2006年的10年期间农村劳动力减少8000万人左右。男性劳动力仍是农村劳动力的主体,实际农村劳动力比名义农村劳动力的女性比例高,实际农村劳动力的女性化程度逐渐上升。农村劳动力以青壮年人员为主,实际农村劳动力年龄更大,农村劳动力呈现老龄化趋势。农村劳动力的受教育水平基本不超过初中,10年期间农村劳动力受教育水平提高近1年。种植业仍然是农村劳动力从事的主要行业,农村劳动力的工业化倾向日益增强。农村劳动力来源基本分布在本村,户籍不在本村的劳动力以外省户籍者最多。自耕农仍然是农村劳动力的主体,务工者成为重要就业群体,雇工经营者已初露端倪。东部地区比其它地区农村劳动力的就业方式更加多样化。
从农业劳动力的特征及其变化来看,农业劳动力总体呈女性化特征,10年来女性化程度进一步上升;年龄高于农村非农业劳动力,老龄化趋势更加显现;文化程度基本上在初中以下,10年间呈上升趋势;从业时间平均超过半年,但出现减少苗头;西部地区农业劳动力最多,10年期间农业劳动力出现向西部和东北地区集中趋势;农作物种植业依然是农业劳动力从事的主要行业,但农业劳动力兼营非农行业的趋势大大增强。从非农业劳动力的特征及其变化来看,非农业劳动力以男性为主,男性化趋势加强;比较年轻,但年龄呈上升趋势;受教育程度较高,并呈上升趋势;从业时间平均在半年以上,长期保持基本稳定;主要从事工业、建筑业和批零贸易餐饮业,从事非农行业的建筑业比例10年中明显上升。
从农村外出劳动力的特征及其变化来看,外出劳动力已超过1.3亿人,10年间增加了6000多万人,出现精英化趋势。外出劳动力总体呈现男性化特征,但男女性别比差距缩小;以青壮年劳动力为主,但平均年龄上升;受教育程度较高,并不断提升;主要从事制造业和建筑业,搞工业的比重显著上升而交通运输业的比重明显下降,从事服务行业的环境相对工业而言有所恶化;主要流向省外,并呈增强趋势;绝大部分在外从业时间都超过半年,其中60%以上几乎全年在外工作;中部地区外出劳动力最多,10年期间来自中西部地区的外出劳动力比例呈上升趋势。
随着世界经济进入下行区间,农村劳动力向城镇转移的难度越来越大。在切实执行好已出台的扩大农村劳动力就业和抓好农民工工作等一系列政策措施的基础上,建议:
一是研究建立农村劳动力跨省转移的社保资金省际流转补偿机制。跨省流动农民工的社会保障是一种全国性的公共产品,在目前的财税体制下,输入地政府没有为中央政府提供外省农民工社会保障的动力,只能由中央政府逐步设计政策安排来解决此问题。为此,中央财政的新增资金可按照各地常住人口设立地方社会保障资金补助科目。只要外出农民工及其家属长期(如7年左右)迁入输入地,由输入地政府提供养老、医疗、就业等社会保障服务,中央财政将输出地农民工的社会保障补助资金划入输入地账户。此外,可探索建立长期举家外出农民工彻底流转土地后,将部分流转资金划入中央社会保障补助资金收入范畴。彻底解决外出农民工社会保障问题的最终目标,则要靠借鉴发达国家经验,不论人口怎样迁徙和劳动力如何流动,凭一个社会保障账号就能在全国各地自由获取社会保障服务。
[关键词]新农村建设;农业经济管理;发展
在现代社会经济建设及发展过程中,农业经济是重要的组成部分,对整个社会经济发展具有很大促进作用。随着我国市场经济的不断发展,农村经济的发展面临着更多的压力和挑战,并且对农村经济的管理提出了更多更高的要求,就当前农村经济发展实际情况而言,农业经济管理已经成为十分必要的任务。因此,在现代新农村建设基础上,应当积极探讨有效途径及策略进一步加强农业经济管理,从而使农业经济得以稳定良好发展。
1新农村建设背景下农业经济管理发展趋势
1.1现代农业经济管理理念逐渐现代化
在当前农业经济发展过程中,农村经济管理要与社会市场经济发展相适应,从而促进农业经济进一步发展,农业经济管理现代化已经成为必然趋势,同时也是必要任务。另外,由于当前市场竞争越来越激烈,为使农业经济得到良好发展,应将农产品深加工作为重点内容,不但要对农产品质量安全加以重视,同时也应当更加重视农产品可持续发展。所以,在农业经济发展过程中,转变经济增长方式成为必然趋势,而经济管理方式及理念的转变在农业经济发展过程中也必然成为主要方向。
1.2农业经济管理呈现信息化发展趋势
随着当前社会信息化水平不断发展,信息技术在社会上各个领域内均得到广泛应用。在当前农业经济发展过程中,为能够进一步提高其发展速度,今后农业经济管理必须要实现信息化。在当前形势下,农业经济信息化已经得到越来越广泛发展及应用,在农业经济中的各个方面信息化均得到渗透。通过实现农业技术信息化,可使农业科技研究成果转变成为农业生产力,从而使农业生产力水平得以提高,进而对农业经济发展及农民增收能够起到较好促进作用。因此,在今后农业经济管理发展过程中,信息化管理将成为主要方向。
1.3农业经济管理逐渐实现生产化
在当前越来越多农业合作政策不断出台情况下,社会上很多农业经济合作组织也得到较快发展,在这种大背景下农业经济产业化机制也得以更好发展。在一些大型企业的带动作用下,农产品标准化生产开始逐渐实现,农民经济水平得以有效提升,农业经济效益得以进一步增强。因此,在今后农业经济管理发展过程中农业经济管理产业化的实现也必然成为新的趋势。
2新农村建设背景下农业经济管理有效途径
2.1积极创新农业经济管理制度
在现代新农村建设大背景下,为能够进一步促进农村农业经济发展,一项十分重要的任务就是合理规划当前农村经济管理工作,而创新农业经济管理制度属于农村经济管理工作合理规划中的重要内容。对于农业经济管理制度而言,应当随着现代社会不断发展而积极进行创新及改革,对于传统管理方式应当尽快改变,应当依据新农村发展趋势将管理方针进行改变,从而制定合理管理制度,使其能够与时展及当地发展情况相适应。在创新农业经济管理制度方面,应当从以下方面作为入手点:其一,将传统农业发展方向改变,将经济结构融入,从而使农业发展速度加快,使农村整体经济水平得以提高;其二,将传统农产品外形转变,当前人们对食品安全的重视程度正在不断提高,加强农产品合理化生产可使食品安全性得以有效提升,从而使市场影响力得以提高,使农产品发展渠道得以拓展,促进农业经济得以更好发展。
2.2进一步促进农业经济产业化发展
地方政府及相关部门应当对农业经济发展及管理加强重视及投入,应当以与实际情况相结合为基础,积极建立合作社,充分重视原材料生产加工,从而使农产品原理基地建设及特色产业园区建设能够得以真正实现,并且要保证这些新建工程能够满足新农村建设有关需求。另外,对于当地农产品龙头企业及重点产业,政府应当积极加大扶持力度,从而使农业经济管理中的各个方面因素之间能够加强联系。此外,政府应当积极出台相关优惠政策,从而使农业经济得以更好发展,对于专业化合作组织,应当使其作用得以充分发挥,进而积极带动农业经济提高与发展,使农业经济管理水平得以真正提高。
2.3进一步加强农民利益管理
在农业经济管理过程中,农民利益管理属于十分重要的一项内容,这是因为在农业经济发展过程中农民的利益成为重要因素。所以,在现代农业经济管理过程中,政府部门应当积极完善农民利益管理机制,对农民利益不断加强重视,努力维护农民权益,对于农民需求及所出现问题应当积极解决,从而避免农民利益受到损害,使农民需求得到更好满足,使农业经济管理得到更好效果。
2.4推进农业经济管理的信息化建设
在农业技术的应用方面,信息化过程使得其向农业生产力转变的周期和效率大大提高,在指导农业生产、保证农业增收方面起到了非常大的作用。并且这种信息化的过程也已经实现了和农业经济管理的融合,大大地提高了我国农业经济管理的效率和农业管理的水平。因此在农业经济管理信息化建设的过程中就要大大加强对基层农业管理人员信息化的意识的培养,进而在我国农业经济管理的终端保证管理效果的实现。
3结束语
随着新农村建设不断发展,农业经济管理也越来越重要。在当前农村经济发展过程中,农业经济管理部门应当准确把握农村经济发展趋势,在此基础上通过有效措施及途径加强农村经济管理,使其管理水平得以提高,促进农业经济进一步发展。
参考文献
[1]薛敏.浅谈基于新农村建设背景下的农业经济管理[J].商,2016(7).
[2]刘玉红.新农村建设背景下的农业经济管理分析[J].农业科技与信息,2016(14).
[关键词]农业生产农业机械发展趋势
[中图分类号]F323.3[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2016)11-0290-01
1全球农机机电发展的趋势
就全球农机机电的发展来说,发达国家的农机产品拥有量和生产量还是占据了全世界的绝大部分。大型跨国农机生产公司在其中扮演着重要的角色。可以说,大型农机生产跨国公司的发展实际上也就代表了世界农机发展的总体趋向。农机生产率的提高以及农机可靠性、安全性以及使用效率的提高是全球农机机电发展的根本趋势。
2我国农机机电发展的特点
2.1投资主体的变革
在我国农村实行改革以来,农机的生产和分配主要由政府主导,其投资主体即国家,此后随着农村改革的推广和深入,农机工业的投资完全由国家承担,变成国家和集体共同承担,再到后来农户参与的投资,以至于农户逐渐成为农机的投资主体。投资主体的变化无疑带来了农机所有权人的变化,这种变化对于农机这种工具的使用来说,无疑是重要的。农业生产的主体掌握农业工具,对于效率的提高无疑具有相当的帮助。
2.2投资效率的提高
农机的所有者就是该农机的使用者,这是目前我国农机发展的现状以及未来的趋势。这对于投资效率的提高,也就是说更好地根据实际情况选择投资的方向,以及最大限度利用好投资成本,无疑极有帮助。原先国家和集体所拥有的农机,并不能都适应农业生产的需要以及变动产生的变化,而通过农业作业时间、范围、用途的衡量,有效选择适当的农机,必然会提高农机与生产的匹配程度,从而产生较好的经济效益。
2.3管理方式的变革
原先农机的所有者为国家、公社、农机站等,现在则变成了农户,由个人或者联户进行管理,此外,如农机协会等组织也参与到农机的管理之中,使得农机的管理方式有了较大的变革。随着市场化的推进,通过管理来提高效益的需求也越来越高。
2.4农机数量的增长
由于农机对农业生产的巨大作用,农户对于农机的需求也越来越大,且农户不断加入投资,使得农机的总量呈现出大幅度的增长。同时,随着农机科技的发展以及农机市场的扩大,农户可选择的农机种类也越来越多。
2.5农机化水平提高
农机数量的增长,也就使得目前农业机械化水平的提高。如目前我国农业耕种的机械化水平已经超过三分之一,我国农作物总播种面积的七成都是由农机耕种。其他如农产品的运输和加工环节以机械替代人工也逐渐成为趋势,这无疑有利于生产者劳动强度的降低和农业生产的劳动效率的提高。
2.6对农机的新需求
由于农机的投入提高了农业生产的效率,这显然也提高农户对农机的需求。农户希望农机的使用效率能够不断提高,能够适应跨区域作业的需求,希望农机的规模和数量不断提高,这也为农机的发展提供了新的突破口。
2.7农机产业结构调整
由于农机的加入,提高了农业生产的效率,而且丰富的农机工具为农产品的加工带来的了便利,这就使得农业产业结构发生调整。通过对农产品的深加工,提高农业生产的经济效益,或者实行交通水利建设,或者劳动力发生调动以起到对农村各个产业的发展的均衡作用等。在粮食生产方面主要提高产品的质量,而同时发展具有较高经济价值的农产品等。为此农机的发展需要紧跟农业产业结构的调整步骤,相对应地发展其机械制造技术,以适应农业产业结构的发展,如发展深加工机械等。
2.8现代化农业
我国农业要想实现现代化,其必然要求农业的机械化,所以农机的发展是符合我国农业发展的趋势的。同时,这也要求农机作为工具能够发挥出自己的最大作用,在技术发展上要保持先进性,与农业生产实际相互结合,使用方面具有便利性和稳定性。同时,也要引导农户不要盲目投资,保持农机良好的发展的同时,解决好农村闲置劳动力的利用问题。
2.9政策的完善
政策的导向对于农机的发展来说具有重要作用,政府要不断加强对国家农机发展政策的解读,以便制订相适应的法规来引导市场,建立良好的市场经济体制,使得农机的发展与农业发展的现状与需求相适应,并起到对本地农机发展的鼓励作用。
3我国农机机电发展的趋势
3.1高速发展
根据我国农机发展的特点,在一定时期以内,我国的农机保持高速的发展是较为明显的一个趋势。这主要是由于我国农业发展处于产业结构调整时期,对农机的需求还维持在一个较高的水平,各地对于农机的需求并没有达到满足,农村市场还有进一步开拓的空间。这也是过去农业机械化发展较为缓慢所带来的结果。因此对于这个高速发展的时期来说,肯定会出现高峰期与低谷期的相互交替,直至达到稳定。
3.2薄弱环节的突破性发展
当前的农业产业和农的发展还具有一些薄弱环节,如水稻的育秧和收获、节水灌溉等方面。因此可以预计,在巨大的需求之下,必然会出现农业机械化的巨大发展,通过这些环节的突破性发展,我国的农机发展将会进入一个崭新的阶段。它无疑会促成农机生产和制造技术的提高,使得产品的质量和价格呈现出更加适应市场的趋势,同时农村市场也会相应变得成熟。在可预见的未来,农业机械化水平必然会得到大幅提高。
3.3形成一定的农机发展模式
在我国社会体制和市场经济体制的影响之下,农机的发展也必然会创新改进模式。农机的农户个体所有将会成为农机所有的主要形式,而国有和集体经营,合作经营、承包经营以及专业服务等多种不同的形式会在市场的调节之下不断完善。由此,我国国情影响下的、具有一定形式的农机发展模式将会最终形成。
参考文献
[1]冯启高,毛罕平.我国农业机械化发展现状及对策[J].农机化研究.2010(02).
[2]毛凌华,李瑶,卢明,颜满莲,蔡耀辉,李永辉.中国农业机械化的现状与发展[J].江西农业学报.2009(07).
[3]张良瑜.我国农业机械化发展现状与应对措施[J].科技风.2009(14).