安全文化的提出，是将安全问题由自然科学向人文科学的转化和深化，是对安全管理思想和理论的一种新认识。倡导和建设电力企业安全文化，是实现电力生产长治久安的治本之策，是树立电力安全形象，提高企业效益和竞争力，实现企业跨越式发展的客观要求。
一、企业安全文化建设的现实意义
(一)以人为本，树立和落实科学的安全发展观。以人为本，是科学的安全发展观的本质和核心。坚持以人为本，对电力企业来说最关键、最根本的是确保电力设备安全运行，为广大用户及相关方提供安全、可靠的优质电能。安全文化在注重设备管理的同时，更加注重对人的管理，全面落实尊重人、理解人、关心人、爱护人的时代人文精神，充分体现以人为本的思想。以人为本建设企业安全文化，既可以提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，强化干部职工保安全的过硬技能，把干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中，实现人的全面发展，又可以进一步提高电力企业的安全保障能力，为用户提供更加安全、优质、可靠的电能，是电力企业树立和落实科学安全发展观的必然要求。
(二)确保电力企业实现长治久安、持续稳定。安全是电力企业的根本所在和命脉所系，必须时刻把安全放在首位，把实现电力的长治久安和持续稳定作为企业的追求；资金密集、技术密集的行业特点，又离不开严密的规章制度和严格的劳动纪律做保证。但这种就安全抓安全、就管理抓管理的做法，不能完全消除管理上的漏洞和作业中的隐患，特别是容易引起职工心理上的抵触情绪。安全文化正是针对这一问题，注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素，把管理的有限性和文化的无限性有机统一起来；把管理的强制性和文化的能动性结合起来，用管理制度之外的素养理念、先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育具有安全素质的人，以此来保证电力企业安全、高效、有序地运行。建设安全文化又是实现电力安全有序可控和基本稳定的客观需要。
(三)电力企业安全文化是电力建设的实践需要。企业文化是企业员工在经营活动中共有的理想信念、价值观念和行为准则。安全文化作为一种与安全生产密切相关、与人的素质紧密联系的文化，为电力企业建立起了浓厚的安全文化氛围和环境，在树立电力品牌和良好形象上发挥了不可替代的重要作用。安全文化是企业文化的重要组成部分，应作为电力企业的核心文化来建设。
(四)电力企业安全文化是推进跨越式发展的需要。超常规的发展，必然需要有坚实的安全基础和保证。“经营电网建设、整合电建资源、参与电源建设”等各项工作，无不是以安全作为重要保证，安全是实现电力跨越式发展的前提之一。必须从文化育人的角度出发，从培育文化的层次定位，进一步深层次地反思安全工作、总结安全经验、探索安全规律，以文化氛围优化安全环境，以文化品位提升职工安全思想境界，以文化素质提升职工安全保障能力，以文化规律创新安全管理，不断提高人的安全素质和安全管理水平，营造和健全安全防控体系，以良好的安全环境保证电力跨越式发展目标的实现。
二、积极探索企业安全文化建设的途径
(一)培育安全理念文化。安全理念是一种精神理念，主要是指积淀于职工心灵中的安全意识形态，包括企业在长期安全生产中逐步形成的、为全体职工所接受遵循的、具有自身特色的安全思想意识、安全思维方式、安全道德观、安全美学观、安全价值观及共同愿望等。培育安全理念文化，一方面要广泛开展“安全第一”的宣传教育、安全形势教育、“安全在我心中”演讲等生动活泼、喜闻乐见的教育形式，潜移默化的教育，对干部职工的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，使全体职工树立正确的安全意识，培育职工个人和群体的安全价值观和敬业精神。另一方面，要通过网络、报纸、宣传栏、安全教育室等载体，广泛营造“安全就是效益”、“安全就是生命”等理念，引导干部职工牢周树立“安全第一”的思想，大力营造良好的安全文化环境。每年开展的安全月就是全国范围的一次安全教育行为。
(二)培育安全行为文化。安全行为文化是指企业员工对安全问题的个人影响与情感认同，包括安全行为准则、作业标准、队伍素质、职务状态、精神面貌等。培育安全行为文化，一是要通过教育、培训、岗位练兵等手段，提高职工的基本素质、作业技能和自我保护的能力。二是抓职工的行为养成。提高职工的自控能力，就是要从日常行为抓起。要用先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育每一个人、规范每一个人，使企业的每一名职工都能主动规范自己的言行，变要我安全为我要保安全、我会安全，使职工不仅能正确掌握安全技能，而且养成良好的安全习惯，形成共同的安全行为准则，自觉地规范自己的安全行为，让尊章守纪成为习惯。三是要重视职工的安全心理，认真研究职工的心理因素，有针对性地加以引导，使脱离安全生产的行为回到安全生产的轨道上来。
(三)培育安全制度文化。安全制度文化是指企业的安全管理体制，包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设，如完善的安全管理制度及标准化、规范化作业体制等。根据安全形势变化、新技术新设备的大量应用等，对规章制度进行整合和完善，找出科学的、规律性东西，健全适应时展的安全目标、行为规范和规章制度，建立为广大职工所主动接受、自觉遵循的安全管理机制和行为规范，使安全管理机制始终保持旺盛的生命力，激励干部职工把确保安全的价值和实现自身价值联系起来，形成互动、协调统一，成为安全生产的保险绳和加速器。
(四)培育安全环境文化。安全环境文化是企业安全文化的重要组成部分，既包括硬环境，如安全监控设备的开发、管理、使用和维护，必要的资金投入，新设备、新工艺、新技术的应用，安全基础设施、职工的生产条件、工作环境等，又包括软环境，如职工的精神需求，安全品牌、企业形象等。实践证明，环境的好坏直接影响员工的情绪与心理。培育安全环境文化，一是要保证必要的投入，加快推进技术创新，探索现代安全管理手段，推广应用各种成熟的新技术、新设备、新工艺，不断提高设备的科技含量。二是要重视职工的精神需求。既重视职工的物质需求，更重视职工的精神需求，通过改善职工的工作条件，美化职工工作环境，在不断提高职工物质生活水平的同时，尽可能满足职工求知、求美、求乐的精神追求，激发职工的自豪感和凝聚力。三是要抓好安全品牌文化建设，紧密结合本单位安全管理、基础建设、队伍素质的实际，大力宣传和弘扬先进典型，引领干部职工保安全的积极性；积极向社会宣传电力企业在安全管理中的好的做法和先进的管理手段，不断提高企业的知名度和核心竞争力。
三、正确把握建设企业安全文化的基本原则
(一)以人为本注重科学性。安全文化的核心是以人为本，在建设安全文化中，必须不断提高建设先进文化的能力，将以人为本的理念贯穿始终。各级领导要在思想和行动中体现以人为本，针对人的心理特点和规律，不断改进安全教育的方式、方法，运用科学的管理理念，实行更加人性化、科学化、规范化的管理方法，不仅提倡职工负重争先、艰苦奋斗、无私奉献的精神，更要以科学、文明、人本的态度去对待职工的生命权、健康权，不能只把职工看作是劳动力，更要把职工看作具有价值追求、有无限潜力、有待开发培养的社会人。激发职工自觉把安全生产与自身利益、个人发展、家庭幸福紧密联系起来，以更加充沛的精力投入到安全生产当中，使每个职工充分认识到“安全生产就是体现职工自身价值”，引导和启发职工从生命价值体会安全文化建设的重要性，增强安全文化建设的亲和力和亲切感，以自身无穷的内在动力迸发出无止境的安全追求。现代企业领导在思想上越来越重视安全是大家有目共睹的，当前和今后的努力方向是在具体行动上要有落实，避免出现安全工作“领导干部高高在上，职工高枕无忧，规章制度束之高阁的“三高”现象。
(二)把握规律注重预见性。安全工作虽然头绪很多，但有其内在规律可循，要抓住倾向性、苗头性的问题，把握住工作重点和关键点，抓好标准化作业的落实。建设安全文化就是要能够发觉事物发展的趋势，善于从超前性、预见性、规律性和根本性的问题抓起，把握安全生产的内在规律，提高职工队伍综合素质，注重日常安全行为养成，灌输并使其理解安全工作的重要性，多做起长远作用、起根本性作用、起超前预防作用的工作，为电力安全的长治久安、持续稳定打下坚实的基础。
(三)有的放矢注重实践性。这是我们建设安全文化的难点和重点，也是当前我们安全工作的弱点，必须在工作中得到加强。培育安全文化建设必须要本着循序渐进、实践检验的基本原则，把安全文化发展战略、奋斗目标、价值观念以及行为规范等每一项内容、目标、任务都按照时间进度量化、细化、具体化，做到实际、可行、有效。要针对安全工作中存在的突出问题，拿出有针对性的措施和办法，把安全工作的重点放在发现问题和解决问题上，不断加大安全文化的渗透和建设力度。
关键词：程序；定期安全审查；专题
引言
我国核安全法规《核动力厂运行安全规定》（HAF103）明确规定：“在核动力厂整个运行寿期内，考虑到运行经验和从所有相关来源得到的新的重要安全信息，营运单位必须根据管理要求重新对核动力厂进行系统的安全评价”，而且“必须采用定期安全审查的方式”。
运行核电厂定期安全审查是对常规安全审查与专项安全审查的一种补充，是对营运核电厂安全的一种综合地、系统地重新评估。定期安全审查将考虑已经实施过的改造、运行经验反馈、电厂积累的老化效应、组织机构的变化以及安全标准和核安全技术的发展，其目的在于全面了解核电厂的实际安全状况，明确核电厂对现行安全标准的满足程度，检查核电厂与最新的核安全标准和国际实践的符合性，并针对发现的缺陷提出并实施现实可行的纠正措施，保证核电厂安全相关各项工作的充分性，确保核电厂在后续的运行寿期内始终保持高的安全水平。
1程序要素的专题划分
按照《核动力厂定期安全审查》（HAD103-11）的要求，定期安全审查（PSR）将开展14个安全要素的审查，包括：核动力厂设计、构筑物、系统和部件的实际状态、设备合格鉴定、老化、确定论安全分析、概率安全分析、灾害分析、安全性能、其他核动力厂经验及研究成果的应用、组织机构和行政管理、程序、人因、应急计划、辐射环境影响。在上述要素中，程序作为一项重要的管理要素审查，主要对核电厂的程序是否符合适用的标准的状况进行审查。
目前，国内核电厂定期安全审查的审查方式上有两种，第一种是按照核安全导则中对各个要素规定的要点进行审查，另一种就是对要点进行划分，按照专题的方式进行审查。目前国内已完成首次定期安全审查的有秦山核电厂和大亚湾核电厂，从目前正在开展或启动的岭澳、中核运行一、二、三厂以及田湾核电厂的定期安全审查的情况来看，要点和专题的审查模式都存在，各个电厂会根据自身的特点以及自身的关注度选择采取哪种审查方式。针对程序要素，本文将探讨PSR程序要素在专题模式下的划分以及各专题审查的基本思路。
本文通过参考国内已开展PSR的核电厂的定期安全审查大纲，对定期安全审查中程序要素的专题划分进行了分析，通过综合对比，主要分为常规专题和特殊专题的划分，常规专题基本按照法规的要点和范围进行的划分，而特殊专题部分，不同的核电厂其自身的特点和关注度不同，将会有一定的差别，本文将通过已了解到的信息，简单对其进行叙述。
为了更直观的了解专题需重点常规专题审查的要点以及与导则规定范围的覆盖情况，本文设计了专题与要点的对照表，详见表1。
关于特殊专题，主要是取决于电厂自身的特点和需求，比如在大亚湾核电厂第二次定期安全审查中，其提出了14个导则规定安全要素以及4个新增专题，包括堆芯与核燃料、电力系统安全、仪控系统安全、通风系统安全。针对程序要素，也存在个别电厂根据自身特点而设定特殊专题的情况，比如大亚湾在第一次定期安全审查中，在程序要素中增加的定期试验监督大纲专题，其目的主要是参考法国新版GOR9对监督大纲验收准则的分类方法，甄别电厂监督大纲中的安全验收准则和功能验收准则。本文将对常规专题的主要审查思路和思路进行阐述，不对一些特殊专题进行赘述。
2专题模式下的程序要素审查思路
2.1总体审查策略
在现场实际审查过程中，程序要素的审查从策划、执行、控制和改进（PDCA循环）几个方面逐步开展工作（详见图1）。
具体的针对执行的过程，首先应针对不同专题选定审查基准，主要来源是核安全法规/导则以及相关业界的良好实践。其次便是审查数据的收集和分析筛选，在此过程中，数据来源一般是电厂的上层的文件（政策、大纲等）、管理程序文件、技术文件（技术规程等），同时，还得对相关的电厂记录文件/报告进行收集和审查，另外，由于程序要素涉及的样本较大，因此在数据收集的过程中，应选定筛选数据的准则。最后，根据审查的角度来确定电厂在各个专题下的基本概况，针对弱项提出纠正行动建议。具体的审查策略见图2。
2.2L馍蟛樗悸
2.2.1事故规程和运行技术规范专题
该专题的审查范围已在表1中进行了描述，其审查思路如下：
（1）审查电厂事故规程和运行技术规范的升版、维护和控制情况，此部分审查主要通过对规程的版本、使用记录以及核安全局关于上述与核安全相关的规程的变更申请、审查和批准记录。
（2）重点关注电厂是否存在事故规程和技术规范根据良好实践而进行修改的情况，同时对进行变更的规程是否存在验证记录或报告，以及变更过程是否得到有效控制。本专题下运行技术规范的范围应包括运行技术规格书和安全相关的定期试验要求的相关内容。
（3）审查主控室（MCR）事故规程是否保存良好，规程是否清晰可用，此部分接口人因要素的人机接口部分的审查内容。
（4）对超设计基准事故管理规程和以征兆为导向的应急运行规程（SOP）进行电厂实际状况的审查，并根据审查结果提出改进建议。
2.2.2运行、维修、监督、辐射防护和在役检查的主要技术程序的维护和控制专题
该专题的审查范围即为这五大类的主要技术程序，其审查思路如下：
（1）对电厂五大类程序的总体情况进行描述，重点对电厂程序体系的完整性进行审查和描述，并对电厂技术程序的层次和种类以及功能是否满足国家核安全法规的要求的状况进行审查和描述。
（2）筛选审查样本，由于样本量较大，原则上抽样比例在15%左右。主要审查这些程序的版本控制状况、技术程序的使用和程序的升版控制情况。
（3）对审查中发现的弱项进行分析并提出管理改进建议。
2.2.3变更改造对文件的影响专题
该专题的审查范围主要针对电厂当前PSR审查周期内的变更改造项对电厂技术文件的修改是否得到有效的控制，以及电厂的变更改造管理程序是否满足核安全法规的要求。主要的审查思路如下：
（1）对电厂变更改造的管理程序进行与核安全法规的符合性审查，其主要依据《核电厂换料、修改和事故停堆管理（HAF103-01）》中关于核电厂修改方面的要求。
（2）获取电厂总体变更改造的清单，由于定期安全审查的周期为10年，涉及到变更改造的项目较大，需要按照一定的原则对改造项进行筛选，一般为核安全相关的改造项全选，而与电厂可用率相关的重要改造基本全选，具体视总体样本量决定。
（3）对变更改造项目的申请、审查和批准流程的实施是否规范和有效进行审查，尤其是对核安全相关的改造项目，对与核安全局往来的相关批文进行审查，确认过程均按照管理程序的要求进行。
（4）对抽样的变更改造项目进行审查，主要审查改造中涉及的程序文件修改项是否关闭并得到有效实施，主要审查改造涉及的相关规程、流程图、接线图等文件是否按照要求进行变更。
（5）对专题审查过程中发现的其他问题进行跟踪。
2.2.4事件对相关技术文件的影响专题
该专题主要针对电厂审查周期内涉及技术文件修改的事件（主要指运行事件和内部事件）是否得到有效控制和关闭，以及电厂事件相关管理程序与核安全法规的符合性进行审查，主要思路如下：
（1）事件相关的管理程序主要包括电厂的经验反馈政策和大
纲、状态报告、原因分析、事件相关纠正行动的管理以及编码等相关程序，主要对电厂的事件报告和反馈的管理体系进行审查，其主要依据《核动力厂运行安全规定（HAF103-04）》中的规定。
（2）对事件进行筛选，主要筛选电厂在审查周期内的运行事件和内部事件，同时，将这些事件中涉及文件修改的事件筛选出来行程专题的审查样本。
（3）按照事件纠正行动项中关于技术文件的修改要求，进行逐项核查，并形成审查记录。
（4）对事件相关文件修改的管理程序和制度进行审查，对可能存在的弱项进行分析。
2.2.5监督规程专题
本专题的监督规程的维护和控制在五大类程序专题中已有内容的覆盖，因此该专题重点关注监督大纲完整性以及定期试验监督大纲的升版和制情况。其审查思路如下：
（1）审查电厂安全重要物项监督的管理程序是否符合核安全法规的要求，主要依据《核电厂安全重要物项的监督（HAD103-09）》。
（2）按照《核电厂安全重要物项的监督（HAD103-09）》中关于主要监督类型（如：a-监测、取样，b-功能试验，c-仪表校验、标定和响应时间的验证试验，d-检查）的规定，从审查系统设备功能的角度验证电厂监督功能项目（见导则附表），并验证电厂在监测取样、功能试验、仪表校验和检查4个方面的程序是否满足法规的要求。
（3）按照《核电厂安全重要物项的监督（HAD103-09）》3.2节的要求，从核电厂核安全屏障的完整性角度验证屏障项目，分别验证核电厂最终安全分析报告和电厂各个大纲是否覆盖了这些屏障要求，以及电厂的技术工作程序是否落实了核安全屏障项目的试验监督，并最终形成审查记录。
（4）对核电厂定期试验监督大纲的编制和升版记录进行审查，
同时，应对审查周期内电厂的定期试验记录进行审查，并对各年度的有缺陷（试验结果不合格、延迟等）的定期试验记录进行统计和分析。另外，对电厂的定期试验报告进行审查。
3结束语
对工业企业的电气安全现状进行评价是对一个复杂系统的评价，其涉及的内容较多，考虑的因素也较广泛。建立的电气安全评价因素体系与评价体系是否合理和科学，关系到能否发挥评价的作用和功能，即关系到能否通过评价提高企业的电气安全水平，减少电气事故的发生。
[关键词]：电气安全；评价因素；评价方法
一、电气安全及其评价
电气安全是安全领域中与电气相关的科学技术及管理工程。包括电气安全实践、电气安全教育和电气安全科研。电气安全是以安全为目标，以电气为领域的应用科学。它包括用电安全和电器安全，其基本理论是电磁学理论及安全原理。
由于电能应用的广泛性，电气安全也具有广泛性，不论生产领域，还是生活领域，都离不开电，都会遇到各种不同的电气安全问题。电气安全还具有综合性的特点，它不仅与电力工业密切相关，而且与建筑、煤炭、冶金、石油、化工、机械等各行各业都密切相关；再者，电气安全工作既有工程技术的一面，又有组织管理的一面。
电气安全评价包括有效性和经济性评价两个方面，本论文则侧重于电气安全的有效性评价。系统的电气安全有效性评价，是从电气安全角度来评价系统中各部分布置是否合理，各部分所采取的电气安全防范措施是否合理，能否协调工作，整个系统是否存在电气安全的死区等。也即对工业企业现实系统中的电气危险因素进行辨识，并预侧由于电的热效应、化学效应、机械效应等引发事故的可能性及事故后果，从而提出电气安全措施和整改建议。
对于一般的工业企业，电气事故主要有触电、电气火灾和爆炸、雷电危害、静电危害。但对于不同行业的企业，由于其原料、生产设备、生产工艺等的不同，电气事故的侧重点也不一样。如油田单位进行电气安全评价时，由于火灾、爆炸是损失重大的易发事故，所以应将电气火灾和爆炸、雷电危害、静电危害作为评价重点。而对于机械加工厂，由于车间内金属存在系数大，易发生触电事故，所以应将触电作为评价重点。
二、建立评价因素体系的原则
欲建立一套完善、合理、科学的评价因素体系，必须先了解以下几个建立评价因素体系的指导原则。
1、科学性
科学能揭示事物发展的规律，作为人们改造世界的指南。建立电气安全评价因素体系，也必须能反映客观实际以及事物的本质，能反映出影响企业电气安全状况的主要因素。只有坚持科学性原则，获得的信息才具有可靠性和客观性，评价的结果才有效。
2、全面性
对企业电气安全现状的评价是一种全面性的多因素综合评价，为了保证这一点，选取的因素应具有代表性。选取时应从评价对象的各方面着眼，尽管最后确定的评价因素不一定很多，但选择初始时，被选因素一定要多一些，全面一些，以保证有选取余地。
3、可行性
建立的评价因素体系应该能方便数据资料的收集，能反映事物的可比性，做到评价程序与工作尽量简化，避免面面俱到，繁琐复杂。只有具有可行性，评价的实施方案才能比较容易的为企业的安全部门所接受。
4、可比性
为了便于比较，评价因素应当量化。电气安全既包括电气安全技术又包括电气安全管理，即具有技术和管理的双重性，评价对象比较复杂，其中有些因素难以量化。但是事物的质是要通过一定的量表现出来的，因此，评价因素应尽可能量化，只有量化了，才能揭示事物的本来面目。
5、稳定性
建立评价因素体系时，选取的因素应是变化比较有规律性的，那些受偶然因素影响大起大落的因素就不能入选。
三、电气安全评价因素分析
安全原理指出：在某种情况下，事故是否发生以及可能造成的后果具有极大的偶然性，但都有其深刻的原因，包括直接原因、间接原因。事故是社会因素、管理因素和生产中的危险因素被偶然事件触发所造成的后果，这便是综合论事故模式的基本观点。基于这种观点，这些物质的、管理的、环境的以及人为的原因就构成了安全评价中的危险因素。
1、电气设备固有安全性
工业企业生产需要大量的电气设备，它是带来电气危险的根源，且人们与之接触的机会很多。电气设备的固有安全性能直接影响了工业企业的电气安全状况。因此，在评价工业企业电气安全现状时，应把电气设备的固有安全性放在重要的地位，在权重的分配中需给予重点考虑。
2、电气环境
这里所说的电气环境是指对电气安全有影响的自然及非自然因素。自然因素主要指雷电、静电等；非自然因毒主要指电气系统工作的场所的环境因素，如电磁辐射；易燃易爆、高温、潮湿、腐蚀、金属占有系数大等特殊场所。电气环境对电气系统的安全有着举足轻重的作用，在评价工业企业电气安全现状时，应把电气环境放在较重要的地位，在权重的分配中需给予较重考虑。
3、电气安全管理
工业企业的电气安全工作是一项综合性工作，既有工程技术的一面，也有组织管理的一面。工程技术与组织管理相辅相成，有着十分密切的关系。没有严格的组织措施，技术措施得不到可靠的保证；没有完善的技术措施，组织措施则只是一纸空文。由此可见，必须重视电气安全综合措施，做好电气安全管理工作。
四、电气安全评价因素的权重分配
1、权重确定方法的理论基础
在评价因素体系中，每个因素对实现系统评价目标和功能的重要程度各不相同。权重表示各因素的相对重要程度，或表示一种效益替换另一种效益的比例系数。可见，权重是综合评价的重要信息，应根据因素的相对重要性，即因素对综合评价的贡献确定。基于信息基础，可以选择定性的经验判定方法，精确的定量数据处理方法，以及混合方法确定权重。而这些方法的共同特征是“成对比”，而“比”得是否准确和一致是一个关键问题。“成对比”的主要方法是权的“最小平方”法和“特征向量”法。
2、电气安全评价因素权重的确定
根据以上对权重确定方法的分析，德尔菲(delphi)法是由专家凭以往经验，主观判断确定，具有较大的主观性；主成分分析法虽然是一种客观确定权重值的方法，避免了主观随意性，但由于电气评价因素多为定性的因素，所以对于电气安全评价因素权重的确定方法应采用定性与定量相结合的方法。
五、评价方法的探讨
在众多的安全评价方法中，有一个较为新颖并已引起人们普遍兴趣的是模糊综合安全评价方法。模糊数学自1965年诞生以来，其应用领域一直在扩大。模糊性是客观存在的一种性质，安全系统亦不例外。已有前人将模糊综合安全评价方法用于化工企业的生产工艺安全评价、矿山安全生产评价等行业综合安全评价中，但应用于专业领域的不多，只见有用于工业企业安全管理的，尚没有针对工业企业的电气安全系统的综合评价。工业企业的电气安全系统是一个极其复杂的多因素、多变量、多层次的人——机——环境系统。在这个系统中，除客观事物的差异在中间过渡阶段呈现出“亦此亦彼”的特点外，还有人的思维和行动也存在模糊性。所以，基于电气安全系统的特点，在电气安全评价中引入模糊评价方法是适宜的。