旅游局2017年上半年工作总结及下半年工作计划范例【一】
上半年工作总结
2017年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，在温州市局的关心支持下，积极推进xx旅游业发展。1-6月，全市共接待游客x万人次，同比增长x%;实现旅游收入x亿元，同比增长x%，旅游经济稳步发展。现将上半年工作情况汇报如下：
一、抓实项目建设，绘就xx旅游新蓝图
1、规划设计方面。完成《寨寮溪风景名胜区总体规划(修编)》批复及景区内禾竹农业园、幸福谷、禅文化园、瓯越春秋文化园等4个项目详细规划报批，完成《黄林村历史文化村落保护与利用规划》修编和奇云山、滨海运动休闲旅游区等项目策划。
2、景区建设方面。寨寮溪景区主要完成木活字印刷村新馆周边景观和安防建设工程、九珠潭神龟湖景观改造一期工程，木活字印刷村新馆进入装修布展阶段。桐溪景区主要完成龙潭小平台、岩庵洞等项目建设。同时，拟定铜盘岛景区问题初步解决方案，并积极推进前期准备工作。
3、配套建设方面。完成全市指示系统设计方案，牵头外滩喷泉旁、周家桥村沿河公园、罗阳大道沿河景观绿道等处10座旅游厕所创建。
4、智慧旅游方面。完成3个景区客流量分析、4个景区微信语音导览等系统建设，并对当前3A级景区监控布局情况进行摸底，为下一步接入市局大数据平台做好前期调研工作。保障景区WIFI、多媒体互动屏、景区信息屏、智慧旅游体验点等已建智能化项目正常运行，以及旅游门户网站、微博、微信等平台旅游资讯及时。
5、招商引资方面。认真落实《xx市重大旅游项目用地管理办法》，整合包装福泉山、河岙绿谷等招商引资项目资源，并积极推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目建设。上半年旅游投资项目完成有效投资15240万元，其中新望酒店扩建9000万元、五谷小镇3000万元、幸福谷1400万元。
二、抓好乡村旅游，推进xx旅游新发展
1、加快项目建设。积极推进瞿湖古道修复建设，已完成路面修复、休息亭廊等工程建设，现等待考核验收;积极推进林垟湿地童年农业观光园建设，投资2000万元完成观光大棚、跑马场、荷花池、龙虾垂钓池等项目建设，有望在年底对外开放。
2、规范民宿发展。进一步优化民宿发展环境，打造xx特色民宿品牌，协助市农办完成《xx市民宿管理办法》并报市人民政府审批，努力做大做强民宿旅游产业。
3、加强品牌创建。优化整合全市乡村旅游资源，积极推进特色旅游产品创建，力争今年创成国家AAA级旅游景区1个、省级特色旅游产品1个及市级特色旅游产品3个以上。现已启动创建陈岙村为国家AAA级旅游景区，马屿镇硕园农业园为省级果蔬旅游采摘基地，双溪寨农家乐为浙江省老年养生旅游示范基地，东元村、塔石村、东源村、东寺前村为市特色旅游村，军梦园为市自驾车旅游营地驿站，四季青服装城、马屿农业综合服务中心为市特色旅游购物场所，正在按相关标准积极推进软硬件配套设施建设。
三、抓细行业监管，护航xx旅游新业态
1、加强旅游市场监管。上半年以来，开展旅游市场综合大检查、出团例行检查、专项检查等各类检查21次，发放整改通知书3份，实施行政处罚1例，切实维护了旅游市场秩序。同时，认真受理旅游投诉，受理6起，结案6起，理赔金额6000元，办结率和满意率均为100%。
2、强化旅游安全生产。认真贯彻落实“一岗双责”责任制，明确各旅游企业负责人为旅游安全生产工作的第一责任人。细化各阶段工作重点，积极开展安全隐患排查整治工作，督查旅游企业102次，发现一般隐患377处，整改377处，整改率达100%。
3、助力行业争优创牌。充分发挥xx旅游资源的复合优势，推进旅游企业发展，助力我市服务业强县(市、区)培育建设。通过组织外出学习、邀请专家指导，积极推进顺达国旅创建五星级品质旅行社、新都大酒店创建四星级酒店。邀请专业老师指导，顺达国旅缪沁儒、xx中旅涂晶晶在温州市十大金牌导游大赛中分获“温州市十大金牌导游”、“温州市最佳讲解奖”称号。
4、深化精神文明建设。以全国文明城市创建为契机，积极开展“文明旅游进社区”、“文明旅游劝导”、“诚信旅行社、诚信星级饭店”创建等文明旅游系列活动。在景区完善文明提示牌，并组织开展环境整治;在旅行社发放文明旅游宣传资料，宣传文明旅游知识。
四、抓紧市场促销，开拓xx旅游新市场
1、品牌宣传。在依靠传统媒体、新媒体做好推广文章的同时，联合xx市旅游集散中心通过智能体验、旅游广告等形式做好xx旅游宣传文章。
2、节庆筹划。充分发挥聚集效应，上半年推出曹村花灯文化节、桐浦创意油菜花节、“多彩马屿”文化旅游节、高楼杨梅文化节等4个旅游节庆活动，以及桐浦、马屿和高楼镇的旅游风光摄影大赛，“5.19中国旅游日”惠民活动，xx旅游走进玉海街道县前社区等其它系列活动。
3、客源开拓。积极参加上级组织的第九届中国(温州)网络旅游节、高铁杭州东站“温州旅游汇客厅”启用仪式等各类旅交会和推介会，并自行组织赴绍兴、宁德等地推介xx旅游，还邀请温州市50多家旅行社和户外俱乐部到寨寮溪幸福谷乐园等景区踩线，努力开拓客源地市场。
五、抓牢内部建设，展现xx旅游新形象
1、积极推进“最多跑一次”工作。以权责清单为基础，全面梳理涉及行政许可、行政处罚等领域的权力事项，及时公布“最多跑一次”行政审批事项8项、梳理公共服务事项11项、行政处罚事项20项，覆盖行政事项80%以上。同时，推进“一窗受理、集成服务”改革，深化“互联网+政务服务”，当好“店小二”，避免群众来回奔波，方便企业、群众办事。
2、深化作风建设活动。认真组织开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动，以“五查五看”为抓手，认真查摆自身存在的作风问题。其中，领导班子自查作风问题5个，已落实整改1个;班子成员自查作风问题28个，已落实整改23个;其他党员干部自查作风问题153个，已落实整改131个。
3、积极推进旅游惠民服务。深化“两学一做”学习教育，全面提升党员干部服务意识。推进全程跟踪服务，局领导带领相关科室成员“走出机关、走进企业”，与星级饭店、旅行社、乡村旅游点等旅游企业建立固定联络关系，帮助企业节能减排、人才引进、创新发展、开拓市场。继续执行部分优秀xx新居民、xx本地居民游本市部分景区门票优惠政策，提升他们的荣誉感和归属感，激发他们参与我市经济社会建设的积极性和创造性。
下半年工作计划
下半年，我局将以党的和省第十四次党代会精神为指导，继续围绕加快发展旅游经济目标，进一步整合旅游资源，优化旅游发展软硬环境，狠抓旅游项目建设，努力做大做强旅游产业，促进旅游业健康持续快速发展。
一、实施产业带动战略，推进重点项目建设
推进寨寮溪、桐溪等旅游景区建设，启动桐溪景区侯船房建设，完成木活字印刷村新馆布展和装修工程。推进“十大责任捆绑攻坚行动”，招商引资工作方面推进铜盘岛景区建设，努力解决历史遗留问题，完成土地招拍挂工作，争取景区早日对外开放;十大亮点区块建设方面推进中塘河生态慢行廊道建设，完成工程用地政策处理、沿线桥梁建设和景观带设计，并启动上望段1公里的试验段绿化工程建设。积极探索旅游机制改革，谋划组建旅投公司，搭建旅游投融资平台，促进我市旅游资源的整合开发;探索旅游用地机制改革，研究旅游项目点状供地，为项目实施落地提供政策支持。谋划旅游招商引资工作，将寨寮溪集散中心、上泽古村落、马屿河岙谷农庄等10个项目纳入全市招商引资项目库，完成2个招商引资项目签约意向，并推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目审批及建设。
二、深化产业融合战略，推进旅游业态创新
坚持“标准引导、规范提升”，将旅游经济纳入乡镇考核内容，推动产业融合从被动、点上向主动、面上深度融合转变。继续做好“点、线、面”相结合文章，深入实施乡村旅游精品工程，重点指导马屿镇硕园农业园、双溪寨农家乐、东源村、四季青服装城等旅游点创建省市级特色旅游产品。继续指导陈岙村创建国家AAA级旅游景区，完善村内软硬件设施，争取年内创建成功。
三、实施品牌推广战略，不断拓展客源市场
加强媒体沟通合作，继续与浙江电视台、江南游报、温州网等有关网络媒体合作，并利用自有旅游网、微博、微信等平台加强宣传，不断提升xx旅游目的地的形象。办好湖岭乡村部落旅游节、xx市露营大会等节庆活动，不断提升xx旅游知名度。积极参加各类旅交会和推介会，同时加强同周边县(市、区)旅游同行合作，做到信息互通、客源互送。
四、推进品质提升战略，优化旅游发展环境
加强旅游服务质量满意度跟踪测评，完善受处理投诉机制，加强旅游合同、旅游广告、旅游用车、旅游保险等监管力度，切实提升xx旅游服务质量。加强旅游安全管理，认真落实安全生产责任，重点抓好特殊时段、旅游用车等旅游安全监管工作。做好文明旅游工作，建立有效的团前、团中文明提示机制，切实发挥导游员和领队人员的示范带头作用。指导顺达国旅创建五星级品质旅行社，指导新都大酒店创建四星级饭店。
旅游局2017年上半年工作总结及下半年工作计划范例【二】
xx县旅游工作立足生态和资源优势，以落实自治区、州、县重点工作为依据，围绕“枸杞之乡”，依托集现货交易、加工包装、仓储运输、电子商务于一体的枸杞交易市场，通过建设高标准枸杞种植示范园、采摘体验园、生产观摩线、旅游购物区，整体打造融合枸杞“参观、体验、品尝、购买”的市场综合体，实现旅游与农业的有机结合;要突出民族文化特色，重点打造好巴音阿门、平安敖包景区。现就上半年旅游工作汇报如下：
一、上半年工作回顾
(一)旅游经济运行基本情况
1-6月，全县共接待国内外游客32.4万人次，旅游收入1.2亿元。
(二)主要工作开展情况。
(1)重点工程有序推进。一是《x疆xx县巴音阿门旅游景区修建性详细规划》、《x疆xx县平安敖包旅游景区修建性详细规划》和《x疆xx县枸杞综合市场修建性详细规划》6月9日通过我县城乡规划领导小组审定;等待州城乡规划领导小组对该项目规划方案进行审定。二是5月18日签订环疆自驾营地xx县木特塔尔沙漠投资协议，完成托托镇自驾游营地规划本，通过我县城乡规划领导小组审定。
(2)落实县委、政府各项重点工作。一是做好民族团结进步年和创建全国民族团结进步示范县、两学一做的相关工作，指定专人负责工作，及时上报相关资料。2、结合单位工作性质，开展“双创”工作。一是每月组织人员参加县学习教育督导组的督导学习和测试。二是对于服务对象，不定期对辖区内景区、酒店、农家乐开展“双创”宣传活动，为我县“双创”工作尽一份力量。
(3)多措施、多方面宣传旅游。一是上半年组织旅游企业参加x疆春季特色旅游国际交易会、x疆第十一届环赛里木湖公路自行车赛和“湖北人游博州”旅游推介会，带去了xx的旅游特产、魅力xx宣传册、百年xx、盛世隽永的宣传片、旅游线路图等，多方面宣传xx旅游。二是邀请韩光辉导演带领自治区电视台摄影组拍摄xx宣传片，主要拍摄了xx平安敖包、巴音阿门景区、托托镇木特塔尔沙漠以及蒙古族文化、特色美食等，充分展示xx特有文化和旅游资源。
二、存在的问题
上半年，在县委、县政府的正确领导下，在规范管理等方面取得了一些成绩，但同时也存在着一定的问题和不足，具体表现在：一是由于我县旅游业起步较晚，基础设施薄弱。二是部分从业人员的素质不高，服务不规范、业务技能不熟，有待于提高。三是宣传经费短缺，整体宣传力度跟不上。四是重点工程进程缓慢，由于资金的缺乏，项目至今未开工。
三、下半年工作计划
(一)推进旅游项目建设。一是启动xx县木特塔尔沙漠自驾营地建设项目、xx县巴音阿门景区旅游基础设施建设项目和xx县平安敖包3A景区建设项目，以便尽快完成项目的实施;二是力争2017年新增3家三星级农家乐。
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xx年2月旅游局局长个人工作总结
个人工作总结范文
xx年以来，在市委、市政府和xx旅游局的坚强领导下，我们紧紧围绕旅游业提档升级和’xx中国xx菜花旅游节的举办等工作，认真筹备，有条不紊地推进落实各项工作。现将相关情况汇报如下：
一、xx上半年工作总结
xx景区提档升级工作进展顺利，景区土地流转基本到位，为景区全面启动提档升级工作奠定了基础。全市旅游总体规划和省级生态旅游示范区规划开始启动。李中水上森林景区成功获评国家4A级旅游景区。’xx中国xx菜花旅游节成功举办。菜花旅游节期间节庆活动内容丰富，精彩纷呈，共举办了10项主要活动及一系列策应活动。xx景区内游人如织，场景火爆，盛况空前。据统计，’xx中国xx菜花旅游节共接待游客84万人次，同比增长5.5%
，实现旅游总收入5亿元，同比增长19%。xx年，通过立体化的宣传和扎实的营销基础工作，取得了各地旅游市场的大力支持。其中，北京、青岛开通了赏花旅游专列，上海及江苏、山东共30个地级市开通了旅游直通车，新开拓的安徽、河南、河北地区共7个地级市开通了旅游直通车。上海、山东旅游市场持续升温，自驾游数量大幅提升。
二、存在的问题和不足
1、旅游景区的体制、机制还不够完善。我市主要的xx景区、李中水上森林景区、金东门等旅游资源在体制、机制上没有统一，国有、私营的体制、机制造成了在资源整合方面存在不足，在资源的发展道路上面临各自的难题，难以协调整合发展。
2、旅游业缺乏科学的总体规划。通过xx上半年旅游节的举办，规划的滞后的问题不断暴露，诸多旅游景点整体策划设计不合理，旅游交通、游客服务中心、停车场和餐饮等基本配套设施不到位，旅游资源之间缺乏有效整合互动，乡村旅游景点缺乏科学有效的规划指导，这些都严重影响了全市旅游产品的打造和资源的整合。
3、生态、文化旅游资源整体联动不够。我市生态、文化旅游资源存在整体联动不够的问题。在管理体制上，文化景点划归文化部门管理，宗教文化景点划归民宗部门管理，在旅游规划、旅游宣传营销等诸多方面不能统筹运作，联动不够，无法形成整体旅游效应。
三、下半年工作计划
围绕全市旅游业转型升级，下半年，我们将努力做好以下四个方面的工作：
1、充分发挥xx景区引擎作用。xx景区作为我市生态旅游发展中的核心，是西北部地区旅游发展的动力源泉。我们将加快景区提档升级步伐，着力编制好xx景区旅游规划，做好景区提升策划方案，向外拓展，整合平旺湖、观音山、百果园和农家乐形成联动效应。坚定不移地做好xx景区秋季万寿菊产品的种植工作，整合生态养殖和旅游资源，认真策划“金秋品蟹赏菊”旅游产品，编排水乡特色美食套餐，制定合理的优惠价格吸引游客提高人气，打造秋季旅游小高潮。同时，加强与xx其他旅游景点的联系，尤其是生态和文化旅游景点的互动，编制推出xx一日游、二日游旅游线路和套票政策，激励旅行社组团来兴。
2、认真做好全市旅游总体规划修编。旅游总体规划修编事关我市旅游发展总体走向，是旅游工作中的一件大事。本次旅游总体规划修编涵盖面广，主题区域功能定位明确，将对全市旅游发展格局产生巨大影响。下半年，我局将进一步明确全市旅游主题区域布局，以科学、合理、特色、长远的原则认真修编全市旅游总体规划，推动全市旅游发展严格按照总体规划落实各项工作，促进旅游业做大做强。
3、认真做好景区各项创建工作。下半年，我们将进一步加快推进我市国家A级景区、省级生态旅游示范区和自驾游基地等创建工作，认真组织郑板桥范仲淹纪念馆创建国家4A级旅游景区，积极推进沙沟古镇创建3A级旅游景区，推动李中水上森林景区创建省级生态旅游示范区和自驾游基地。
4、全面推进基础设施建设。xx年，随着S233省道和菜花大道连接线建成通车，市区至xx菜花景区道路更加畅通，连接线道路两侧植物群错落有致，景色怡人。下一步，我们将加快菜花大道建设，力争下半年全幅通车，同时，全面推进总投资1.3亿元的xx景区—李中水上森林景区连接线建设工程，并认真做好城区至xx景区、xx景区至大纵湖、李中水上森林至徐马荒连接线的概念性规划，逐步构建完善xx核心旅游区域交通大循环。
个人工作总结范文
xx年，我镇的宣传思想工作在镇党委的领导下，认真贯彻党的十八大精神，围绕镇委、政府的重大工作部署，积极开展工作，为引导和激励我镇人民“工业立镇、产业兴镇、园区强镇”提供了思想保证和精神动力。具体来讲，主要有以下几个方面的工作：
一、坚持解放思想，提高舆论引导水平，营造良好的舆论环境
1、坚持思想解放，积极探索发展之路。以市委郑书记提出的要求为目标，即在未来五年，王店镇要跻身于全省百强、宜昌市二十强，要成为当阳市第一强乡镇。xx月，市委领导到双莲装备工业园检查指导工作，并对推进双莲装备工业园建设作出了重要部署，王店镇党委、政府高度重视，按照市委、市政府部署要求，把服务园区建设作为工作的重中之重，积极配合相关职能部门，全力推进工业园区建设。坚定不移地实施“优先发展工业”战略，加快推进新型工业化进程。截止目前已形成规模企业17家，新签约项目8个，协议总金额达到10亿元。
2、加强舆论宣传。xx上半年，在各级媒体发表文章40余篇。同时，在当阳电视台垄上行栏目、政府网上或刊登消息20余条。值得一提的是，xx年特别重视对人大工作的宣传，在媒体共计刊发文章33篇。
二、加强学习，用先进的理论武装头脑
1、认真抓好镇党委中心组为龙头的理论学习。镇党委中心组坚持了每月一次理论学习制度，及时认真学习上级的有关文件和会议精神，以贯彻党的十八大精神为主线，大力开展干部理论武装工作。截至六月，中心组成员带头上辅导课4人次，对联系村开展学习讨论活动5次，提升了学习层次、拓展了学习渠道、突出了学习效果。
2、重点抓好“建学习型机关、做学习型干部”的主题教育。按照市委要求，镇委的统一部署，组织全镇党员干部开展读书月活动，引导党员干部“好读书，读好书”，营造全民读书、终身读书的良好氛围，不断提升党员干部的学习能力、理论素养、业务水平，不断增强党组织的创造力，凝聚力、战斗力，为我市冲刺全国百强县市提供精神动力、智力支持和文化条件。
三、开展各种形式的文化活动，倡导健康向上的精神风貌
1、三级文化网络建设更加完善。坚持“高标准规划、多渠道投入、高效能利用”的原则，进一步巩固村级活动场所，力争年底群众文化活动广场达到5500多平方米，进一步夯实了基层文化活动阵地。积极争取农家书屋、农村体育健身工程等项目的支持，充分发挥全镇村级农家书屋的功能、村体育健身场所的作用。文化中心组织广场健身舞，全镇开辟了汇金超市、双莲集镇、双莲中学、王店镇中等4个健身点，每天有400多名干部群众积极参与。
2、群众性文体活动更加丰富。一是“春节”由文化中心户袁德才组织文艺团队，进行腰鼓、舞龙狮、皮影戏等才艺展示，给老百姓送去祝福和欢乐。二是组织100多名群众演员在汇金购物广场参加庆“五一”公益性文艺演出，观众达1000多人。
四、大力开展精神文明创建活动，提升王店良好形象
1、开展文明创建活动。为进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，组织干部群众学习《市民公约》，发放《公民道德4字歌》1000余册。向全镇发出“建设文明家庭，创文明新村”、“文明治家”活动倡议书，组织农民学习诚信知识，打造“诚信王店”、“诚信村民”，规范了农民的行为准则。组织评选推荐宜昌双虎劳保用品有限公司董事长鄂世才为当阳市第三届道德模范;组织党员干部积极参与创建文明村的系列活动，如清除卫生死角、汉宜路、村公路的整治等活动。通过这些活动的开展，我镇的面貌得到了很大的改变，全镇人民的整体素质和农村品味有很大的提高。同时，我们还积极开展各级文明单位的创建活动，xx年，19个单位申报了“xx—xx年当阳市文明单位”。
2、开展帮扶活动。认真组织了关爱留守儿童的教育活动，搭建亲情桥梁，为留守儿童营造温暖幸福的“第二家”，xx上半年共帮扶留守儿童138名，其中一对一帮扶54名，帮扶书籍、本子、衣物、钱等合计达6000余元。王店镇中心小学10岁的叶静，在爱心妈妈王良菊的帮扶下，性格由比较孤僻变得活泼开朗，经常参加学校开展的各项活动，逢人便夸自己的爱心妈妈。这些帮扶活动一方面让留守儿童感受到了家的温暖，另一方面也促进了他们的健康成长。
回顾xx上半年来的工作，我们取得了一些成绩，但离上级领导的要求还有一定的距离。在以后的工作中，我们将继续以科学发展观为指导，进一步解放思想，与时俱进，努力促进王店宣传思想文化工作再上新台阶。
关键词：居住区；场地区位；场地分析；规划控制条件；户型设计
1项目规划及建筑方案设计总体概况
1.1项目概况隆海・聚龙湾居住区项目位于山东省胶南市琅琊台风景区，依山傍海，风景秀丽。北依车轮山，南邻龙湾海水浴场，远眺琅琊台主景区，西侧距离滨海大道约一公里，交通便利，区位优势明显。
该项目由青岛隆海集团有限公司琅琊台度假区分公司开发建设。工程占地约675亩，拟建设高品质的绿色生态海景住宅。其中还包括企业会所、人工沙滩、沿海岸线游艇码头、小区幼儿园、沿街商业、主题迷你型酒店等辅助小区配套设施。在满足改居住区人业主提供“第一居所”这以基础之上，以丰富多样的配套设施为业主提供“第二居所”。
1.2基地背景（历史典故）琅琊台风景区有这样一个历史典故：秦始皇3次登琅琊，一住数月，从内地迁来3万户百姓，修筑起琅琊台，并刻石纪功。琅琊台也是秦方士徐福率数千童男女东渡日本的启航地。
所以，琅琊台是一部厚重的历史书，是琅琊文化的一个重要凝聚点，是学者文人访古探幽寻梦的地方。1994年以来，中国徐福会多次在这里举行全国和国际徐福学术研讨会及徐福遗迹探访活动。胶南市人民政府年年在这里举行纪念徐福东渡日本的庆典。
或许，这样琅琊台本身所具有的这样一个历史典故同该居住区总体规划和单体建筑设计并没有太多直接的联系。但从不论是把它作为一场地本身的文化背景，还是售楼时的一个小噱头，也都会给该居住区增光添彩。
1.3基地区位及现状条件项目基地区位分析：基地位于山东省胶南市琅琊台风景区，依山傍海，风景秀丽。北依车轮山，南邻龙湾海水浴场，远眺琅琊台主景区，西侧距离滨海大道约一公里，交通便利，区位优势明显。
1.4规划控制条件
①用地性质：居住用地。
②用地面积约675亩，合计45万平方米。
③建筑用地分为三块用地。其中A地块88亩，合58808.45平方米；B地块62亩，合41578.86平方米。A，B地块容积率小于0.4，建筑密度小于35%，绿地率大于40%；C地块525亩，合349988.08平方米，容积率1.0，建筑密度不高于30%，绿地率不低于35%，建筑限高40米。
1.5每套户型建筑面积参考
①双拼别墅住宅300～500平方米；
②联排别墅住宅250～300平方米；
③叠拼别墅住宅170～250平方米；
④多层住宅85～140平方米，宜布置花园洋房形式；
⑤个别景观等比较好的位置可布置较大建筑面积的别墅户型；
⑥居住区会所建筑面积3000平方米左右；
⑦每种户型所占小区建筑面积整体比例由设计单位根据规划布局拿出初步意见后共同研究确定。
如图2所示，根据任务书所拟出的基地规划控制条件，左边两块面积较小的基地所要求的容积率也较小，所以在方案总体规划和户型产品设计时，主要考虑布置双拼别墅和联排别墅，层数均为三层，且多以平屋顶为主。这样利用基地本身的高差变化以及对原有基地的改造（挖土方，填土方，加垫半地下车库）等方式，争取达到景观价值的最大化，使得后一排的别墅可以越过前一排的屋顶看到海景。实现真正意义上的“生态海景别墅”。
然而第三块较大的基地（最右）要维持容积率1，则需要考虑布置多层（六层）和小高层（八层，十二层）。但在销售价值上来说，多层和小高层的售价较别墅的售价低，因此针对这一点，我们给出的方案是在现有路以北的小地块布置多层和小高层；在现有路以南的大地块全部布置别墅。让经济效益价值高的别墅能尽可能多的看到海景以及尽可能多地拥有开阔的视野；然而在布置多层和小高层的地块，部分楼层必然会有所遮挡。对此，个人觉得可以通过小区内部造如较为常见的庭院，绿化以及公共活动空间；再者，可以通过布置沿街商业或者商业内街，主题风情街等方式来弥补此地块较为次要的地理位置，较少的开阔视野和海景视线这一缺憾。
2前期基地分析
2.1基地高程分析
如图3所示，整个基地呈北高南低，从北至南逐渐变低的走势。最低点即海平面标高为0，最高处达40米。建筑红线内部最高处标高34米，最低处9米，红线内的基地亦呈北高南低的走势。
根据地形的起伏变化，可得知在基地的北部宜布置多层和小高层，南向沿海最近处宜布置双拼别墅（经济效益最大化，景观视线最优化），中间则适合布置联排别墅和叠拼别墅。
2.2地形剖面利用和改造
图4为基地地形剖面图，可以看红线内部的基地北高南低，最高处和最低处的高差为20米左右，这个高差对于整个基地的尺度来说，是相对比较平缓的。这样的基地条件在布置住宅时会导致住宅之间的视线遮挡，即后一排别墅被前一排别墅屋顶所遮挡，看不到海景，没有开阔的视野，如图5所示。
这是右边基地的一个现状剖面图。假设我们把拟设计的几种类型的别墅，即双拼，连排，叠拼以及基地北部的六层和十二层住宅。将这几种户型画出剖面图，每一种户型作为一个小体块放在基地上面，在满足青岛市日照间距规范（遮挡建筑的长边与被遮挡建筑相对时，其日照间距系数不小于1.6）前提下，可以粗略地统计出这个基地剖面上面，处于用地红线中部的地形走势从南至北逐渐变高，但走势较为平缓，因此放在其上的五栋联排别墅几乎都被前一排的屋顶所遮挡而看不见海景。多层住宅有一半以上的户数被遮挡而看不见海景，没有开阔的视野。因此，对原有基地的改造是解决这一问题的较好方案。
图6是经过改造后的地形以及其上的户型布置方式。具体改造方式如下：①最靠海一排的双拼别墅基地下填土方，使其垫高半个层高；②第二排连排别墅基地下填土方，使其垫高半个层高；③第三排至第五排各自设计层高为2.8米的半地下室；④第六排连排别墅和第七排叠拼别墅设计可合用的半地下室；⑤第八排六层公寓和第九排12层公寓设计可合用的半地下室；⑥第十排12层公寓设计层高为2.8米的半地下室。
经过以上几种地形改造方式以后，可以粗略地统计出：增加两栋联排别墅共8户可看到海景，增加两层多层住宅共十户可看到海景。
因此，对于原有基地高差的改造（挖土方、垫土方、设计半地下室或者全地下室垫高户型的标高），是解决原有地形各种类型的户型前后排相互遮挡的较好的有效方式。
2.3用地等级分析及户型成品分类
2.3.1用地等级分析
通过对基地的各个地块进行景观，朝向，噪音干扰，建筑视线干扰四个方面分析，把基地按照土地价值的高低分为四类用地：①第一类用地靠海最近，拥有最好的景观视线，视线无遮挡，基本无噪音干扰，第一类用地主要考虑布置双拼别墅；②第二类用地靠海较第一类用地稍远，用地内有水系景观，景观较好，视线稍有遮挡，第二类用地主要考虑布置连排别墅；③第三类用地景观河朝向都更为次一些，视线有遮挡，有噪音干扰，第三类用地考虑布置叠拼别墅；④第四类用地在现有主干道附近，景观和朝向都较差，建筑有遮挡，噪音干扰较大，第四类用地主要考虑布置多层（6层和8层）和高层（12层）公寓。
这四类用地分析将用于之后的户型成品设计，而基地南面的海景和基地中的三条水系（可改造为水景），则是用地分类和之后的户型成品设计的一个重要考量的依据。
2.3.2户型成品分析
基于之上用地等级分析相对应，户型成品分析图（图7）主要是表达各种类型的别墅户型以及多层和高层的分布情况以及户数的多少：
①红色块代表双拼别墅，布置在靠海最近，视线无遮挡的基地，也是整个小区价值最高的户型；
②黄色块代表连排别墅，有3连排，4联排，5联排不等，价值较次于双拼别墅；绿色块代表叠拼别墅，1-2层为一户，3-4层为一户；
③紫色块和蓝色快分别是12层公寓和六层公寓，赭石色代表8层公寓，分布在基较次要的位置。
规划及建筑方案要求：
①幼儿园等公共服务设施的布置应满足《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》（试行）的要求；
②户数与车库（车位）数量比例可按1：1.2设计；
③住宅日照间距系数按1.6设计；
④采暖采用天然气炉供热方式；
⑤设置太阳能供应热水系统；
⑥设置小区配电室，供电半径不宜大于400米；
⑦考虑燃气调压站、污水处理站规模及位置；
⑧考虑垃圾排放设施；
⑨别墅住宅每户宜设置地下室；
⑩考虑综合管网（电、通讯、给排水、燃气）的摆放布置。
3人工沙滩设计
无可厚非，沿海人工沙滩的设计好坏是考量整个小区规划设计成败的关键因素。基于整个基地依山靠海的地理优势，要提升整个居住小区的品质，关键也在于沿海沙滩的设计。现有基地上，海岸线附近是当地居民的鲍鱼池和海鲜养殖场，这也可以客观地反映出当地气候，水质都是相对较好的。这里，我们在考虑沿海人工沙滩的设计时，考虑了保留部分的鲍鱼池，而非全部改造。有所保留，在于保留场地原有的气息，起一个新旧过渡的作用，如图8所示。
图8为景观分析示意图，红点所在的位置标出了具体的做法。
3.1白色块区域是原有场地的养殖场，我们将场地这部分的鲍鱼养殖场，连同基地海岸线最东边的鲍鱼养殖场一并保留了下来，保留原有场地的历史气息。
3.2图中不同的颜色代表不同的做法：人造沙滩和人造沙滩游泳池；海边会所以及海边栈道。海边栈道在空间形态上似连非连，和每个人造沙滩和人造绿化景观相互呼应。海边会所所起到的功能作用和小区内会有大致相同，只是商业性稍强。这样看来，整个沿海人工沙滩的设计与小区规划在空间上相近但在功能上相联系，两者都是一个成功的沿海生态居住区所不可或缺的部分。
4结语（总结与反思）
①本篇论文内容着重在于建筑方案设计前期场地分析以及规划。参与这次项目，让笔者学会了在场地规划和建筑设计的同时理性地发现问题，解决问题的方式和过程。从最开始的认识场地、分析场地，到产品设计、总体规划，这样一个循序渐进的过程。笔者认为，一个好的居住区规划是让这个规划方案本身能够经得起各方面的考量和讨论，并且能够有足够的弹性空间去改进和提升。
②论文写于此，希望个人在接下来的参与该项目的过程中，能够用之上的理性的思考方式学习和提升。并且也能有这样好的机会以论文的方式将自己参与项目的部分总结出来已供老师评阅。
注：
本文所引图均为作者自绘.
参考文献：
[1]吕俊华，彼得・罗，张杰.中国现代城市住宅1840-2000[M].北京：清华大学出版社，2003.
[2]刘先觉.现代建筑理论[M].中国建筑工业出版社，1999.
[3]周俭.城市住宅规划原理[M].同济大学出版社，1999.
（一）扎实有效地开展了先进性教育活动
根据市委的统一安排部署，从2月3日起至6月30日，我局在机关全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导下，在市委督导组的悉心指导下，我局按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤，坚持标准，严格程序，加强领导，精心组织，周密安排，统筹兼顾，圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项工作任务，取得了明显成效，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。
（二）绿化工作势头良好
2006年我市计划全年新增绿化覆盖率一个百分点，计划新增绿地率一个百分点，计划新增人均公共绿地0.5平方米。截至6月底，我市建城区实际新增绿化覆盖率0.48个百分点，新增绿地率0.45个百分点，新增人均公共绿地0.29平方米。分别完成全年计划的48％、45％和58％。完成单位附属绿地26公顷，居住区绿地16.06公顷，集中义务植树37.55万株，垂直绿化4.84万延长米。
今年，我市计划完成道路新工程35条，实际完成30条；计划完成绿地新工程22块，实际完成14块；计划充实改造道路4条（不包括三条路重点改造工程），实际完成3条；计划完成充实改造绿地1块，实际完成1块；计划充实改造游园1个，实际完成1个；计划道路补栽66条、4672株，实际完成82条、4925株。局属四个苗圃完成育苗面积150.3亩。《xx市古树名木保护方案》已上报市政府待批。唐槐公园顺利完成北园的改造建设工程，并于五一前对游人开放。在改造建设过程中，利用仿生学造景技术完成北园1＃古唐槐的修复、加固工作，取得好的景观效果。
（三）重点工程进展顺利
1.上报了修改充实后的晋阳湖公园总体规划方案，调整了晋阳湖公园开发建设领导组，起草了市场化开发晋阳湖方案，摸清了晋阳湖周边开发需占用土地及搬迁人数，并已向市政府提出建议。同时,详细规划正在进行中。
2.完成了玉门河公园《可研报告》及总体规划设计，并报请市计委立项。规划范围内的公园面积、预留用地地面附属物已基本核实，征地及青苗补偿费已上报市政府待批，目前玉门河建设前期准备工作已基本就绪。
3.南寨公园建设立项计划已经下达，公园道路系统、供电广播系统、供水系统及北大门建设进行了公开招标，并于6月28日开工建设。
4.迎宾路、迎泽大街、长风大街、站前广场绿化提质工程已基本完工。共栽植大乔木7453株，花灌木及整形球类40778株，绿篱及色块植物128万株，各类花卉18万株，摆放花钵160组，花车24个，播种草坪7541平方米，绿化景观初步显现。
（四）创建文明城市取得实效
今年是我市创建全国文明城市之年，为使我市进入文明城市行列，按照市委、市政府安排，全局上下做了大量认真细致的工作，为我市的创建活动增了光、添了彩，得到了领导和上级部门的肯定。
迎泽公园发挥窗口作用，在北门电子屏滚动播出创建文明的标语，在园内制作公益广告，悬挂大幅宣传标语。城西水系管理处充分发挥水系的社会功能,按照市领导指示精神,在饮马河公园湖心岛为山西省晋剧戏迷协会搭建舞台，启动了城西水系文化长廊。龙潭公园养管保洁有了明显提高，干部职工加班加点治理水草，确保了水面的整洁优美。局房产物业中心对局属临街建筑外墙进行了粉饰，美化了环境。儿童公园活跃公园气氛，举办群众喜闻乐见的活动，充分发挥了爱国主义教育基地的作用，在五一期间，组织了三场文艺演出。“六一”在文瀛湖大舞台举办了全市少年儿童时装秀表演，组织了长江少儿艺校专场演出。在创建期间，举办了晋剧清唱、大合唱、舞蹈表演。为庆祝建党84周年，举办了“颂歌献给党”大型文艺演出，提升了公园形象。滨河公园注重职工的思想工作，调动职工的工作积极性，在大力宣传教育的同时，完成了迎泽桥西菜市场、美特好大草坪700平米园路的铺装，粉刷了树木，改造了绿篱，补播了草坪，改造了路心池，使滨河东西路的绿化景观有了明显改观。五一广场管理处两次召开专题会议落实创建工作，做到责任到人，服务周到。盆景中心利用黑板报的形式向游人宣传文明城市的内容，取得了良好的社会效果。
（五）园艺水平进一步提升
“星级公园”评比活动的开展，对各公园完善基础设施，强化业务管理，提高公园品位起到了积极促进作用。
迎泽公园为提高公园景观，重点对大草坪南部地区、少年宫地区、七孔桥三角地、南湖地区重新规划，调整植物配置。街心公园各园在原有植物的基础上，适当增加了常绿树，加大南方花卉的摆放力度，在实际养护工作中，在“早、全、细、新”上下大功夫，逐步营造了一个四季常青，花香四溢的公园环境。动物园加大园内绿化及园艺景观建设，全面完成动物园绿化，实现了“黄土不露天”，提高全园绿化环境质量和园艺景观效果。盆景中心更新草坪品种，增设喷灌设施，继续完善游园后院道路、广场，强化环境建设，提高游园档次。碑林公园完善绿化覆盖及植物配置；改造不适合地被生长的荫蔽地块，新建文化休憩区及耐荫花卉的小品景点；改造老化病害植物，增添水景；并铺设喷灌系统。五一广场在原有鲜花景点基础上，增加南北广场上鲜花景点的数量，弥补绿地面积的不足。
另外，xx动物园还强化对动物的疾病预防，降低动物发病率，提高繁殖率，上半年共繁殖食草类动物19只，猛兽类动物1只，鸟禽类产卵390枚。现有动物已达到161种，2381只。春节期间组织了“民间艺术表演”,填补了我市在春节无室外娱乐活动的空白,取得良好的社会效益。“五一”引进各种动物表演，增加了参观内容，丰富了游园环境。
（六）园林职能得到强化
1.绿化审批严格有序
政务大厅园林窗口严格按照《xx市城市绿化条例》的要求，规范程序，严格执法，上半年受理了11个建设项目的审批，核准了配套绿化工程建设资金近百万元，收办件效率明显提高，树立了园林职工的良好形象。经过努力，落实了绿化“一票制”，配套绿化资金6月1日正式进入政务大厅收缴。
2.立法执法加大力度
为全面推进依法行政，依法治绿，结合我市实际，组织制定了《xx市绿线管理办法》，从5与1日起贯彻执行，使我市园林绿化法规适步完善。为加强执法队伍建设，将原二级审批厅的三个执法小队扩大为六个小队，加大了检查力度。执法队伍确定后，购置了必要设备，实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训，规范程序和行为，提高了依法行政和文明执法的能力。上半年组织专业监察人员共查处案件80余起，有效遏制了毁绿占地行为的发生，推动了依法治绿顺利开展。上半年共完成催缴配套绿化工程建设资金1032万元。
（七）其他工作成绩明显
一是火车站站前广场改建效果明显。二是儿童公园图书馆的拆除和“万字楼”的维修如期进行。三是完成了29条示范街的整治工作，整治面积18.1万平方米。四是参加沈阳“2006年世界园艺博览会”准备工作已就绪，施工队伍已进驻工地。五是关心职工健康，认真落实老干部的两个待遇，为机关全体人员和离退休人员进行了体检。六是劳动服务公司着手公司改制，起草了《xx市园林局劳动服务公司改制实施方案》和《职工安置实施方案》。七是园林植保站贯彻“预防为主，综合防治”的方针，重点搞好36条主要街道的病虫害防治，建立了小型实验室和植保网络。八是园林质监站认真履行职责，对“三条路”九个标段的招标工程进行了全方位的工程质量监督，分三个质监组分别对六城区的道路绿化工程和街道绿地新工程进行了质量监督，受理了28个社会绿化工程，工程造价2800余万元。
二、存在的问题
上半年，虽然我们的工作取得了一定成效，但影响全年各项目标任务完成的问题依然存在。一是公共绿地建设进度缓慢，今年签订的目标责任书中，需要在市中心建成2000平米以上的游园四个，目前仅有一个游园基本建成，其他均未动工；二是新栽植的绿篱植物成活率低，养护能力不能适应气候变化，影响了景观效果；三是企业改制进展缓慢，深层次矛盾和问题还没有得到很好的解决。这些问题我们在下半年的工作中必须认真加以解决。
三、下半年工作安排
下半年，我们的工作要紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项目标任务，采取措施，精心组织，周密安排，确保年底给市委、市政府交一个满意的答卷。
（一）主要任务
加强基层党组织建设，抓好全局第二批保持共产党员先进行教育活动，确保三大指标圆满完成，具体抓好以下8项工作。
1.高标准、高质量完成南寨公园、玉门河公园建设任务。
2.进一步完善xx市城市古树名木的建档、保护工作，全力推进城市树木、绿地的认建、认养工作。
3.组织开展“绿色社区”、“园林城区”的创建工作，组织对城市社会绿化的检查验收工作。强化城市绿化工程的质监工作，确保城市绿化工程的质量。
4.引深绿化养管体制改革以及内部养管体制改革工作；开展对城市道路绿化养管工作的检查评比活动。
5.认真执行“一票制”，加大绿化配套金的收缴力度。
6.按期完成沈阳“世博会”的建设工程，争取取得好的奖项和成果。
7.搞好市内河渠覆盖绿化试点工作。做好省级园林城市创建正式评审工作。
8.贯彻《xx市城市绿线管理办法》，实施绿地管理证制度。
（二）采取措施
1.加大协调力度，推动各项工作顺利开展
分管领导和有关处室要加强对重点工程的督导，狠抓公共绿地的建设，加快进度，力争全面完成各级目标责任书所下达的公共绿地指标。花木公司作为迎宾路绿化改造工程的业主，要加大与北营办事处、黄陵办事处、当地村民的协调，确保工程在7月20日前竣工。玉门河公园建设由于涉及到农民土地补偿费问题，需加大协调力度，确保玉门河公园建设如期完工。南寨苗圃要协调好与周边村民的关系，确保工程顺利进行。审批部门要加强与市规划部门在涉及城市绿线的建设项目中的沟通协调，推动“绿色图章”制度的早日实施。
2、健全法规制度，强化依法行政职能作用
加大管理检查力度，做好《xx市城市绿线管理办法》的贯彻落实工作，成立机构，明确职责，购置设备，拨付经费，从严要求，认真执法。质监部门对绿化工程要认真履行职责，采取有效措施，要严把苗木、工程质量关，从严质监，严格管理。加大立法力度，力争年底出台《xx市公园条例》，使公园管理做到有法可依。推行“绿色图章制度”，将绿色图章一票否决管理作为建设单位办理规划手续的前置审批。新建、改建、扩建项目绿线不明确，绿化方案不明确，绿化比例不足的一律不予审批。未经园林部门审核加盖“绿色图章”的一律不准开工。认真实行“一票制”将绿化配套金收取的效果再有一个新的突破，加大对2003年前未足额缴纳的配套绿化建设资金的催缴工作。加强园林部门与执法部门的联动配合，在处理非法占绿毁绿问题上做到权责明确、责任到人、执法必严、违法必究。
3.深入推进改革，进一步提高园林养管水平
坚持建管并重的原则，按城市道路绿化养管标准按作业量重新核定养护经费，建立养护经费良性增长机制，进一步强化道路绿化的养管力度。认真贯彻《xx市道路绿化管养体制改革方案的通知》精神，促进变以费养人为以费养事。加大对市区直属专业绿化队伍的内部考核力度，实行定人、定量、定岗、定级、定费工效挂钩的考核办法。从2006年开始，市园林局将与市建委、市财政等部门在全市开展养护检查评比活动，逐月通报检查结果，年底进行评比奖罚。加强对新绿化工程的管养工作，今后凡是绿化新工程养护期不得少于两年，各类栽植植物成活率必须达到优良工程标准。
4、积极稳妥推进，加快城市社会绿化步伐
发挥社会资金的功能，动员社会各界积极参与城市绿化。单位、社区要严格按“国家园林城市”的标准实施绿化，做到比例不减、标准不降。大力开展园林化单位创建活动，培养和造就一大批园林化单位、园林化社区，积极倡导见缝插绿、垂直挂绿，努力增加单位、社区的绿量。加强对新建、改建、扩建项目的监管，加强和规范绿化配套金的收取和管理，做到专款专用。建立社会绿化档案库，定期组织对社会单位绿化进行复查，防止侵占绿地、绿线的现象发生。运用市场手段继续开展认建认养工作。要切实强化“门前三包”工作，各城区要重点抓好门前行道树的“三包”工作，试行门前行道树“三包”抵押金制度，真正将“三包”责任落在实处。
5.提升管理水平，开展好星级公园评比活动
下半年xx市星级公园的评选工作到了具体的实施阶段，初定于9月中旬由市建管委牵头，有关专家参加，在全市范围内进行这项工作，评选结果要在各大媒体公布。通过此项活动，进一步提高各公园的管理水平和公园品位，创精品园林。迎泽公园今年十月前完成南湖游乐园的建设并开放。xx动物园要强化对动物的科学饲养，扩大种群，引进新品种,全面完成服务区工程建设和部分馆舍建设,丰富表演内容，创新管理机制，树立行业形象，打造山西旅游品牌。龙潭公园发挥新建公园优势，挖掘景区历史内涵，打造具有文化背景的生态公园。儿童公园完成“万字楼”的维修彩画及景区下沉式绿化广场建设,提高绿化档次，突出公园特色。搞好国庆节摆花,举办第6届盆景展，提高盆景艺术水平。
关键词：城市设计整体城市设计城市景观规划载体
NewExplorationofUrbanDesign'sCarrierUrbanLandscapePlanning
Abstract：InthefieldofurbanPlanning，urbandesignshouldbeintegratedwithitswholeprogress.Andtherefore，inthestageoftheurbanmasterplan，correspondingurbandesign，thatisintegralurbandesign，shouldbeconducted.Theurbanlandscapeplanningisthemainmeanstorealizeintegralurbandesign.It'sacarrierofthecontentsoftheintegralurbandesign.Thisarticleexploresroughlyhowtocreatehighqualityurbanspaceenvironmentinthestageoftheurbanmasterplan，whichiscombinedwiththepracticeofXiuyucitydistrict'slandscapeplanninginPutiancityKeywords：UrbanDesignIntegralUrbanDesignUrbanLandscapePlanningCarrier
一、引言
改革开放以来，我国社会主义经济得到了迅猛的发展，城市面貌发生翻天覆地的变化，但是随着大规模的城市开发建设，城市的空间环境质量问题越来越突出，许多城市面貌相互类同，空间形态单调呆板，缺乏鲜明的特色和个性。之所以造成这种局面，原因是多方面的，诸如，工业化、建筑设计标准化带来的影响和开发建设单位片面追求经济效益而造成城市环境品质下降等，然而关键的原因却在于：当前，我国对现代城市设计的研究实践，从理论到方法都未形成完整的体系，所以在城市规划建设中没有能够对城市空间环境进行有效的引导和控制。
二、对城市设计的基本认识
古都北京勘称世界城市设计实践的代表作，但是作为现代城市设计的理论研究，在我国还是近几年才刚刚起步。所以，与城市规划学科的发展相比较，我国的城市设计研究还处于初始阶段。这里有必要对城市设计的基本概念进行简要的论述。
城市设计是一种关于城市空间品质的研究，具体讲是对城市或城市中某地段的物质要素进行综合设计，创造适用、舒适、宜人且富有特色的城市空间环境，以满足人们物质、精神生活不断提高的多样需求。此外，通过城市设计改善城市的空间环境质量，还可以达到吸引投资、购物、旅游、工作，进而促进城市的经济发展与繁荣。
城市科学的理论研究已经逐步弄清了城市规划与城市设计的本质区别。城市规划对于城市建设起着一种宏观指导作用，规定了城市发展的方向，为创造富有特色的城市空间环境提供了基础。但是，由于城市规划关注的重点是城市的经济和社会的发展问题，还没有深入到城市形象的创造这一层次上。因此，城市规划对于城市整体空间布局的要求必须通过城市设计这一环节才能得到实现。
三、城市总体规划阶段的城市设计
我国的《城市规划编制办法》第一章第八条规定：在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。可见，城市设计应该贯穿于城市规划的全过程，城市规划只能指导不能代替城市设计。
长期以来，我国在城市建设过程中，缺少城市设计这一环节，许多城市在制订了规划之后，就按照特定的功能布局和用地性质、直接进入建筑设计阶段。这样做很难把握城市空间环境的总体特征，容易产生城市形象的无序化和城市环境的非人化现象。所以，要建立长远的城市可视形象，提高城市的可识别性，增强城市环境的整体美，满足人们不断提高的对于生存的城市空间环境质量的要求，必须从城市总体规划阶段起就对城市整体空间形态、城市景观特色等作出统一规划和精心设计，并进行有效的控制，引导各项开发建设，也就是说，必须把城市设计的思想融于城市总体规划的过程中。
城市规划的不同阶段应该有相应层次的城市设计与之配合，根据我国具体情况、城市规划设计管理体制和城市规划编制方法，综合协调城市规划的阶段划分，把城市设计分成整体城市设计和局部城市设计两个阶段。城市总体规划阶段的城市设计应该是整体城市设计。整体城市设计主要是研究确定城市空间的总体布局，建立长远的城市可视形象的总体目标，以形成良好的具有特色的城市空间发展形态与人文活动框架。应该说，整体城市设计涉及的内容很多，从确定城市空间形态结构、构造城市景观体系到布置城市人文活动空间、设计城市竖向轮廓，甚至提出城市色彩、照明、建筑风格、城市标志物与建筑小品等的整体设计构思等等。
城市景观规划是城市总体规划中实现整体城市设计的主要手段，把它作为整体城市设计的载体不但可以容纳城市设计的内容，而且可以根据不同城市特定的地理位置和历史沿革，选择不同的景观侧重点，合理取舍城市设计的内容。
四、城市景观规划方法与实践
（一）城市景观规划方法初探我国在编制城市总体规划时，一般是把园林、绿地规划作为总体规划的一个专项规划，这种做法往往只是停留在城市用地功能布局的平面表达上，也就是说仅仅对园林、绿地在城市中的位置作出规定，并没有对城市的空间形态提出相应的要求。城市景观规划则不同，它是研究三维物质空间形态的塑造。可见，随着城市空间环境质量的普遍下降，传统的园林绿地规划已经显得落后和保守，所以在城市总体规划中引进景观规划就成为顺理成章的事。
城市总体规划中的城市景观规划并不是对传统的园林、绿地规划的摒弃，而是对它的延伸和发展，两者没有矛盾，但也不能等同。在城市总体规划中进行景观规划，首先要分析研究城市景观资源结构，充分挖掘其中能反映城市特征的景观要素，对其功能用地加以周密翔实的考虑，为城市景观系统的形成创造条件。
城市景观要素包括自然景观要素和人工景观要素。其中自然景观要素主要是指自然风景，如大小山丘、古树名木、石头、河流、湖泊、海洋等。人工景观要素主要有文物古迹、文化遗址、园林绿化、艺术小品、商贸集市、建构筑物、广场等。这些景观要素为创造高质量的城市空间环境提供了大量的素材，但是要形成独具特色的城市景观，必须对各种景观要素进行系统组织，才能形成完整的景观体系，创造有序的空间形态。
（二）秀屿市区景观规划实践秀屿半岛是湄洲湾北岸地区的重要组成部分，是莆田市的七个城市组团之一。半岛前端的秀屿港是“世界不多、中国少有”的天然良港，有巨大的开发潜力，是莆田市最具活力的增长点之一。
这次秀屿市区总体规划除了对用地功能布局进行系统的研究外，从一开始就非常注重景观规划，注意把城市设计的思想融于总体规划的全过程。秀屿市区三面临海，东西两端有若干大小山丘，自然景观丰富多样，加上悠久的历史和独特的人文景观，为创造高质量的市区空间环境提供了众多素材。
秀屿半岛位于福建省的沿海中段，市区的景观构成必然受福建地域整体文化的影响和制约。福建是个多山的省份，它的地域文化不能不以青山为依托，同时福建有冗长的海岸线，海港及岛屿众多，渔民们在同大海拼搏的过程中，孕育了海文化。所以以青山为依托，以大海为观照，成为秀屿市区景观规划的主要思路。以此为脉络，对市区内的景观资源进行有机组合，主要包括以下几个方面。
1、确定景观活跃元素
在城市景观要素分析的基础上，寻找最具地方特色，最具历史意义的景观风貌，作为组织市区景观系统的主角。这也是创造高质量的城市空间环境的根本所在。
秀屿半岛西部中段的象山古名嵩山，具有半岛内无可比拟的景观特色。
（1）海拔最高：象山顶峰海拔79米，是秀屿市区的制高点；
（2）自然植被最完好：象山不仅山顶绿树成荫，山麓也是绿树环抱，现有一大片沿海岸线绝无仅有的荔枝、龙眼林；
（3）文物古迹众多，人文景观最丰富：屹立于山巅的嵩山护国寺，创建于宋代，她儒、道、释为一家，现为市级文物保护单位。寺旁有宋丞相陆秀夫的衣冠冢，尚存“宋檀越陆公墓道”石碑。另有清代的象山书院。
这些独特的自然景观、人文景观使象山理所当然地成为秀屿市区城市景观的活跃元素，使象山成为组织秀屿市区景观系统的龙头。
2、划分特色景观区
依据城市各地段景观特色及用地功能进行重点处理，逐步形成并强化其地方特色，以继承和发扬城市历史文化。
双石半岛是秀屿半岛的突出部，是半岛的半岛，它所面临的是浅海滩涂，最前端的石头鼻由礁石组成，是欣赏海景的好去处。规划把双石半岛的端部分成两部分，左侧辟为海滨绿地，右侧作为反映具有渔村面貌的高级别墅区，两部分结合在一起就成为一个高级旅游渡假区。通过它还可以把市区北边的浅海景观引入城市。
西南角的秀屿村具有蕴深的历史积淀。追溯过去，它是与大陆分离开的岛屿，六七十年代由于围海造地才使它与大陆连为一体。秀屿港因秀屿村而得名，秀屿镇因秀屿港而得名，显然秀屿村是个有人文传统的历史地段。规划把秀屿村辟为海滨绿地，使市区向大海敞开，把南边的深海景观引入城市，从而可以避免整个市区被港区包围而形成的那种单调封闭的感觉；同时也是对历史地段的保护，可以使历史文脉得以延续。从秀屿村的山上向南边眺望，正对着湄洲湾的主航道，大小船只来往非常频繁，这种繁忙的景象与北边双石半岛端部恬静的渔村面貌形成强烈的反差，是对城市景观的活化。
象山西边是莆头山，莆头故名莆口，是莆田立县前见于史书的第一个地名。现状莆头山地形比较破碎，植被不完整，应该大力进行绿化保护，形成一个独具特色的景观区。
市区东边的效外山峦起伏，有秀屿半岛海拔最高的珠坑山，通过疏港大道上绿化带把郊外起伏的绿色轮廓引进市区，实现市区与效区的融合。
3、组织轴线景观
轴线景观是通过城市主要干道及重要节点形成的。秀屿市区组织了两条景观轴线：
（1）疏港路的横向景观轴线，起于西端现状码头区，横穿整个市区；
（2）纵向景观轴线，起于双石半岛，止于南侧规划港区，纵贯整个市区。
4、控制景观视廓
景观视廓就是为了使各个景观区处于良好的通视状态而建立起的视觉走廓。秀屿市区的景观系统是通过象山来组织的，所以规划中对象山与其他景观区之间的视觉走廓作重点处理，使用它们相互之间都处于可视状态。
5、勾勒城市天际线城市天际线是指由城市的自然景观和人工建构筑物等形成的高低错落的轮廓线。天际线轮廓应与景观视廓相配合，相协调。
秀屿市区的景观规划，是在对秀屿的自身条件进行深入综合研究的基础上，灵活运用城市设计的手段，对市区自然风貌、历史文化等城市特色因素进行综合组织，最终构建起一个山、海兼备，港、城相融的现代化城市景观体系，从而为秀屿市区的城市空间环境的实现奠定坚实的基础。
五、结语
城市是一个有机的整体，是人们赖以生存的物质、经济、文化、社会等有机联系的环境。提高城市综合环境质量，创造各具特色、富有情趣、丰富多彩的城市面貌是共同的呼声和原望。为此，我们广大规划师、建筑师必须付出艰苦努力，关键是要增强城市设计观念，强化城市设计工作，把城市设计思想有机地融进城市规划的各个阶段。
文中以秀屿市区总体规划中的景观规划为例证，对城市总体规划阶段通过城市景观规划来延续城市的历史文脉，保护城市的自然景观，创造高质量城市空间环境作了一些有益的探索，旨在抛砖引玉，就教于同行们。
参考文献
①郑正论城市设计的阶段内容和编制城市规划汇刊1995（2）
②王泽坚、何忠品浅议城市总体规划中强化城市设计与地方特色规划师1995（4）
③於贤德论城市特色美的创造建筑学报1995（7）
④孟建民城市设计概论建筑师31中国建筑工业出版社1988
一、上半年工作小结
（一）扎实有效地开展了先进性教育活动
根据市委的统一安排部署，从2月3日起至6月30日，我局在机关全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导下，在市委督导组的悉心指导下，我局按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤，坚持标准，严格程序，加强领导，精心组织，周密安排，统筹兼顾，圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项工作任务，取得了明显成效，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。
（二）绿化工作势头良好
2005年我市计划全年新增绿化覆盖率一个百分点，计划新增绿地率一个百分点，计划新增人均公共绿地0.5平方米。截至6月底，我市建城区实际新增绿化覆盖率0.48个百分点，新增绿地率0.45个百分点，新增人均公共绿地0.29平方米。分别完成全年计划的48％、45％和58％。完成单位附属绿地26公顷，居住区绿地16.06公顷，集中义务植树37.55万株，垂直绿化4.84万延长米。
今年，我市计划完成道路新工程35条，实际完成30条；计划完成绿地新工程22块，实际完成14块；计划充实改造道路4条（不包括三条路重点改造工程），实际完成3条；计划完成充实改造绿地1块，实际完成1块；计划充实改造游园1个，实际完成1个；计划道路补栽66条、4672株，实际完成82条、4925株。局属四个苗圃完成育苗面积150.3亩。《xx市古树名木保护方案》已上报市政府待批。唐槐公园顺利完成北园的改造建设工程，并于五一前对游人开放。在改造建设过程中，利用仿生学造景技术完成北园1＃古唐槐的修复、加固工作，取得好的景观效果。
（三）重点工程进展顺利
1.上报了修改充实后的晋阳湖公园总体规划方案，调整了晋阳湖公园开发建设领导组，起草了市场化开发晋阳湖方案，摸清了晋阳湖周边开发需占用土地及搬迁人数，并已向市政府提出建议。同时,详细规划正在进行中。
2.完成了玉门河公园《可研报告》及总体规划设计，并报请市计委立项。规划范围内的公园面积、预留用地地面附属物已基本核实，征地及青苗补偿费已上报市政府待批，目前玉门河建设前期准备工作已基本就绪。
3.南寨公园建设立项计划已经下达，公园道路系统、供电广播系统、供水系统及北大门建设进行了公开招标，并于6月28日开工建设。
4.迎宾路、迎泽大街、长风大街、站前广场绿化提质工程已基本完工。共栽植大乔木7453株，花灌木及整形球类40778株，绿篱及色块植物128万株，各类花卉18万株，摆放花钵160组，花车24个，播种草坪7541平方米，绿化景观初步显现。
（四）创建文明城市取得实效
今年是我市创建全国文明城市之年，为使我市进入文明城市行列，按照市委、市政府安排，全局上下做了大量认真细致的工作，为我市的创建活动增了光、添了彩，得到了领导和上级部门的肯定。
迎泽公园发挥窗口作用，在北门电子屏滚动播出创建文明的标语，在园内制作公益广告，悬挂大幅宣传标语。城西水系管理处充分发挥水系的社会功能,按照市领导指示精神,在饮马河公园湖心岛为山西省晋剧戏迷协会搭建舞台，启动了城西水系文化长廊。龙潭公园养管保洁有了明显提高，干部职工加班加点治理水草，确保了水面的整洁优美。局房产物业中心对局属临街建筑外墙进行了粉饰，美化了环境。儿童公园活跃公园气氛，举办群众喜闻乐见的活动，充分发挥了爱国主义教育基地的作用，在五一期间，组织了三场文艺演出。“六一”在文瀛湖大舞台举办了全市少年儿童时装秀表演，组织了长江少儿艺校专场演出。在创建期间，举办了晋剧清唱、大合唱、舞蹈表演。为庆祝建党84周年，举办了“颂歌献给党”大型文艺演出，提升了公园形象。滨河公园注重职工的思想工作，调动职工的工作积极性，在大力宣传教育的同时，完成了迎泽桥西菜市场、美特好大草坪700平米园路的铺装，粉刷了树木，改造了绿篱，补播了草坪，改造了路心池，使滨河东西路的绿化景观有了明显改观。五一广场管理处两次召开专题会议落实创建工作，做到责任到人，服务周到。盆景中心利用黑板报的形式向游人宣传文明城市的内容，取得了良好的社会效果。
（五）园艺水平进一步提升
“星级公园”评比活动的开展，对各公园完善基础设施，强化业务管理，提高公园品位起到了积极促进作用。
迎泽公园为提高公园景观，重点对大草坪南部地区、少年宫地区、七孔桥三角地、南湖地区重新规划，调整植物配置。街心公园各园在原有植物的基础上，适当增加了常绿树，加大南方花卉的摆放力度，在实际养护工作中，在“早、全、细、新”上下大功夫，逐步营造了一个四季常青，花香四溢的公园环境。动物园加大园内绿化及园艺景观建设，全面完成动物园绿化，实现了“黄土不露天”，提高全园绿化环境质量和园艺景观效果。盆景中心更新草坪品种，增设喷灌设施，继续完善游园后院道路、广场，强化环境建设，提高游园档次。碑林公园完善绿化覆盖及植物配置；改造不适合地被生长的荫蔽地块，新建文化休憩区及耐荫花卉的小品景点；改造老化病害植物，增添水景；并铺设喷灌系统。五一广场在原有鲜花景点基础上，增加南北广场上鲜花景点的数量，弥补绿地面积的不足。
另外，xx动物园还强化对动物的疾病预防，降低动物发病率，提高繁殖率，上半年共繁殖食草类动物19只，猛兽类动物1只，鸟禽类产卵390枚。现有动物已达到161种，2381只。春节期间组织了“民间艺术表演”,填补了我市在春节无室外娱乐活动的空白,取得良好的社会效益。“五一”引进各种动物表演，增加了参观内容，丰富了游园环境。
（六）园林职能得到强化
1.绿化审批严格有序
政务大厅园林窗口严格按照《xx市城市绿化条例》的要求，规范程序，严格执法，上半年受理了11个建设项目的审批，核准了配套绿化工程建设资金近百万元，收办件效率明显提高，树立了园林职工的良好形象。经过努力，落实了绿化“一票制”，配套绿化资金6月1日正式进入政务大厅收缴。
2.立法执法加大力度
为全面推进依法行政，依法治绿，结合我市实际，组织制定了《xx市绿线管理办法》，从5与1日起贯彻执行，使我市园林绿化法规适步完善。为加强执法队伍建设，将原二级审批厅的三个执法小队扩大为六个小队，加大了检查力度。执法队伍确定后，购置了必要设备，实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训，规范程序和行为，提高了依法行政和文明执法的能力。上半年组织专业监察人员共查处案件80余起，有效遏制了毁绿占地行为的发生，推动了依法治绿顺利开展。上半年共完成催缴配套绿化工程建设资金1032万元。
（七）其他工作成绩明显
一是火车站站前广场改建效果明显。二是儿童公园图书馆的拆除和“万字楼”的维修如期进行。三是完成了29条示范街的整治工作，整治面积18.1万平方米。四是参加沈阳“2006年世界园艺博览会”准备工作已就绪，施工队伍已进驻工地。五是关心职工健康，认真落实老干部的两个待遇，为机关全体人员和离退休人员进行了体检。六是劳动服务公司着手公司改制，起草了《xx市园林局劳动服务公司改制实施方案》和《职工安置实施方案》。七是园林植保站贯彻“预防为主，综合防治”的方针，重点搞好36条主要街道的病虫害防治，建立了小型实验室和植保网络。八是园林质监站认真履行职责，对“三条路”九个标段的招标工程进行了全方位的工程质量监督，分三个质监组分别对六城区的道路绿化工程和街道绿地新工程进行了质量监督，受理了28个社会绿化工程，工程造价2800余万元。
二、存在的问题
上半年，虽然我们的工作取得了一定成效，但影响全年各项目标任务完成的问题依然存在。一是公共绿地建设进度缓慢，今年签订的目标责任书中，需要在市中心建成2000平米以上的游园四个，目前仅有一个游园基本建成，其他均未动工；二是新栽植的绿篱植物成活率低，养护能力不能适应气候变化，影响了景观效果；三是企业改制进展缓慢，深层次矛盾和问题还没有得到很好的解决。这些问题我们在下半年的工作中必须认真加以解决。
三、下半年工作安排
下半年，我们的工作要紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项目标任务，采取措施，精心组织，周密安排，确保年底给市委、市政府交一个满意的答卷。
（一）主要任务
加强基层党组织建设，抓好全局第二批保持共产党员先进行教育活动，确保三大指标圆满完成，具体抓好以下8项工作。
1.高标准、高质量完成南寨公园、玉门河公园建设任务。
2.进一步完善xx市城市古树名木的建档、保护工作，全力推进城市树木、绿地的认建、认养工作。
3.组织开展“绿色社区”、“园林城区”的创建工作，组织对城市社会绿化的检查验收工作。强化城市绿化工程的质监工作，确保城市绿化工程的质量。
4.引深绿化养管体制改革以及内部养管体制改革工作；开展对城市道路绿化养管工作的检查评比活动。
5.认真执行“一票制”，加大绿化配套金的收缴力度。
6.按期完成沈阳“世博会”的建设工程，争取取得好的奖项和成果。
7.搞好市内河渠覆盖绿化试点工作。做好省级园林城市创建正式评审工作。
8.贯彻《xx市城市绿线管理办法》，实施绿地管理证制度。
（二）采取措施
1.加大协调力度，推动各项工作顺利开展
分管领导和有关处室要加强对重点工程的督导，狠抓公共绿地的建设，加快进度，力争全面完成各级目标责任书所下达的公共绿地指标。花木公司作为迎宾路绿化改造工程的业主，要加大与北营办事处、黄陵办事处、当地村民的协调，确保工程在7月20日前竣工。玉门河公园建设由于涉及到农民土地补偿费问题，需加大协调力度，确保玉门河公园建设如期完工。南寨苗圃要协调好与周边村民的关系，确保工程顺利进行。审批部门要加强与市规划部门在涉及城市绿线的建设项目中的沟通协调，推动“绿色图章”制度的早日实施。
2、健全法规制度，强化依法行政职能作用
加大管理检查力度，做好《xx市城市绿线管理办法》的贯彻落实工作，成立机构，明确职责，购置设备，拨付经费，从严要求，认真执法。质监部门对绿化工程要认真履行职责，采取有效措施，要严把苗木、工程质量关，从严质监，严格管理。加大立法力度，力争年底出台《xx市公园条例》，使公园管理做到有法可依。推行“绿色图章制度”，将绿色图章一票否决管理作为建设单位办理规划手续的前置审批。新建、改建、扩建项目绿线不明确，绿化方案不明确，绿化比例不足的一律不予审批。未经园林部门审核加盖“绿色图章”的一律不准开工。认真实行“一票制”将绿化配套金收取的效果再有一个新的突破，加大对2003年前未足额缴纳的配套绿化建设资金的催缴工作。加强园林部门与执法部门的联动配合，在处理非法占绿毁绿问题上做到权责明确、责任到人、执法必严、违法必究。
3.深入推进改革，进一步提高园林养管水平
坚持建管并重的原则，按城市道路绿化养管标准按作业量重新核定养护经费，建立养护经费良性增长机制，进一步强化道路绿化的养管力度。认真贯彻《xx市道路绿化管养体制改革方案的通知》精神，促进变以费养人为以费养事。加大对市区直属专业绿化队伍的内部考核力度，实行定人、定量、定岗、定级、定费工效挂钩的考核办法。从2005年开始，市园林局将与市建委、市财政等部门在全市开展养护检查评比活动，逐月通报检查结果，年底进行评比奖罚。加强对新绿化工程的管养工作，今后凡是绿化新工程养护期不得少于两年，各类栽植植物成活率必须达到优良工程标准。
4、积极稳妥推进，加快城市社会绿化步伐
发挥社会资金的功能，动员社会各界积极参与城市绿化。单位、社区要严格按“国家园林城市”的标准实施绿化，做到比例不减、标准不降。大力开展园林化单位创建活动，培养和造就一大批园林化单位、园林化社区，积极倡导见缝插绿、垂直挂绿，努力增加单位、社区的绿量。加强对新建、改建、扩建项目的监管，加强和规范绿化配套金的收取和管理，做到专款专用。建立社会绿化档案库，定期组织对社会单位绿化进行复查，防止侵占绿地、绿线的现象发生。运用市场手段继续开展认建认养工作。要切实强化“门前三包”工作，各城区要重点抓好门前行道树的“三包”工作，试行门前行道树“三包”抵押金制度，真正将“三包”责任落在实处。
5.提升管理水平，开展好星级公园评比活动
下半年xx市星级公园的评选工作到了具体的实施阶段，初定于9月中旬由市建管委牵头，有关专家参加，在全市范围内进行这项工作，评选结果要在各大媒体公布。通过此项活动，进一步提高各公园的管理水平和公园品位，创精品园林。迎泽公园今年十月前完成南湖游乐园的建设并开放。xx动物园要强化对动物的科学饲养，扩大种群，引进新品种,全面完成服务区工程建设和部分馆舍建设,丰富表演内容，创新管理机制，树立行业形象，打造山西旅游品牌。龙潭公园发挥新建公园优势，挖掘景区历史内涵，打造具有文化背景的生态公园。儿童公园完成“万字楼”的维修彩画及景区下沉式绿化广场建设,提高绿化档次，突出公园特色。搞好国庆节摆花,举办第6届盆景展，提高盆景艺术水平。