一、行政责任人职责
1.对水库大坝安全管理和水库防汛工作负总责，协调有关部门、单位做好水库大坝安全运行和防汛保安工作。熟悉大坝安全管理（防汛）应急预案主要内容；负责组织水库大坝抢险，现场坐镇指挥；负责应急预案的启动，确定紧急抢救措施等重大决策；负责调动人力、物力、财力有效投入抢险，组织下游群众转移等。
2.根据水库的雨水工情，及时做出工作部署，坚决贯彻执行上级的调度命令和水量调度命令。重大情况及时向上级报告。
3.熟悉水库基本情况、存在的主要安全隐患和应对措施。督促、组织做好责任水库汛前检查、汛中防守、汛后修复等工作。督促检查水库主管部门责任人、技术责任人、管理单位责任人（巡查责任人）履职尽责情况。
4.根据水库工程病险情况，筹集落实资金，整治安全隐患。负责督促保障水库溢洪道及下游泄洪通道畅通。
二、主管部门责任人职责
1.向属地行政首长负责，报告水库安全管理和防汛抗洪工作，督促严格执行调度指令，协调督促管理单位执行防洪调度计划，为水库安全管理和防汛抗洪抢险提供技术支撑等工作。
2.组织开展水库汛前检查和防汛检查，分析水库安全管理和防汛抗洪抢险形势，建立健全水库安全管理和防汛工作制度。
3.组织分析水库工程安全状况，组织编制水库调度运用方案（计划）和大坝安全管理（防汛）应急预案，组织制定完善病险水库、在建水库安全度汛方案，督促落实水情工情观测报告制度，指导编制防汛抢险方案。
4.组织、指导编制水库应急除险和防汛调度、工情水情测报、通讯预警、白蚁防治等设施建设及维修方案。
5.科学调度水库，配合实施大坝安全管理（防汛）应急预案；遇超标准洪水或工程险情，及时掌握预警信息，指导保坝安全方案编制。
三、技术责任人职责
1.负责组织指导水库工程安全管理和防汛的检查、观测、洪水预报及调度运用等工作；组织指导水库完善安全管理和防汛工作机制和相关预案等技术工作。
2.精通业务知识，了解责任水库历史，熟悉责任水库现状。充分发挥技术专长，实时跟踪责任水库水雨工情和白蚁危害情况，及时提出决策建议，主动当好参谋，服务决策；指导检查管理单位责任人（巡查责任人）安全管理和巡查等具体工作。
3.主动参与汛前检查、汛中防守、汛后修复等工作，对发现的问题及时提出技术指导意见。
4.汛期深入一线，根据水库雨水情变化，分析水库度汛可能发生的险情，组织拟定抢险技术方案和措施，指导抗洪抢险。
四、管理单位责任人（巡查责任人）职责
1.了解水库安全管理有关法律法规知识及相关业务知识，掌握当地气象预报和水库水雨情、工程存在的安全隐患，熟悉水库调度运用方案（计划）、大坝安全管理（防汛）应急预案和巡查报汛制度。
2.严格执行水库度汛方案和防汛调度命令，认真执行水库报汛规定，准确及时记录并上报水雨工情和险情。
3.加强工程维护，经常清除坝面灌木杂草，保持坝面整洁，对坝坡的雨淋沟进行修整，护坡平整，实时观察水库安全运行和白蚁危害情况。及时清理溢洪道子埂或围网，保证泄洪通道正常通畅。
4.按照有关规定坚持巡查制度，准确及时填写工作记录。非汛期每周至少巡查1次。汛期每周至少巡查2次；在库水位接近汛限水位（或正常蓄水位）时，每天至少巡查1次，病险水库每天至少巡查2次；当预报有暴雨洪水、水库发生险情或库水位骤升骤降等情况时，应加密巡查次数，至少每天2次，紧急情况时，根据需要24小时驻坝值守，根据需要随时加密检查。
5.每年汛前、汛中、汛末和白蚁活动期要对水库进行全面检查，重点检查水库大坝、溢洪道、输水涵管等水库建筑物的安全状况，将检查结果做好记录并及时报告。当工程出现险情时，必须在第一时间向主管部门报告，并尽可能采取切实可行的措施，确保水库安全。遇紧急情况要第一时间向水库行政责任报告。
6.严格执行报汛制度。凡遇降雨或库水位在汛限水位（或正常水位）以上时，必须每日上午8时向主管单位或上级部门报告降雨量、水位和水库运行情况，发生暴雨时加密报告。其它情况时，汛期每2天、非汛期每周向主管单位报告水库运行情况一次。
7.定期对闸门及启闭机等设施进行维护保养，严禁非专管员启闭输水闸门。维护管理好监测预警设备。
关键词：水库；安全运行；安全管理
Abstract:thereservoirsafetyispeople'slifeandpropertysecurity,socialstabilityandreformdevelopmentsituationand,ensuresafetyreservoirproject,thebenefitoftheprojectwithgoodplay,reservoirsafetyoperationmanagementisveryimportant.Thepersonalexperiencefromobservation,maintenancemaintenance,inspectionofsafetymonitoring,controluseandfloodcontrolandrescuethefiveaspectsofthemanagementworkofthesafeoperationofthepersonalopinions.
Keywords:reservoir;Safetyoperation;Safetymanagement
中图分类号：TV697文献标识码：A文章编号：
水库是我国最重要的基础设施之一，对整个社会发展、稳定和经济建设起着十分重要的作用。我国水库分布广、数量多，由于历史的原因，水库枢纽工程在设计、施工方面存在先天不足，因此，水库的运行管理工作显得特别重要。水库的防洪、发电、供水、灌溉和养殖等效益必须通过科学的运行管理才能实现，若水库管理粗放，最终导致各种安全隐患。一旦出现事故，不但对人们群众的生命财产造成影响，而且会对水库下游及周边的基础设施造成毁坏，给当地的生产生活和经济发展带来影响，事关人民生命财产安全，事关社会稳定和改革发展大局。所以，必须加强水库工程的运行管理，摈弃重建轻管的理念。
一、检查观测
检查观测通常用眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法，或辅以锤、钎、钢卷尺等简单工具对工程表面和异常现象进行检查量测。通过认真检查观测，及时了解各建筑物的状态和工作强度的变化，对发现的安全隐患，进行分析处理，防患于未然，在未造成重大事故之前，消灭在萌芽状态，确保水库工程安全。在日常管理中，检查范围主要为坝体、坝基、坝肩、泄洪设施、闸门以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设施。经常检查的项目有：水库迎水面大坝附近水面有无冒泡、变浑或旋涡，坝面有无位移沉陷、隆起、裂缝、塌坑、滑坡、表面冲刷等破坏现象；防浪墙是否有裂缝、变形、倾斜；砌石护坡有无翻起、松动、塌陷、架空；背水坡、两岸肩和坝址附近土有无滑坡、塌陷、崩岸掏刷、有无阴湿、集中渗流、流土、管涌；排水体反滤设施是否堵塞和水流不畅、有无冲刷；坝基渗流量的大小以及其透明度和颜色有无异常变化。大坝附近及溢洪道两侧山体岩石有否错动或出现新裂缝，溢洪道进水口附近有无塌方、滑坡、堆积物；泄洪堰、边墙、底板、消力池等部位的砼有无裂缝、磨损、冲刷、气蚀等破坏现象；水跃流态是否正常，有无折冲水流、摆动流、回流。输水洞内砌石有无裂缝、漏水、冲蚀，内衬钢管是否变形、焊缝是否漏水，沿管壁周围是否存在绕渗，周围坝体是否存在渗透变形，出水口栅栏是否堵塞壅水，放水出流有无浑水以及流态是否正常。同时还要对库水位、坝体浸润线、坝体渗流量等进行观测。要及时做好详尽的记录，绘制相关表格、曲线，对检查结果进行比对、分析，若发现异常情况，及时采取相应处理措施。
枣庄市岩马水库在库水位超过125m高程，副坝下游出现渗漏后，工程技术人员定期对坝脚渗漏出逸点进行观测，查看流体是否浑浊、水中颗粒物有无变化，用水温计测量水温判断水温是否异常，在下游截渗沟出口处利用量水堰进行渗流量计量，将上述情况和即时水位做到详细记录，每次检测后都进行比较、分析，实时掌握渗漏变化情况。
二、维修养护
水库工程建成后，在长期的运行过程中，经常受到各种自然和人为因素的影响，各枢纽工程会逐渐遭受到不同程度的侵蚀和损坏，如不及时维修，就会影响枢纽工程的正常运行；各机械构件经受风吹日晒的洗礼，如不及时给以养护，就会产生变形、锈蚀、磨损，失去原有的性能，带来严重后果。因此，在水库运行管理中，对水库枢纽工程及有关电气、设备、构件进行经常性的维修和养护，保持建筑物的完好状态和正常工作能力，对保证工程安全运用，充分发挥效益，具有十分重要的意义。
工程的养护维修，就是要保持坝容坝貌的完整，要求坝体轮廓的点、线、面清楚明显。坝面如有坑洼或裂缝、倾斜或局部损坏时，应及时修补；平时应注意排水设施的养护，及时修整、加固、清淤，保持排水畅通；坝体如出现裂缝时，要做好记录，及时查明原因，并做好对裂缝的处理工作；溢洪道要保持畅通，消能设施保持完好无损，局部的损坏要及时修理，闸门启闭和控制设备制动要灵活，溢洪闸机电设备整体设施保持完好；输水洞要保证启闭设备开、关灵活，各连接件完好无损，机电安全保护设施完好，，特别是要做好机件和防锈保养工作。
三、安全监测
加强水库的安全监测是水库安全管理的重要保障。通过安全监测可以及时发现水库运行中存在的险情和异常，从而及时提出积极有效的养护维修意见和措施；可以掌握水库的运行状况，以便在安全运行的前提下充分发挥其综合效益。
建立、完善安全监测设施和项目。认真做好水库的各项监测，并及时对监测资料进行分析，随时掌握整个水库的运行状态，及早发现和消除安全隐患，采取措施，确保工程运行状态在人为监控之下，保证工程和人民生命财产安全，把损失降低到最低。
严格执行水库工程安全法规。水库工程安全法规是工程安全管理的依据，是实现工程安全管理法制化、规范化、科学化和信息化的重要手段。因此，水库工程管理人员应熟悉各项工程安全法规和技术标准，掌握工程设计条件、安全监测技术规范和养护修理规程，提高业务水平，加强法规意识，严格遵守和执行各项安全法规和技术标准，确保水库工程安全。
四、控制运用
[关键词]水库防汛安全管理分析
[中图分类号]TV212.5[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2014）08-0281-01
在我国的防汛抗旱工作中，水库能够起到非常重要的作用，水库能否进行合理的安全管理工作，对水库辖区内部的社会经济发展以及对生态资源环境的保护造成直接的影响。所以，当前水库工程作业最为重要的研究课题就是水库的防汛安全管理问题。本文对水库安全管理工作的工作范围，确定汛情出现的水位、测量超汛限的水位等方面进行具体的分析，对水库的防汛安全管理中存在的问题进行了相应的研究。
一、水库的防汛安全管理
水库的防汛安全管理工作的主要内容可以从下面两个方面中得到表现，分别是：工程管理与非工程管理。可以按照时间进行划分，对管理的时间段进行划分，分为三个部分：汛前的安全管理准备工作、汛期的安全管理应用、汛后的安全管理工作。由于管理时期的不同，安全管理的内容、办法以及安全防范的重点也存在较大的差异。
1.汛前的安全管理准备工作
水库的防汛安全中最基础的工程就是汛前的安全管理准备工作。其主要的内容有以下六点：第一，要对水库中的各个建筑进行全面的检修工作，在安全管理的关键性位置进行相应的加固；第二，防汛安全管理的主要负责人必须要对安全管理培训工作进行加强，对责任机制进行构件，让管理者对自己的部门进行负责；第三，要对度汛方案进行编制，一旦水库有故障出现或是发生安全危险，工作人员必须要快速的采取措施进行抢修；第四，对完善的控制系统进行构件，在汛前一旦发生安全危险，报警、预警信号就能够及时的发出，利用控制系统向各个施工单位进行传递，以此来进行应急准备工作；第五，对值班与巡查制度进行构建于完善；第六，对抢险工具、抢险物资等进行储备。
2.汛期的安全管理应用工作
第一，要对相关部门汛前的管理措施以及准备工作的实际完成情况进行具体的审查，以免汛前的安全管理工作存在问题，如果出现问题就必须要及时的进行补缺与纠正，以此来使水库的汛前安全管理工程的质量得到保证。
第二，对水库的相关数据进行检测，例如：水库周边地区与周边建筑物的巡查数据、水库水位的变化频次数据、水情增加原因的分析报告、控制系统对工程进行掌握的实时数据、水库蓄水水位的上升速度。
第三，必须要对上级领导的命令进行严格的执行，对于安全管理工程进行检测的标准必须要满足当前国家的具体规定，对调度计划以及度汛的方案进行完善与制定。
第四，对水库的汛情进行真实的记录，对于洪水险情、抢险以及水位的变化等方面的情况进行观测。
3.汛后的安全管理工作
在汛后想要对水库进行修复，使其能够正常的运行，就必须要进行良好的汛后安全管理工作，一下四点就是汛后的安全管理工作主要工作内容：第一，对汛期所造成的水库部位损毁进行修复，使其原本运行的功能得到恢复；第二，对存期的安全管理工作的资料以及防洪抢险的资料进行存档于整理；第三，对防洪抢险的物料与器材进行清点，并将其存入工程库中；第四，对水库的安全管理工作进行年度总结，对水库安全管理工作中存在的问题提出相应的建议。
二、对水库防汛的安全管理工作进行加强的具体对策
1.对先进的工程技术进行引进，使水库防汛的安全系统得到提高
当前，我国水库所使用的防汛安全技术与西方的发达国家想对比还较为落后，水库工程的防汛安全系统还不能与国际的先进水平进行对比。我国的人口密度在不断的提升，对我国的水库防汛工程也造成了越来越大的压力，水库防汛工程一旦发生事故，那么所出现的经济损失以及人员伤亡就根本无法想象。所以，我国必须要对国外先进的防汛技术进行引进，对防汛工程进行检修的力度进行提升，工程施工的质量与标准必须要满足国家的规定，以此来使水库的防汛工程安全系数得到有效的提升。
2.对防汛安全管理人员进行专业化的培训
水库防汛的安全管理人员是使水库防汛工程得到整体提升的重要基础，在水库的安全管理工作中，对水库的汛情必须要时时刻刻的进行检测，对汛情信息进行具体的分析，并根据分析的结构来对防汛方案、抢修方案以及抢险方案等进行合理的制定，这样也就能看出来，想要使水库的防汛工程能够安全、正常的进行，防汛安全管理人员在其中能够起到非常重要的作用，所以，必须要对防汛安全管理人员的专业知识进行培训，这也是水库的防汛安全管理工作中非常重要的一项内容。所以，必须要组织建立一个专业的抢修、抢险团队，使管理的力度以及检修的频率得到加强，同时，还可以成立一个专门的防汛安全管理组织，由水利专家进行指导，对人员的防汛能力和防汛意识进行培训，为水库的防汛安全管理工作奠定坚实的人才基础。
结语
当前，我国水库的防汛安全管理制度较为完善，但是在管理的细节中依然有一些问题存在，现阶段，我国水库防汛安全管理的整体水平已经得到了较大的改善。通过本文上述几个方面可以得知，想要使水库的防汛安全管理工作能够得到有效的落实，就必须要对防汛安全管理工作在进行的过程中所遇到的问题有一个充分的了解，对安全责任制度进行落实，定期对水库进行检修，对水库进行技术改革，以此来使水库防汛工程的安全系数得到有效的提升，同时，要对相关的管理人员进行专业化的培训，对水库防洪度汛的预警以及应急工作进行合理的落实。这样，我国水库的防汛安全管理水平才能得到提升。
参考文献
[1]路新川，庞廷霞.水库防汛安全管理相关问题的研究[J].经营管理者，2013（32）.