2009年全市学校安全管理工作的总体思路是：坚持“以人为本，安全第一，科学管理，预防为主”的方针，以保障师生人身安全和学校财产安全为目标，深入开展“学校安全管理年”活动，大力推进安全管理体制机制、安全管理能力和安全管理队伍建设，创新和完善学校安全监管体系，强化安全隐患综合治理责任意识，进一步提高学校安全管理水平。工作基本目标是：严格执行安全管理法律法规和落实有关文件要求，继续抓好学校安全隐患排查整治工作，加强安全教育培训，规范学校安全管理，全力防范各类安全事故的发生，严格防范重特大安全事故发生。
二、2009年学校安全管理主要工作
（一）建立学校领导干部、教职工“一岗双职”制度。即学校领导干部、教职工在履行教育教学职责的同时，也要履行安全管理职责。切实改变个别部门和少数人抓学校安全工作的现象。
（二）建立和实行学校安全管理问责制度。制定《*市教育局学校安全管理问责办法》，层层落实安全管理责任，逐级签订安全管理责任书，对履行职责不力、发生安全事故的单位和个人，要及时启动问责程序，实行责任追究。
（三）进一步健全学校安全管理机构。抓紧建立市、区教育局和各学校安全管理机构，配备人员，充实管理力量，明确职责，建立责任清晰、齐心协力的学校安全管理责任体系。同时争取人事部门的支持，完善机构设置与人员配备手续。
（四）完善学校和学生安全保险机制。在我市全面实施校方责任保险的基础上，2009年增加和推行学生人身意外伤害保险。
（五）推行学校安全工作信息化管理。2009年设计和建立*市学校安全管理信息系统（网络平台），加大学校安全监管力度，提高工作效率，推进安全管理工作信息化、现代化。
（六）大力推进学校安全标准化、规范化工作。要结合学校的特点，制定和推行学校消防、交通、校舍、食堂、宿舍等安全管理标准,通过标准化促进学校安全管理规范化。
（七）完善学校安全工作应急机制。根据《*市人民政府突发公共事件总体应急预案》，各级教育行政部门和学校要修订应对各类突发事件的应急处置预案，建立完善的预案启动机制，做到预案涉及人员熟知预案流程，明白各自的工作任务和职责。要与相关部门密切配合，建立健全信息通畅、快速反应的安全防范体系，确保校内突发事件的处置高效、有序。
（八）加大力度推进学校安全隐患整治工作。加大对在2008年学校安全隐患百日大排查行动中抽查发现的安全隐患和问题的督查力度，对尚未完成整改的安全隐患进行督查。对一些涉及历史遗留问题而一时难以根除的消防、校舍、周边边坡和交通等隐患，各学校要采取有效措施，使其处于稳控状态，并加紧研究解决。
（九）抓好校车安全工作。联合公安交警部门加强校车运行安全管理，严格按照《*市学生接送车辆许可证管理办法》和《关于进一步加强我市校车安全管理的若干意见》规定，加大对校车的监管力度，推进校车加装GPS监控系统和倒车警示装置工作，确保不让有问题的校车投入使用，不让不合格的驾驶和司乘人员参与师生接送工作。对违反校车安全管理规定的学校及其责任人要进行严厉处罚。
（十）加强学校消防安全工作。联合公安消防部门制定《*市学校消防安全管理规定》，加大对学生宿舍及实验室、食堂等重点部位的检查力度，开展重点专项整治，分期分批解决历史遗留的消防安全问题。
（十一）加强民办学校安全工作。将民办学校安全隐患作为整治重点，同时建立民办学校安全工作长效机制。2009年要着重做好排查民办学校校舍、接送学生车辆安全隐患工作，对民办学校安全状况进行全面评估，实行学校安全工作分级分类管理。对存在安全隐患的学校要限期整改；对存在重大安全隐患的学校要坚决关闭，同时做好在校学生分流工作。
去年以来，在市委、市政府和办公室党组的正确领导下，我认真贯彻落实党风廉政建设责任制有关规定，不断加强自身主观世界的改造，坚持严于律已、廉洁奉公，切实抓好应急办和分管科室的党风廉政建设工作，努力营造风清气正、廉洁高效的良好氛围。现将2018年党风廉政工作暨“一岗双责”落实情况汇报如下：
一、坚持学习，扎实推进党风廉政建设
始终把加强教育学习放在重要位置，带头认真学习关于实行党风廉政建设责任制的规定和有关党风廉政建设的相关文件和讲话精神，深刻领会、切实把握精神实质。通过开展全面、广泛、深入的学习，树立了正确的世界观、人生观、价值观，筑牢了拒腐防变防线。通过加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向，形成以廉为荣、以贪为耻，更加浓厚的廉政氛围。在民主生活会上，开展批评与自我批评，教育分管的同志们筑牢思想道德和党纪国法防线、珍惜政治生命，做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出差，认真贯彻执行中央和省、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不碰“高压线”。为切实履行党风廉政工作职责，抓好党风廉政目标责任落实，按照办公室党组的部署及要求，结合工作实际细化了党风廉政建设目标，带头严格执行党风廉政建设各项规定，坚持把党风廉政建设责任制与业务工作有机结合。同时认真及时细化中心党风廉政建设责任目标，做到责任清楚，措施有力，便于执行，进一步明确党风廉政建设的工作目标、责任要求。一年来，应急办及分管科室在与县市区、市直部门工作交往过程中，没有发生大吃大喝、接受超标准接待、接受基层土特产等礼品赠送等违纪违规行为。
二、严格履职，以廉政建设指导工作
按照办公室党组党风廉政建设责任目标的要求，规范工作行为，围绕大局，服务中心，提高工作质量，落实责任制，以求真务实、艰苦奋斗的作风，积极推进各项工作又好又快发展。
一是圆满完成了各项工作目标任务，一些工作受到省里表彰。工业运行健康平稳，规上工业增加值完成447亿元，同比增长9%，位居全省第二。技术改造工作成效显著，争取技改资金位居全省第二，全省工业企业技术改造项目观摩暨工作会议，在我市与石家庄市召开，我市在大会上做了典型发言；安全生产总体平稳，各类生产安全事故总起数和死亡人数同比实现双下降，是全省各设区市中唯一连续2年未发生较大及以上生产安全事故的市，被省政府评为2014年度安全生产目标管理考核优秀单位；科技工作再上新台阶，5个县（市、区）被评为全国科技进步先进县，城市活断层探测与地震危险性评价项目（衡水市项目）通过总验收,景州高新技术产业开发区被省政府认定为省级高新区，实现了我市省级高新区零的突破；质监工作取得新进展，国家质检总局同意桃城区筹建“全国工程橡胶产业知名品牌创建示范区”，新增省政府质量奖组织奖1家，个人奖2名，位居全省前列。
二是进一步健全了应急管理体制和工作机制。根据人员变动和工作需要，对衡水市突发公共事件应急委员会成员进行了调整，并根据新的形势要求，对衡水市政府应急管理专家组人员进行补充和更新。进一步规范了突发事件预警信息，参照省做法，对市气象局等10个单位进行了Ⅲ级、Ⅳ级突发事件预警信息的的授权，进一步提高了各相关单位信息的及时性、准确性和权威性。同时，组织开展了全市应急预案的修订和演练工作，对2011年12月31日以前制定的各级各类应急预案进行了修订完善，共修订市级专项应急预案5部，市级部门应急预案70部，县级总体应急预案4部，县级专项应急预案112部，县级部门应急预案206部，乡、村级应急预案1150部。新增市级部门应急预案22部、县级部门应急预案5部。
三是开展了丰富多彩的应急宣教和公共安全知识普及工作。充分利用5.12全国“防灾减灾日”等特定日期，采取多种形式，系统规模地开展了应急宣教活动。活动期间，共设立街头宣传咨询点1000余个，接受咨询群众10000余人次，发放各类防灾减灾宣传资料、图册50余万份（册），张贴宣传海报、防灾减灾知识挂图1000多张，悬挂横幅、标语200余条，制作知识展板350多块。
四是进一步加强了应急信息管理报送工作。强化了突发事件信息管理报送工作的相关环节，规范了应急值守工作流程，对突发事件信息的报告主体、报告时限、报告内容作出详细的规定。全年共处理各类突发事件66件，其中自然灾害类5件，事故灾难类22件，社会安全事件34件，公共卫生事件5件，其中较大级别的2件，均严格按照规定进行了上报，各类突发事件信息接报后都及时进行了批转和善后处置工作。年共国内外突发事件信息47条、外地动态2条、应急演练信息4条。
一、加强领导，提高认识，强化管理。
矿成立了安全生产月”活动领导小组，由矿安委会主任担任组长，安委会成员为成员，负责督导活动的开展。矿属各单位也制定了具体的活动方案，成立了活动领导小组，由各单位主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理。及时召开了动员大会，统一了思想和认识，使广大干部员工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融会到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。
活动期间，各单位、部室根据实际情况，组织全方位的人员进行培训教育，广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，观看交通安全电教光盘，开展形式多样的知识竞赛、安全座谈会等活动。全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对工余事件和应急救援等进行了专项培训管理，提高专业技能，将各类事故隐患降为零。
1、加强宣传教育、营造良好氛围
2、强化教育培训、提高安全知识
6月15日，在公司安全环保部的支持下，在小花园会议室举办了为期一天的安全标准化”创建培训，中钢集团武汉安全环保研究院的吕先昌教授对队班组危险预测预控的标准化知识、方法等知识培训，全矿共100余人参加了培训，掌握了应如何开展队班组危险预测预控及标准化创建程序的基本知识和基本方法。
6月16日，为了减少交通事故的发生，普及交通安全知识，营造和谐平安矿区，邀请易门县公安局交警大队到矿为全矿干部员工讲授道路交通安全知识。从当前我国道路交通安全形势；道路交通事故的主要原因；几种常见违法行为的危害；倡导的安全驾驶行为等方面知识，图文并茂地给全矿干部员工进行了全面系统地讲解，并播放了安全出行60法”及平安才是幸福路”的交通安全知识宣传片。向广大员工发放了交通安全宣传画及《云南省道路交通安全条例》，他学与自学并举并重，让全矿干部员工将交通安全知识牢记于心，镌刻在脑，真正体会了平安是福”的真理。
6月17日，为加强对突发事件的综合处理能力，提高事故应急救援的快速反应能力，减少突发事件所导致的损失。组织了事故应急救援知识培训。培训主要从建立事故应急救援体系的必要性；事故应急救援体系；事故应急预案等知识对干部员工进行了集中培训，使广大干部员工了解事故应急救援的基本程序和方法。
3、注重过程监督、效果检查
通过大力的宣传教育，使员工统一了思想，认清了安全培训的重要性，积极地投入到了安全生产月的活动中去，提升了自身的安全素养。
4、组织、参加安全知识竞赛
6月19日前，矿生产单位组织安全知识竞赛5次，共有415名基层员工参与，从思想上提高了安全意识。
6月20日，在电影院举办了矿真诚践行五色文化、构建本质安全生产”知识竞赛，共有七支队伍参加了比赛，采掘工区代表队荣获第一名，矿机关代表队荣获第二名，运转工区代表队荣第三名，其余代表队获得鼓励奖。
6月25日，参加了公司在易门会厅举办的真诚践行五色文化、构建本质安全生产”知识竞赛，我矿取得了团体第二名和一名最佳选手奖的好成绩。
通过安全知识竞赛，营造了比、学、赶、帮、超的竞赛氛围，大大提高了员工学习的积极性和主动性，培养了良好的安全习惯，安全文化得到了进一步深植。
5、开展安全座谈会
各单位、部室结合自身特点，查找确定生产管理中存在的重点问题，以座谈会的形式组织员工对危险有害因素、防范措施、事故应急处理措施进行讨论。座谈会上，参会人员都积极踊跃的发言，与他人共享自身的工作经验与经历。通过此次活动，共有240名员工受到教育，员工提升了分析问题、解决问题和应对突发事故的能力。
6、开展征集安全文章、合理化建议活动
矿为宣扬安全文化，提高全员参与安全生产的意识，6月份开展了征集安全文章、合理化建议活动。截止6月29日，共收集安全征文67篇（其中包括中层领导干部的征文27篇），合理化建议58条，活动期间，在矿网站开辟"安全生产月活动专栏”，共刊登各类文章17篇。