乡镇2017年工作总结和2018年工作打算
今年以来，xx镇党委政府按照县委、县政府的总体部署和要求，紧紧围绕“打造经济强镇”目标，按照“高举发展争先大旗，走在前列争创强县”的要求，大力实施“12”工程，全镇上下不断解放思想、创新思路、扎实苦干、攻坚克难，全镇经济社会呈现出持续快速健康发展的良好态势，开创了各项事业发展的新局面。
一、2017年工作情况
（一）全力抓好“三引一促”，促进镇域经济强势发展
xx镇以“三引一促”，二次创业等工作作为推进建设新型工业化强镇的总抓手，大力推进绿色招商、产业招商，在农商文旅上下功夫，并依托自身优越的资源优势、政策优势、区位优势和环境优势，创新招商引资方式方法，全面掀起项目建设新高潮，吸引大项目、好项目落地建设，近年来xx镇取得了显著的成果。引资方面。通过突出重点抓落实，全镇累计引进过10亿元项目1个，过亿元项目7个，累计发展小微企业120家。目前，投资1.亿元的皇世食品项目已经建成投产，投资1.2亿元的高档数控机床项目、投资1.3亿元的年产00台UV平板打印机项目已签约落地。引智方面。通过突出研判抓招引，累计引进A类人才2人、B类人才32人、类人才1人。引技方面。签订产学研合作项目协议个，完成科技成果转化项。其中，与齐鲁工业大学、陕西科技大学、郑州大学等国内知名高等院校建立了产学研合作基地3处。
（二）转型升级催发动力，工业经济稳中求进
围绕“转方式，调结构”这条主线，以加快“新旧动能转换”为目标，工业技改为核心，推动企业实现“二次创业”。引导企业引进新技术、新工艺，进行技术改造，推动企业提档次、扩规模、上水平、增实力，使其尽快成为对全镇经济具有支撑作用的骨干企业。累计实施技术改造项目18个，投资30.2亿元。规模以上企业达到10家，目前，全镇培植起了惠泽源油脂、双星瀚海、宝隆生物、祥腾化工、黎宁科技等一批带动力强、支撑力大的骨干项目。
（三）稳步发展现代农业工作，构建农业发展新格局
我镇坚持因地制宜，突出特色，促民增收为目标，大力发展现代高效农业、设施农业、品牌农业。一是突出梓河、朱位河两岸土质肥沃、水质优良以及群众有传统种植蔬菜的特点，以农业专业合作社为主体，引进外资及技术发展大棚果蔬及大蒜、香菜等，“兴高”牌无公害果蔬面积达3.2万亩；二是突出五台官庄、上薛、陈家林、杏子岭等山区优势，发展蜜桃、大樱桃、苹果、核桃等2.万余亩，今年的种植户户均收入3万元左右；三是依托上峪、中峪、柴阳、杏子岭丘陵地带发展黄烟种植100亩。四是抓好传统的花椒、红香椿、小米、地瓜、红小豆等“小杂粮”的深加工，提高附加值，“小杂粮”做出“大市场”，我镇的正喜农副产品公司把紫薯、红薯、高梁、小米等加工后，在兰陵蔬菜博览会上获得金奖，“正喜牌”粉条、粉皮，老干烘茶叶远销全国各地，公司年产值达x万元；该公司承担了市场农业局“产自临沂品牌”沂水形象店及连锁店的建设任务，准备在全县创建连锁店00家。
今年以来，由xx镇人民政府、寿光润峰温室工程有限公司、同兴农业合作社、农业种植户4方共同出资建设了共有120个高标准钢结构日光温室蔬菜大棚的现代高效农业示范园区，形成了“政府主导、企业参与、农户共建、合作社支持”的发展新模式。一是创新注资和分红模式。在投资结构上，除产业扶贫资金、合作社投资和农户自筹资金外，其余资金由寿光润峰温室公司出资；产生收益后，公司收益10%，其余90%，扣除生产建设成本后，将全部分配于建档立卡贫困户、大棚种植户及涉及村集体增收。二是创新管理模式。润峰公司派技术人员长年驻园区并且提供种植计划，根据市场行情指导农户搞好种植管理，踏准市场节拍，确保年年增收。三是创新营销模式。示范园所生产的有机果蔬全部由润峰公司统一注册品牌、包装、运输、销售，并且带动了周边群众发展蔬菜大棚的积极性。项目建成后，年可实现产值2000万元，单个大棚收益10万元，带动种植户年增收万元，村集体收益20余万元；全镇2271户建档立卡贫困户，户年均增收1000元、人年均增收00元。
（四）城乡建设协调推进，新型城镇化进程明显
xx镇坚持以“人的城镇化”为发展理念，完善城镇建设，突出建设“富美靓丽西大门”这一定位。今年，聘请了省规划设计院对镇驻地规划重新修编，计划投资1亿元，对桥头广场、梓河生态公园、朱位沿街商贸楼及社区服务中心、xx供销社沿街商贸楼、佛庄棚户区、xx党委周边棚户区、xx文化展览馆等7个城建项目进行建设提升。目前，有个项目已完成规划设计并经县规划委员会批准，桥头广场、梓河生态公园已建成；朱位沿街商贸楼及社区服务中心、xx文化展览馆正在开工建设。7个城建项目全部建成后，将进一步提升整个xx镇及沂水西大门的形象。
（五）依托优势资源，努力打造全域旅游
我镇自然资源、历史资源、人文资源丰富，特别是原“三线兵工厂”遗留下的老旧厂房、住宅楼、山洞具有很好的旅游开发价值，发展全域旅游具有得天独厚的优势。今年以来，一是聘请旅游规划设计院的专家到龙湾、双星现场进行规划设计，主要突出发展龙湾兵工厂旧址、双星瀚海鞋博物馆、原前进厂山洞综合开发利用，做到以点带面，促进全域旅游发展；二是加大家世诺富锶矿泉水生产基地的招商引资力度，努力打造国内最大富锶矿泉水生产基地，以优质产品带动旅游开发；三是借助上级旅游扶持资金，进一步完善杏峪旅游度假区内的厕所、停车场、道路、餐饮等基础设施建设。同时，成功举办了杏峪庙会、双星之夏啤酒节，增加了我镇的知名度和美誉度。
（六）美丽乡村工作全面推进，群众幸福指数逐年增加
xx镇紧紧围绕环境美、产业美、精神美、生态美的“四美乡村”建设目标，扎实推进全镇美丽乡村建设有序展开，全镇乡村面貌显著改善。一是巩固好环境综合整治成果。建立“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的垃圾收集处理模式，实现了生活垃圾“收集运输全封闭，日产日清不落地”的目标。“家整洁、门前净、人清爽”的观念深入人心，农村环境面貌焕然一新。在今年城乡环卫一体化月考核中，始终位于全县前名。
二是强力推进殡葬改革。全镇已规划建成7处公益性公墓，共1800套墓穴x个，辐射全镇34个行政村，x口人，殡葬改革以来去世的 41名逝者已全部入驻公墓。该项工作也推动了移风易俗工作的深入开展，“厚养薄葬”逐步深入人心。三是切实抓好民生工作。xx镇严格按照上级要求做好全镇民生工作，不断加大义务教育投入，累计投入x万元，新建了一中、二中教学楼、古坟坦小学餐厅、马兰小学操场等，聘请1名代课教师，解决了师资力量不足的问题，使得全镇义务教育得到了均衡发展。我镇一中、二中连续两年中考位列全县乡镇中学一、二名，同时，做好精准扶贫工作，创新模式，特色电商扶贫模式、蜜桃特色产业扶贫、现代农业园区脱贫、企业参与扶贫模式、小额信贷金融扶贫、社会扶贫、孝老基金帮扶脱贫、扶贫车间扶贫等“八大”脱贫模式，深入推进全镇扶贫攻坚工作。
（七）以“雪亮工程”为载体，深入推进平安建设
今年，投资200万元对“雪亮工程”进行了升级，并率先在乡镇中新安装高空红外线瞭望摄像头4个，增加了监控范围，各村更换了高清数字摄像头，全县“雪亮工程”建设现场会在我镇召开。突出把抓好重点信访案件化解作为信访工作的重中之重，全镇各类信访案件全部化解结服；“1234”热线电话全部按时答复，满意率98%以上，连续四年被市委、市政府评为“全市信访工作先进乡镇”、“全市信访工作‘三无’乡镇”、“平安临沂建设先进乡镇”。
（八）创新机制谋发展，精准扶贫促增收
xx镇共有贫困户x户，x人，201年脱贫x户，x人，未脱贫户x户，x人。全镇精准扶贫深入推进，创新“八大”模式，助力脱贫攻坚。一是金融扶贫。今年，我镇积极发动企业参与到金融扶贫中来，帮助贫困户实现稳定增收。目前，山东广盛鞋业有限公司实现富民生产贷700万元，直接帮扶贫困户140户，有力带动了贫困户增收。二是电商扶贫。共开设4处电商服务点，分布在石井村、下里庄村、佛庄村、xx村，服务范围覆盖全镇34个行政村，通过帮助贫困户农副产品外销，廉价销售产品给贫困户等方式帮扶贫困户。三是产业项目拉动脱贫。在积极落实东杏峪村扶贫项目的基础上，新发展了xx镇现代高效生态农业示范园项目和上峪村超市项目。示范园利用扶贫专项资金x万元注资建设，项目收益后按比例分红给全镇贫困户，用于贫困户脱贫增收，户均增收x余元，人均增收x元。上峪村超市项目总投资x万元，财政专项扶贫资金x万元，该项目实施完工后预计使用年限为12年，财政专项扶贫资金实现年收益达到x万元。全部用于帮扶上峪村建档立卡贫困户脱贫增收，人均增收x元。四是积极发动工业企业参与扶贫工作。在对接好去年的企业的基础上，继续对接家企业参与到扶贫工作中来，帮助贫困户增收。五是志愿家庭扶贫。全镇招募工会劳模、爱心人士等11个志愿家庭与全镇81个贫困户92个贫困学生进行结对帮扶。每人发放爱心助学金00元，总共发放助学金万余元。六是孝善养老扶贫，70周岁以上贫困老人子女每季度为每位老人缴纳x元赡养金，镇政府每季度为每位老人补贴30元，目前，共收取子女缴纳金额4万余元，惠及贫困老年人x余人，有效保障了贫困老年人的基本生活。七是产业扶贫示范点助力脱贫。目前，全镇共设双星瀚海杏峪村总厂、正喜农副产品有限公司、双星瀚海王家庄子制帮厂、家世诺矿泉水厂等7个产业扶贫示范点，增加贫困户的就业机会，让产业服务到贫困户、贫困村，让贫困户享受到产业发展带来的红利。八是实施贫困村提升工程。通过“四联八建”贫困村提升工程，我镇省定重点贫困村上峪村和朱位村，通过建设扶贫车间，发展电子商务中心项目，特别是总投资9万余元发展上峪超市项目，不断发展壮大村集体经济，为贫困户提供了服务，保障了贫困户稳定增收。
（九）夯实基层党建和党风廉政建设工作，为各项工作保驾护航
今年以来，按照县委的要求和部署，我镇结合基层组织建设提升年，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，深入开展“两学一做”、“结亲连心”“发展党员”等工作，提高了全镇基层党组织建设的整体水平，抓好党员队伍教育管理、组织体系建设、“三会一课”、组织生活会等基层党建工作，我镇的做法得到县委组织部的充分认可，并于五月份在我镇上峪村、门庄村召开了全县的发展党员现场会。深入开展小微项目进村居工程，规范提升农村合作社2个，发展经营性项目10个，引进小微项目7个，累计增加村集体收入x余万元。
围绕“转作风、强素质”为目标，狠抓党风廉政建设，打造了一支作风过硬的干部队伍。切实纠正“四风”，严格落实中央“八项规定”，狠抓“庸懒散”整治。一是规范农村基层班子，坚持“四议两公开”，重大事项一律接受群众的监督，加大村干部任期经济责任审计和离任经济责任审计，加强农村集体“三资”管理，二是严肃查处党员干部违纪违法案件，继续保持惩治腐败的高压态势。以零容忍态度惩治腐败，今年以来，共组织进行明察暗访30余次，共查办案件10起，结案4起，其中留党察看2起3人次、警告1起1人次、严重警告1起1人次。加强党的作风建设和廉政建设，同群众进一步增强了联系。
二、2018年工作打算
2018年，xx镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，既抓好招商引资、工业经济等重点工作，又抓好日常事务性工作，按照节点计划，全面完成2018年各项工作目标任务。
（一）振奋精神，迎难而上，实现招商引资新突破。
坚持把招商引资作为全镇经济发展的第一推动力，做为全镇工作的重中之重，坚定不移地实施大项目招商。一是狠抓项目建设，壮大经济总量。积极实施项目攻坚战略，把项目建设摆上重中之重的位置，千方百计引进技术水平高、辐射面广，带动性强的国际国内知名的龙头型、基地型项目，为产业发展注入新活力，实现招大引强新突破，确保项目快落地、快建设、快竣工、快产出。二是强化专业招商，蓄足发展后劲。培养一支专业高效的专业招商队伍，力争招引一批规模大、支撑强、效益高的项目，力争在招大引强、利用外资上实现更大的突破。三是培植支柱产业，优化产业格局。加强高新技术产业引进，打造产业新板块。加快与附近乡镇错位发展，以资源优势为依托，提高招商引资的针对性和实效性，积极发展高端食品、机械制造、生物医药等优势产业。加大农业招商引资力度，积极对接大型农业龙头企业，重点引进生态农业开发建设项目，推进农业产业化。
（二）优化环境，做好服务，提升工业经济发展水平。
一是全力提升骨干产业。以骨干企业为依托，以招商引资为抓手，以推进二次创业、加快新旧动能转换为动力，狠抓骨干产业扩量升级，打造链式经济结构，做大做强产业规模和创税能力。二是大力培育规模以上工业企业和龙头骨干企业。以企业现有规模为基础，以企业贡献为考核重点，制定培育壮大骨干企业实施方案和扶持政策，因企施策，通过技术改造、市场开拓、协调服务等措施，着力打造一批对全镇工业经济具有引领和支撑作用的骨干企业。
（三）固本增源，攻坚克难，确保完成全年任务目标。
坚持强化主体财源培育，大力培植新兴财源，积极开拓后续财源，深入挖掘潜在财源，着力优化财源结构，建立多元化财政收入体系。加快主体财源培育，大力提升项目投资的产出效益，全力搞好康爱特化工、黎宁科技等重点企业发展服务。着眼于增强后劲，加快皇世食品、高档数控机床和年产00台UV平板打印机等重点项目建设，确保项目今年年底建成投产。建立健全税收责任落实机制和激励机制，固本增源，加大护税、协税工作力度，对辖区的主要税源进行跟踪服务，强化税收稽查，全力阻截企业税收“跑、冒、滴、漏、走”，确保应收尽收。
（四）强化措施，狠抓落实，促进农业工作快速发展。按照现代农业发展思路和要求，进一步调整农村经济结构。一是大力推进现代高效农业示范园项目，完成示范园内所有日温室大棚建设，并积极做好宣传推广工作，顺利完成全部大棚的生产及销售工作，确保全镇贫困户增收x元、人均增收x元。二是积极引导农业重点龙头企业，发展循环经济，拉长产业链，形成品牌优势、规模优势和市场优势，使其真正做大做强；三是其他方面，全力做好造林绿化、果园管理等其他农业方面的工作。
（五）全面整治，优化环境，提升城镇化建设新品位。以建设现代化宜居小城镇为主抓手，不断推进小城镇建设再上水平。一是开展环卫整治运动。加大巡查督查力度，规范城镇的生活垃圾和建筑垃圾堆放问题，突出整治占道经营、乱扔乱摆现象，营造和谐宜居环境。二是大力推进环境综合整治工作，继续搞好绿化、亮化等，争取全部村庄基本实现“五化”达标，营造更加和谐的新村环境；三是进一步积极搞好水利建设与流域综合治理工作，完善配套设施，为发展增后劲；四是坚决遏制各类违法建设，发现一起，查处一起，绝不手软。
（六）开拓进取，真抓实干，促进社会事业发展全面“开花”。坚持把和谐社会建设作为转方式、调结构的有力保障，多措并举，统筹兼顾，推动社会和谐发展，营造安全、稳定、文明、和谐的发展环境。一是在社会稳定工作上下功夫。深入推进“平安xx”建设，治安防范与严打整治相结合，依法严厉打击各类犯罪，全力维护社会稳定。严格落实信访目标责任制，调处矛盾纠纷与规范信访秩序相结合，及时查办各类信访案件。高度重视安全生产，隐患排查与责任落实相结合，严防各类事故发生，为经济发展创造更加和谐稳定的社会环境。二是在精神文明工作上下功夫。结合社会主义新农村建设，深入开展以“新农村新生活”为主题的活动，通过 “好媳妇”“好婆婆”“和谐家庭”“文明示范户”“卫生示范户”评选、设立善行义举四德榜等多种方式，全面提高农村文明程度，努力营造村容整洁、家庭和睦、邻里团结的村居环境。三是切实做好社会保障工作。深入开展精准扶贫工作，做好全镇未脱贫贫困户2017年脱贫措施的制定，通过实施基础建设、生产经营性建设带动扶贫工作开展，实现村集体增收、贫困户脱贫，确保2017年底，实现x户x口人脱贫，圆满完成两年脱贫目标，并顺利通过国家、省、市各级考核验收。遵循“阳光低保、阳光救助”工作原则，落实最低生活保障制度，进一步完善农村养老保险制度；抓好社会救助工作，积极实施大病救助政策，推进各项社会事业发展，全面提高农村社会保障能力。四是严格推进计划生育工作。全面实行计划生育村民自治，严格控制计划生育率、女性初婚晚婚率、出生婴儿性别比等各项指标，确保女性初婚晚婚率不低于x%，女性晚育率不低于x%，计划生育率不低于x%，节育措施落实率达到100%。五是加大教育工作投入。全面落实科教兴镇的战略，进一步加大投入，改善办学条件。加强对校园内及学校周边环境的监管，维护好社会治安，努力为学校正常的教育教学秩序创造良好的环境。五是加大力度深入推进移风易俗。继续强化红白理事会作用，广泛宣传我县对于殡葬改革的政策、引导群众树立文明节俭、生态环保、集中安葬理念。对出现违规乱葬乱埋行为，发现一例查处一例，坚决杜绝此类现象发生。不断深化殡葬改革，提升为民服务能力，让人民群众得到实惠。
（七）抓队伍、强阵地，做好基层组织建设提升工作。一是强化党员积分管理制度，层层签订党建目标管理责任书，明确责任、细化任务，不断强化党员积分量化管理制度。严格按照积分管理制度，严格管理党员，不断规范党员队伍。二是制定村级活动场所升级规划，充分利用社区综合服务中心，发挥好“新阵地办实事”的作用。三是强化党建经费保障，将基层党建工作经费列入财政预算，作为首要支出，应保尽保，解决“无钱办事”难题。四是创新党组织设置形式，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织，在非公有制企业和社会组织等领域，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织。五是严把发展党员入口，畅通出口，落实发展党员全程监控机制。全面实施“党建带社建、村社共建”工程，实现村社共赢。强化后进班子、薄弱村第一书记帮扶制度，发挥党建强村示范效应，带动全镇党建工作发展。六是实施党建联系点制度，带头联系、指导、督促包扶社区党建工作。建立党员联系服务群众机制，带领党员干部“走进农村，联系帮扶贫困户；走进群众，倾听群众心声；走进企业，提供服务保障”，凝聚基层党组织的力量，充分发挥基层党组织在团结群众、营造和谐、推动发展中的作用。七是严格党建工作责任督查制，对发现的突出问题制定整改方案，整改不到位的严格问责。争取全镇党建工作在新的一年迈上新台阶，创造新成绩，实现新突破。
（八）严明纪律，严惩腐败，筑牢基层战斗堡垒。一是明确责任，实行层层责任制。明确管理职责，通过工作分工、包村指导、制度学习，层层签订责任书、问责制、追究制等形式，用规章制度加以明确、规范，形成层层抓、层层管的全员参与的管理格局。进行责任评价和问责制，制定全方位、全天候的监督机制，以确保责任制度落实。二是狠抓团队管理，规范日常行为。严格落实中央八项规定和纠正“四风”要求，强化作风建设和考核制度。严守党的政治、组织、经济等工作纪律，狠抓团队的日常管理，严格执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定。三是抓工作纪律，转变部门作风。镇党委将认真按照上级纪委要求，加强对镇领导、镇直站所、各驻镇单位的工作纪律要求。进一步开展治理“庸懒散”专项行动，加强对各部门的监督检查，推进全镇各部门政风行风建设。镇纪委将采取随机抽查的方式对全镇站所、部门进行执纪情况检查，切实纠正少数部门工作纪律涣散的行为。
在2018年的工作中，xx镇将继续在县委县政府的正确领导下，团结带领全镇广大干部群众，高举发展争先大旗，深入实施“12工程”，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实苦干，攻坚克难，为圆满完成全镇的各项工作目标任务努力奋斗！