关键词:森林培育;经营管理;现状;具体措施
森林资源不仅仅关系着我国社会的经济发展,对于全球气候、生态系统的平衡发展等都有一定的影响。我国具有丰富的土地资源,也就孕育了丰富的森林矿产等自然资源。在现代化科学技术迅速发展的今天,森林的覆盖率在持续的下降,随着人口数量的增多,我国的森林人均占有量也在逐渐的减少,为了保证社会经济的长远建设,避暑要对现有的森林资源进行保护。为了实现森林自然资源、经济建设和环境保护持续进行,必须对现有的森林管理政策进行改革,并加强森林培育与经营管理的有效落实。利用森林培育和经营管理实施,实现森林资源的综合利用与可持续性建设。
1我国目前的森林资源储备现状
自中华人民共和国成立以来,我国的林业发展取得了重大的成就。为了进一步促进林业的发展,党和政府以及相关的林业部门实施了一系列方针政策,并取得了良好的成绩。尤其是21世纪以来实行的退耕还林等重大工程。对部分地区的生态环境的改善情况十分明显。林业不仅促进了我国生态环境的进一步改善,同时也一定程度上解决了城乡就业问题、为我国的社会主义经济建设作出了重要贡献。但是,在取得进步的同时,还应看到林业存在的一些问题。目前来看,我国的森林资源总量不足,分布不均衡、且质量较低。而在对森林进行经营管理时,面临的问题也十分严峻。主要表现为可采资源面临枯竭,产品与服务项目较为单一,规模效益十分低下,社会负担日益沉重等。
2完善森林培育和经营管理的具体措施
2.1培养新时期森林管理的创新理念。在任何工程项目的实施中,要想达到统一的目的,就必须对相关人员,们进行思想意识的统一与提高。在现代化森林管理中存在较多的问题,其中较大的部分因素就是人们对于森立资源保护意识不够,在森林培育与经营管理中没有科学的培训与实践。在未来的工作中,相关技术人员与管理人员要紧跟时代的步伐,参考新时期森林管理的指导意见,对森林生态环境进行综合的考察,并利用先进的知识与技能,完善森林管理设计,在思想意识上注意创新性安排,明确重点的实施项目,对已经遭到严重破坏的森林资源实施封山育林安排,利用群众监督和群众积极参与,将森林管理工作渗透到人们的生活中,让人们能够在大自然的生长培育中,建立人与自然之间的关系,为将来的科学经营打好基础。
2.2以国有改革制度为核心加强内部管理。森林资源是属于国有资源的一部分,为了实现资源的综合利用,在利用森林资源提高经济建设的同时,还要加强生态环境的保护,国家应当加强国有体制的内部完善工作,根据现阶段的发展国情与现状,从实际出发,整改森林建设与保护的相关政策条例,并监督地方政府进行严格的执行,通过国家的宏观调控,明确今后的发展路线,实现森林资源培育与经营的统一化和系统化的管理。
2.3明确新时期的森林砍伐制度。森林的砍伐是造成森林覆盖率减少的主要原因,在综合利用森林资源中,不仅仅要提高生产生活的利用率,还要对进本的砍伐制度进行确立,对不同的工程要求进行不同原材料的应用,定量定性的做出具体的规划利用。在编制森林经营方案时,应严格按照相关要求规范进行,根据方案中确认的年采伐量标准,改善森林采伐限额管理。对于现行的不利于森林经营管理工作的各种规章制度、规范标准等措施,应采取方案及时修理和改进。
2.4延长天然林保护工程期限。天然林资源对我国人民生活生产、生态环境安全等的影响十分强大。天然林保护工程建设是一项战略性较长的工程,不可能在短期内实现,需要我们坚定不移的坚持下去。要做好天然林的培育和保护工作,做好森林培育是根本,其次要不断创新经营管理体制以及运行机制。加大国家对天然林保护建设的扶持力度。在实施工程建设过程中,为了使得工程区的森林资源在数量与质量上都得以提高,促进天然林生态系统的各种功能的增强,应注重森林培育、森林保护以及低产林改造的投资力度。
2.5完善森林经营管理机构。应设置相关的森林经营管理机构在国家以及地方的各级林业主管部门中,从上至下制定一套有效的森林经营管理体系以及森林监督机制。结合实际森林管理概况,严格按照相关森林经营管理模式实施。目前我国各个地区已成立了不同等级的林业局机构,建立了森林经营领导小组管理和协调森林经营工作。但在实际实践中,很多地方的林业局都管理不力,忽视了森林经营管理的重要性,导致各种问题不断出现。因此,应进一步落实各林业局各部门的相关职责,加大管理力度,为国家森林经营管理工作作出应有的贡献。与此同时,还应建立森林经营管理专家顾问咨询小组,负责对森林经营工作开展的有效指导。作为一个工作者,应充分明确林业行政机关以及相关的森林经营单位的各种职责,主动行驶自身职责,积极参与森林经营重要性的宣传。森林经营是一个内涵十分丰富的概念,包含对林木、林地等整个森林资源的筹划部署,在坚持经济规律与自然规律的条件下,对其实施人为治理,达到社会效益、经济效益与生态效益的既定目标。通过大力宣传,使得社会对森林经营管理重要性的认识程度进一步提高,树立正确的经营理念。
2.6建立森林培育管理扶持政策。林业生产是一个周期长、风险大的行业,在经济建设以及生态建设中的地位不可代替。因此,需要建立有长效机制的森林培育资金投入。为了促进林业增产、提高林农收入,应落实林业财政补助资金,加强对森林抚育的鼓励,提高林业质量,保证木材安全与生态安全。对于公益体抚育资金,应通过国家开建的公益林森林经营的资金专项管理渠道解决。而商品林则通过特别周转金、特别财务处理、专项贴息贷款等渠道解决。
2.7加强林区基础建设。目前,我国很多地区的林区道路、林业工作人员的居住区域以及公共场所基础设施与现代林业之间的协调性较差,跟其他基础工艺行业相比较,显得十分落后。其中,林区道路密度低、林区职工生活以及生产的基础措施更新较慢,基本没有较大的发展,不仅对森林防火造成影响,同时也不利于森林经营活动的开展。建设社会主义新林区,是时代的要求,也是加强森林经营管理工作的重要组成部分。因此,应根据国家林业基地建设的相关标准,积极改造林区以及林场的道路密度,加强住宅区以及公共基础设施的改进性建设,促进森林经营管理的科学合理性。必须要充分认识到对森林的培育的重要性,对保护生态环境起着重要的作用,必须彻底转变森林经营理念,注重整体森林发展,摒弃森林局部利益思想和纯经济利益思想,真正将森林经营从注重木材生产的理念转变到注重森林培育的理念上来,从而才有利于林业的全面发展和可持续经营。
参考文献
[1]王辉.浅析我国森林培育及经营管理[J].城市建设理论研究,2013(9):120.
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关键词:森林资源:保护:措施:建议
森林资源的保护就是环境的保护,就是在保障社会的可持续发展。森林资源的管理包含了森林资源的培育、保护及利用的各环节和全过程,森林资源的保护是森林资源管理的重要组成。保护森林资源于林业发展中有非常重要的作用,对于保障社会的可持续发展意义重大。
1森林资源保护的相关概念
森林资源保护(ConservationofForestResources)指促进森林的数量增加、物种的繁衍或质量改善,及其他的对森林效益和功能提高有利的保护性的措施。在森林生态建设的工程中,森林资源的管理被分为了森林资源开发、经营及保护。通过科学的管理方式,可以有效的改善森林资源保护的现状。
2森林资源对人类社会的作用和重要性
2.1森林资源对人类社会的作用
森林的植物的分泌物能够杀死细菌;森林能够降低噪音污染;森林能够进行涵养水土、防风固沙及吸收各种的粉尘,净化环境;森林具有提高湿度及较低温度的功能;森林能够进行气候的调节,进行光合作用,吸收二氧化碳,呼出氧气,保持空气中氧气含量和生态的平衡。
2.2森林资源保护对人类社会的重要性
森林资源保护能够进行生物的多样性保护,生物的多样性保护是国际的重要性课题,同时是人类生存物质的基础。森林中存在着丰富且大量的生物物种,因此,进行森林资源保护就是最有效直接的保护物种多样性的途径。
森林资源的保护是对林业发展的保证,由林业的自身特点决定,林业包含森林畜牧、资源业及种植业等方面,林业的发展基础就是森林资源。
森林资源的保护是在对环境的保护,森林起着调节空气及环境生态平衡的重要作用。环境的保护已经成为全球性的重要课题,保护森林的资源就是在进行环境的保护。
森林资源的保护是在对社会的经济发展的保证。农业、科技及工业等各行业共同决定着社会的发展,但是,社会的各行业的基础都是森林资源,森林资源提供着各行业所需的基础,且森林资源还为旅游资源提供保障,丰富的森林资源保障着社会的经济发展。
3森林资源保护管理中存在的问题
3.1森林资源的保护管理设施陈旧
森林资源的保护管理监测设备和技术陈旧。森林资源的管理和保护模式一直是传统的模式,没有建立科学的森林资源的管理相关信息系统,技术和设备的支持机制比较陈旧,森林资源的监测的效率较低,信息不能及时的反馈,没有完善的森林资源的保护监测网络。
3.2森林资源的保护管理的政策落后
森林资源的保护管理的政策相对落后,在国内的资源占比较多,国家采用了专门的产权管理的方案,对森林资源进行合理充分的利用,但是,实际上因为管理的问题,森林资源的保护产权管理进行的并不顺利。森林资源的私有性,导致森林的发展受到个人的思想因素影响非常大,造成了严重浪费和管理的不协调等问题。森林资源的开采利用的程序,是由低到高,再依次由高到低进行管理,程序复杂,为管理工作带来很大困难。并且,国内相关的生态补偿制度不到位,补偿的标准较低,没有有效的实践意义。
3.3森林资源保护中的林业发展滞后
森林资源保护中的林业相关产业的基础和效益较低,缺乏专业的人员,科技和经营管理的水平较低,产业的结构也不合理等问题较为突出。林业的发展比较缓慢,产业没有形成合理的规模,没有展现出相应的经济优势。
3.4森林资源保护中的防火和防害意识淡薄
森林的防火的基础设施比较缺乏,野外火源的防控不重视,并且附近居民的科学的用火常识和防火意识较为缺乏,森林防火的问题需要重视。近年来,森林火灾发生的频率较高,森林的防火形势比较严峻。由于基层的经费不足,设施陈旧等问题,导致森林病害监测和防治的技术较低,对于较大的森林害虫的预防和解决,一直处理的非常困难。由于无法有效的解决,经常对林业造成严重的经济损失,严重的影响了森林的生态系统的健康正常循环。
3.5森林资源保护中的监督和管理制度不完善
为了保障森林资源保护中林业资源的合理利用,国家的相关部门需要进行森林资源的实时监督,从而确保森林资源不存在损失和浪费。但是,监督部门的监督力度不够,对于林地的使用、审核及破坏等相关的监察并没有落实。并且,森林资源的保护管理的制度不完善,保护措施的有效性和针对性不够,由于森林资源的涵盖内容较大,相应的保护措施范围也同样很大,国家对于相关具体的针对性措施的提出,仍比较少,森林资源保护的管理制度仍不完善。
4森林资源保护管理中的发展建议
4.1加大森林资源保护中的资金投入
加大森林资源保护的资金投入,提高管理人员待遇,提升林业的筹备资金,最大限度的保障森林资源保护所需的精神需求和基础设备。更新高科技的管理和监测设备,建立相应的地理信息系统,建立高水准、高素质及高科技的监测体系,从而提高森林资源的监测效率、水平和质量。
4.2建立科学合理的森林资源的相关保护政策
面对森林资源的保护政策的落后,国内需要建立相应的科学合理的保护管理政策。首先进行合理的产权的优化,根据实际的情况,进行分类建立商品林和生态公益林。合理的进行森林资源利用的程序简化,有效的提高森林资源的保护管理,进行开发时,需要注意森林生态资源的保护。并且需要建立合理有效的途径,完善相应的补偿机制,包括加大资金的投入,社会公众的补偿,进行生态补偿税的征收。
4.3进行森林资源保护中林业可持续发展
进行森林资源中林业产业的经济结构优化,从而达到林业可持续的发展。在完善相应的管理机制的前提下,加快林业产业的改革和创新,加大国有林业的基建和资金的投入,明确基层的工作人员的具体责任,加强护林人员的素质水平的提高。高素质护林工作者,是森林资源保护的基础和前提,护林人员的责任到位保障了森林资源保护管理的整体水平。需要进行相应的定期培训,建立相应的管理制度,从而,实现森林资源保护中林业的可持续发展。
4.4加强森林资源保护的防火和防虫意识
森林防火和防害是森林资源保护管理中非常重要的大事。各级的相关部门都需要进行高度重视,对于肇事者严格进行从重处理。森林的防火需要遵循预防为主、积极消灭方针,并且遵循全社会进行保护和防火,政府承担全责的原则,进行全面的预防和补救火灾能力的提高。森林害虫的预防及除治需要同时重视,为了有效的开展害虫的防治工作,需要重视虫害预防工作,做好检疫和幼林的培育,及时的清除果园和林地,并且有计划的进行封山育林工作。
4.5完善森林资源保护中的监督和管理制度
在森林资源保护中,监督部门行使着管理监督工作,只有配合相关监督政策,合理有效的行使监督权力,落实相关政策到具体的工作中,才能有效的保证森林资源的合理充分利用。相关部门需要严格核查工作,协调各部门的具体工作,且需要加大森林破坏案件督查力度。森林资源保护管理部门需要重视森林采伐的相关管理制度,严格审查持证采伐,且需要加大采伐督查力度,从而完善森林资源保护中的监督和管理体系。
[关键词]封山育林;定边县;恢复;植被;森林资源
封山育林,是按照自然规律,以封禁为手段,在排除或减少人为活动的影响下,利用森林天然更新能力,在自然条件适宜的山区,实行定期封山,禁止垦荒、放牧、砍柴等人为的破坏活动,通过人工促进天然更新和植物群落自然演替,恢复森林植被的一种育林方式,使疏林、灌木林、散生林木、荒山宜林地自然恢复成林的措施。通过实施封山育林工程,使森林植被得到迅速恢复,物种结构趋于合理,森林后备资源丰富,便于形成比较理想的森林群落,增强了森林的生态防护功能。封山育林是一种成本低、绿化速度快、利用期早、收效快、有利于保护物种资源、可以减少森林病虫害的政策措施,在保护环境,保护物种资源,实现生态平衡中起到了巨大的作用。
一、封山育林在定边县生态环境建设中的地位
实践证明,在定边县生态环境建设中,封山育林是改善生态环境,恢复森林植被,扩大森林资源,提高森林覆盖率最有效的一种措施,具有投资少,见效快等方面的优点,是适合当地自然条件的恢复森林资源的措施之一。
1.封山育林是恢复森林植被、扩大森林资源的最佳选择
定边地处陕西省西北部、榆林市最西端,是黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带,属温带半干旱大陆性季风气候,海拔高度在1303~1907m之间。南部山区山势陡峭,交通不便,劳动力缺乏,森林经营资金不足,难以用人工造林的方式来扩大森林资源。疏林地、未成林造林地、宜林荒山荒地和部分灌木林地破坏比较严重。因此,通过实施封山育林措施,可使荒山荒地和遭受破坏的灌木林地的植被得以恢复,增加该县森林资源面积。
2.封山育林是恢复森林植被、扩大森林资源的一条有效途径
在定边南部山区,畜牧业是当地农民经济收入的主要来源,畜牧业为改善当地人民的生活条件,促进当地经济的发展起着相当重要的作用。但是由于当地农民在林区长期过渡放牧,是造成定边南部山区林下的植被遭到破坏,草场退化和森林线不断上升的主要原因。为了恢复天然林区的森林植被,防止森林线的上升,可采用封山育林措施,禁止或减少人为活动的干扰,如采山、放牧等,给森林以休养生息的时间,使其在自然繁殖或自然更新的前提下自然恢复成林。
3.封山育林投入少、见效快、省工省时
一般封育成林lhm2,可用工时43~75个,而人工造林则需用工300~750个/hm,加上种苗费用,每公顷的造林成本要比封山育林超过几倍至几十倍。而且封山育林形成的混交林,能生产各种林副产品,有利于开展各种经营,增加群众的收人。在定边南部山区这样一个造林困难、投入不足、人民生活相对贫困的地方,采用封山育林措施无疑是恢复森林植被的最佳选择。
二、封山育林的作用
1.扩大森林面积,促进天然更新,提高森林质量
林地被蚕食、灌木林遭受破坏是定边北滩天然林区林牧矛盾最为突出,约有30%灌木林地、疏林地沦为草场,而且超载严重。因此,封山育林是保护灌木林、疏林地的重要措施,是天然林区森林扩大面积,提高林地质量的关键措施。
2.减少人为破坏,促进天然更新
实施封山育林措施,能够有效地减少人为偷、盗、伐林木,保护林木资源;能够减轻由于人为活动造成地表土壤上的不稳定,促进天然下种和幼苗萌发生长;能够有效地保护封育区的幼苗幼树免遭人为破坏和牲畜的啃食、践踏,促进幼树成林。
3.封山育林能形成混交林
通过封禁培育起来的森林,多为乔、灌、草结合的混交复合层林分,有大量的枯枝落叶,能改善立地条件,形成良好的森林环境,给森林的生长发育打下良好的基础,有保持水土、涵养水源、改善气候环境、改善森林质量,扩大森林资源、增强森林抗病虫害能力、促进多种经营的发展和增加群众经济收入等多方面的作用。
4.更为有效地发挥森林的多种生态效益
稳定的森林生态系统,能够有效地调节物质和能量流动的动态平衡,使其生态效益得到有效地发挥,封山育林减少了人为活动的破坏,使定边县脆弱的森林生态系统更趋稳定,物质和能量流动更趋合理,从而使生态效益得以充分发挥。
5.提高管护水平,促进林分郁闭
封育区内采取人工辅助措施,改善林地环境;能够根据局部生态环境的差异,采用不同强度、不同方式的干预,促进植被的进展演替;能够有效地增加林内养分的积累,促进土壤微生物的活动;能够在一系列管护活动中逐步掌握和应用植被演替规律和动态变化,不断提高管护水平。
6.提高森林生态系统的稳定性保护生物多样性
封育后,森林内的人为活动减少,生物物种多样性增加,使脆弱的生态系统逐浙恢复,向稳定方向发展,抗自然灾害和人为干扰能力增强,可有效的保护生物多样性。
三、对定边县封山育林的建议
1.加强政策引导,保护和利用并举
定边县生态环境建设是一项复杂的系统工程,关系到全榆林地区社会、经济、环境的持续发展,积极的政策引导能够促进生态脆弱地区生态环境的建设与发展。退耕还林政策已使全县农民获益,而封山禁牧工作又限制了畜牧业的发展,直接影响了农民的经济收入。因此,必须采取灵活、现实的政策,促进定边生态环境的建设和发展。
2.提高林业职工素质,加大科技含量
科学技术是第一生产力,较高的职工科学文化素质,是发展林业生产的关键。培养高素质的林业职工队伍,积极推广本专业新方法、新技术,是当前林业发展的当务之急。科技兴林对提高林业职工素质,培养林业科技队伍,提高科技含量,促进林业的发展起到积极的推动作用。今后,必须加强职工整体素质的提高,进一步加速林业科技发展的步伐。
3.在封山育林中灵活运用动态经营理论,促进植被的恢复与重建
动态经营即根据植被演替的阶段性规律,在不同演替阶段采用不同的树种进行造林,并保护有助于促进演替的树种,以缩短演替周期的植被恢复与重建理论,这一思想对促进定边天然林区植被建设具有积极的指导意义。
【关键词】可持续发展;森林资源;保护及管理
前言
森林资源虽然属于可再生资源,但是林木在生速度缓慢,如果过度的开发、忽略科学的保护及管理,将给我国森林资源造成毁灭性的打击,使其丧失可持续发展的能力。因此,面对我国森林资源的实际状况,有必要针对森林资源可持续发展的保护方法及措施进行研究。
一、现在国家森林资源状况的分析
林业主要是由林产产品的生产加工、资源的保护经营、公益事业等共同组成,它主要是对森林进行科学的经营管理。我国地域幅员辽阔,因此存在大量的林地资源。但是,我国人口基数大,所以人均林木资源占有率就低于国际平均水平。不过随着国家对林业资源保护及管理工作的不断重视,我国森林总量正在不断的增加,但是受到传统因素影响,我国森林资源依旧存在分布不均匀、林木质量差等问题。并且,我国森林资源以东北及西南地区为主,其他地区受到环境等因素影响,森林保护及管理工作均未能取得实质性的成效。从而导致了我国森林资源无法满足社会经济发展需求,影响了可持续发展理念的进一步落实。
二、森林资源保护及管理过程中发生的问题
2.1管理部门未能发挥作用
林业管理部门是保护、科学管理、利用林业资源的重要部门,但是在实际工作中,他们缺乏科学的保护及管理规章制度作指导、各部门功能重合、责任及任务划分不清、仅仅重视面子工程,最终导致这些部门形同虚设,全部成为了摆设,最终无法有效的发挥保护及管理森林资源的职能作用。
2.2过渡的对森林资源进行开发
部分地区为了一己私利、加快地区经济增长,开始明目张胆的非法开发森林资源,建设森林别墅及森林旅游设施,最终导致大量的林木被无端砍伐,致使森林资源总量快速缩水。另外,管理部门对林地与非林地的保护工作重视程度不高,大多是流于形式,并没有清楚地认识到林地和非林地保护的严峻形势,从而制约了森林资源保护及管理工作的有效开展。
2.3森林资源保护及管理制度不完善
森林资源保护及管理缺乏科学有效的制度制约,相关责任无法落实到个人,工作开展也仅仅是表面工作。加上上级部门监管不力等因素影响,导致很多个人及企业大肆偷盗林木资源,造成了森林的过度砍伐及资源流失现象频发。
2.4森林资源林木质量不高
受到森林资源内部树种单一性、生物多样化不足、虫害病害频发等因素的影响,我国森林资源内部的林木质量低下,无法发挥正常的森林效益。
2.5森林资源产权模糊森林资源是国家重要的自然资源,在国有林区内部大多由林业企业进行管理,但是他们也经常进行资源的开发。有时在不经政府同意的情况下大肆盗砍林木、开发林地,最终就出现了森
林保护与经济利益的剧烈博弈。并且,部分地区领导无视法律,私自指挥开发资源,最终造成了林企、地方及国家利益产生了矛盾,使得国家利益成为了最后的牺牲品。
三、基于可持续发展理念的森林资源保护方法及措施
3.1对相关法律及规章制度进行完善
首先,政府主管部门要制定、完善我国森林资源管理及保护的法律法规,然后切实的落实相关指导性条例及政策。要求下级单位熟练的使用相关法律,强化对森林资源保护及管理部门的制约,提高其森林资源的管理及保护能力。另外,森林管理部门要强化对各项法规及政策实施监督,完善监督机制的建立,有效的发挥监督机制的作用,提高森林资源保护及管理的效果。林法在制定的过程中,要根据森林资源管理及保护的实际状况,基于可持续发展且多元化的视角出发,要积极的利用税收杠杆控制及保护森林资源的开发与利用,政府要制定宏观政策,维持各方利益的均衡性。
3.2适时的推进林政管理改革
面对森林资源保护及管理中出现的问题,可以基于林业发展现状出发,制定林政管理改革方案。面对出现的问题,要在第一时间制定对策进行处理,比如定期进行树木成活率验收、林地管理办法、设置森林采伐限额等措施,以高操作性的法律法规有效保障森林资源的可持续发展。
3.3加快森林资源产权制度的科学建立
国家要重视林业资源的产权管理,完善森林资源有偿体制的建立,明确森林产权划界问题,加快相关法律法规的制定与落实,从而控制森林资源的使用。因此,完善森林资源评价体系的建立,才能对森林资源管理进行有效监督。通过发放林业产权证的方式,进一步对森林资源的使用权进行明确,且森林资源的产权人必须按照法律法规规定的方式和要求来利用森林资源,保障森林资源的可持续发展,保护所有人的合法权益。另外,要明确森林资源开发产权人的资源可持续开发责任,强制其承担森林资源可持续发展的义务与责任。
3.4加大森林资源保护及管理的宣传教育力度
林业部门要充分利用电视、广播、网络媒体、直播资源等宣传森林资源保护及管理的重要性,持续宣传林业资源可持续发展的重要意义,提高公民的关注度,让公民自觉遵守森林资源保护及管理的各项条例,为推动森林资源的可持续建设奠定基础。
3.5加强森林资源的保护工作
做好森林资源的火灾、虫灾、气候灾害防护工作将提高森林资源的保护及管理效果。当前森林大火灾害已经成为森林资源首要威胁。因此在森林资源的管理中可以通过种植不同种类的林木、定时喷洒病虫害防治药物的方式防治病虫害疾病。然后再此基础上,要提高森林资源防火意识,积极采取各种手段预防火灾的发生,其包括火源管理,林火预报,防火规划和利用森林植物和树木的生物学特征进行林火隔阻系统的建设等,妥善的现代化扑火队伍,做到发生森林火灾及时扑救,降低火灾损失。主要的灭火技术措施有扑打法、水灭火法、土灭火法、风力灭火法、化学灭火法、以火灭火法、航空灭火法、人工催化降雨灭火法等。
结语:
积极完善森林资源保护及管理制度,建立科学的森林保护体系等,才能够确保森林资源的健康发展,让森林资源的经济及社会效益得以最大化发挥,最终实现森林资源可持续发展的目的。
参考文献
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[2]蒋卫丽.浅谈可持续发展下的森林资源保护与管理[J].农业与技术.2015(02)
1.1可以维护山地森林生态系统健康发展
次生林集约经营管理是调整林分结构、促进林木生长发育、加快森林自然更新、培育稳定健康的森林生态系统的重要措施之一。岭南八局是我国重要的后备森林资源基地,也是内蒙古生态屏障的重要组成部分。该区域森林资源的现实情况是幼、中龄林面积大,但质量不高,单位蓄积量低,生态功能差。通过次生林集约经营管理,优化森林结构,提高森林质量和生态防护功能,建设稳定健康的山地森林生态系统,满足社会对森林多功能的需求,促进区域生态安全和社会经济的可持续发展。通过次生林集约经营管理,逐步使林分卫生条件得到改善、林内可燃物载量减少,病腐木减少,水源涵养和水土保持功能增强,增强森林抗性,充分发挥森林有益功能,保护了生态环境,保障森林安全,实现林业可持续发展。
1.2促进生态文明建设
因为落实发展、民生、环境三同时原则的需要,让天然次生林资源成为发展的不竭动力。所以,次生林集约经营管理必须紧扣发展、服务发展、优化发展,促进生态文明建设的主题。切实做到保障民生,保护环境。由于天然次生林资源大多位于农、林、牧交错地带,经营管护区内农、牧、林矛盾较为突出,加之保护和经营管理对象较为分散,给日常管理和地方经济发展带来了诸多不利的因素,为了调和这一矛盾,必须进行天然次生林集约经营管理,实现林业在促进生态文明建设中的主体作用。
2天然次生林集约经营管理措施
2.1加强林地资源封育管理,严格林地用途管制,保护好现有林地资源
通过对天然次生林资源的封育,提高森林质量、增加森林面积,以实现森林可持续经营目标。积极实行科学经营,提高森林质量和林地生产力,满足人们对林地的物质产品和生态产品的需求。优化林地结构布局,满足林业发展和生态建设等对林地的需求,争取区域林地资源整体效益最大化,发挥林业在生态文明建设中的基础作用。在封育项目的建设过程中,切实加大对森林资源的保护力度,对工程区域实行封山育林,在主要路口设立标志牌,重要地段设立围栏,制定管护制度,确定专人管护,确保特殊树种培育项目成果不受破坏;加强林政执法力度,严厉打击滥砍滥伐、盗伐和私拉盗运等毁坏天然林资源行为;加强森林防火和病虫防治,建立健全森防制度,严格禁止防火期野外用火,实行野外用火许可证制,加强森林检疫和防疫。加强特殊树种资源保护,对特殊树种集中分布区实行挂牌保护,专人巡山保护,落实专人看管。
2.2因地制宜、确定森林抚育对象
森林抚育对象为天然林资源保护工程划定的限伐区和商品林经营区内亟待抚育的幼龄林和中龄林。按相关技术规程要求,并结合具体林分和林木生长特点,抚育间伐的作业方式可采用透光伐和生态疏伐等方式。
2.3对稀疏林分实施林冠下人工更新
在疏林地或低产林分中的林隙中营造珍稀树种,采取“先造后抚”的措施。根据林分内林隙的大小与分布特点,采用不同的补植方式,均匀补植或局部补植。均匀补植方式用于林隙面积较小,且分布相对均匀的低效林;局部补植方式用于林隙面积较大、形状各异,分布极不均匀的林分。在疏林地或低产林分中实施林冠下人工更新,不仅能够摸索、总结人天混培育模式,积累丰富的管理经验,示范带动适宜地区大规模培育特殊树种,促进天然次生林的演替发展,为提高我国森林资源质量做出一定贡献,而且还具有较大的生态、社会和经济效益。
2.4进行森林火险区综合治理
森林重点火险区综合治理工程是一项受益当代、功及千秋的基础设施建设工程。长期以来,在人们的意识中,森林防火是一项只有投入没有产出的耗资工程,因此,极大制约森林防火的投入。实际上,从灾害经济学的观点看,森林重点火险区综合治理工程项目的建设的主要目的是保证森林资源的安全,其经济效益、社会效益是由减少的灾害损失来体现。进行森林火险区综合治理,不仅能有效地减少和控制森林资源的破坏,具有抢险救灾的性质,直接关系到国家和人民生命财产的安全,而且关系到森林资源的可持续发展和“天保”工程的成败。
关键字:森林;经营分类;森林培育
林业资源是经济建设中重要的保障性物资,木材通过有效的营林措施,流通到需要它们的地方,如房屋脊架、路桥铺设、家居器具和工艺展品等。但由于经济需求多样化发展,木材供给出现了失衡,给林业资源保护增加了难度,各种需求的饥渴性,让林业管理陷入两难的境地,乱砍乱伐现象、森林防火的治理难度不断加大。因此,本文提出对林业资源保护和森林防火的管理措施的研究有一定的积极意义。
一、林业资源保护工作的研究
1、林业资源管理理念探究
经济的发展需要宏观调控的支持,而森林资源的相对集中性,给调控提供了可能,再加上近几年的城市协调发展措施的生效,节约型社会意识的提高,林业资源管理的议题越发被研究人员重视。市政相关单位也提高了对林业资源管理的投入,加大力气对林业资源进行保护、强化管理措施效能、完善制度约束和落实管理程序,取得了很好的效果。林业资源管理中林业开采权一直是企业关注的焦点,在科学营林的倡导下,获得营林开采权的企业资质有了大幅度的提升,更多的企业遵守可持续开采的约定、遵章守则、按合同办事,将开采有时、开采有度和采后有管三者有机结合,落实到行动中,真正做到不完全以经济利益论英雄。禁止企业私自出售林业资源,避免各类因人为原因而对林业资源造成不可弥补性伤害。虽然林业资源属于可再生资源,但是林业资源可再生速度缓慢,需要几年甚至几十年才可以发展成熟,所以必须大力加强林业资源管理,提高保护意识。
2、提高林权企业对资源进行合理支配
我国对于林业资源开发一般采取的方法是将林业所有权转让给有资质有竞争能力的企业,企业通过递交标书,市政进行招标演示与比对,在考虑经济性、合理性、可持续性基础上慎重选择企业,对其进行综合考核之后,签订承包合同。所以提高林权企业合理支配林业资源是市政单位必须监督一项重要内容。林权企业应明确林业资源具体运营措施目标,进行合理规划使用资源。在不影响企业宏观结构前提下,对资源进行微观轻处理。
3、我国林业资源的探索道路十分坎坷
改革开放前,全社会都投入到如何加强经济管理建设与提高工业化水平的建设队伍之中,对林业资源管理的重视度却不够,造成林业资源管理缺失。一些地方政府为了一时利益,破坏林业结构,大量过度开采木材,而后续播种工作不及时,造成当地严重污染,水土地表流失情况严重。林业管理局因缺乏正确指导,缺少监管单位监督整治,出现工作态度散漫,工作积极性不高,私自出售开采木材现象。直到经济复苏之后,林业资源管理工作才走上正轨,相关管理措施大力出台,监管单位严谨管理监督,林业管理局与企业明确各自职能、明确各自管理范围,进行正能力管理。可谓,经过一波三折,种种困境,才提高林业资源管理工作,深化林业资源使用条例。直至今天,林业资源合理开采使用工作稳步前行。
4、及时借鉴先进理论,加强保护资源意识
有关资料显示,借助航拍仪拍摄了俄罗斯与中国地表的绿色植被覆盖率情况,航拍画面显示,俄罗斯四分之三的地表都是被满满的绿色覆盖,而中国覆盖率严重不足,绿色地表缺失情况严重,保护林业资源,加强绿色地表覆盖率工作不容乐观。所以,有必要去借鉴俄罗斯以及绿色地表覆盖率高的国家,研究他们的先进管理理念,吸取精华管理经验,这些国家是如何提高全社会的林业保护意识,怎么保证开采与可持续发展协调进行。同时,我国受教育程度普遍提高,个人素质显著提升,但是对于偏远地区人们保护林业资源意识薄弱,重点是林业所处位置往往都是偏远地区,所以应大力加强偏远地区保护林业资源知识,做好保护宣传工作。
二、预防森林防火管理措施
1、加大对森林防火的宣传
加强森林防火,宣传工作是有必要的,含蓄的宣传或许比拉横幅,转口号更能引起人们的注意。宣传工作需要立足本质、结合现实需求和长远发展,避免宣传工作的盲目性。对有些极端宣传很容易触犯法律,一旦搭上违法的班车避免不了财产损失,严重的还可能造成人身伤害,反而得不偿失,和谐社会的发展,需要的是全民防火意识的进步。
2、强化对森林防火的认识
加强领导森林火灾突发性强、爆发力更是恐怖处置起来复杂之极,耗资巨大。各级党委政府必须把森林防火最为环境工作的重点,森林防火工作事关整个民族的命脉,事关生态安全和经济发展,要把森林防火作为一个重大的隐患来预防。
3、落实防火责任
加强防火控制要切实落实森林防火的责任,做到责任到人、责任到位,把森林防火工作的各项措施都实行彻底。各责任单位要把森林防火工作放在重大事件之列,建立合理谨慎的预防方案,建立健全制度、高效工作、信息灵敏、反应迅捷、是森林防火工作做到尽善尽美,领导人必须对其行为完全承担其后果,分管领导必须亲自抓、具体工作人员时时刻刻施压。
4、切实改进森林防火预案和应急预案
落实与完善相应制度、时时刻刻严密监控,形成指挥统一、功能完善、反应迅捷、高效运转的的森林防火运行制度。
5、实行防火教育制度
在宣教过程中要做到以下几点:反复宣传与不间断宣传相结合、持续宣传与突击宣传相结合、专业化宣传与公众化宣传相结合、普及化宣传与针对性宣传相结合、基本性宣传与创新性宣传相结合、难点宣传与易懂宣传相结合等。在防火宣教上应该加强政策和刑法宣传,贯彻警示教育、普及学校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣传。
结语:本文首先对林业资源管理相关问题进行叙述,重点论述了预防森林防火的一些必要基本措施,通过本文的阐释希望可以为相关文章的撰写提供一定的素材,可以有效加强林业资源保护相关知识,从而有效预防森林防火,避免给国家社会造成经济损失与浪费。
参考文献: