【摘要】学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。高等教育大众化,给教育工作者提出了许多新的课题,其中高校安全管理越来越引起各级领导的重视。针对高等职业院校安全管理的特点,要建章立制,规范管理;配备机构,落实责任;宣传教育,增强意识;检查考核,务求实效。
【关键词】校园；安全；管理
校园安全管理包括环境安全管理、设施安全管理、卫生安全管理、消防安全管理、治安安全管理、活动安全管理等内容。在安全管理方面,高等职业院校不同于普通本科院校的特点主要体现在3个方面:第一,生源层次的多样性。目前,我国高等职业院校招收的学生大多年龄较小,文化素质偏低,安全知识匮乏,安全意识较差。第二,与本科院校不同,高等职业院校校内实习、实训教学比例较大,校外实习、实训时间较长。由于操作过程中的健康安全隐患较多,使实践教学组织过程中事故出现的机率增大。第三,高等职业院校中多数学校是近年来新举办或经中专升格组建,学校内部管理还处于不断探索和完善过程中,管理者安全管理意识较差。
1建章立制,规范管理
校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作,要想建立起安全管理的长效机制,首先必须在提高对校园安全管理工作认识的基础上,制定好校园安全管理制度体系。
校园一般性安全管理制度的内容应包括:安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任追究等。对于突发性事件应急预案内容应包括:对突发性事件后果的预测、辩识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复;应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。
在编制应急预案时应进行合理的策划,做到重点突出,反映出本学校的主要重大事故风险,并合理地组织各类预案,避免预案之间相互孤立、交叉和矛盾。预案的分类有多种方法,最适合高等职业院校组织预案文件体系的分类方法是按预案的适用对象范围划分为综合预案、专项预案和现场预案3个层次,以保证预案文件体系的层次清晰和开放性。
综合预案是学校的整体预案,从总体上阐述学校的应急方针、政策,应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。通过综合预案可以清晰地了解学校的应急体系及预案的文件体系,更重要的是可以作为学校应急处置工作的基础和“底线”,即对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。
专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如火灾、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等的应急而制定的。专项预案是在综合预案的基础上充分考虑某特定危险的特点,对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述,具有较强的针对性。
现场预案是在专项预案的基础上,根据具体情况需要而编制的。它是针对特定的具体场所(即以现场为目标),通常是对该类型事故风险较大的场所或重要防护区域所制定的预案。现场应急预案的特点是针对某一具体现场的特殊危险及其周边环境情况,在详细分析的基础上,对应急处置中的各个方面做出具体、周密、细致的安排,因而现场预案具有更强的针对性和对现场具体处置活动的指导性。
2配备机构,落实责任
针对校园安全管理工作的长期性特点,学校在配备组织机构过程中,应将各部门的职责中加入安全管理责任内容,以使安全管理工作时时有人管、处处有人抓。为使学校安全管理工作能够统一协调进行,学校要成立校园安全管理工作领导小组,下设办公室。领导小组的组成应包括学校领导班子成员、保卫部门、卫生部门、学生管理部门、教学管理部门等。环境、卫生安全管理办公室设在卫生所,治安、消防安全管理办公室设在保卫处,设施安全管理办公室设在后勤处,活动安全管理办公室设在学生处。学校安全领导小组要定期、不定期对校园安全情况进行检查,定期召开联席会议,及时发现问题,及时解决问题。
在落实责任过程中,要明确安全管理的主要责任部门和责任人,同时还要明确协管部门与协管责任人,使管理组织与责任体系构成网络,不留死角。
3宣传教育,增强意识
一是组织新生进行安全常识和安全法规制度学习。新生入学第一周,学校要请消防部门、卫生防疫部门、学校安全管理部门进行相应的安全常识学习,系统教会学生防范常识、常用设施设备使用方法和自救常识等知识;组织学生观看有关事故案例教育影片,提高他们的安全意识;组织学生学习国家的有关法规和校内规章制度。
二是在课堂上时刻提醒学生提高相关的安全意识、遵守安全制度的教育,使安全管理贯穿教学过程的始终。如在进行实验、实习、实训、体育和课外活动前,指导教师必须讲解安全注意事项。同时,课外学生辅导员必须时刻提高对安全教育重要性的认识,把安全教育长挂嘴边,经常深入学生公寓检查安全情况,讲解安全的重要性,在节假日和寒暑假前要进行安全教育。
三是坚持每年度开展重大事故应急演练活动。重大事故应急管理需要进行经常性的演练,以检验学校应急预案实施的有效性,提高学生在重大事故发生时的应急处理能力,提高学生职业安全素质。
四是经常利用宣传板、校园网、校报等校内媒体宣传安全管理的重要性,在对校内外环境进行经常性监测的基础上,适时有关预警信息,做到有备无患。
4检查考核,务求实效
一、安全事故抢险救灾组织机构。
1、抢险救灾指挥机构。
总指挥：赵（中心小学校长）
副总指挥：吴（中心小学总务主任）
成员：赵（中心小学教导主任）
各村小校长
2、抢险救灾队伍。
组长：张（中心小学业务副校长）
成员：刘(中心小学大队辅导员)
3、处置措施：
（1）接报后，校长、值日教师和有关人员迅速赶到现场控制局面。
（2）组织人员按照程序打电话向领导报告。
（3）组织领导根据事态严重程度，边处置情况边向到场领导汇报。
（4）如有人员受伤，立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。
二、安全事故抢险救灾应急预案
（一）防火安全预案：
1、防范预案（措施）：
（1）严禁将火柴、打火机等火种带入校园。
（2）校园内不得使用明火照明（含蜡烛等）。
（3）未经许可，严禁在校园使用电炉等危险电器。
（4）严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
（5）严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
（6）定期组织师生听取消防安全知识讲座。
（7）进行学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等演练。
2、应急预案：
（1）出现火警，立即组织有效补救，切断电源，防止火势蔓延。
（2）迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散（不得组织学生救火）。
（3）在实施第
一、第二条款同时，立即向学校领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情及种类等）。
（4）及时组织对受伤人员进行救治。
（5）排查事故原因，及时处理并上报。
（二）用电安全预案：
1、防范预案
（1）组织对师生进行用电安全知识辅导。
（2）未经允许，学生不得私自拆、卸电器及开关、插座等。
（3）学生不得擅自开、关多媒体电源设备。
（4）利用班队课，组织学生进行用电安全防范知识教育。
（5）定期检查学校用电设备是否正常工作。
2、应急预案
（1）遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。
（2）遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）
（3）对触电受伤人员视情形及时组织自救或就近送往医院，必要时拨打120急救电话。
（4）及时向学校领导报告，以便组织施救。
（5）排查事故原因，及时处理上报。
（三）体育课及体育活动安全预案：
1防范预案
（1）要求体育老师牢固确立“安全第一”的意识，把学生上课及活动安全放在首要位置。
（2）体育课、活动课必须充分做好准备活动后才实施新的活动项目。
（3）按规定，学生跳箱、长跑等课程项目必须事先做好防护工作。
（4）高温时段，学生体育课要因地制宜，或安排到室内，以防学生中暑。
（5）对不能参加体育活动的学生，要区别对待，另做安排，保证学生健康安全。
2、应急预案
（1）遇有学生四肢无力、面色苍白等症状，第一时间将其安置阴凉通风处，并就近送医院就诊。
（2）遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状，第一时间将其就近送往医院救治。
（3）发生上述第
一、第二条款情况立即向学校领导报告。
（4）分析原因，及时做出处理意见。
（四）校园活动安全预案：
1、防范预案
（一）教育学生上、下楼梯靠右走，不得拥挤，不推人。
（二）学生在校园内，不得在走廊内打闹，不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护拦，以免发生事故。
（三）禁止学生攀爬教室窗台，大扫除时，不得让学生上高处打扫卫生，同时避免碰撞教室内的多媒体设备。
（四）定期检查校园内各种设施，及时排除安全隐患。
2、应急预案
（一）遇有发生安全伤害事故，伤情严重的立即就近送往医院诊治。
（二）如发生学生安全伤害事故，立即向学校领导报告，并及时采取相应措施。
（三）分析事故原因，及时处理上报。
（五）学校治安安全预案：
1、防范预案：
（一）严格外人进校管理制度，控制外来无关人员进入学校。
（二）坚决制止校外有精神病症状的人员进入校园。
（三）对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解工作。
（四）加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
（五）积极组织师生观看有关防范治安光碟以及暴力事件预案的演习，提高师生的防范能力。
2、应急预案
（一）遇到治安事件，随即拨打“110”报警电话。
（二）保护有关对象及全体学生，将保护者护送到安全处。
（三）一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤者送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。
（四）保护现场，配合警方调查。
（五）分析事故原因，及时处理上报。
（六）控制传染性疾病安全预案
1、防范预案：
（一）学校要普及卫生知识，利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传，正确认识，做好防范。定期召开班主任例会，加强有关预防传染病的知识培训。教会师生防病知识，培养良好的个人健康生活习惯。
（二）由于学校是人员高度聚集的场所，室内活动较多，为进一步预防传染病，学校应采取以下预防措施：
（1）保持工作、学习、生活环境通风换气，教室每天要开窗通风；
（2）尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动；
（3）注意个人卫生，勤洗手，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。
（4）注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，保证足够休息，增强体质。
（5）学生若发生有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长，及时就医；教师发现上述症状应及时就医。
（6）学校公共活动室和食堂、小卖部应按规定定期消毒。
2、应急预案：
（1）凡出现个别传染病病例或疑似病例的，短时间内出现发热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状，急骤增多的；其它需要报告的防疫情况。学校要立即在第一时间内由校长或教导主任以电话形式向县教育局报告。
（2）遇突发传染病事件（如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭疽1例以上，小范围内肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等3例以上，流感10例以上等）可直接报县卫生防疫站）。
（3）如遇传染病事件学校应积极组织学生到医院就诊，并落实患者的隔离工作，加强密切接触者的观察工作以及环境消毒、饮食、饮水等有关紧急控制措施，防止事件扩大。
（七）校外集体活动安全预案
1、预防预案：
（1）活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向学校进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的因素，重点反复向学生进行讲解、分析，增强学生自我保护能力和意识。
（2）活动过程中应强调注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。
（3）加强对带队教师的责任意识教育，要求教师加强管理。
（4）活动过程中要求教师始终跟随学生，不得放任学生自由活动，发现安全隐患及时制止并加以教育。
（5）禁止乘坐车船集体外出。
（6）活动前，校方应到活动场所进行实地察看，是否存在安全隐患，对存在的问题得到解决后才开展活动。
2、应急预案：
（1）一旦学生在活动过程中出现伤害事故，以最快的速度将受伤学生送就近的医院进行救治，并通知家长。
（2）根据师生生命安全第一的原则，要进行抢救及处理，同时报有关领导。
（八）交通安全预案
1、预防预案：
（1）加强对学生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面知识。
（2）引导学生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。
（3）上学、放学路上靠右行走，在指定位置过马路，横穿马路时做到一停（停在路边标志线外）、二看（先看左边再看右边）、三通过（确认安全后）。
（4）教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。
2、应急预案：
（1）一旦发生交通事故，发生人员伤亡、应立即报警，并采取相关措施。
（2）如有伤者，应在第一时间内及时将伤者送医院救治。
（3）有秩序地指挥学生疏散，并加强其他学生的安全保护。
（4）通知受伤学生家长。
（5）配合交通事故处理部门进行调查、处理，参与事故的调解，并组织上报。
（九）学生防溺水安全预案
1、预防预案：
（1）对学生加强游泳安全教育，教育学生不到江边玩耍，不得私自下河游泳。
（2）让学生掌握有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。
2、应急预案：
（1）一旦发生学生溺水事故，应在第一时间内报警、组织施救。
（2）如有伤者，应及时送就近医院救治。
体育课的开设目的是为了锻炼学生的身体，增强学生的体质，增进学生的身心健康，使学生成为一个在德、智、体三方面都能全面发展的全方位人才。但由于多方面的原因，体育课上出现安全事故的例子是层出不穷。案例一，某学校的体育课上，一男生在自由活动时跃起抓住足球门栏，但因该门栏固定不牢，导致门栏翻倒压在该男生的腹部，造成重伤。案例二，某校的体育教师带领学生做完准备活动之后，组织学生练习跳绳，教师在一旁看护。学生徐某在跳绳时不慎被绳绊倒，腹部着地，造成脾脏外伤性破裂。从以上的案例可以看出，其实很多体育安全事故的发生并非存在偶然性，只要能够做好防范措施，几乎所有的体育事故都是可以避免的。那么导致发生事故的原因有哪些呢？其主要原因有以下几点：第一，老师跟学生的预防意识不足，在思想上没有高度重视；第二，运动前没有做足准备活动；第三，对技术的掌握不够熟练；第四，运动量超过自身的承受范围；第五，本身缺乏运动，体质较弱及心理状态差；第六，教师的教学组织方法不当；第七，场地设备不完善。针对以上问题，想要避免事故的发生，则需要我们建立一套完善的安全保证体系作为支撑。
二、高职体育安全保证体系构建
（一）安全保证体系构建的重要性
近年来，由于很多高职体育意外事故的曝光给教育部门带来了不可估量的负面影响，导致很多学校都不敢开办有可能发生危险而造成意外事故的体育项目，只是开办了一些比较简单、危险系数较低的体育项目，这就使得学生的体质得不到足够的锻炼，品质得不到充分的培养，使体育课程失去了原有的开设意义。假如有一套完善的安全保证体系作为支撑，并严格执行，那么体育课上所存在的危险是完全可以避免的，学校也就大可以不用担心体育项目可能会给学生带来什么伤害了。
（二）如何构建安全保证体系
1．从加强安全意识教育入手
加强安全意识教育主要是为了提高教师和学生对体育安全问题的认识，引起双方的重视。加强安全意识教育的手段可以是多种多样的：（1）举行报告会，通过邀请“先进模范”为全校师生讲课，是增强学生的集体观念、遵纪守法和团结互助以及集体主义优良传统的说服教育，让学生及教师建立起良好的组织纪律性，这是避免体育伤害事故发生的一个有力且必不可少的宣传途径之一；（2）举办体育图片展览会，可以通过制作动态或静态的体育项目运动技术图片，使学生在浏览的过程中对体育项目的技术表象树立起一个正确的认识；（3）利用学校广播进行安全知识宣传，广播是一种感官强烈的宣传手段，通过有计划、有目的进行安全知识广播，可以加深学生对安全意识的认识。
2．从校规制度建设入手
根据学校自己内部的实际情况，建设合理有效的规章制度，将使得学校、老师和学生这三者的利益有所保障。校规制度的建设需要注意以下几个方面：（1）对操场上运动的注意事项规定，应要求学生运动时要穿防滑运动鞋，而且要“轻装上阵”，尽可能不要携带其他无关的东西在身上，严格听从老师的口令，假如发生意外时，也切不可紧张，要等校医过来处理；（2）对课外活动注意事项的规定，课外活动为学生的自主活动，没有专门的老师指导，应规定学生尽可能不要做一些激烈的、带有威胁性的活动，应以有氧运动为主，防止出意外时不能及时得到处理；（3）对教师上课注意事项的规定，应规定老师要以身作则，在掌握了项目的技术要领前提下，为学生做出正确的示范，同时也要根据学生的实际情况选择适当的运动项目，在运动前要带领学生做足准备活动，并对运动器材进行严格的检查。
3．从组织管理行为入手
组织管理行为主要是针对学校而言的，学校除了要制度合理的规章制度之外，还应该配套完整的意外事故应急措施方案，以广州铁路职业技术学院为例，该校根据有关法律法规，结合学院实际，坚持“以人为本，安全第一；预防为主，积极防范”的原则制定了一套完整的意外事故应急处理预案，并成立重大安全安全事故应急处理工作指挥中心，其主要职责为：（1）当遇突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失和扩大；（2）组织召开处理突发事故工作会议；（3）检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、善后处理等工作；（4）督促二级机构及有关部门，制定相应的应急实施预案，并监督其执行；（5）检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。做到了对意外事故发生的处理有专人负责，对事故的处理工作落实得很到位。
三、结束语
高职体育安全保证体系的构建，是顺利开展体育运动项目的有效保障，只要能够建立一套完整的安全保证体系，并按照体系的内容严格执行，就能够在很大程度上避免事故的发生。
参考文献：
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面普及校园安全知识，不断提升师生安全防范意识和能力，规范学校安全管理制度和管理行为，最大限度地消除隐患和减少事故，确保师生生命安全和校园稳定，促进教育事业健康持续发展。
二、活动主题
长知识、强意识、善管理、压事故、保平安。
三、活动内容
(一)构建校园安全物质文化
从优化校区规划与建设入手，严格按照《农村普通中小学建设标准》和《汶川地震后重建学校规划建筑设计导则》规定，科学规划校园建筑设施布局，严格实行校园功能分区，严格进行建筑项目“三同时”审查，确保校园安全设施“三达标”、“三落实”。
“三达标”即：校舍建筑安全达标——无地灾隐患，无危房、危墙、危坎，有校门和围墙;有符合卫生安全要求的食堂和厕所;有满足师生教育教学需要的教室、实验室、图书室、校园警务(门卫)室，按规定配备卫生室。
校园设施设备安全达标——有满足教育教学活动需要且无安全隐患的体育场所和活动器材，有合符规范的消防设施(灭火器、消防水带、应急灯等)、防雷设施，有校园报警点等物防设施，有必要的技防设备。校园饮用水源、水质、供水设施达标，校车及驾驶人员合符相关规定。校园内门、窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观。
校园周边安全环境达标——临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌，周边池塘、渠堰要有安全围栏和标识，校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站，无乱搭、乱建、乱堆现象，无无证经营的小摊点等，环境洁净，绿化美化好。
“三落实”即：校园安全管理人员落实——学校门卫、学生公寓、学校食堂食店的专兼职管理人员要落实，要有相应的职能职责要求，有完整的管理制度体系。
校园安全宣传阵地落实——有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有班级安全宣传栏，具有浓厚的安全文化氛围。
校园安全教育教材落实——校校有安全教育教师用书和教学光盘，班班有一套学生用书和挂图。要落实安全教育课时和师资，做到有计划和总结，有教案或讲义、有知识检测和考核。
(二)创建校园安全制度文化
结合学校实际，不断修改和完善学校安全台帐、安全管理制度和应急处置预案，分解落实学校安全管理职责，建立起横向到边、纵向到底的安全管理责任网络。要通过制度的建立健全，落实国家关于学校安全管理工作的法律法规;通过制度的建立健全，规范学校安全管理行为，提升安全管理水平;通过制度的建立健全，逐步构建学校安全管理科学体系，建立行之有效的安全管理的长效机制。
1、建立完善学校安全隐患台帐，要按照隐患程度分门别类建立台帐，跟踪整改，把握动态，定期排患。
2、建立和完善学校行政安全管理制度。包括：学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、档案室安全管理制度、会计室安全管理制度、卫生室安全管理制度、临时用工安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度等。
3、建立和完善学校教务方面的安全管理制度。包括：教师教学安全管理制度、各功能教室安全管理制度、体育课及各类教育活动安全管理制度、安全工作考评制度等。
4、建立和落实校舍安全管理、板房安全管理及重建恢复过程中拆迁、建立安全管理制度，确保高效高质和平安重建。
5、建立和完善学校日常安全管理制度。包括：新生报到安全管理制度、学生缺课登记核查制度、学校楼道安全管理制度、学生宿舍安全管理制度、学生集体活动安全管理制度、学校用电安全管理制度、学校饮用水安全管理制度、校车安全管理制度、锅炉安全管理制度、校园建筑安全管理制度等。
6、建立和完善校园突发事故应急处置预案。包括：食物(饮用水)中毒事故应急处置预案、火灾事故应急处置预案、交通事故应急处置预案、治安事故应急处置预案、自然灾害应急处置预案等。预案要简明、科学、实用，并根据情况在实施中不断修改完善。
(三)规范校园安全行为文化
1、规范安全管理行为。坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓和“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”的安全管理工作原则;坚持把安全工作纳入对基层的目标考核，实行校园安全管理“一岗双责”制和安全事故责任追究制;严格按照广元市教育局2011年下发的8种表册做到安全工作周检查、月报告、季研究制度，落实校园安全管理日志;实行校园定期消杀，开展实行校园安全卫生评比考核制度;实行安全隐患整改承诺等。主动争取当地党委、政府、相关部门和学生家长的支持，共同做好校园及周边的安全管理工作。
2、规范安全教育行为。校校有法制副校长或法制辅导员,有安全教育计划、总结、光碟和教材，挂图和宣传标贴，班班有学校安全教育专(兼)职教师,安全教育纳入课表。通过“安全教育日”、安全教育征文比赛、安全知识竞赛、文娱汇演、书画展、安全歌谣创作、小手拉大手、安全文明岗、安全宣传队、校园小交警等多种形式、多种渠道在不同的时段和不同的场合加强学生安全教育，不断提高安全教育的系统性、针对性和实用性;通过经常性的警示教育和安全演练提高学生防范意识和防范能力。规范教职工的管理行为和教育行为，严禁体罚和变相体罚学生，严禁辱骂和歧视差生。
3、规范学生安全行为。通过团委会、学生会、少先队等组织，在校内设立文明监督岗、课外活动安全岗、安全监督员等，充分调动学生自我管理、自我监督、自我约束的主观能动性，通过一系列安全主题教育活动的开展和管理制度、规范和管理行为的实施，规范学生在课堂上下、校园内外的学习、生活行为，让学生懂得健康平安应从细节做起的道理，懂得遵纪守法，懂得用制度和规范来约束自己，懂得礼貌与忍让，懂得与周围的人和睦相处，不讲伤害别人的话，不做伤害别人的事，学会自我保护，自求平安。
四、活动时间
校园安全文化建设活动从2011年开始至2011年6月结束，历时一年半，分三个阶段。
第一阶段，从2011年3月至4月底，为安全文化的宣传发动阶段。各地各校要结合实际，利用学校灾后重建的契机，制定切实可行操作性强的建设方案，明确职责和工作目标要求。
第二阶段，从2011年4月——2011年4月为全面安全制度文化实施阶段要把安全基础设施纳入灾后重建一并进行，不断完善和规范校园安全管理制度，规范安全教育教学行为，培养学生良好的安全行为习惯，增强安全事故防范能力，提升安全管理水平。
第三阶段，从2011年5月——6月底，为校园安全文化建设总结阶段。全面总结校园安全文化建设工作的成效与经验，评比表彰先进学校、先进县区和先进个人。
一、建立安全工作领导责任制，层层落实责任，责任具体到人
学校成立有安全工作领导小组，亓俊发校长为学校安全工作的第一责任人，亓峰同志为安全工作常务副校长，各处室主任为具体安全管理人，各个方面及重点防范部位责任到人，班主任与学校、班主任与学生及家长分别签订安全目标责任书，建立起了完善的安全工作责任制和管理系统。
二、建立健全了各项安全工作制度
学校重新修订了安全工作制度，修订了《学校安全会议制度》、《学校安全检查制度》《学校卫生安全工作制度》、《学校安全教育制度》、《课间安全值班人员岗位职责》和《建筑物受损应急预案》、《火灾应急预案》、《疏散应急预案》、《不法人员入侵校园预案》、《学生伤病应急预案》、《学生中毒应急预案》等制度，除常规制度外，我校新制定了《汶水学校消防安全逃生演练实施方案》、《汶水学校预防甲型h1n1流感应急预案》。
三、落实检查制度，认真进行排查，及时消除隐患
全员值日人员每天进行师生到校情况、校园安全情况的检查，发现情况及时处理。各部门各处室人员，特别是责任人严格进行自查工作，学校安全领导小组对各责任区进行月检查。学校强化传达保卫人员责任，坚持夜值班和双休日值班制度，确保校园财产安全。
四、加强技防措施，保证了交通及校园安全
我校积极与市政府及交通部门联系，在校外设置了红绿灯，划警戒线。出资设置了减速板，与公安技防等部门协商，分两次出资一万余元，对教学办公楼设置了报警装置。
五、坚持安全教育制度，提高师生的安全防范意识
学校通过全体教工例会、升旗仪式向全体师生传达有关安全工作的文件精神，对学生进行食品安全知识教育、交通安全知识教育、水电安全知识教育、防范传染病流行病传播的教育、校内外活动安全知识教育,安全防范知识教育。通过不同形式，分期分批课件下载地组织各年级学生观看交通安全专题片，参加法制教育、卫生教育等专题讲座，教育学生远离三室一厅。根据教育需要，及时向广大学生及家长发放宣传材料，召开主题班会、团队会，向学生发放《中学生安全公约》，并进行学习评比，使全体师生能牢记各种报警电话、安全责任人联系电话以及简明规范的报警词。学校每学期组织一次防火防震应急逃生演练活动，提高了学生的应急逃生能力。
六、切实加强甲流防控工作，保证了正常教学秩序
新学期以来，面对甲流疫情，我校早发动早着手，严把校门入口关，并随之出台了一系列制度措施。
一是完善组织机构，明确了职责任务；
二是建立疫情的监测与报告制度，及时收集信息并上报卫生部门；
三是全员值日与传达人员严格监测师生入校体温，超标学生就医观察；四是严格进行处室、教室、公共场所消毒、通风，作好记录；五是加强了宣传教育工作，学生、家长对甲流防治的认识普遍提高。
七、针对湖南育才中学踩踏事件，切实加强了冬季安全管理
自入冬以来，我校进一步明确安全责任，加强校园冬季安全管理，做了大量扎实有效的工作。
一是进行校舍和照明用电安全专项检查，更换旧线路200余米，维修更新电灯电器80余件，修缮特种教室用房24间，并对所有常用体育器材进行了保养维护；
二是交通安全管理，对外来接送学生车辆进行隐患排查，在校门口设置值班人员，向学生家长发放交通安课件下载全材料；
2022年学校预防溺水事故应急预案
炎热的夏季已来临，为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
组长：
副组长：
成员：各校校委会成员、各班班主任
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节，发放关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求，并与家长、学生签定安全责任书。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学生进行校外活动时，最易发生溺水事故，班主任要加强组织领导，将安全放在第一位。
5、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救(用树枝、绳索等在岸上的救援)，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
2022年学校预防溺水事故应急预案
为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，结合我校实际情况，特制定本防汛、防溺水工作应急预案
一、指导思想和要求
实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发*灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。
二、组织机构
1、成立校防溺水工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
2、成立校防溺水工作抢险突击队
组长：
成员：
三、学校防汛、防溺水领导小组分工及成员职责
组长：在县教育局办公室、镇*的领导下，贯彻执行县指挥部指示精神，全面指挥校园防溺水工作。
副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。负责学校稳定。
成员：在学校防溺水领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况，
四、防溺水预案
1、具体教育时间及内容：
学校要利用周五总结会，各班主任要充分利用班会、队会课及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
2、事故处置办法：
(1)发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
(2)一旦学生发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救：(方法一)将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。(方法二)呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16～20次)进行，直至恢复呼吸为止。(三)心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60～80次)进行，直到心跳恢复为止
五、几点要求
1、认真开展汛前房屋设施的安全检查，防患于未然。
对全校的房屋、围墙、电器线路、排水管道等进行一次全面彻底的安全检查，排除各种安全隐患，对有危险隐患的房屋设施立即停用，并及时抢修。