一、指导思想
紧紧围绕果菜产业有机肥源建设和农村能源建设，按照大户带动、小户覆盖的工作思路，大力推行“畜、沼、果（菜）”一体化的生态养殖模式，突出抓好标准化规模养猪大户建设和良种猪繁育体系建设，积极创办畜牧龙头企业，大力发展养殖业合作经济组织，推动养猪产业向规模化、集约化、产业化方向发展，逐步实现我县养猪产业牧、工、商一体化，产、加、销一条龙的生产格局。
二、奋斗目标
到2011年底，全县生猪饲养量达到13万头，养猪业产值达到18200万元；到2010年底，全县生猪饲养量达到15万头，养猪业产值达到21000万元；到2013年底，全县生猪饲养量达到30万头，养猪业产值达到42000万元，平均每亩果园1头猪；到2015年，全县生猪饲养量达到60万头，养猪业产值达到84000万元，实现平均每亩果园2头猪的奋斗目标。
三、实施措施
（一）切实抓好良种猪繁育体系建设，努力提高全县生猪良种化程度。
从2011年起到2013年底，三年时间内，全县累计发展存栏基础母猪600头以上规模的良种猪繁育场6个，存栏基础母猪100头以上规模的良种猪繁育场30个，存栏基础母猪50头以上规模的良种猪繁育场（户）60个；规模以上良种猪繁育场（大户）二元母猪存栏达到1.6万头以上，年生产优质三元杂交仔猪32万头以上，基本解决全县生猪生产猪源不足和品种混杂、老化问题。
（二）狠抓规模养殖大户建设，推动养猪业向规模化、标准化、集约化方向发展。
按照大户带动，小户覆盖的工作思路，重点扶持发展一批规模大、标准高、效益好、示范带动作用强的育肥猪养殖大户。到2013年底，全县累计发展1000头以上规模养猪场15个，500头以上规模养猪场60个，100头以上规模养猪大户390个。规模养猪场及养猪大户年出栏生猪达到14万头以上。通过扶持发展大户，树立典型，以点带面，全面提高全县农户养猪覆盖率和生猪生产整体水平。
（三）大力推行集中繁育、分户饲养、联户经营模式，全面提升生猪生产的专业化、社会化水平。
进一步适应当前市场经济发展的需要，大力扶持建设一批规模大、水平高的良种猪繁育企业和育肥猪养殖基地。按照“公司+基地+农户”的运行模式，以良种猪繁育企业为龙头，以育肥猪养殖基地为依托，积极组建养猪协会或养猪合作社。合作社内部按照利益共享、风险共担的原则，对社员实行统一供种、统一供料、统一技术服务、统一产品销售的合作经营机制。合作社对社员按低于市场价格的标准供应仔猪，按正常市场价格收购育肥猪，并与省内外屠宰加工企业签定购销合同，实行统一收购，统一销售，充分调动养猪户的积极性，推动全县养猪生产快速发展。
（四）全面落实优惠政策，加大对养猪业的扶持力度。
1、认真贯彻落实中、省、市关于能繁母猪补贴和保险政策。一是严格执行能繁母猪补贴政策，县畜牧、财政部门要积极配合，认真做好补贴款的管理和发放工作，确保做到专款专用。二是认真落实能繁母猪保险规定，鼓励母猪养殖场（户）积极参保投保，提高养猪户抗御自然灾害和疫病风险的能力。
2、积极筹措资金，加大对养猪业的资金扶持力度。从2011年起到2013年，县财政每年安排100万元财政专项资金和小额扶贫贷款捆绑使用，对养猪户实行全额贷款贴息，由县信用联社及县农行每年配套安排1000万元贴息贷款，专门用于扶持良种猪繁育场（户）、规模养猪场（大户）和养殖小区建设。具体办法是：建成存栏基础母猪600头以上规模的良种猪繁育场安排贴息贷款100万元，存栏基础母猪100头以上规模的良种猪繁育场（户）安排贴息贷款20万元，存栏基础母猪50头以上规模的良种猪繁育场（户）安排贴息贷款5万元；建成年出栏1000头以上育肥猪的规模养猪场安排贴息贷款20万元，年出栏500头以上育肥猪的规模养猪场（大户）安排贴息贷款10万元，用200万元贴息贷款扶持发展年出栏100头以上规模养猪大户。县畜牧、财政、信用联社、农行及各乡镇要密切配合，各负其责，认真组织实施良种猪繁育场（大户）和规模养猪场（大户）的规划设计、技术指导及贷款发放工作，确保做到专款专用。
3、科学规划，合理布局，妥善解决规模养殖场（大户）及养殖小区建设用地。各乡镇及县政府相关部门要认真贯彻执行《畜牧法》及有关法律法规和政策规定，对于农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织建设的畜禽养殖场、养殖小区要统一纳入乡（镇）土地使用总体规划，所占用的土地按农业用地对待。
（五）加强饲料加工营销体系建设，保证饲料充足供应。
一是要结合实际，因地制宜，抓好饲料基地建设。二是积极鼓励、引导、扶持个体工商户兴办饲料营销企业，保证各种配合饲料的充足供应；三是采取政府补贴和群众自筹相结合的办法，为养猪大户购置和配备必要的饲草饲料加工机具，提高农副产品加工利用率；四是采取招商引资的方式，鼓励社会各界有识之士，兴办饲料加工企业，为我县大力发展养猪产业奠定坚实基础。
（六）加强服务体系建设，提高综合服务功能。
按照强化县级、充实乡级、完善村级的原则，进一步加强县乡村三级畜牧兽医服务体系建设。县畜牧部门要在全面落实畜牧兽医体制改革政策，健全机构，完善机制的基础上，切实抓好基础设施建设，完善相关设备设施，提高工作效能；要加快乡镇兽医站建设工作，到2013年达到每个乡镇一个畜牧兽医站的目标。同时要严格按照省、市有关规定配齐人员，并配备必要的设备设施，全面提高乡镇兽医站的综合服务功能；要切实加强村级防疫员队伍建设，按照每个行政村一名动物防疫员的标准，全县配备241名村级动物防疫员，并配备必要的技术设备，确保养猪业的快速发展。
（七）加强领导，明确责任，严格考核奖罚。
1、加强领导，明确任务。各乡镇要按照县上的统一安排部署，明确任务，理清思路，高度重视养猪产业的发展。要结合本地实际，统筹安排，科学规划，明确重点，突出发展特色，强化工作措施，狠抓各项具体任务的落实。
一、强势宣传，全民动员
通过召开村民代表会、群众会和各种形式的座谈会，组织村组干部深入农户，张帖发放宣传材料等形式，号召大家自己动手，建设家园，征得群众的广泛共识，激发干群的建设热情，调动广大干群参与环境卫生整治和新农村建设的积极性。
二、创新机制，常抓不懈
为了确保环境卫生整治的稳步推进，我村着重在机制建设上进行了有益的探索。一是工作机制。成立了由宣主任任组长的西河村环境卫生整治领导小组，党政班子成员带头，实行定岗、定人、定时、定路段、定任务的“五定”责任制。二是投入机制。村上成立由老党员、老干部、老教师等人员组成的环境卫生监督会，并通过在全村开展“抢抓机遇，建设新农村”大讨论活动，为新农村建设的进一步开展提供了思想基础和民意保障。三是管理机制。通过科学发展观的学习，加强对党员的管理，引导党员成为新农村建设的主力军；对普通群众开展“三学三争”评选活动，培养群众新农村建设的主体意识；在妇女中开展“十佳媳妇”评选活动，激发她们积极向上创造新生活。
三、点面结合，有序推进
一是根据我村的地理位置和群众基础，区分对待，因地制宜整治，尊重民情建设。在村庄规划、道路硬化、环境美化、村容村貌整治四个方面整体考虑，争创一流；二是要求道路安全畅通，村容村貌干净整治，做到下水道、沿路绿化、路灯安装、前店后院规划四个方面统筹安排；三是突出抓好村委会、学校周围、公路沿线等重点部位的环境卫生整治。点、线、面结合，保障全村环境卫生整治和新农村建设重点突出，全面推进。
位于县城的西南部，距县城5公里，105国道由北而南纵贯，与永修燕坊和共青前山村接壤。区域面积1.8万亩，下辖二个分场，10个村民小组，农业人口1126人，262户，耕地1300多亩，果园5400亩，花卉苗木2000余亩，年产柑桔等水果200余万斤，粮食近100万斤，农民人均纯收入3850元，是一个集果树、花卉苗木、农业及其他经济全面发展的综合性。
二、农民饮水情况现状。
共有农户262户，1126人，大口井（土井）16口（其中一分场6口，二分场10口），压水进93口（其中一分场46口，二分场47口），根据调查，在我场共有饮水不安全的人口共为942人，其中血吸虫疫区412人，水源不足的530人。他们目前的饮用水源主要是靠在土井，或几户共用一口压水井，因此，一年当中有近5个月左右的时间为缺水期，遇上干旱年份，缺水时间更长。造成这种情况的原因：一是本区域内无具一定蓄水量的山塘或河流可供取水；二是年降雨量虽丰但分布不均，进入7月中旬后多为干旱少雨。
三、实施方案。
1、成立机构。
为使农村饮水项目的顺利实施，成立以场长为组长，分管领导为副组长、二个分场负责人为成员的项目实施领导小组，全面负责项目的方案制定和实施。
2、项目实施的自然条件。
根据气象资料记载显示，本区域内年降雨量1338mm，降雨期分布不匀，多集中在4—6月份（以6月份降雨最多）。到了七月中旬降雨基本结束，进入旱季，一般都是伏秋连旱，多数年份是秋、冬连旱，伏、秋、冬连续长时间干旱的年份也不少。因此，下半年基本都是少雨缺水。根据本区域为低丘缓坡，以及没有积水面积较大的山塘（水库）或河流和住户比较分散的特点，在采取分户式供水的方式较符合实际。如二分场的郭家新村（二组），有农户58户，人口240多人，目前，该组的只有压水井12口，其余46户，199人饮用水都是在村旁的三口大井（土井）中取水，该组门前的堰沟与新“三环水泥厂”紧靠，该厂的所有排水都进入堰内，大口井也因水泥厂的粉尘污染，也不符合饮用水的标准。
3、项目实施时间安排。
按照“轻、重、缓、急”和“先易后难”的原则，对的农村饮用水安全项目共分四个时期实施，其中：
年，拟在一分场的岑家和二分场的上王实施，受益人口255人；
年，拟在一分场的缪家、燕家和二分场的下王实施，受益人口323人；
年，拟在一分场的垅里和二分场的罗家榨、茶场实施，受益人口231人。
年，拟在二分场的马屋李家和新村郭家实施，受益人口103人。
四、资金筹措方案。
1、工程造价概算：
根据核定，本场共有饮水不安全的农户237户，942人，按照每户一井共需打压水井237口，按每口井户平均造价2600元计算，工程总造价为61.62万元。
2、资金筹措办法：
根据投资概算，每户的平均造价为2600元，采取农户出一点，场里扶一点，政府补一点的筹资办法，平均每井/户项目补助800元，场里配套200元，农户出资1600元（含投工投劳折资），即项目补助18.96万元，场里配套4.74万元，农户承担37.92万元。