一、主要的做法
(一)健全组织机构,明确岗位职责
先进性教育活动伊始,为了认真贯彻落实中央和部有关先进性教育活动的部署,统领整个教育活动的开展,针对离退休干部局承担着双重任务的特点,局党委成立了保持共产党员先进性教育活动办公室。局党委书记、局长吴国华任办公室主任,闵维学巡视员任副主任,各离退休干部党支部书记、局机关党支部部分成员及有关处室同志为成员。先进性教育活动办公室成立后,立即制订了《离退休干部局党委保持共产党员先进性教育活动具体实施方案》,以明确此次教育活动的指导思想、原则和目标要求,并制定了局先进性教育办公室的工作方案和机构职责。先进性教育活动办公室成员分工负责组织日常活动,各党支部的联络员负责保证信息渠道的畅通。局主要领导作为第一责任人,负责整个教育活动的组织领导,按照部党组关于《国土资源部保持共产党员先进性教育活动实施方案》的总体部署,结合本局实际,不折不扣地贯彻落实。离休处、退休处、党委办公室和各离退休干部党支部书记作为直接责任人,负责具体工作的实施,积极引导老党员在弘扬党的光荣传统、优良作风、崇高精神方面发挥示范和教育作用,在建设社会主义和谐社会中发挥党支部的战斗堡垒作用。局党委组织编印了《离退休干部局党委保持先进性教育活动简报》,报送部先进性教育活动办公室、中组部老干部局、中央国家机关工委老龄办,印发局领导、各离退休干部党支部、局机关各处室,及时通报局先进性教育活动的情况,交流各党支部的做法与收获。通过建立健全组织,明确分工,局党委实现了一级抓一级,层层抓落实的要求,及时掌握工作进展情况,总结经验,发现解决有关问题,并充分调动了各离退休干部党支部和局机关各处室参加教育活动的积极性。
(二)深刻领会精神,严格把握标准
部启动保持共产党员先进性教育活动后,局党委先后召开三次思想动员大会,从正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则入手,引导广大党员深入领会中央和部先进性教育活动的有关精神。2月24日,在部机关老同志保持共产党员先进性教育活动动员大会上,吴国华局长代表局党委作了题为《弘扬优良传统,争取更大光荣》的动员讲话。在4月20日的专题党课上,吴国华局长讲了题为《坚持“三个代表”重要思想,永葆共产党人的政治本色》的专题党课。通过动员和专题党课,全局36名在职职工党员和近600名离退休干部党员深化了认识,统一了思想,严格把握工作的指导原则及灵活性,在工作中始终贯彻“三个代表”重要思想,实事求是,勇于创新,积极寻找实现先进性教育活动的目标要求与解决本单位、本支部实际问题的结合点。积极组织开展富有特色的教育活动,增强了教育活动的针对性和感染力,同时也推动局的各项工作取得了新的进展。局党委先后组织召开了七次先进性教育活动办公室工作会议,多次召开局机关党支部支委会、支委扩大会、支部大会,认真学习贯彻中央和部先进性教育办公室的有关文件精神,加强对教育活动开展的指导和把关,确保不打折扣地完成任务。
(三)结合自身特点,创新工作方法
离退休干部局机关党支部在这次党员先进性教育活动中,不仅要认真搞好本支部36名党员的学习教育工作,同时更担负着组织、协助部机关19个离退休干部党支部、近600名离退休干部党员开展好先进性教育活动的任务。局党委按照部的统一部署,根据“区别情况,分类指导”的原则,结合离退休干部党员人数多、居住分散、年龄大的实际,对我局先进性教育活动学习进度、学习内容、学习方法等做出了具体细致的安排。
对于19个离退休干部党支部,局党委要求每一个离退休干部党员必须把思想统一到中央关于开展先进性教育活动的精神上来,要认真抓好首尾“两个环节”、中间“三个阶段”的工作。首尾“两个环节”,即抓好先进性教育活动的起好步、开好局和集中学习教育结束后的宣传表彰工作。中间“三个阶段”,一是学习动员阶段,时间安排相对较长,从二月份延续到四月下旬。这个阶段在组织老党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和相关文件的同时,着重抓好各离退休干部党支部换届改选和举办离退休干部支委培训班,强调把自学活动贯穿于先进性教育活动的始终,努力做到“全员覆盖,不留死角”。认真组织“四个一”活动,即听一场先进事迹报告会、看一部影片《张思德》、讲一堂先进性教育的专题党课和参观一次改革开放的伟大成果。在举办支委培训班培训骨干的基础上,局购买、刻录了多种有关先进性教育的辅导讲座、优秀影片、专题报告的光盘,发到各党支部、各老年活动站,为老党员老同志的学习活动提供方便,受到普遍欢迎。二是讨论交流阶段,从创新更有利于提高离退休干部党员素质、更适合老同志特点的查找和解决问题的方式出发,局党委将全党先进性教育活动“分析评议”阶段的重点放在讨论交流上。不强调每个离退休干部党员写出党性分析材料,不要求每个党支部召开专题民主生活会进行批评和自我批评,但各党支部要组织党员开展谈心,交流学习体会和收获,坚持正面教育、自我教育的方式为主。三是总结提高阶段,各支部在集中教育和广泛交流的基础上,对先进性教育活动进行梳理总结。通过开展离退休干部党员保持先进性具体要求的大讨论,明确了“老有所教,增强党性;老有所学,思想常新;老有所为,服务人民;老有所乐,保持晚节”的离退休干部党员先进性具体要求,始终做到保持共产党员的政治本色。
局机关党支部按照部的统一部署,在部党组和部先进性教育办公室的领导下,严格把握每一个阶段的内容,把每一个环节的工作都落到实处。通过深入学习动员,认真开展新时期党员先进性具体要求的大讨论,提出了“坚定理想信念,增强党员意识;坚持依法行政,弘扬敬老精神;立志笃学修身,创新本职工作;服务六个‘老有’,力行‘八字’局风”的局机关党员保持先进性的具体要求,并将局机关在职党员和离退休职工党员永葆先进性具体要求印制成胸卡,发放到每个党员手中,方便同志们互相督促检查。领导班子成员和每个在职党员深入自我剖析,认真撰写党性分析材料,开展广泛谈心活动进行批评与自我批评,召开领导干部专题民主生活会和党小组专题组织生活会,严格落实整改提高措施,一步一个脚印,一段一级提高,圆满地完成了先进性教育活动的各项“规定动作”和“自选动作”。
党的先进性建设是一项长期的任务,我局就保持共产党员先进性教育活动进行了建立长效机制的研究。四月份,局成立了探索建立长效机制的专题调研组,制定了调研课题、方案并报中组部老干部局。结合先进性教育群众满意度测评工作,局党委印发了750份“问卷测评表”,着重征求对建立老党员保持先进性长效机制的意见和建议。局党委坚持以离退休干部党员为主体,以先进性教育活动的成功实践为基础,以巩固和扩大先进性教育活动成果为目的,探索长效机制的建设。
二、取得的成效
局党委在制订“具体实施方案”时,就提出在整个教育活动中,必须要针对实际,着重分析党员素质在哪些方面亟待提高,党的基层组织建设哪些方面亟待加强,离退休干部的管理服务工作有哪些方面的问题亟待解决,局内外工作有哪些问题亟待改进。通过局党委、各离退休干部党支部和广大党员的努力,我局的先进性教育活动取得了明显成效,具体表现在:
(一)党员素质有所提高
在先进性教育活动中,许多离退休老党员主动撰写了党性分析材料和心得体会,抒发对党的忠诚和对国家的热爱,体现了新时期离退休干部党员的精神风貌。有的老同志写到:“我是一辈子跟着党走的,对共产主义理想和信念从来没有动摇过。如今虽然年纪大了,但是对政治理论的学习我绝不放松。”有的老同志写到:“不能认为老党员就是完美无缺的,在我们党实现两个转变后,新观念、新事物层出不穷,老党员的思想、学习都应当跟得上形势,要与时俱进。”由此可见,通过此次先进性教育活动,广大离退休干部党员和在职党员都受到了一次深刻的党性教育,经历了一次严格的党内组织生活锻炼,进一步加深了对“三个代表”重要思想精神实质和根本要求的理解,进一步坚定了共产主义理想信念,进一步增强了党员意识、组织观念和荣誉感、责任感,进一步发挥了先锋模范作用。
(二)党支部建设进一步加强
局党委非常注重“以点带面,全盘皆活”地开展工作。在先进性教育活动开始阶段,局党委以各离退休干部党支部换届选举为契机,及时组织举办了支委培训班,为深入开展保持共产党员先进性教育活动培训骨干。参加培训的全体学员通过丰富多彩的学习方式,集中讨论,集思广益,感觉效果显著。支委们总结出离退休干部党员应该注意发挥三个作用:一是发挥模范作用,在一切活动中处处体现出党员的模范带头作用,做群众的表率。二是发挥宣传作用,做好家庭成员和亲属朋友的思想教育和党的路线方针政策的宣传工作。三是发挥引导作用,做好群众的思想引导工作,争取在促进社会稳定方面做力所能及的工作。有的老同志谈体会时说,党支部的每个党员就像是每块石头,党支部就是粘合剂,怎样将每块石头粘合成结实、牢固的堡垒以增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,就要看怎样调释粘合剂,支委班子的作用非同小可。局党委通过积极发动,认真组织,使党支部的自主活动能力与组织动员能力明显提高。各离退休干部党支部营造了浓厚的学习氛围,增强了化解矛盾、促进团结的能力。广大党员沟通了思想,增进了感情,营造出交流融合、生动活泼的动人局面。
(三)老同志们更加满意
离退休干部局党委十分强调要尽可能地满足老同志们的政治需求和生活需求,根据离退休干部党员队伍的现状、特点抓实抓细各项服务工作,切实落实老同志的政治待遇和生活待遇。*5年春节前,局党委便将先进性教育读本送到每位离退休干部党员手中,并及时将部领导的有关讲话精神、部党组的“实施方案”、局党委的工作方案和“具体实施方案”等相关材料送达每个党支部。在组织开展“四个一”活动中,老党员们对“先进事迹报告会”和“专题党课”反响积极,认为弘扬离退休老同志当中的先进事迹和身边的榜样,能够唤起和激励老党员的满腔热忱和为党继续作贡献的高尚情操。在局党委的周密组织和妥善安排下,老同志们对政治待遇的落实感到非常满意。另一方面,通过先进性教育活动,局党委积极配合部党组部领导做好整改措施的落实工作,注重解决老同志们生活上的实际困难,抓紧落实为老同志办实事。为80岁以上的离休老同志安装了“999急救呼叫器”,增设了东王庄老年活动站,为司局级离退休干部赠订《中国国土资源报》等,并积极准备在新一轮部机关售房活动中为有特殊困难的老同志解决问题。这些实实在在的工作,老同志们看在眼里,记在心里,对部党组给予老同志政治上尊重、生活上照顾心存感激,对局党委的工作给予了充分的肯定和高度的评价。
(四)局内外工作进一步改善
局党委认真贯彻落实先进性教育活动“具体实施方案”,结合离退休干部工作及队伍自身的实际,从协助各离退休干部党支部搞好老党员学习动员阶段的各项“规定动作”和“自选动作”入手,边学边改,搞好服务,确保了两个“两不误、两促进”。即,局机关党支部与各离退休干部党支部在开展先进性教育活动中做到“两不误、两促进”;保持先进性教育活动与局承担的离退休干部管理服务工作之间做到“两不误、两促进”。各处室安排好时间,上午的时间集中处理好日常工作,下午集中精力开展先进性教育活动的各项工作,并且注意抓边学边改、边议边改,对离退休老同志提出来的各种问题,坚持以想老同志所想、急老同志所急的态度,能改则改,能帮助解决的尽快解决,工作作风有明显转变。通过此次教育活动,全局党员增强了组织凝聚力和集体荣誉感,广大离退休干部党员不断为推进各项工作献计献策,使全局职工和老同志协同一心,内外协调,促进了局内外各项工作的改善。
我局先进性教育活动得到了部先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定,中央督导组也给予了较高评价,中央国家机关工委“紫光阁”网站和《老龄工作园地》等多次介绍选刊了我部离退休干部先进性教育活动的情况。广大离退休干部党员群众普遍反映,我局先进性教育活动开展得扎扎实实、生动活泼,收到了实实在在的成效。
三、体会与收获
在半年来先进性教育活动过程中,我们深切地感到,必须紧紧依靠部党组的领导,服从大局和统一安排,才能将教育活动进行到底并取得实际效果。大家普遍感到,先进性教育活动开展以来,局机关整个工作面貌和离退休干部队伍的精神面貌均有了很大的变化。我局先进性教育活动之所以顺利开展,取得显著成效,体会比较深的有以下三个方面:
(一)必须领导干部带头,树立责任意识
在整个先进性教育活动过程中,局党委始终坚持领导带头,明确分工,强化责任意识,把广大离退休老同志和党员群众满意作为取得实效的根本目标。局领导班子成员认真参加集中学习培训班,广泛征求各方面意见,与党员群众谈心,认真撰写党性分析材料,参加专题民主生活会及所在党小组的组织生活会,带头开展批评与自我批评,深入查找自身问题,认真制定并落实整改措施,为广大党员作出了表率。局领导班子成员经常深入各个党支部,督促检查,具体指导。领导干部走在前面,充分发挥了示范带头作用。在整改提高阶段,局领导班子认真梳理分析评议阶段查出的共性问题和个性问题,对照保持共产党员先进性具体要求,制定了切实可行的整改方案。一是把加强政治理论学习放在领导班子建设的首位,坚持不懈地搞好思想理论武装。二是把改进工作作风作为班子自身建设的中心环节,坚持求真务实、深入实际。三是把保持党员先进性作为班子自身建设的重中之重,坚持内练素质、外塑形象。四是把“领导就是服务”作为班子建设的着力点,坚持履行职责、热诚服务。内容共四个方面,十五条整改措施,得到了在职党员和离退休干部党员的认可。
局党委在教育活动的各个阶段,领导班子成员各司其职,各离退休干部党支部加强对骨干人员的培训,督促在职党员树立双重责任意识,真正做到两个“两不误、两促进”,先进性教育活动实现了“全员覆盖,不留死角”,各个环节的工作既有所创新,又不降低要求,既形式灵活多样,又真正收到好的效果。
(二)必须强化主体意识,激发政治热情
局党委始终注意强化离退休干部党员是“党和国家宝贵财富”的光荣感和主体意识,激发党支部和广大老党员的政治热情和自觉参加学习教育的积极性。认为广大离退休干部党员不仅是教育活动的对象,更是教育活动的主体。局党委坚持以正面教育、自我教育为主,发扬党内民主,尊重党员权利,宣传先进典型,激发党员的自豪感、光荣感和责任感,激发党员积极向上的内在动力。引导广大离退休干部党员自觉对照《》,对照党员的基本要求和身边的榜样,发扬批评与自我批评的优良作风,正确认识和解决自身存在的突出问题。坚持走群众路线,发动广大老同志积极参与,广泛征求意见,自觉接受监督。在先进性教育活动中,共有70多名老党员主动写了学习心得体会、党性分析、思想汇报等材料。他们怀着对党的深厚感情,主动建言献策,认真参与评议,发挥了独特的作用。各离退休干部党支部在组织老党员深入自学的基础上,自动增加支部活动次数,不少党支部以各种活动方式认真地进行总结和交流,针对支部工作中的薄弱环节制定了整改措施并及时改进。
(三)必须畅通信息渠道,沟通内外关系
四川省工商行政管理局离退休人员工作处共有8名工作人员,同事们通过“传帮带”有效传承了服务离退休人员的工作经验。为更好地做好离退休人员服务管理工作,处里每位同志都制定了相应的学习计划,通过集中学、自学、送学等形式,掌握上级关于老干部工作的有关精神和要求,学习政策文件和业务知识,撰写心得体会,相互交流,虚心向老同志、业务主管部门及兄弟单位学习,不断提高政策水平和业务水平;通过外出学习考察、开展课题调研等活动,进一步开阔视野,扩大知识面,增强创新力;通过走访慰问、谈心交流、接待来访等活动,增强沟通能力和化解矛盾能力,使大家在思想上、作风上、行动上全面得到提高,极大地推动了各项工作的开展,让每个人都成为离退休工作的“明白人”。
重党建、抓制度,做发挥余热的“引导人”
省工商局局机关有离退休人员199人,其中党员163人,有一个党总支,下设六个党支部。近年来,该处充分发挥离退休干部党支部组织、凝聚、引导老同志的作用,不断加强支部的战斗力,努力把支部打造成增添正能量的“发动机”。一是加强对离退休干部党支部建设的领导。该处始终坚持把离退休干部党支部建设列入党建工作的重要议事日程,做到与在职干部党支部建设工作同部署、同规划、同表彰。定期听取离退休干部党支部建设工作情况汇报,及时研究解决支部建设工作中的新情况、新问题和实际困难。二是加强离退休干部党支部的制度建设。结合离退休干部党员队伍的实际,及时修订完善离退休干部党支部的组织生活、学习活动、报告工作等制度,保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。通过开展多种形式的党员与党员、党员与群众联系互助活动,加强对有困难的老党员、老同志的关心和帮助,增强了离退休干部党支部的服务功能。三是加强离退休干部党支部的组织建设。本着有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥党员作用的原则,合理、灵活设置党支部,保证每一位离退休干部党员始终处于党组织的教育管理服务之中,确保离退休干部党员离岗不离党、退休不褪色、流动不流失。四是抓好离退休干部思想政治建设。以理想信念和党性教育为重点,坚持每月开展一次组织生活,组织广大离退休干部深入学习领会党的十、十八届三中、四中、五中全会精神,学习系列重要讲话精神,引导老同志在思想上始终与党中央保持高度一致。工作中,该处还坚持把加强离退休干部思想政治建设与解决老同志的实际问题结合起来,对有特殊困难的老同志,做到主动关心、上门服务,尽力为他们排忧解难。高标准落实好走访慰问、生日祝寿、住院探望、困难帮扶等各项制度;健全完善了全系统8000多名离退休人员工作机制,解决率达100%;开展扶贫帮困和“大爱无边、真情援助”活动,积极为社区贫困学生、支部对口帮扶对象捐款捐物共计30余万元。
重关爱、抓服务,做老干部的“贴心人”
多年来,离退休处的同志始终把老干部视同自己的亲人,细致入微地照顾每一位离退休人员,从生活小事上春风化细雨般滋润老干部的心灵,对患病的老干部更是记挂在心,关怀备至,让他们切实感受到了组织对他们的尊重和关心。老同志去医院检查,处里的同志在医院帮助他们排队、挂号、检查、交费、取药,甚至协助他们与医生交流,一跑就是一天。有的老干部体弱多病,儿女又不在身边,工作人员就陪同看护,悉心照料。有一名老干部病逝时,处里的同志有的在其家中安慰遗属,有的在殡仪馆布置灵堂,直到深夜才忙完。
为了丰富老干部的晚年生活,离退休处组织他们到市(州)、县(区)工商局参观基层建设情况,组织歌唱、、钓鱼比赛及书画摄影展、文艺演出等丰富多彩、健康有益的活动。为了帮助老同志们正确养生、科学保健,专门邀请医院的专家教授每年开设两次养生保健知识讲座,此外还与医院的专家一起编印了《营养与健康生活知识》,受到全体老同志的好评。
汉江集团物贸公司离退休党支部组建于2004年,是一个“年轻”的党支部,但却是年龄大,党员人数最多的党支部。支部里年龄最大的党员82岁,55岁以上的党员占支部党员总数的75%。
2004年,汉江集团物贸公司的针对退岗和离退休党员点绝大多数实际情况,尝试把党的基层工作与离退休职工管理工作结合起来,既是对“三退”党员和职工管理工作的创新,又能发挥老党员、老同志的余热,为他们提供一个参与公司管理机会。为此,专门召开离退休职工代表座谈会,原创:收集意见。明确了离退休党支部的工作职责,为便于离退休党支部开展各项活动,在管理上设立专项经费,开辟“绿色通道”,这样做的目的是搭建一个便于沟通的平台,使离退休职工能对公司的经营管理工作有深入的了解,对公司的在一些经营管理中所采取做法从内心给以理解和关注,从而营造一个稳定、良好的经营环境,同时也为老同志创造发挥余热的机会。
离退休党支部的支部书记袁修富同志。今年已经63岁了,是一个有近30年党龄的老党员。他就是在这个时候接受组织任务和广大党员群众的信任,挑起这个“庞大”的党支部的支部书工作的。一年多来,他在这个平凡的岗位上,不计报酬,不计得失,勤勤恳恳,兢兢业业,任劳任怨地工作着。
身为支部书记,他除了履行支部书记的职责外,还协助管理离退休科室的一些日常工作,管理退休活动室,组织门球比赛,重阳节、三八节等节假日组织老年同志外出郊游等,一年多来,离退休职工的活动安排的丰富多彩,深受广大党员和群众的信任和支持。
党员先进性针教育活动开展以来,针对支部人员众多,居住分散的特点,把党员按居住区域,划片管理,有时总支布置突发性的任务,为了不留死角,在时间紧的情况下,他利用自己的休息时间电话通知,不厌其烦,有一种不达目的不罢休的决心,党员深受感动。
作为退休职工,他更深入地贴进离退休党员群众,作群众的贴心人,对于生病的离退休职工,他只要知道信息,总是到家中或医院探望。
自2004年担任离退休党支部书以来,他始终坚持退休不退党的崇高精神境界,无私奉献,退而不休,坚持发挥余热,用自己的实际行动证明退休不退党,永为党旗添光彩的誓言,得到了党员和职工群众的赞同和认可。
汉江集团物贸公司离退休党支部70多名党员,像袁修富同志这样的坚持党的基本标准要求自己的党员还很多。离退休党支部成立以来,成为离退休党员和群众与单位联系的桥梁,相互沟通的纽带,在广大党员的带动下,他们退休不退色,以自己的切身实际体验着党员的先进性。他们关心企业的命运,理解单位的改革,默默地支持企业的改革和发展。
在先进性教育活动集中学习过程中,物贸公司离退休支部老党员们学风正、劲头足、热情高,为广大年轻党员干部树立了榜样。在参加“老干部党员保持共产党先进性教育知识竞赛”动中获汉江集团“优秀组织奖”,发放《老干部保持共产党员先进性教育学习问答》一书共77本,回收答题卡77份,回收率100%。为物贸公司的先进性教育活动的开展开了个好头。