1、加强宣传方针政策,营造新农村建设氛围。通过各种途径和方式不断加大新农村建设宣传力度,在全县营造了浓厚的建设氛围。我县电视台开设新农村建设专栏,加强方针、政策和建设典型的宣传。
3、加大对农民培训力度,转移劳动力增加农民收入。面向城市工业化、现代化、城镇化的方向,根据市场的导向,强化对新型农民的培训,提高农民素质,开展劳动力转移工作的引导性培训和职业技能培训,加快农村劳动力的转移步伐。制定免费培训农民工实施方案,到目前,技能性培训2600人,引导性培训3.7万人,转出劳务人员5.5万人,劳务收入1.51亿元。5、加强基础设施建设,各项工程进展有序。基础设施建设共投入资金3103.992万元。其中,投入2462万元建设通乡通村公路42公里,投入资金362.35万元,修建村内白色水泥路面25823延长米。投入资金48万元,修建u型水泥边沟6500延长米;投入资金42.66万元,安装过户入水桥涵1524节。投入资金99.542万元,铺修村内沙石道路84460延长米,铺垫达到标准砂石路面;投入资金6000元,修建厕所一座。投资6.8万元,修建院墙240米,投入资金10.6万元,铺设人行道砖3150平方米;投入资金3.5万元,修建井房围墙;投入50.4万元,用于自来水改造工程;投入0.54万元,建设浴池煤仓一处。投入5万元,修水渠400米;投入4万元,焊接铁垃圾箱40个;投入8万元,打自来水1口。
乡镇2012年新农村建设工作总结
2012年农技推广工作总结
乡镇水利站年终工作总结
2012年扶贫工作总结
2012年“三支一扶”工作总结
提高机关工作效率,促农业事业大发展
2012年新农村建设个人工作总结
农村“两委”换届选举工作总结
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8、发展农村新能源,加快沼气池建设进度。加大了对沼气池建设的宣传,发放张贴画120份,使用手册850套,永久性标语13处。投入资金30万元购进沼气灶、净化器9、实施社会帮建,全社会共同建设新农村。我县现有省级帮建单位2家,市级帮建单位9家,县级帮建单位86----家。帮扶单位共帮扶资金46.27万元,其中,省级帮建单位帮扶资金27万元,市级帮建单位帮扶资金8.45万元,县级帮建单位帮扶资金10.82万元。省地税局帮扶省级试点村福利镇长征村,投入20万元,建设玉米烘干加工厂和生产高分子秸杆环保装潢板项目。双矿集团帮扶省级试点村兴安乡庆生村,投入资金5万元,抗旱打井50眼,投入2万元,为村里安装4盏路灯。市移动公司帮扶省级试点村永安乡兴源村,投入1.7万元用于抗旱打井。建设银行双鸭山支行帮扶省级试点村某某镇同意村,帮助5户贫困户,每户500元,共计2500元。市信用联社帮扶市级试点村兴安乡永乐村6.5万元。县湿地局帮扶省级试点村腰屯乡常胜村1万元,县工商联帮某某镇扶红光村1万元,县统战部帮扶福利镇东发村30节涵管(折合7xx元),升平煤矿帮扶永安乡幸福村煤矿石500立方米(折合xx元),县建设局帮扶腰屯村1000元,分给10户贫困户,每户100元,县审计局帮扶升昌镇丰林村6000元,县技术监督局帮扶丰乐镇东风村7000元。
二、主要做法
(一)强化组织领导。新农村建设工作采取单位、部门、乡镇领导亲自挂帅,分管领导抓具体工作,领导高度重视新农村建设,县委、县政府领导经常深入村屯实地考察,与村领导和村民共同商讨新农村建设的方向和做法。新农村建设成员单位、乡镇也建立了新农村建设领导小组,帮建单位也成立了新农村建设帮建领导小组,主要领导负总责,安排人员具体抓帮建工作,组织专人驻村入户进行指导。
(二)广泛宣传发动。利用电视台开展新农村建设专栏,每周两期。县
委、县政府召开动员大会,发动全县上下共同参与新农村建设,发放宣传单,大力宣传新农建设的工作内容、重大意义、成功经验和典型事例,派选副科级后备干部深入各乡镇,帮助乡镇的新农村建设。各乡镇设立一名宣传员,及时报道乡镇新农村建设的工作新动态。
(三)多方筹集建设资金。坚持“政府引导,农民自筹、社会力量参与“的原则,多渠道筹集建设资金。县政府今年整合各类资金投入到新农村建设中来,向试点村倾斜,县财政设立新农村建设资金,建立筹资机制,积极向上争取项目资金,整合政策项目资金,拓宽投资建设资料吸纳社会资金参与新农村建设。
(四)建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、引导群众、教育群众,使农民自觉成为新农村建设的主体,尊重农民群众的民主权利。试点村建设方案经过村民会议讨论通过。村民出资出劳必须按照有关规定办理。各村相继建立新农村建设村民理事会,具体负责各工程项目申报、实施和监督管理,逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。
乡镇2012年新农村建设工作总结
2012年农技推广工作总结
乡镇水利站年终工作总结
2012年扶贫工作总结
2012年“三支一扶”工作总结
提高机关工作效率,促农业事业大发展
2012年新农村建设个人工作总结
一、理论学习方面:
在师父**老师的引导下,我开始利用课余时间翻阅一些理论书籍,有国内外教育教学发展方面的也有现代教学研究现状方面的。这些最新信息和理论指导我教学实践,也使我在短期内对《小学英语新课程标准》的理念有了新的认识,为教学实践开辟了一条捷径。
二、教学研究方面:
1、认真钻研教材,深入了解教材的结构、重点与难点,掌握知识的内在逻辑;深入了解学生原有的知识技能的质量,他们的兴趣、需要、方法、习惯,学习新知识可能会出现的困难,及时采取相应的预防措施;精心设计教学方法,解决如何把已掌握的教材传授给学生,包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。
2、精心组织课堂教学,关注全体学生,注意信息反馈,激发学生的学习英语的兴趣,充分调动学生的学习积极性,使他们产生愉悦的心情,营造良好的课堂气氛,课堂语言简洁明了,克服了重复的毛病,课堂提问面向全体学生,课堂上讲练结合,布置好家庭作业,作业少而精,减轻学生的负担。
3、要提高教学质量,还要做好课后辅导工作。小学生爱动、好玩,缺乏自控能力,常在学习上不能按时完成作业,有的学生抄袭作业,针对这种问题,就要抓好学生的思想教育,并使这一工作贯彻到对学生的学习指导中去,还要做好对学生学习的辅导和帮助工作,尤其在后进生的转化上,对后进生努力做到从友善开始,比如,从赞美着手,所有的人都渴望得到别人的理解和尊重,所以,和差生交谈时,对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重。
4、积极参与听课、评课,虚心向**老师学习教学方法,提高教学水平。听课是提高自身教学能力的一个好方法,只有多听课才能够逐渐积累经验。所以对每一次听课的机会我都十分珍惜。通过听课逐步掌握了一些驾驭课堂的技巧。我听完课之后,把**老师上课时讲到的记在听课记录上,然后对我自己的备课设计进行参考,将**教师很多优点和长处应用到我的课堂教学当中去。
三、管理工作方面:
通过**老师的指导,让我知道学会管理不仅仅是班主任的工作,也是代课教师必学的功课,我们只有合理的管理好学生才能引导学生更好的学习这门课程。
当教师全身心地爱护、关心、帮助学生,做学生的贴心人时,师爱就成了一种巨大的教育力量,推动学生自主学习。正因为有了师爱,教师才能赢得学生的信赖,学生才乐于接受教育,教育才能收到良好的效果。
今天,我们召开省直机关定点帮扶工作会议,主要任务是,总结省直机关定点帮扶工作的成绩和经验,分析当前扶贫开发和定点帮扶工作形势,进一步提高对定点帮扶工作重要性的认识,切实加大帮扶工作力度,推动省直机关定点帮扶工作扎实开展。
年以来,省直各定点帮扶单位始终把定点帮扶工作作为践行“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的具体行动,作为构建和谐、促进民族团结、联系服务群众、加强干部队伍建设的重要举措,思想上高度重视,组织上加强领导,工作上狠抓落实,通过帮思想、帮管理、帮资金、帮项目、帮信息、帮技术等灵活多样的帮扶手段和内容,使定点帮扶工作取得了显著成效,在新阶段扶贫开发中发挥了重要作用。—年,省直各帮扶单位共派出蹲点挂职干部977名,落实帮扶资金3018.65万元(含物资折价),帮助引进项目274个,引进资金1.55亿元,在全省39个县、110个乡镇、220多个贫困村中,实施了物资捐赠、小学援建、校舍修缮、人畜饮水、乡村道路建设、暖棚建设和种养业扶持、实用技术培训、贫困生资助等项目。共修缮校舍38所,资助贫困生2023人,举办各类培训班281期,培训农牧民3.38万人(次),帮助劳务输出5900人。经过长期坚持不懈的努力,贫困村人均收入从年的795元,提高到年的1055元,有46.7万群众解决了温饱问题。同时,省直各帮扶单位把定点帮扶与宣讲中央、省委1号文件活动相结合,抽调人员认真宣讲1号文件精神和党的各项支农、惠农政策,深入乡村开展形式多样的帮扶活动。年以来,省直定点帮扶单位共抽调宣讲干部5530名,在宣讲1号文件活动中为贫困农牧民办实事7000多件。
在总结成绩的同时,我们也应清醒的认识到定点帮扶工作中存在的问题:一是认识不到位。个别单位把定点帮扶视作兼职工作,有的甚至认为是单位的负担;有的单位把定点帮扶简单地理解为捐款捐物,只是过年过节慰问一下。二是制度不落实。有的帮扶单位调查研究不够,帮扶方案的确定缺乏针对性;有的帮扶单位考虑自身困难多,工作落实不力。三是一些贫困地区的基层组织同帮扶单位衔接沟通不够,只把希望寄托在资金的投入上,组织发动群众依靠自身力量脱贫的主动性不足。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,在今后的工作中逐步加以解决。
进入新世纪后的七年,是我省扶贫开发工作力度最大、贫困农牧民受益最多、贫困地区经济社会发展最快的时期。扶贫开发解决了110.8万贫困人口的温饱问题,为全省经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步和构建和谐发挥了重要作用。但我们也应当清醒地认识到,我省农牧区贫困面大,贫困人口多,贫困程度深的问题依然十分突出,扶贫开发形势仍然相当严峻,任务极其艰巨。
我省是全国经济欠发达的省份之一,贫困是我省最大的省情,与贫困做斗争是我们面临的最重要、最艰巨、最紧迫的任务。全省尚有86.6万群众没有解决温饱问题,占农牧民总数的24.8%,全省常年返贫率在13%,比例仍然过高。我们必须认真贯彻执行国家和省委、省政府的决策部署,牢固树立全社会关注扶贫、参与扶贫、合力扶贫的大扶贫理念,团结带领全省各族群众为消除贫困做出长期的、艰苦卓绝的努力。党政机关定点帮扶是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分,是新阶段扶贫开发的一项重大举措,是实践“三个代表”重要思想的具体行动,必须在总结经验的基础上,进一步提高认识,加强领导,扎实工作,把定点帮扶工作提高到一个新的水平。
一、进一步深化对党政机关定点帮扶工作重要性的认识
党政机关单位参与扶贫开发,是党和政府执政为民的具体体现。执政为民,不仅要落实在党和国家的方针政策上,也要落实到机关干部的思想和行动上,落实到关心群众的生产生活上。关心群众的生产生活,首先要关心贫困群众的疾苦。改革开放以来,党和政府一方面大力促进国民经济快速健康发展,另一方面高度重视改善贫困群众的生产生活条件,加大扶贫开发的力度。从上世纪八十年代中期开始,在全国范围内开展了有计划、有组织、大规模的扶贫开发。年,为集中力量在上世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题,国家实施了“八七扶贫攻坚计划”。本世纪初,又组织实施了《中国农村扶贫开发纲要》。年,省委、省政府扶贫开发领导小组下发了《关于定点扶贫与整村推进相结合开展工作的安排意见》,要求帮扶单位定点联系到县,扶贫到村到户,把党和国家的方针政策落实到基层,积极为贫困群众办实事、办好事、谋利益。
党政机关单位定点帮扶,是全面建设小康社会的必然要求。实现全面建设小康社会宏伟目标的重点在农村,难点在贫困地区、贫困人口。机关单位定点帮扶的县、乡、村,都是经济发展相对落后、社会事业相对滞后、群众生产生活困难的地区。帮助贫困人口尽快解决温饱问题,实现稳定脱贫,事关全面建设小康社会的大局,事关贫困群众的切身利益。参与扶贫开发和社会主义新农村建设,是各级党委政府义不容辞的责任,对于影响和动员组织全社会力量参与扶贫开发显得尤为重要。机关单位多数承担着指导或带动全行业发展的任务,同时也肩负着支持贫困地区加快行业发展的重任。贫困地区也是机关单位了解掌握情况、分析研究问题、制定相关政策的试验地,加强与贫困地区的联系,有利于机关单位直接倾听基层群众的呼声,及时发现问题,总结经验教训,有利于及时调整政策,促进工作开展。社会扶贫能否取得重大突破,能否加快贫困群众的脱贫致富步伐,关键要看各级机关的示范带动作用,特别是党政机关单位的表率作用。在全面建设小康社会的新时期,党政机关单位要切实担负起引领、带动社会各界积极参与扶贫开发的历史重任。
党政机关单位定点帮扶,是构建社会主义和谐社会的重要手段。和谐从本质上讲是一种关系,表现在人与人、人与社会和人与自然三个层次的和谐。贫困现象的存在,贫富差距的扩大是影响和谐社会建设的一个重要问题。贫困产生的心理失衡,会导致少数群众与社会的不和谐;贫困心理引发的社会行为会影响人与人之间的和睦相处;贫困现象的长期存在,会造成对自然资源的过度利用和开发,使人与自然的和谐遭到破坏。定点帮扶是社会力量关爱贫困地区和贫困人口,参与扶贫开发,缓解社会矛盾,促进社会和谐的具体体现和重要手段。
党政机关单位定点帮扶,是加强干部队伍建设的重大举措。实践证明,机关单位干部定点挂职扶贫,可以更全面地认识基本国情、省情,增强贯彻落实党的路线方针政策的责任感和自觉性;可以近距离体验贫困地区干部群众的艰苦奋斗精神,从群众中吸取思想营养,锻炼提高做群众工作的本领和解决实际问题的能力。机关干部只有到基层去实践,与实际相结合,才能在实践中提高,发挥其能力水平。尤其是年轻干部,在加强政治理论和专业知识学习的同时,还需要进一步了解基层情况,增强与人民群众的感情,培养过硬的工作作风,提高实际工作能力。定点挂职扶贫不仅为我省党政机关干部施展才智、锻炼成长提供了一个广阔舞台,并在一定程度上促进了各级党委和政府执政能力和领导水平的提高。
二、切实加强省直机关定点帮扶工作
(一)明确指导思想。党政机关定点帮扶要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立全社会关注扶贫、参与扶贫的大扶贫理念,坚持开发式扶贫方针,“救济式”、“输血式”、“造血式”扶贫相结合,围绕“减少贫困,增加收入,缩小差距,构建和谐”的扶贫开发总体目标,瞄准贫困地区和贫困人口,结合整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫等扶贫开发重点工作,通过资金投入、项目引进、人才支持、技术导入、信息提供等有效的措施和手段,尽力解决贫困群众生产生活中存在的突出问题,推进贫困地区脱贫致富进程,促进贫困地区经济社会全面发展,努力实现党的十七大提出的到2022年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标。
(二)加强组织领导。党政机关单位参与定点帮扶工作,是一项重要的政治任务,同时也是本部门、本单位的一项工作任务,应当纳入业务范围,摆上重要位置,切实抓紧抓好。帮扶单位的主要领导必须从实现最广大群众根本利益的高度出发,切实加强对定点帮扶工作的组织领导,做到主要领导负总责,分管领导具体抓。要建立定期联系制度,保持经常的沟通渠道,主动了解定点帮扶地区的情况,积极献计献策,帮助解决扶贫开发中的实际问题。要努力创新工作机制,改进工作方法,增强工作实效。
(三)健全激励机制。通过健全机制,使定点帮扶工作与单位荣誉和个人进步联系起来,以此来促进工作落实。省委组织部、省直机关工委和省扶贫办,已决定将省直帮扶单位定点帮扶工作的成效纳入省直机关精神文明单位、省级精神文明单位、省级文明单位标兵、全国文明单位的推荐评选条件;对基层挂职扶贫满一年,经派出单位和挂职单位双方认定后,可以算作基层工作经历,挂职期间的表现作为干部提拔任用的依据,对表现优异、工作突出的挂职干部可以优先提拔。这些激励机制的建立,有利于充分调动帮扶单位的工作积极性,对推动定点帮扶工作来讲很有必要。有关部门要组织力量对省直机关单位定点帮扶工作进行检查,对评选出的先进单位和个人进行表彰,对工作不积极、不主动、表现差的单位进行通报。省扶贫办每年要拿出一部分资金奖励表现突出的单位和个人,并通过各种形式大力宣传帮扶单位的先进事迹和工作成效。
(四)落实定点帮扶制度。制度是开展工作的保证,只有制度得到有效落实,定点帮扶工作才能有条不紊地进行。一是落实调查研究制度。帮扶单位的主要负责同志,每年要抽出一定时间到定点乡村进行实地调查,了解掌握情况,帮助帮扶村查找贫困根源,理清发展思路,研究脱贫对策,并依据帮扶县扶贫开发规划,结合单位实际,制定切实可行的扶贫规划和帮扶计划。二是落实挂职扶贫制度。把定点帮扶工作与培养锻炼干部相结合,选拔优秀干部特别是中青年后备干部到贫困地区挂职锻炼。加强对挂职干部的管理和工作指导,关心、爱护和支持挂职干部的工作,为他们提供必要的工作和生活条件,并教育挂职干部树立强烈的事业心和责任感,艰苦奋斗,严格自律,扎实工作,认真履行挂职扶贫干部的各项职责。三是落实帮扶资金整合使用制度。帮扶资金使用坚持“统一规划,集中使用,渠道不乱,各负其责,各记其功”的原则,以整村推进为平台和载体,整合各方面资金,在帮扶村实施综合开发,促进经济社会全面发展。四是落实项目资金管理制度。帮扶单位要强化项目和资金管理,严格执行项目论证审批、公示公告、招投标、竣工验收、绩效考核和后续管理等制度。
三、想方设法解决贫困群众存在的实际困难
贫困地区需要资金、需要技术、需要理念、需要人才,归根到底就是需要实实在在的帮助。党政机关单位参与扶贫开发,必须想方设法解决贫困群众存在的实际困难。
一是在扶贫与扶志相结合上下功夫。我们有的贫困地区的农牧民“等、靠、要”思想严重,帮扶单位要与当地政府联合起来一起扶志,也就是扶贫先扶志。外因要通过内因起作用,富裕要靠勤奋来创造,社会主义新农村要靠新型农民去建设。这个问题不解决,就不能从根本上解决贫困问题。因此,帮扶单位要多宣传勤劳致富的典型,多宣传科技知识和农村适用技术,结合新农村建设抓好农牧民的培训,帮助贫困群众更新观念,拓宽致富门路,坚定艰苦奋斗改善生活的信心。
二是紧紧围绕扶贫开发重点工作,在帮扶上下功夫。整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫和异地扶贫,是当前和今后一段时期我国扶贫开发工作的战略布局,是源于实践、符合贫困地区实际的经验总结,是实现贫困地区经济效益、社会效益、生态效益有机统一的有效途径。因此,定点帮扶必须突出重点,才能在提高扶贫效益上取得突破。各定点帮扶县政府和扶贫部门一定要积极协调帮扶单位围绕年度扶贫重点开展帮扶工作,将帮扶资金进行有效整合。基层扶贫部门要主动与帮扶单位进行沟通和协调,积极汇报工作,衔接项目,形成工作合力,提高帮扶工作的针对性和创造性。
三是在解决贫困群众实际问题上下功夫。省直机关定点帮扶工作要定点联系到村,扶持到户,多角度、多方位、多层面为贫困农牧民脱贫致富提供有力支持。要围绕整村推进重点工作,突出六个方面的建设,即:改善生产生活条件的基础设施建设,提高贫困人口素质的社会事业建设,增加群众收入的产业建设,改变村容村貌的文明新风建设,规范有序的民主政治建设和以党支部为核心的村级组织建设。要根据帮扶村实际,在考虑资源优势、市场需求、群众技能等综合因素的基础上,坚持经济、生态、社会效益并重,按照因地、因村、因户制宜的原则,帮助贫困群众合理确定到户项目。要通过开展形式多样的宣传、服务、培训活动,宣传党的路线、方针、政策,提供致富信息服务和技能技术培训,使贫困群众解放思想,转变观念,增强发展信心,提高素质技能,加快帮扶村富裕劳动力的转移和输出。要引导贫困农牧民调整产业结构,培育主导产业,引进龙头企业,建立经济合作组织,搞好配套服务,提高农牧民进入市场的组织化程度,增加农牧民收入。要积极推进科技扶贫工作,立足不同生态地区的自然资源和比较优势,大力推广先进实用技术,努力提高产品科技含量,培育特色产业和新型农牧民。
一、帮扶范围
全县规模以上企业以及有望进入规模行列的高成长性中小企业。
二、帮扶目标
帮助企业解决建设、生产、宣传、销售等环节的各种困难和存在问题,使企业投资环境有明显优化,生产经营情况有明显改善,效益有明显提升,鼓励企业做大做强,确保年全县工业总产值、主营业务收入、工业增加值和税收等各项工业指标有较大幅度增长。积极帮助、指导有望进入规模行列的具备较强实力的成长性企业做好申报工作,确保9家以上成长性中小企业进入规模以上企业行列。引导、帮助企业充分利用闲置土地,切实提高园区土地利用率。
三、帮扶措施
建立健全“一家企业、一名县领导、一个部门、一套政策、一套服务措施”的“五个一”帮扶机制,在人才、资金、用地、供水供电、信贷、上市和服务等方面对纳入帮扶范围的企业进行倾斜支持(结对帮扶责任分工见附表)。
1、采取行政、经济和服务等措施,完善人力资源市场,组织开展好各类招聘、招工活动,加强与外县市劳务合作,建立校企合作平台,加大奖励扶持力度,积极为企业解决招工难的问题。
2、加强工业运行调度,加大对市场价格、用水用电等方面的检测和分析,密切政企、部门之间的协调和联动。
3、采取专项协调会、项目对接会等形式,加强政银企合作,充分发挥各种担保平台作用,主动为企业融资牵线搭桥,积极加强和上级部门的对接沟通,为企业解决融资、上市等方面的难题。
4、本着提高效率、方便企业的原则,简化、优化办事程序,减少审批环节,实行公开承诺制、限时办结制等制度,急事急办,特事特办,提高服务的质量和水平。
四、帮扶步骤
帮扶行动从5月5日至12月25日集中时间、集中人力进行。活动分四个阶段:
1、宣传动员阶段(5月5至5月10日)。各帮扶责任领导和责任单位召开动员会进行安排部署,将帮扶的责任落实到个人,就帮扶行动的目的、内容、措施等进行广泛宣传和动员。
2、调查分析阶段(5月11日至5月20日)。各企业帮扶领导、责任单位和责任人要深入企业召开现场调度会,全面掌握企业生产经营情况和需要帮扶事项,研究具体措施,制定出切实可行的帮扶方案,落实帮扶责任。
3、解决问题阶段(5月21日至12月10日)。对企业提出具体的帮扶建议,对本单位能帮助解决要及时加以解决;对具有共性和需要各单位共同解决的问题,领导小组要及时协调和调度,通过召集各职能部门召开现场办公会、制订政策、完善制度等措施予以解决。
4、总结经验阶段(12月11日至12月25日)。对帮扶行动进行总结,汇总有关数据,整理有关资料,检验帮扶成效。特别要将帮扶行动中行之有效、企业欢迎的好做法、好举措、好经验加以总结提高,形成长效工作机制。
五、工作要求
1、切实加强领导。成立工业企业帮扶领导小组,县委常委、县纪委书记李诒芸任组长,县政府副县长温生平任常务副组长,各帮扶责任县领导任副组长,成员包括所有企业扶持责任单位主要负责人,领导小组下设办公室,办公室设在县工信局,由刘礼聪同志兼任办公室主任,具体负责企业帮扶的统筹安排、意见汇总、资料整理、上下协调和联络工作。
2、切实提高认识。企业强则工业强,工业强则县强,没有企业的稳步发展就没有“三化”建设水平的快速提升。各企业帮扶责任领导、责任单位、责任人要切实增强帮扶企业的责任感和紧迫感,统一思想,提高认识,将帮扶企业作为当前重要工作来抓,积极主动为企业提供优质、高效服务,将企业帮扶的各项工作落到实处。
3、切实落实责任。各企业帮扶责任领导、责任单位和责任人要切实加强与企业的联系,每月至少要参加一次企业经营活动,针对新出现的困难和问题,不断更新企业帮扶方案,完善帮扶措施。各单位每月25日要将企业帮扶工作情况上报工业企业帮扶领导小组,领导小组及时将情况汇总后报县委、县政府主要领导。帮扶行动要与“创业服务年”活动和“干部作风建设年”活动紧密结合起来,解放思想,更新观念,转变作风,确保帮扶行动不走过场,赢得企业满意。
按照区委、区政府工作部署,自XX年6月召开下派工作会议以来,自己作为协包部门区计划生育局下派干部,能够紧紧围绕全区工作大局,时刻牢记组织和领导的要求,全身心的投入到下派结对帮扶单位萌水镇南池村工作。一年来,在包村领导区政府副区长xx区长的直接领导下,在派出单位领导的关心帮助下,在区委组织部,萌水镇党委、政府的领导和大力支持下,为xx村经济发展、社会稳定、社会主义新农村建设和农民脱贫致富做了大量的工作,取得了明显的工作成效,现将工作情况汇报如下:
一、分认识下派结对帮扶工作的重要性
下派结对帮扶工作是认真贯彻落实“三个代表”重要思想,深化保持共产党员先进性教育活动的一项重要举措,是密切党群、干群关系,促进农村稳定,加快农村经济和社会发展,推进农村基层组织建设,强化干部实践锻炼,深入基层、服务群众的具体工作部署。是加快周村发展、建设和谐周村的重要举措,是加强执政能力建设、实施强基工程的必然要求,是开展“走进经济后进村”主题实践活动、保持党员先进性的具体体现。
二、深入调查研究,明确工作任务,制订工作计划。
我到村以后,积极参入到工作组深入到农户家中调查研究。一是到全村11名党员干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。二是到养殖户家中就其农业产业结构调整需要解决的问题深入调查研究,听取他们的呼声和需求。三是到贫困户家中进行调查,详细了解其贫困的原因,帮助他们理清发展思路,鼓励其发家致富。四是到隔阂户家中与其促漆交谈,了解其原因、询问对村级工作的意见和建议,掌握并认真记好他们所反映的问题,及时做好他们的思想工作。通过走访、调查,我了解了南池村的基本情况及存在的问题,同工作组及时召开村级两委班子工作会议,进行了认真研究分析,因地制宜地提出了“加强组织建设,转变思想观念,发展村集体经济以市场为导向,结合实际发展经济,力所能及引进项目帮助农民发家致富并千方百计解决多年来人畜用水”的工作思路,帮助农民增产增收、安居乐业,增加村集体经济收入。
三、保持农村稳定,构建和谐社会,积极引导农民脱贫致富
一是推进精神文明建设,通过多种形式对农民教育,丰富农民生活,我个人利用网络技术建立了南池村网站“南池新网”并投资100多元从北京农业广播学校购进农业种植技术光盘,向村民宣传种植技术,大力开展科技入户活动,就农户的所想所盼及时向单位领导做了汇报,为此在xx局副局长xxx带领下到江北最大香菇种植基地xxx镇进行了实地考察,为村民提供了发展种植项目平台。同时和工作组xxx局长聘请山东大学专家教授到南池村举办科技培训6次。二是推进农村基层民主政治建设,按照发展社会主义民主政治的要求在村级大力开展“四民主、两公开”,即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开。三是推进村级工作的规范化建设。认真贯彻落实《村级组织工作规范》,进一步建立和完善村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,规范村政务公开,特别是财务公开制度,维护农村稳定。落实各项制度,理顺两委关系,形成村在党组织领导下的村民自治机制,确保村级工作运转有序。四是推进平安村建设。认真排查和化解人民内部矛盾,深入细致地做好思想政治工作,把矛盾化解在萌芽状态,确保南池村稳定。维护群众最关心最直接的利益,重视解决群众生活中面临的困难和实际问题使我的群众工作取得实效。
四、扎实工作、执政为民,切实为民办好事、办实事
我到任以来,坚持不断地加强学习,积极参加到第三批保持共产党员先进性教育活动,认真学习“三个代表”重要思想,坚定理想信念,牢记党的宗旨,增强党性修养,做到政治上头脑清醒,大事大非面前旗帜鲜明,牢固树立科学的发展观、人生观、世界观、价值观、地位观、权力观、利益观,强化执政为民意识,弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神,针对4名学习不方便的老党员,通过本人争取,由计生局为其专门配备了桌椅板凳方便了学习,同时订阅党报按时送到老党员的手里。坚持做到“两不误、两促进”工作其间刻服交通及生活困难,刻服下派与原工作单位矛盾,坚持住村工作,严格执行各项规章制度,积极为村办事,扎根基层,服务群众。南池村委办公室房屋破旧漏雨严重,为了方便群众我同工作组成员积极争取资金7600元对村委办公室进行了修善改造,建立了村计生服务室,方便了育龄群众的基本需求,同时积极争取单位领导为其配备了价值1800元的办公桌椅板凳,在XX年春节前夕,出资1800元为村里的老党员,贫困户、五保户、计生户、特困户购花生油、大米等物资送到他们手中,让困难群众深刻体会到党我政府的温暖。吃水问题是村民反映的一个热点难点问题,是多少年来村民想解决而解决不了的问题,班子换了一任又一任,干部换了一茬又一茬,但吃水问题始终解决不了,成了远近闻名的“幸福池里不幸福”,在驻村调研了解到这个情况后积极向领导做了汇报,采取了对上争取与村民自筹相结合的方法,通过各种渠道寻求解决办法,克服困难,通过区政府尹区长和萌水镇党委、政府及包村部门的支持帮助下于XX年6月28号终于解决了多年解决不了的问题。自来水的开通,好多村民都兴高采烈的拥到大街上,高兴的心情无一言表,他们都激动的说今天的“幸福池里真幸福”感谢党、感谢政府、感谢工作组和村干部。共2页,当前第1页1
五、巩固成果,保持经济健康持续发展
今年,南池村果园、小麦、玉米及农作物800多亩,预计可为农民增收90万元,村外出务工人员每年平均在80人以上,按每人年收入4000元计算,一年可带回资金32万元,养鸡专业户2家出栏2500只、养猪专业户5家出栏80头,年利润可达2万元左右,为进一步巩固发展成果,保持经济发展,要加大产业结构调整,加强对外出务工人员的培训,加大对集体经济建设的投入,确保南池村的经济快速发展。
我虽然做了一些工作但也存在着一些不足:一是学习抓得不够紧。二是工作力度还不够大,了解情况还不够细致,对群众服务工作不到位,今后我将认真加以克服。
南池下派工作组xxx
二六年七xx月xx日
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。创新帮扶工作要遵循科学发展观要求,努力做到创新帮扶组织建设,完善帮扶机制;创新帮扶渠道,拓宽帮扶范围;创新帮扶内容,灵活帮扶形式;创新帮扶思路,规范帮扶举措:
一、创新帮扶组织建设,完善帮扶机制
一是创新组织建设。全县各系统、各基层都要成立扶贫解困工程领导小组,把扶贫解困工作做为“一把手工程”来抓。结合实践科学发展观,在组织建设上要加强力量,建立年末考核机制,使帮扶工作纳入全县目标管理。
二是创新阵地建设。我县20xx年10月份就成立了困难职工帮扶中心,是全国建立困难职工帮扶中心比较早的县,几年来,共接待困难职工来信来访和直接救助达3000余人次,取得了显著成果。帮扶中心资金纳入全县财政预算,帮扶中心的资金来源本着财政拔一点、社会捐一点、工会投一点的三点原则,在县总工会积极筹措和努力运作下,保证了帮扶中心工作的正常运转,使每一个符合救助条件的来访者都能及时救助。帮扶中心办公自动化设备齐全,达到了“五有”建设,即有场地、有资金、有专人负责、有自动化办公设备、有专项制度。为困难职工提供生活救助、医疗救助、法律援助、职业介绍、信访接待、政策咨询。为困难职工帮扶工作提供了阵地保障。
三是创新机制建设。帮扶中心建立了各项工作机制,有《生活救助办法》、《医疗救助办法》、《职业介绍办法》、《法律援助办法》《农民工救助办法》等各种规章制度。并把这些制度上墙,让来访者明确自己是否是符合被帮助条件,使帮扶工作有章可循。了解自己是否符合被救助条件。
二、创新帮扶渠道、拓宽帮扶范围
遵循科学发展观要求,针对贫困群体的具体情况,要创新帮扶渠道,拓宽帮扶范围,具体情况,具体处置,把单一的为在职困难职工救助向下岗困难职工和基层街道的失业职工延伸,结合全县开展的“四三二一”工程,拓宽帮扶范围,坚持以人为本理念,把扶贫解困工作抓好抓实。一是建立困难职工档案。深入各系统、基层和街道,调查了解困难职工情况,入户核实,应帮尽帮。经过全县各系统、街道申报,县总工会入户核实,全县共有困难职工1139人,这些困难职工已输入了全国总工会电子档案,在网上建立了帮扶系统,全部实行实名制和动态管理。在工作中,及时更新困难职工档案,做到“随进随录、随出虽减”。二是创新帮扶中心职能。在总结以往送温暖帮扶经验的基础上,结合工作方式的新变化,狠抓机制创新和基础建设。实现“四个转变。一是由活动型向机制型转变,健全工作制度,坚持规范运作。结合我县实际,抓住关键环节,重点健全和完善了困难职工动态管理、多方沟通、再就业帮扶,突出事件救助、信息反馈的五项制度建设,本着简化手续,提高效率,保证质量”的原则,推行接待,填表,提供相关材料审核、实施结果报告等一整套规范有序的工作程序。同时,对各类救助对象做到“六清”即:人员变化清、分布情况清。二是由单一型向复合型转变。把生活救助、职业介绍、信访处理、协调维权、法律援助、技能培训等帮扶功能整合起来,针对不同情况采取不同措施。实现全方位覆盖。三是由单纯办实事向监督保障方面转变。在坚持办实事解难题的同时,把解决个别问题与解决共性问题结合起来,抓住带有普通性的“热点”问题,强化工会源头参与和群众监督作用。四是接待方式由机关型向服务型转变。帮扶中心不是行政机关,要使来访的困难职工都能得“到家”的感觉,工作人员必须做到:接待来访要热心、了解情况要细心、政策咨询要耐心、救助服务要真心、解决问题暖人心。几年来,帮扶中心共接待来访3000余人次,救助金额百余万元,每当困难职工有自然灾害和突发困难发生,县总工会都是在第一时间赶赴现场实地救助,真正发挥了帮扶中心的职能作用。自中心成立以来,生活救助72人次,资金3.6万元,医疗救助48人次,资金3.04万元,再就业服务1711人次,就业培训1089人次。真正实现了“直面职工、因地制宜、整合资源、整体联动,及时帮扶、快捷服务,以人为本,统筹兼顾。三是实施送温暖工程。每到春节,县领导和全县党员干部都为自己所帮扶的困难职工实施“送温暖”工程行动。“送温暖”即是一个帮扶形式,也是一次凝聚人心的工程,县领导深入困难职工家中和到春节慰问品发放现场集体慰问,体现了党和政府的关怀,更体现了干群关系的和谐,也践行了科学发展观的内容。所以通过“送温暖”凝聚人心,促进社会和谐发展。它是一个促和谐、促发展、保稳定、保民生的重要举措。四是开展“金秋助学”活动。动员全社会的力量,为困难职工子女助学。几年来,共助学202人,其中为大学生助学121人,资金达百余万元,我县助学活动已成为全市的品牌工程,纳入了全县目标管理,取得了县委、县政府的支持。深受职工群众称赞。这项活动,功在千秋,利在当代,是改变贫困家庭的有效途径。
三、创新帮扶内容,灵活帮扶方式
一是要在思想上进行帮扶。把解决思想问题与宣传教育活动结合起来,为扶贫解困工作营造氛围,首先对党员干部进行“讲大局、促和谐、做贡献”的教育,针对部分干部思想上有畏难情况,厌战情绪和“多多论”“负担论”的模糊认识,要教育全县广大干部牢记宗旨意识,在扶贫解困工作中自觉树立党员干部的新形象,进而增强为帮扶对象排忧解难办实事,增强做好扶贫解困工作的责任感和使命感。其次是进行“自信、自立、自强”教育,针对部分帮扶对象观念陈旧以及“等、靠、要”的思想,全县各帮扶单位和帮扶干部以扶贫先扶志,治穷先治赖入手,以帮思想,增信心为切入点,通过召开帮扶对象座谈会,脱贫典型报告会,致富典型现场会等形式启发和引导被帮扶对象,自立自强振奋精神,变“输血”为“造血”,提高战胜困难的信心,从困难职工的思想内因上进行帮扶。
二是在政策上进行帮扶。要充分运用好市委和政府下发的《关于解决困难职工生活困难问题的若干办法》的13条优惠政策,县委、县政府下发的《关于全县下岗职工实现再就业的优惠办法》18条优惠政策,帮助被帮扶对象在从事生产经营、子女上学、下岗就业等方面享受优惠政策。利用好“减免”政策。县总工会为困难职工办理《特困职工证》、持证困难职工可以享受各项优惠政策,扶持下岗职工实现再就业。
三是在项目上进行帮扶。帮助困难职工确定一个切实可行的项目,经过科学考查,科学论证,认为切实可行后,在项目启动资金上给予扶持。县总工会先后扶持已经脱贫的养牛户铧子山林场的孔繁义、养木耳户杨福财、电池厂下岗职工王世平,农具厂下岗职工李淑清等12人,正在帮扶的贮木厂职工养貉户任波、轻工配件厂职工姜华等,通过资金投入和项目启动的扶持,使困难职工能变输血为造血,谋划长远规划,更好的实施治本之策。注重整合能力,开辟致富项目,是困难职工摆脱贫困的最佳方法。
四是在技能上进行帮扶。采取帮扶内在于心,外在于行,既解燃眉之急,又谋划长远思路,提高被帮扶对象的技能素质,为下岗职工,困难职工和农民工举办技能培训班。通过培训使用困难职工能有一技之长,为求生存、求发展和二次创业创造条件。
五是在实现再就业上进行帮扶。举办职业介绍召聘大集。为困难职工、下岗职工实现再就业创造条件。与市总工会和全总职介网络联系,通过网络为困难职工进行职业介绍,使职介工作达到网络化,通过多种渠道,帮助困难职工和下岗职工实现再就业。
四、创新帮扶思路,规范帮扶举措
要做好帮扶工作,就是要以人为本,促发展、促和谐,真帮实扶办实事,结合实践科学发展观,在帮扶举措上有以下几点思考:一是帮扶工作是密切党与群众血肉联系的有效途径:从根本上说,搞好党的作风建设,核心问题就是保持党和群众的血肉联系,做到在任何时候、任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,有了人民群众与党同心同德,有了人心所向的基础,我们的社会才能和谐发展,我们的事业就能无往而不胜.
二是帮扶工作是实现新世纪跨跃式发展目标的需要。实现这目标,需要凝聚全县人民的思想、意志、智慧和力量;需要广大党干部与群众忧患与共,同舟共济;需要全社会有一个稳定和谐的优良环境。我县改革改制较早,全县破产企业多,贫困职工困难程度较大,解决贫困职工特别是下岗职工的生活问题是关社会发展和社会稳定的大局,因此需要最大限度地保护好、调动好、发挥好广大职工,包括我们帮扶的贫困职工的积极性和创造性,并把它引导到自觉完成党和国家的各项任务上来,实践证明,帮助困难职工解决了一件小事,产生的是一大片影响,救助了一个困难职工,激励的是一个群体,只要我们时刻把群众的利益放在心上,切实帮助职工解决实际问题,我们就能引导广大职工与党同心同德共同战胜改革和发展中出现的任何困难,不断的推进我们的事业向前发展。
三是做好帮扶工作必须在广大党员干部中牢固树立人民利益高于一切的意识。我县实施的三轮“一帮一”扶贫解困工程,虽然取得了较好的成绩,但也存在一些问题。这些问题主要表现在:首先是部分帮扶干部有为难情绪,认为帮扶工作风险多,难度大,缺乏做好帮扶工作的信心,其次是表现为“负担论”和“厌烦论”,有此党员干部认为做帮扶工作增加个人负担,觉得这项工作已经取得了较大成效,再干下去也难有更大成果,不如见好就收,其三是存在“多余论”,有极个别帮扶干部片面认为困难职工的困境是他们自身原因造成的,改革就是“优胜劣汰”,优富劣贫是自然的,产生这些问题,根本原因在于这些同志的世界观、人生观、价值观问题没有很好地解决,人民利益高于一切的意识在思想上没有牢固地树立起来,这与科学发展观是背道而驰的,我们共产党人想问题、办事情都必须以人民的利益为根本出发点,这是每个党员干部必须恪守的准则,也是科学发展观的基本要求。
四是做好帮扶工作必须怀着对职工群众的深厚感情去做。实践证明,我们党领导的革命和建设之所以从胜利走向胜利,重要的是坚持了一切相信群众、一切依靠群众,从群众中来到群众中去这一根本工作路线。偏离了这个路线,我们党就失去了阶级基础、群众基础,成了无源之水、无本之木。我们的帮扶对象,是改革阵痛的承担者,正是包括这些贫困职工在内的一大批识大体、顾大局的职工群众,我们的改革才能避免付出更高的成本,他们的贡献理应得到全社会的承认,他们面临困难时应当得到全党、全社会的关怀和帮助。所以要做好帮扶工作,首先党员干部必须怀有对困难职工的深厚感情,以高度负责的精神去帮去助,否则就是走过场,摆花架子,就是空帮虚帮。
五是帮扶工作必须从群众最关心的具体事情入手。首先要清楚职工群众最关心的具体事情是什么。目前,就帮扶对象而言,他们当前最关心的应该是经济利益。柴米油盐,衣食住行,这些生活中的小事琐事,对于党员干部来说可能是小事,但对一些困难职工来说可能就是大事,有可能会影响他们的生存和生活。“群众利益无小事”,只要解决好这些小事琐事,就会产生好的影响,反之,小事积累起来就会变大事,职工群众就会有怨言,就会使党群干群关系出现裂痕。其次,要真正为职工办好事、实事,群众有困难真帮实扶,例如帮扶干部赵淑珍在春节送温暖时发现帮助对象王桂云家中非常困难无钱买煤,家中冷的不行,她就自己拿出800元为这名困难职工买了一吨煤,还送去了过年的慰问品,这个干部的品行,不仅让困难职工本人感动万分,周围的临居乃至全社会都称赞她的品德高尚。所以必须为职工办一些看得见摸得着的好事、实事,切实把实事办好,好事办实。其三,要坚持经常持之以恒,关心群众疾苦,解决群众困难,决不是一个时期的要求,更不是一项活动所能凑效的,这就要求我们经常了解群众想什么,做什么,及时帮助群众排忧解难,只有持之以恒地为职工群众解决实际困难,才能使我们党永远保持与人民群众的血肉联系。