根据市纪委《关于召开党风廉政建设专题民主生活会的通知》（＊纪文〔20__〕7号）精神，20__年2月10日，市政府秘书长兼办公室主任__主持召开市政府办公室党风廉政建设专题民主生活会。市政府办公室、法制办县级党员干部参加了会议，未到会的同志提交了书面发言。为注重会议实效，提高生活会质量，提前将生活会主题、召开时间和要求告知了每一位县级党员干部，并将民主生活会召开时间提前告知了市纪委。会议传达学习了总书记中纪委七次全会讲话精神、省纪委二次全会、市纪委二次全会和全国、全省廉政电视电话会议精神，学习了全市党风廉政建设警示教育大会精神。按照会议要求，与会同志结合自身工作和思想实际，对照总书记在中纪委七次全会讲话中对领导干部倡导的八个方面的良好风气，对照《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和“四大纪律、八项要求”，对照全市警示教育会议的典型案件，认真查找了思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的差距和不足；认真查找了在落实党风廉正建设责任制和落实领导干部廉洁自律各项规定等方面存在的不足和问题，认真开展了批评和自我批评。经过与会同志的共同努力，完成了会议议程，达到了预期效果。现将有关情况报告如下：
1．认真学习贯彻总书记重要讲话精神，统一思想认识。通过学习，大家一致认为，总书记在中纪委七次全会上所做的重要讲话，回顾了党的作风建设的历史进程，分析了当前干部作风中存在的突出问题和原因，从全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力保持和发展党的先进性、做好新形势下反腐倡廉工作等方面，强调了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。提出全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风五个方面的作风建设，倡导八个方面的良好风气，这对于建设一支政治坚定、思想过硬、作风优良、纪律严明的高素质领导干部队伍具有十分重要的意义。一致表示，要把思想统一到总书记重要讲话精神上来，自觉抵制各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题。要以近年来查办的腐败分子为警示，做到防微杜渐、警钟长鸣，真正为人民掌好权，做廉洁从政的模范。
2．深入查找差距和不足，认真研究整改措施。与会人员按照市纪委《关于召开党风廉政建设专题民主生活会的通知》要求，认真开展自查，大家一致认为，一年来，市政府办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高度重视党风廉政建设工作，按照市委、市政府和市纪委的工作部署，结合办公室工作实际，采取有力措施，狠抓工作落实，加强廉政学习教育，认真确定和落实党风廉政责任目标，自觉遵守四大纪律八项要求，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，认真落实惩防体系建设重点任务，积极推行政务公开，实行“治庸计划”，加强机关效能建设，通过市政府办公室领导班子和全体同志的共同努力，机关党风廉政建设工作得到进一步加强，取得了明显成效，但与形势发展需要和上级要求还有一定差距，主要表现为：一是忙于事务性工作，集中学习的时间少，尤其是理论学习，缺乏系统性;二是工作以服务为主，自我创新意识和开拓精神不够强，有待于进一步改进。大家表示，要按照两个《条例》的规定和要求加强自我约束，做自觉遵守和执行两个《条例》的表率。认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律承诺制度，自觉加强廉政建设。始终坚持立党为公，执政为民，坚定自己的立场，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，以身作则，率先垂范，不求名利，不讲报酬，乐于清贫、甘于奉献，形成艰苦奋斗，廉洁从政的良好风气。
2019年以来,我分局党风廉政建设工作在州局党委、县委的正确领导下，结合“不忘初心，牢记使命”、坚决做到“两个维护”主题教育、继续推进“两学一做”学习常态化，认真学习党的精神和系列重要讲话，认真贯彻落实和静县党风廉政建设和反腐倡廉工作精神，严格执行中央八项规定，狠抓党风廉政建设责任制落实，全面加强党风廉政建设和党员领导干部廉政教育，在州局党委、县委正确领导下，各项工作顺利推进，领导班子及成员党风廉政建设责任制落实到位，广大干部职工廉洁自律意识明显增强。
一、加强领导，切实履行主体责任。
（一）加强党风廉政工作的领导。将党风廉政工作列入分局党组重要议事日程，以严格落实党风廉政建设为中心，转职能、转方式、转作风，进一步明确分局党组党风廉政建设和反腐败的主体责任，党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。将廉政建设责任进行了逐一分解落实，责任到人，分工明确，建立了局党组书记负总责，党组成员“一岗双责”的廉政工作机制。为将党风廉政建设责任制落到实处，由党组成员与各办公室负责人，层层签订了党风廉政建设目标责任书，使廉政责任细化到人，分化到岗，进一步明确了党组成员及各办公室负责人对党风廉政建设应负的责任，为落实责任奠定了基础。
（二）局党组做廉洁自律的表率。分局党组成员严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各级关于廉洁自律的各项规定及制度，始终做到严格要求自己，不断增强自身的免疫力和抵御腐蚀的能力，坚持做到在工作上向高标准看齐，生活上向低标准看齐，做遵纪守法、干净干事的模范。实行述职述廉制度，公开接受分局全体干部职工和党员的监督，营造了风清气正的发展环境。
二、严格执行各项纪律，打造廉洁高效的环保队伍
（一）贯彻落实中央八项规定。分局班子成员带头执行中央八项规定、以身作则、率先垂范、廉洁自律，坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本，严格控制经费支出，坚决杜绝铺张浪费等违规违纪现象。一是大力缩减“三公经费”，今年以来，公务用车的开支明显减少。二是改进文风会风：精简文件，改进文风，提倡无纸化办公。精简会议，改进会风，提倡开短会、讲短话，学习教育以自学为主。三是厉行勤俭节约：通过清理办公用房、公务用车制度改革等行动，严格执行工作和生活待遇规定。
（二）严格执行党的政治纪律。分局党组始终坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的重要性。始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。严格遵守党章党纪和领导干部廉洁从政相关规定，认真学习、贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署，坚持党员干部政治理论学习制度，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，班子成员团结协作，务实清廉。同时认真贯彻落实党的精神以及县委各项决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识。
（三）坚持民主集中制。强化“三重一大”机制，进一步规范领导干部的权力运行，强化监督制约机制。凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项，严格按规定程序进行操作，最后由领导班子集体作出决定。
（四）加强作风建设。一是持续深入开展作风纪律整顿活动。坚持以铁的手腕抓队伍、刚性问责抓作风，通过学习教育、深刻反思、整风肃纪、问效追责，着力解决干部队伍作风建设方面存在的宗旨意识淡薄、行政效率低下、作风纪律涣散等突出问题。二是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。对现有规章制度进行了修订形成了《巴仑台公路管理分局岗位责任制》、《巴仑台公路管理分局党风廉政责任制度》等规章制度。进一步形成了以制度规范各项工作开展、管人管事，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，制度执行力和约束力得到明显增强。
三、强化学习教育，筑牢廉洁自律的思想防线。
（一）推进“两学一做”学习教育常态化制度化
通过党组会、中心组、全体党员会议等形式集中学习或倡导党员干部利用业余时间自学党章党规和系列讲话。
一是学党章党规。通读熟读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、等党内法规，深入领会党的性质、宗旨、奋斗目标，牢记入党誓词，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，明确做合格党员的标准和条件。
二是学系列讲话。认真学习《关于“不忘初心，牢记使命”重要论述选编》、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《谈治国理政》（第一卷、第二卷）、全面从严治党重要论述等内容，把握好“三个基本”，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。
三是做合格党员。自觉践行党章要求，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
（二）专题学习党的精神。一是学习《在党的第十九次全国代表大会上的报告》。二是开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。认真组织开展我分局党风廉政建设工作。
（三）学习“不忘初心，牢记使命”主题教育。分局持续两个月，深入学习新时代中国特色社会主义思想和关于“不忘初心，牢记使命”的系列重要讲话精神，围绕守初心、担使命，找差距、抓落实。
（四）开展警示教育学习月活动。按照上级统一部署，深入开展了观看警示教育片活动，进一步引导党员干部在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，守住纪律和规矩底线。
一是份局党组组织观看警示教育片，认真完成上级规定，确保警示教育学习活动顺利开展。
二是党员干部集中学习贯彻《中华人民共和国监察法》。
三是组织干部职工去县廉政警示教育基地开展廉政教育活动。
四是为更好地创造党员干部学习氛围，我分局成立了党员活动室。
五是采取集中学习与自学相结合。专门召开了全体干部、职工会议，集中开展了党的精神、深入学习“不忘初心，牢记使命”重要选编、系列重要讲话精神等专题学习活动及《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和有关廉政规定学习活动。
2019年上半年，第五党支部在局党委的正确领导下，在局纪委的精心指导下，按照《塔管局2019年党风廉政建设目标责任书》的要求，深入学习和贯彻落实十八届中央纪委七次全会和和自治区纪委九届二次全会精神,支部全体党员领导干部严格遵守廉洁从政的各项规定，较好的完成了党风廉政建设工作。现对照廉政建设责任书考核细则，将2019年上半年党风廉政建设工作开展情况总结如下：
一、认真筹划部署、统筹安排
第五党支部能够认真贯彻执行塔管局党委、纪委关于党风廉政建设各项工作部署和要求，结合工作实际，于年初制定了教育工作计划，认真学习传达了托乎提•艾合买提书记和尚文记在塔管局2019年党风廉政建设工作会议上的讲话。上半年召开党风廉政专题会议、主要领导和分管领导、科室负责人开展廉政谈话各一次，安排落实党风廉政建设工作。
二、加强制度建设，建立健全反腐败机制
第五党支部对党风廉政建设任务进行分解，明确了职责和任务，及时召开了廉政建设领导小组会议，研究党风廉政建设工作，并开展警示教育学习。建立了第五党支部党风廉政建设工作制度，支部书记分别与单位负责人签订了党风廉政责任书，做到层层抓落实。第五党支部主要领导能够做到既抓好业务工作，又以同等的注意力抓好党风廉政建设，做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持了应有的力度。
三、做好反腐倡廉宣传教育学习
积极抓好第五党支部的廉政教育。一是利用支部政治学习的机会，传达中央、自治区、塔管局党委及纪委有关党风廉政、反腐败、纠风工作的文件精神，做好有关通报的警示教育。学习了系列讲话精神、塔管局托乎提·艾合买提书记、尚文书记在塔管局2019年党风廉政建设工作会议上的讲话、《关于严肃反分裂斗争纪律的规定》、《中国共产党问责条例》等党纪党规，中央纪委、自治区纪委下发的违反中央八项规定和自治区十条规定典型案例的通报。通过反复强调反腐倡廉的重要性，要求全体党员及干部职工时刻绷紧廉政这根弦，自觉遵守反腐倡廉各项规定；二是扎实开展好“学转促”专项活动。积极组织支部党员干部开展了集中学习。重点学习和领会了托乎提·艾合买提书记、王新平局长在“学、转、促”专项活动动员部署议上的重要讲话精神，并要求联合党支部全体干部职工严格按照塔管局的总体安排部署，积极参加活动，认真总结，学以致用。同时成立了专项活动领导小组，制定了实施方案。
通过教育学习，进一步增强了第五党支部干部职工的法律法规和廉政意识，提高了干部职工拒腐防变的能力,为实现水政执法、水利信息化建设工作又好又快发展提供坚强的作风和纪律保证。
四、严明党的纪律、深化作风建设、管好干部
1、认真开展《党章》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》宣传教育学习；严格落实民主集中制，坚持对“三重一大”事项进行集体研究讨论；经自查，第五党支部未出现项目、资金和资产监管不力的情况，管辖范围内未出现因监管不力发生挤占、挪用、贪污公共财物等违规违纪问题；未发生设立“小金库”行为。
2、2019年上半年，第五党支部所在单位“三公经费”严格控制在预算范围内，未出现超预算的情况；制定了水政监察分队、信息中心公务接待管理办法，并严格执行，不存在无公函接待行为；未出现办公用房面积超标的情况；未发生其他违反作风建设行为。
五、强化对权力制约和监督、维护群众合法权益、坚决反对腐败
第五党支部作为塔管局水政执法、水利信息化项目建设和运行管理等工作的业务部门，在机构批复时已明确了职责和工作任务。水政监察分队、信息中心、机关服务中心能够充分发挥民主集中制原则，对“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”事项均进行集体研究讨论，并上报上级党委或纪委。第五党支部已建立了检查督办制、责任追究制和限时办结制，并严格按照制度办事。水政监察分队、信息中心和机关服务中心因未设纪委和专职纪检监察人员，且作为在塔管局机关大楼办公的局属单位，举报电话和信箱均使用塔管局的举报电话和信箱，受塔管局纪委的监督，更公平公正，水政监察分队、信息中心在办公室内显目位置已公开了举报电话及信箱位置。2019年上半年，未出现群众投诉的情况。对审计提出的问题能够及时整改并落实。水政监察分队、信息中心积极推行党务、政务公开，主要体现在思想政治建设、作风建设、制度建设、考核等次、职称评定情况等方面通过召开会议、集体讨论决定。