[关键词]绿色壁垒果蔬产品日本美国
近年来,日本及美国凭借其技术优势对我国商品制定苛刻的“绿色标准”,从而构成“绿色壁垒”。农产品是我国遭受绿色壁垒影响的主要产品,在农产品出口贸易中,我国蔬菜水果产品具有明显的比较优势,尤其以鸭梨、荔枝、苹果等出口美国以及菠菜、蘑菇、黄桃等出口日本为主,同时近年来遭遇的“绿色壁垒”的案例呈上升趋势,严重影响了我国果蔬产品的正常出口贸易。
一、日美成为我国果蔬产品出口遭遇“绿色壁垒”的主要地区
日本、美国、俄罗斯、德国是我国水果出口的主要贸易伙伴。2005年我国出口到上述四国的水果货值分别占同期水果出口总额的20.72%、17.64%、7.53%和5.53%;我国蔬菜主要出口到日本、韩国、俄罗斯及东南亚各国,亚洲占出口量和出口额的70%以上,其中日本又是最主要的市场,约占蔬菜出口总量的三分之一,平均每年需从我国进口各类蔬菜30多万吨,价值3亿多美元。但2005年以来我国对美国的蔬菜出口增长迅速。可见,日本及美国是我国果蔬产品出口的最重要的贸易伙伴。
1.日本:日本是世界上较早制定现代食品安全技术法规的国家之一。近年来,随着其法制建设的完善、科学技术的发展、经济实力的增强、社会管理水平的提高,已经建立起结构完整、措施多样、功效显著的食品安全技术性贸易措施体系,主要包括绿色技术标准、绿色技术法规及合格评定程序等。对入境食品实施严格的检验检疫要求和其他安全要求,我国对日出口果蔬产品就产生了壁垒作用。我国农产品对日出口遭遇“绿色壁垒”最大影响的就是对日出口蔬菜,蔬菜中又以菠菜为主,主要就是农药残留量问题。
近年来,我国具有比较优势的蔬菜如菠菜、胡萝卜、大蒜、蘑菇、芋头等产品不断冲击日本市场。1991年日本进口我国蔬菜37.65万吨,占日本蔬菜进口总量的29.9%;2000年日本进口我国蔬菜达117.51万吨,占日本蔬菜进口总量的比重上升为45.1%。2005年我国对日蔬菜出口170.72万吨,出口金额16.28亿美元,占我国蔬菜出口总额的比例高达36.3%。我国对日出口的蔬菜不仅在数量上迅速增长,而且物美价廉,引起了日本广大蔬菜生产者的不满,要求限制进口我国的蔬菜。
因我国输日冷冻菠菜中检测出毒死蜱残留超标,日本政府在2002年曾给进出口商发出通知自律禁止冷冻菠菜的进口。2003年2月解除对我国冷冻菠菜实施自律禁止进口措施,后因2003年5月检测到仍存在农药残留问题,再一次自律禁止我冷冻菠菜进口,在2004年6月,日本政府只是针对我国已登陆并强化实施了防止再次发生措施的27个加工企业解除了自律措施。2006年5月29日日开始实施“肯定列表制”,禁止销售含有未制定农业化学品含量超标的食品和农产品。“肯定列表制度”设定了进口食品、农产品中可能出现的799种农药、兽药和饲料添加剂的5万多个暂定限量标准,对涉及264种产品种类同时规定了15种不准使用的农业化学品。对于列表外的所有其他农业化学品或其他农产品,则制定了一个统一限量标准,即0.01ppm(即100吨农产品化学品残留量不得超过1克)。“肯定列表制”的实施,严重影响了我国果蔬产品的出口。
2.美国:美国凭借其雄厚的经济和技术实力制定了一套体系完备、规定严格的绿色壁垒体系来保护本国市场,具有较强的贸易保护色彩。中国果蔬产品出口面对的绿色贸易壁垒,主要体现在绿色技术标准、绿色技术法规、合格评定程序上,主要以鸭梨、苹果、荔枝出口遭遇“绿色壁垒”为主。
美国在绿色卫生检疫制度方面,对农药残留、放射性残留、重金属含量的要求日趋严格。对新鲜蔬菜的农药残留限量制定了98种农药620个限量标准。美国进境水果法案中,有很大篇幅分析进口水果对国内水果产业界的冲击,对进口苹果的检验有102项残留。这也是导致中国苹果、柑桔输美程序进展缓慢的重要原因。
美国目前有55种认证体系,如产品安全认证体系UL、FDA标准、HACCP计划等具有较大影响的认证体系。质量认证的管理体制是自由分散的体制,没有统一的国家质量认证管理机构,政府部门、地方政府机构、民间组织都可以开展质量认证工作。
根据美国食品药品管理局扣留农产品及食品记录统计,蔬菜水果类产品和水产品仍是受到TBT和SPS措施限制较为严重的品种。2004年我国出口美国农产品及食品总扣留批次为816批次,其中蔬菜水果类产品被扣留次数高达440批次,排在第一位,占总扣留总批次的53%。
二、日美设置的“绿色壁垒”给我国果蔬产品出口带来的不利影响
1.市场准入影响。发达国家通过立法或制定苛刻的技术条件,使我国果蔬产品难以进入他们的市场参与公平竞争。河北省、山东省、新疆维吾尔自治区是我国出口梨类产品的大省,其中以鸭梨出口量最大。近年来,鸭梨出口美国市场由于美国严格的检疫制度而一再受阻。2003年,美国提出发现我国鸭梨存在黑斑病而宣布全面停止进口我国鸭梨。后经多方努力,2005年4月22日,中美双方正式签署《2005~2006年度中国鸭梨输往美国的植物检疫工作计划》。但2005年9月,美派专家来华针对鸭梨黑斑病进行检查,结果发现有8个果园的果实出现了Alternariaspp.的感染症状,因此美国继续禁止进口中国鸭梨。2005年12月13日,国家质检总局动植物检疫监管司卢厚林司长带队赴美参加双边植检会谈,并签订《2005~2006年度中国鸭梨输往美国工作计划》补充条款,历时两年的鸭梨输美禁令得以破解。补充条款的签订使我国鸭梨恢复出口美国又有了新的希望,但前景仍不容乐观。新规定的出口实验必定是对我国鸭梨出口企业的严峻考验,抽查比例的加大无疑提高了出口门槛儿。
2.出口成本加大。我国果蔬类产品出口企业为了获取国外认可的绿色标志,需要支付大量的检验、测试、评估以及花费大量的财力购买先进的仪器设备等间接费用,还要支付认证、申请费和标志的使用年费等直接费用,导致产品的成本大幅度提高。2005年5月29日,日本实行了“肯定列表制度”,每种食品、农产品涉及的残留限量标准平均约为200项。其高昂的检测费用,使任何一个企业都难以承受。由于农药残留标准设定累计农药数将扩大到540项以上,相对现行标准检测项目势必有所增加,进而加大了出口商的检测费用,抬高了产品的成本价,降低了价格优势。
3.造成企业经济损失。近年来,因“绿色壁垒”问题导致出口农产品遭退货、扣押、销毁、索赔、终止合同等事件十分突出。2001年~2005期间,我国输美鸭梨多次由于检疫不合格而遭到退货,由于出口美国鸭梨采用40英尺高冷集装箱运输,沿途进行冷处理,费用很大,如果遭遇退货,单单来回运输费用要超过鸭梨价值的2倍,给出口企业造成了重大经济损失。山东省是我国出口蔬菜的大省,近年来,由于中日蔬菜贸易摩擦,导致一些出口产品严重积压,山东安丘产的大葱由1.2元/公斤的日商收购价跌至0.1元/公斤转为内销。
三、跨越日美“绿色壁垒”的对策
1.大力实施“以质取胜”及“品牌”战略。所有果蔬出口企业都要认识到当前“以质取胜”战略的必要性和紧迫性,要牢固树立“质量第一”的观念。要让我国广大菜农及果农对农药残留的危害性有一个十分清醒的认识,合理施肥及喷洒农药。品牌是企业竞争力的核心。诸如通过ISO14000环境管理体系认证等本身就是铸造品牌的企业行为,会提高企业的品牌价值和竞争力。
2.积极推行农业标准化工作,开展国际认证。实施农业标准化可以促进农产品优化,培养我国农业的国际竞争力。通过产品认证实验室认可途径获取ISO9000系列质量标准、ISO14000环境管理系统的审核注册,已经成为农产品进入国际市场的“通行证”。我们应大力推广ISO系列国际性标准的认证,积极引导企业进行相关认证。山东省莱阳龙大集团早在2003年就取得了ISO9000、HACCP的国际认证,并取得了美国AIB的认证,从而拿到了山东冷冻蔬菜进入美国市场的“通行证”。
3.政府应全方位服务果蔬产品出口。政府的相关部门要全方位为果蔬产品的生产、加工及出口企业服务,在建立相关法规、出台优惠政策、加强信息的收集传送、农药化肥的管理、新产品的研制、科学技术的应用、检验检疫等方面做好服务保障工作。日本实行了“肯定列表制”后,相关的技术标准与我国国内的相关标准相差甚远,我国目前仅制定了137种农药的477项残留限量标准,98种兽药的658项残留限量标准。如果达不到“肯定列表制度”的标准,我国的农产品将被阻挡在日本海关之外。所以,政府各有关部门应积极调整我国的农残技术标准,出台技术法规,倡导无公害绿色产品生产,以应对日本的“肯定列表制”。
政府应进一步加大科技投入,各科研院所、大专院校应加大科技研发力量,为果蔬产业的生产、加工提供技术支持。由国家农业部、环保总局、国家科技部等部门联合支持,北京佳农新贸易发展有限公司负责生产销售的“有机磷降解酶制剂”生物技术正式投入生产领域,其产品“比亚有机磷降解酶”预计2007年年底生产将达到1404吨,将解决最少125万吨蔬菜水果的残留农药降解问题。
4.加大行会建设。以美国“新奇士”为例,它是美国最大、历史最悠久的柑橘联合协会之一,有6500多个柑橘种植者会员。该协会拥有强大的经济势力和庞大的信息量,使“新奇士”在国际市场上始终独树一帜,柑农只管种植和收获,剩下的就是等着收钱。我国分散的小规模经营方式广泛存在,大部分果蔬业未建立行业协会,有的虽已建立,但未发挥应有的作用。今后,应重点规范行业协会组织,使之在种植、生产、加工、运输、包装等一系列环节加强统一,共同规避“绿色壁垒”。
5.建立绿色壁垒预警机制和防范机制。各级政府应该及时了解国际上的技术标准的制定、检验检疫制度的实施及立法的相关信息,给果蔬类企业建立动态的信息预警机制,建立快速反应及防范机制,及时向行会或企业预警通知,并运用法律手段制定对策。
参考文献:
[1]易法海:“国际贸易绿色壁垒与我国农产品贸易措施”.国际经贸探索,2001.4
关键词:都市农业;观赏蔬菜;生产模式;服务体系
1观赏蔬菜与都市农业
作为世界蔬菜的起源中心之一,中国种植蔬菜的历史可以一直追溯到《诗经》时代,但对观赏蔬菜的系统开发研究,则始于20世纪80年代。观赏蔬菜是选择特定的蔬菜种类和品种,通过整形修剪、矮化处理等种养技术和色泽配置、造型添景等艺术设计,使蔬菜兼具观赏与食用功能[1]。
1.1蔬菜观赏艺术
近年来,随着都市农业的发展,蔬菜生产模式发生了变化,蔬菜的生产功能逐渐与生活功能、生态功能交融。蔬菜主题公园、蔬菜家庭农场、城市生态楼宇、阳台庭院菜园等,赋予蔬菜生产和经营新的活力与内涵,也使蔬菜的生产过程、营销特点和消费习惯发生了巨大变化。观赏蔬菜的研究,越来越聚焦于蔬菜观赏艺术,如蔬菜盆饰、蔬菜盆景、蔬菜插花、露台菜园等,充分展现了都市农业的丰富内容与发展前景。
蔬菜盆饰以蔬菜为花材,体现蔬菜绿化居室的艺术性,点缀家庭的居室、阳台或露台。蔬菜盆饰价格便宜,种类丰富,易种易活,常插常新,是居室绿化不可多得的素材。蔬菜盆饰美化家庭环境,增添生活情趣,缓解压力,改善情绪,有益于人们的身心健康。
盆景艺术是中华瑰宝,随着人们对文化生活有了更高的追求,盆景材料在原有的花、草、树木、假山、奇石等的基础上,增加了既可观赏又可品味的果树、蔬菜。蔬菜盆景将蔬菜栽培技术与传统盆景造型艺术巧妙结合,将自然美与艺术美完美融合[2,3]。蔬菜盆景多姿多态,如可以多年生蔬菜香椿、枸杞等为材料制作树木盆景,以细叶蔬菜、水插石刁柏、胡萝卜等的茎叶为材料制作挂壁盆景,以藤本蔓生蔬菜为材料制作山水盆景、微型盆景等。
插花是通过摆插来体现植物活力与自然美的一门造型艺术,是我国自古以来最优美、雅致的空间艺术之一。蔬菜插花以新鲜蔬菜为主材,搭配各色花枝,按照预定的主题构思造型,再配上常用的筐、篮、盘、碟、杯等容器,生活气息浓郁,季节感强,四季分明。不同种类蔬菜表现出柔美、刚劲、纤细、粗犷、秀丽、苍健的线条,可用作插花造型之骨,勾划不同造型,塑造多姿多彩的蔬菜插花艺术作品。
露台面积较大、阳光充足、通风效果好,有良好的种菜优势。深圳、北京、上海、广州等特大型城市的人均农田面积不足80m2,在商务楼宇或者家庭露台建设生态菜园,有可能补充一部分蔬菜种植面积。在人流、物流密集的商务楼内,建设一定空间的露台菜园,可增加城市绿色生态,营造绿色购物和餐饮环境。家庭阳台和露台种菜,居民在摆花弄草的同时,又收获安全放心的蔬菜,平添了绿色生活情趣;同时,部分生活废弃物得到循环利用,演绎了简约生活、减少排放的城市生态理念。
1.2都市农业发展需求
挖掘农业生产的生产、生态、生活功能,研究和选择符合城市发展需求的农业生产模式,成为都市农业发展的主题。观赏蔬菜的研究与开发,符合都市农业“以满足城市消费者需求为主要目的”的主题[4],同时拓展了展示现代农业技术、连接接农村与城市、美化生活环境等功能。
位于大城市郊区的蔬菜主题公园,在集中展示现代农业生产技术的同时,也反映了观赏蔬菜的研究成果,成为连接城市与乡村、市民与农民的纽带。蔬菜主题公园不仅丰富了现代农业园区建设的内涵,同时成为市民休闲观光的好去处。通过蔬菜品种和生产技术观摩,城市居民学习和了解蔬菜安全质量保障体系,实现都市菜园的旅游观光与市场消费联动,着力打造蔬菜品牌和质量,展示蔬菜农耕文化、农业发展历史,达到引导和促进消费的目的。
阳台种菜集劳动与娱乐、生产与消费、物质生活与精神生活为一体,对美化、绿化、净化城市居民的生活环境,丰富离退休人员的业余文化生活,充实青少年的自然科学知识,培育热爱大自然、保护生态环境的意识有其独特作用。阳台蔬菜拥有一个特殊的种菜群体,使非专业人士步入种菜行列,通过选择特定的蔬菜种类和品种,利用基质栽培、整形修剪、矮化处理等特殊的种养技术,把怡人的田园风情,带到都市农夫的身边[5,6]。
拥有一个家庭农场,打理一块菜地,摆脱城市的喧嚣,享受农村的清新与淳朴,成为一部分都市人的生活追求。知识创新与技术进步,为观赏蔬菜的产品与设备研发提供了技术支持;无土栽培技术的成熟和发展,适于阳台种菜的基质栽培、营养液栽培系统、太阳能智能育菜机等助力家庭菜园;智能植物灯饰、鱼菜共生系统,使家居菜园趣味无穷;智能化的蔬菜种养专家决策支持系统,为都市农夫提供技术指导;网络、通讯技术的发展,为遥控操作、可视化管理提供了可能;网上微博和电子商务,为方便快捷地的普及蔬菜种养技术提供了平台。
我国城市的急剧膨胀形成了对土地资源的巨大需求。随着人口密集区不断增加,城市逐渐成为混凝土的森林,绿地面积锐减;与此同时,随着生活质量的提高,绿化也逐渐成为了一种人文需求,而城市中“见缝插绿”的空间越来越少。因此,在各种建筑屋顶或者居室露台开辟园林绿地,营造立体绿化,成为恢复绿地最有效、最直接的措施。日本“生态楼宇”的实践,2012世博会上的蔬菜展箱,商业广场中的Eco-Garden,观赏蔬菜在屋顶绿化、生态楼宇建设中独具特色。
2都市观赏蔬菜开发与应用
2.1观赏蔬菜生产方式
观赏蔬菜的生产在于充分表现蔬菜的观赏艺术,与常规的生产方式有本质区别。观赏蔬菜的生产方式分为展示性和服务性两类,展示性观赏蔬菜的生产主要在现代农业园区、休闲农庄和蔬菜主题公园等地进行,技术上要求充分体现农耕文化、高效生产、生态节能、特色品种等主题,对设计思想和工程要求较高,与园林艺术相得益彰,以集约化的生产方式为主,体现蔬菜生产的历史性、科学性、先进性;服务性观赏蔬菜的生产主要满足家庭农场、市民阳台的互动需求,以城市居民的审美观点、消费需求为生产目的,展现菜园子的互动性、安全性,以小批量、多品种为主要生产方式,有条件的农场实现网络化、可视化管理,体现人对人、点对点的贴心服务。
2.2观赏蔬菜营销模式
都市观赏蔬菜的市场有待培育和开发,营销模式与城市蔬菜供应的一般营销模式有极大的差异,有旅游互动、体验服务、直营专卖、农居对接等,电子商务有可能成为观赏蔬菜营销的一个特殊平台。光明集团的“都市菜园”为观赏蔬菜营销提供了一个成功案例,通过蔬菜主题公园、蔬菜采摘区域和全市300多家“都市菜园”门店的直销供应,形成了以旅游观光、科技展示带动蔬菜销售的营销模式。体验服务模式能够满足“都市农夫”的乡村耕种欲望,协助其拥有一个“家庭农场”,定点生产观赏蔬菜,假日身体力行,日常托管监控,从虚拟农场到实地种养,逐步成为部分城市居民追求的蔬菜购买方式。直营专卖适用于高档社区、繁华商业区和大型超市的观赏蔬菜专柜,主要满足活体蔬菜供应,在社区建立直营专卖服务体系,是观赏蔬菜走进居民家庭最直接的营销模式,可帮助解决种植容器的更换、每周蔬菜的搭配、基质盆钵的循环使用等问题,这种农民与居民结对、农村与社区互动的营销方式,值得探索和实践。电子商务、第三方物流等的发展,为都市观赏蔬菜营销提供了保障条件。
2.3观赏蔬菜产销服务体系
建立观赏蔬菜营销市场,产销服务体系需要3支队伍:工程设计团队、配送服务团队和生产技术团队。工程设计团队需要园林设计、园艺种植、计算机网络技术等复合人才,能够承担现代农业展示工程的规划设计任务,同时熟悉家庭农场、家居装潢等业务,不同于任何园艺技术团队,是观赏蔬菜营销成功的关键。配送服务的成功在于快速响应和物流保障,观赏蔬菜进入家庭,要求品种种类丰富、即食或种养两相宜,必须要有社区接应,确保订单不被退回,是观赏蔬菜服务体系中难度最大的一个环节。生产技术团队需要根据订单或者配送要求,安排生产计划,完成种苗和蔬菜生育前期的种植养护,同时建立特种蔬菜的栽种预约,根据营销配送团队提供的计划,组织和安排生产。因为观赏蔬菜种类多、种植方式多样、技术要求高,因此生产技术团队在观赏蔬菜产销服务体系中也极为重要。
3观赏蔬菜与都市园艺技术
3.1观赏蔬菜种养设施设备
观赏蔬菜种养设备的特点是个性化设计要求高、不同消费群体要求差异性大、品种和季节的组合性要求强。
观赏蔬菜种养设备的设计包括工程设计和家庭装潢设计两大部分,前者满足农业园区、主题公园、家庭农场等的设计需求,与园林绿化、工程设计交叉交互;后者着眼于阳台、庭院的绿色植物配置,以满足家庭美化和日常蔬菜的营养供应为目的,主要解决居室美化、循环灌溉、便捷操作等需求。
观赏蔬菜种养设施设备的研发,主要服务于城市居民。首先是研发在阳台空间能够种植蔬菜的各种设施和支架。根据阳台面积、朝向及种养的蔬菜种类,目前已有设计新颖、结构合理,非常适合家庭养花种菜的设施面世,如多层立体栽培容器、组合式PVC塑料管道、立体花盆等。种植容器、循环水和非循环水等肥水灌溉装置等设施也是阳台种菜的必需设备,家庭观赏蔬菜栽培对营养液膜灌溉、潮汐灌溉、双壁管式灌溉、滴灌、虹吸、喷雾等灌溉系统专用设施设备的研发需求很大[7,8]。
3.2观赏蔬菜的品种选择
按照不同的食用部位和生育特性,观赏蔬菜可分为茎叶类、芽苗菜、香辛类、香草类、瓜类、果菜类、豆类、花菜类、菌菇类等。
观赏蔬菜的种类选择首先要考虑茬口布局,根据蔬菜对气候的要求及其生物学特性,充分利用时间和空间,提高对栽培面积、光能和设施的利用。其次以生态协同原则为重点,蔬菜组合搭配要有利于养地、防治病虫害和促进蔬菜生长。再次是景观性原则,以表现蔬菜组合的美感,提高观赏价值,要合理考虑蔬菜空间位置,营造和谐的景观,以及收获的连续性;另外,还要展现艺术性,显示多样性。
观赏蔬菜的组合要考虑空间、色彩、株型、养分需求、收获期等因素,通过合理布局,既能利用空间,又可赏心悦目。蔬菜色彩组合,要考虑容器或阳台蔬菜空间色彩的协调、对比及层次的变化,选择适宜的蔬菜种类,以达到预期的食用与观赏效果;株型不同的蔬菜组合栽种在同一器皿中,通过蔬菜高低错落起伏变化,产生层次感和动感,使整体组合富于节奏和韵律;将吸收氮较多的叶菜类,吸收磷、钾较多的茎菜类和果菜类进行轮作,充分利用土壤或基质中不同的养分;将采收期不同的果菜类与叶菜类组合,果菜类蔬菜生长期长,可连续采收,叶菜类蔬菜生长周期短,时有菜更新。
3.3无土栽培技术的应用
观赏蔬菜的种养分为土壤栽培和无土栽培两种方式。蔬菜主题公园和庭院蔬菜等一般选用土壤栽培方式,与一般的蔬菜栽培技术相类似。
无土栽培是阳台蔬菜的主要栽培方式,也是蔬菜主题公园高新技术展示的核心内容。无土栽培包括基质栽培和营养液水培。基质栽培以基质代替土壤,加入有机质、缓释肥、微量元素等以供给蔬菜生长,这样可净化环境,又可保持较长时间的肥效。营养液水培植物的根系直接接触营养液,营养液配方根据蔬菜的种类及其生长阶段而有所变化。既可选用已面世的阳台静水栽培,也可用废弃的包装盒等作为水培容器,选择芹菜、珍珠菜、香葱、大蒜、薄荷、草莓等品种,用专门营养液来培养蔬菜。
基质栽培和营养液水培的关键技术包括基质配制、栽培容器、营养液栽培设施等,需要专业的服务团队和专用设备、产品的研发[9]。
3.4轻简绿色种养技术
观赏蔬菜与大田栽培的蔬菜一样,会遭受各种病虫害,但是其最大特点是与人亲密接触,因此研发相应的轻简绿色种养技术尤其重要。首先尽可能创造适合蔬菜生长的水分、光照、温度等条件,做好基质、营养液等的消毒,防止种苗带菌和虫害发生。发现病虫为害,尽量采用物理防治,避免使用化学农药。阳台蔬菜多受蚜虫、粉虱等为害,可利用黄色粘虫纸防治;其他害虫较少,若发现可以人工捕捉。
3.5鱼菜共生系统
鱼菜共生是利用蔬菜扎根生长在养鱼的水体中,通过根系吸收鱼在水中的排泄物、剩余饲料,使养鱼水体自然净化,水质得到改善,还可收获蔬菜。其雏形可追溯到我国1500a前的古代农耕技术,即在水稻田里养鱼。
建立植物和鱼的共生关系,可实现节水养殖和污水净化同步,既适用于现代农业园区的蔬菜主题公园建设,也适用于家庭种养。蔬菜主题公园鱼菜共生系统是将高密度养鱼与蔬菜水培系统结合起来,以实现水资源和营养的最大利用,需建立专门的水体净化系统,对无土栽培技术要求较高。而家庭鱼菜共生系统则立足于家居环境,趋于观光休闲、特色种养,将设置有蔬菜无土栽培床的鱼缸放在阳台或露台,种养蕹菜、小白菜、芹菜、生菜等叶菜类,利用水上种菜增加养鱼水体的透明度、溶解氧含量,降低氨等有害气体,建立生态、环保、洁净化的生产生活系统;家庭鱼菜共生系统中菜根吸收从鱼缸中抽出的“有机水”营养,只要给鱼喂饲料,不必换水,无需为蔬菜施肥,鱼分泌的黏液可抑制蔬菜根系病害,根系分泌的有机酸又能让鱼更健康。
参考文献
[1]黄丹枫,史吉平,胡琦.观赏蔬菜[M].沈阳:辽宁科学技术出版社,2004.
[2]王中立.让田园之乐从阳台种菜开始[J].花木盆景“花卉园艺,2004(4):35.
[3]王瑜,王绍辉,范双喜,等.赏食蔬菜盆栽[M].北京:中国林业出版社,2002.
[4]孙雷.上海都市现代农业实践[M].上海:上海科学技术出版社,2012.
[5]张永红.浅谈城市居室绿化[J].现代园艺,2012(2):76-77.
[6]张原.屋顶农业之阳台种菜研究[J].长江蔬菜,2012(3):1-4.
[7]王久兴,王建华,李沫.图说阳台种菜[M].北京:中国农业出版社,2012.
染、激素污染一起其他污染的蔬菜称为“绿色蔬菜”,这里所说的绿色蔬菜也只能是按照相对的标准来衡量[1]。具体来说,“绿色蔬菜”是指蔬菜中没有一些禁止使用的毒害物质,对于那些不能避免的毒害物则将其控制在安全范围内,从而确保蔬菜食用安全,避免出现食物中毒事件。因此,绿色蔬菜在种植时采用基因工程相关技术、非化学物质,利用内部物质循环作用来帮助补充地力。
1.蔬菜种植环境选择分析
(1)蔬菜种苗只有在符合其生长需求的环境下才能种植出高品质“绿色蔬菜”。蔬菜种植地应当选择远离居民居住区域、严重污染地区以及公路交通干线、居民生活垃圾处理地区等对蔬菜种植不利的环境。
(2)用于种植绿色蔬菜的土质需要具备抗虫性比较强、营养丰富性比较高的优质土,这就要求土地应具备良好的完整性。并且蔬菜处于生育期时不能存在果实以及病叶,然后蔬菜种植需要经历三年时间从生产系统转换为“绿色蔬菜”生产,此时多年蔬菜方可以看作是绿色蔬菜,称为“绿色食品”。
(3)用于种植绿色蔬菜的土地应利用显着分割界限来帮助与常规土地相分隔,通常情况下是采用山丘、河流等作为分界区。例如,种植蔬菜的土地容易被周边常规地块影响,为了防止其受到污染,可以利用物理障碍物或者是缓冲带将常规地块与蔬菜种植土地相分隔。另外,还要提供天敌寄居、活动以及产卵场所,从而确保天敌拥有栖息场所。
2.蔬菜种苗的选择分析
在种植蔬菜过程中,在选择蔬菜种苗、种子时应选取那些已经经过国家认可的绿色蔬菜种苗、绿色蔬菜种子,也可以选择那些没有经过禁用毒害物质处理或浸泡的常规种子。并且蔬菜种子应经过晒干、筛选以及消毒,最后经过药剂处理帮助挑选出发芽率超过95%的蔬菜种子。然后利用高温帮助清除蔬菜种子中含有的病菌,去除不含有转基因成分的蔬菜种子。除此之外,在确保蔬菜作物保存遗传多样性的情况下,选择适合当地气候类型以及土地类型的优质蔬菜品种。
3.蔬菜栽培管理分析
用于种植绿色蔬菜的土块,应实行倒茬轮作种植方式,确保同一种蔬菜不会连续在同一块土地中种植两茬以上,但是不包括多年生农作物在内。在收回前茬蔬菜农作物之后,为了帮助控制病害基数,需要将那些病残蔬菜全部搬离种植土块范围,将其进行深埋或者是晒干焚烧。可以采用地膜覆盖方法、嫁接换根方法以及适时播种方法等其他方法帮助做好苗床消毒以及蔬菜种子处理工作,充分利用光、水以及热量等自然良好条件来帮助提高蔬菜产量。
4.耕作技术和施肥分析
土地耕作过程中应进行深翻33cm~38cm,实行精耕细作耕作方式,使熟土层厚度不断增加[2]。种植蔬菜过程中,对蔬菜进行施肥应主要施用腐熟没有公害有机肥料,根据实际需求附加施用其他类型肥料,帮助提高、维持生物活性以及土壤肥力。当土地需要某些特殊养分或是处于转换时期等其他特殊情况下,所采用的肥料,例如氯化钾、磷以及钾等有机专用肥、有机复合肥,应获得相关认证机构的认证。在蔬菜种植过程中坚持推广测土配方平衡施肥方法,从而能帮助保护生态平衡。
5.虫害防治分析
(1)在选择满足当地消费者需求以及符合种植条件的同时,挑选具有抗性能力强、抗多种虫害的优质蔬菜品种。也可以现在使用非化学药剂处理后的种苗、种子,帮助培育优质壮苗。
(2)采用间作技术、轮作种植以及嫁接技术等,能有效控制病原菌、虫卵等其他害虫生长繁殖,帮助减少虫害基数,降低病虫对蔬菜的危害,其还能相应提高蔬菜具有的虫害抵抗力。
(3)可以利用夏季暴晒、秋季深翻、中耕除草以及高温灌水等相关科学管理方法来起到消除害虫、缩短病残体腐烂、分解时间。还能起到保持土壤具有良好的湿度,维持空气含量,从而帮助打乱害虫生活环境。
(4)蔬菜种植过程中,应合理利用蔬菜害虫的天敌来控制其生产繁殖,可以通过人工繁殖、人工释放或者是引进寄生性、捕食性天敌等措施来达到减少蔬菜虫害的目的。
(5)使用药物也是减少害虫的一种有效方法。在确保蔬菜产品没有出现公害的前提下,如果害虫数量比较多且属于虫害流行时期时可以适当采用药物进行防治,例如石灰、硫磺以及波尔多液等药物。根据需要是适当采用硫酸铜、氢氧化铜等其他含铜药物来消灭真菌性病害。另外,高锰酸钾、微生物以及微生物发酵产品都能起到良好的灭菌效果,有效控制多种虫害威胁。
6.杂草清除及控制
为了帮助控制杂草生长,在蔬菜种植时可以利用轮作方法、绿肥施用等栽培技术。另外,机械以及电热方法、采用黑色地膜帮助覆盖以及秸秆覆盖方法都能实现除草这一目的。
7.小结
综上所述,本文主要从种子、种苗选择、土块种植选择、预防虫害以及杂草清除等方面介绍了绿色蔬菜在种植过程中的相关问题,针对不同方面提出了相应的种植措施、虫害防治措施等,从而确保绿色蔬菜种植能获得高质量、高产量。
参考文献
【论文摘要】当前,日本及美国凭借其技术优势对进口商品制定苛刻的“绿色标准”,构筑“绿色壁垒”。农产品是我国遭受绿色壁垒影响的主要产品,其中蔬菜水果类遭遇日本和美国的“绿色壁垒”的案例越来越多,严重影响了我国果蔬产品的正常出口贸易。本文以蔬菜水果产品为例,通过分析日美两国的绿色技术标准,以及对该行业的生产、加工及出口造成的不利影响,进而提出合理化的建议。【论文关键词】绿色壁垒果蔬产品日本美国近年来,日本及美国凭借其技术优势对我国商品制定苛刻的“绿色标准”,从而构成“绿色壁垒”。农产品是我国遭受绿色壁垒影响的主要产品,在农产品出口贸易中,我国蔬菜水果产品具有明显的比较优势,尤其以鸭梨、荔枝、苹果等出口美国以及菠菜、蘑菇、黄桃等出口日本为主,同时近年来遭遇的“绿色壁垒”的案例呈上升趋势,严重影响了我国果蔬产品的正常出口贸易。一、日美成为我国果蔬产品出口遭遇“绿色壁垒”的主要地区日本、美国、俄罗斯、德国是我国水果出口的主要贸易伙伴。2005年我国出口到上述四国的水果货值分别占同期水果出口总额的20.72%、17.64%、7.53%和5.53%;我国蔬菜主要出口到日本、韩国、俄罗斯及东南亚各国,亚洲占出口量和出口额的70%以上,其中日本又是最主要的市场,约占蔬菜出口总量的三分之一,平均每年需从我国进口各类蔬菜30多万吨,价值3亿多美元。但2005年以来我国对美国的蔬菜出口增长迅速。可见,日本及美国是我国果蔬产品出口的最重要的贸易伙伴。1.日本:日本是世界上较早制定现代食品安全技术法规的国家之一。近年来,随着其法制建设的完善、科学技术的发展、经济实力的增强、社会管理水平的提高,已经建立起结构完整、措施多样、功效显著的食品安全技术性贸易措施体系,主要包括绿色技术标准、绿色技术法规及合格评定程序等。对入境食品实施严格的检验检疫要求和其他安全要求,我国对日出口果蔬产品就产生了壁垒作用。我国农产品对日出口遭遇“绿色壁垒”最大影响的就是对日出口蔬菜,蔬菜中又以菠菜为主,主要就是农药残留量问题。近年来,我国具有比较优势的蔬菜如菠菜、胡萝卜、大蒜、蘑菇、芋头等产品不断冲击日本市场。1991年日本进口我国蔬菜37.65万吨,占日本蔬菜进口总量的29.9%;2000年日本进口我国蔬菜达117.51万吨,占日本蔬菜进口总量的比重上升为45.1%。2005年我国对日蔬菜出口170.72万吨,出口金额16.28亿美元,占我国蔬菜出口总额的比例高达36.3%。我国对日出口的蔬菜不仅在数量上迅速增长,而且物美价廉,引起了日本广大蔬菜生产者的不满,要求限制进口我国的蔬菜。因我国输日冷冻菠菜中检测出毒死蜱残留超标,日本政府在2002年曾给进出口商发出通知自律禁止冷冻菠菜的进口。2003年2月解除对我国冷冻菠菜实施自律禁止进口措施,后因2003年5月检测到仍存在农药残留问题,再一次自律禁止我冷冻菠菜进口,在2011年6月,日本政府只是针对我国已登陆并强化实施了防止再次发生措施的27个加工企业解除了自律措施。2006年5月29日日开始实施“肯定列表制”,禁止销售含有未制定农业化学品含量超标的食品和农产品。“肯定列表制度”设定了进口食品、农产品中可能出现的799种农药、兽药和饲料添加剂的5万多个暂定限量标准,对涉及264种产品种类同时规定了15种不准使用的农业化学品。对于列表外的所有其他农业化学品或其他农产品,则制定了一个统一限量标准,即0.01ppm(即100吨农产品化学品残留量不得超过1克)。“肯定列表制”的实施,严重影响了我国果蔬产品的出口。2.美国:美国凭借其雄厚的经济和技术实力制定了一套体系完备、规定严格的绿色壁垒体系来保护本国市场,具有较强的贸易保护色彩。中国果蔬产品出口面对的绿色贸易壁垒,主要体现在绿色技术标准、绿色技术法规、合格评定程序上,主要以鸭梨、苹果、荔枝出口遭遇“绿色壁垒”为主。美国在绿色卫生检疫制度方面,对农药残留、放射性残留、重金属含量的要求日趋严格。对新鲜蔬菜的农药残留限量制定了98种农药620个限量标准。美国进境水果法案中,有很大篇幅分析进口水果对国内水果产业界的冲击,对进口苹果的检验有102项残留。这也是导致中国苹果、柑桔输美程序进展缓慢的重要原因。美国目前有55种认证体系,如产品安全认证体系UL、FDA标准、HACCP计划等具有较大影响的认证体系。质量认证的管理体制是自由分散的体制,没有统一的国家质量认证管理机构,政府部门、地方政府机构、民间组织都可以开展质量认证工作。根据美国食品药品管理局扣留农产品及食品记录统计,蔬菜水果类产品和水产品仍是受到TBT和SPS措施限制较为严重的品种。2011年我国出口美国农产品及食品总扣留批次为816批次,其中蔬菜水果类产品被扣留次数高达440批次,排在第一位,占总扣留总批次的53%。二、日美设置的“绿色壁垒”给我国果蔬产品出口带来的不利影响1.市场准入影响。发达国家通过立法或制定苛刻的技术条件,使我国果蔬产品难以进入他们的市场参与公平竞争。河北省、山东省、新疆维吾尔自治区是我国出口梨类产品的大省,其中以鸭梨出口量最大。近年来,鸭梨出口美国市场由于美国严格的检疫制度而一再受阻。2003年,美国提出发现我国鸭梨存在黑斑病而宣布全面停止进口我国鸭梨。后经多方努力,2005年4月22日,中美双方正式签署《2005~2006年度中国鸭梨输往美国的植物检疫工作计划》。但2005年9月,美派专家来华针对鸭梨黑斑病进行检查,结果发现有8个果园的果实出现了Alternariaspp.的感染症状,因此美国继续禁止进口中国鸭梨。2005年12月13日,国家质检总局动植物检疫监管司卢厚林司长带队赴美参加双边植检会谈,并签订《2005~2006年度中国鸭梨输往美国工作计划》补充条款,历时两年的鸭梨输美禁令得以破解。补充条款的签订使我国鸭梨恢复出口美国又有了新的希望,但前景仍不容乐观。新规定的出口实验必定是对我国鸭梨出口企业的严峻考验,抽查比例的加大无疑提高了出口门槛儿。2.出口成本加大。我国果蔬类产品出口企业为了获取国外认可的绿色标志,需要支付大量的检验、测试、评估以及花费大量的财力购买先进的仪器设备等间接费用,还要支付认证、申请费和标志的使用年费等直接费用,导致产品的成本大幅度提高。2005年5月29日,日本实行了“肯定列表制度”,每种食品、农产品涉及的残留限量标准平均约为200项。其高昂的检测费用,使任何一个企业都难以承受。由于农药残留标准设定累计农药数将扩大到540项以上,相对现行标准检测项目势必有所增加,进而加大了出口商的检测费用,抬高了产品的成本价,降低了价格优势。3.造成企业经济损失。近年来,因“绿色壁垒”问题导致出口农产品遭退货、扣押、销毁、索赔、终止合同等事件十分突出。2001年~2005期间,我国输美鸭梨多次由于检疫不合格而遭到退货,由于出口美国鸭梨采用40英尺高冷集装箱运输,沿途进行冷处理,费用很大,如果遭遇退货,单单来回运输费用要超过鸭梨价值的2倍,给出口企业造成了重大经济损失。山东省是我国出口蔬菜的大省,近年来,由于中日蔬菜贸易摩擦,导致一些出口产品严重积压,山东安丘产的大葱由1.2元/公斤的日商收购价跌至0.1元/公斤转为内销。三、跨越日美“绿色壁垒”的对策1.大力实施“以质取胜”及“品牌”战略。所有果蔬出口企业都要认识到当前“以质取胜”战略的必要性和紧迫性,要牢固树立“质量第一”的观念。要让我国广大菜农及果农对农药残留的危害性有一个十分清醒的认识,合理施肥及喷洒农药。品牌是企业竞争力的核心。诸如通过ISO14000环境管理体系认证等本身就是铸造品牌的企业行为,会提高企业的品牌价值和竞争力。2.积极推行农业标准化工作,开展国际认证。实施农业标准化可以促进农产品优化,培养我国农业的国际竞争力。通过产品认证实验室认可途径获取ISO9000系列质量标准、ISO14000环境管理系统的审核注册,已经成为农产品进入国际市场的“通行证”。我们应大力推广ISO系列国际性标准的认证,积极引导企业进行相关认证。山东省莱阳龙大集团早在2003年就取得了ISO9000、HACCP的国际认证,并取得了美国AIB的认证,从而拿到了山东冷冻蔬菜进入美国市场的“通行证”。3.政府应全方位服务果蔬产品出口。政府的相关部门要全方位为果蔬产品的生产、加工及出口企业服务,在建立相关法规、出台优惠政策、加强信息的收集传送、农药化肥的管理、新产品的研制、科学技术的应用、检验检疫等方面做好服务保障工作。日本实行了“肯定列表制”后,相关的技术标准与我国国内的相关标准相差甚远,我国目前仅制定了137种农药的477项残留限量标准,98种兽药的658项残留限量标准。如果达不到“肯定列表制度”的标准,我国的农产品将被阻挡在日本海关之外。所以,政府各有关部门应积极调整我国的农残技术标准,出台技术法规,倡导无公害绿色产品生产,以应对日本的“肯定列表制”。政府应进一步加大科技投入,各科研院所、大专院校应加大科技研发力量,为果蔬产业的生产、加工提供技术支持。由国家农业部、环保总局、国家科技部等部门联合支持,北京佳农新贸易发展有限公司负责生产销售的“有机磷降解酶制剂”生物技术正式投入生产领域,其产品“比亚有机磷降解酶”预计2007年年底生产将达到1404吨,将解决最少125万吨蔬菜水果的残留农药降解问题。4.加大行会建设。以美国“新奇士”为例,它是美国最大、历史最悠久的柑橘联合协会之一,有6500多个柑橘种植者会员。该协会拥有强大的经济势力和庞大的信息量,使“新奇士”在国际市场上始终独树一帜,柑农只管种植和收获,剩下的就是等着收钱。我国分散的小规模经营方式广泛存在,大部分果蔬业未建立行业协会,有的虽已建立,但未发挥应有的作用。今后,应重点规范行业协会组织,使之在种植、生产、加工、运输、包装等一系列环节加强统一,共同规避“绿色壁垒”。5.建立绿色壁垒预警机制和防范机制。各级政府应该及时了解国际上的技术标准的制定、检验检疫制度的实施及立法的相关信息,给果蔬类企业建立动态的信息预警机制,建立快速反应及防范机制,及时向行会或企业预警通知,并运用法律手段制定对策。
关键词:绿色蔬菜产业;现况;建议
鸡西市地处黑龙江省东南部,面积230万hm2,地貌特征是“五山一水四分田”,现辖6个区和3个县。全市总人口有193.2万人,其中农业人口占总人口的41.1%。
蔬菜是人们生活中必不可少的食物之一。蔬菜产业是鸡西市农业的主导产业和种植业中最具竞争力的优势产业之一,是农村经济的重要组成部分。进一步加快绿色蔬菜产业发展,有助于提高人民的生活质量,有助于促进农业持续增效和农民稳定增收,同时对绿色食品生产、加工基地建设具有十分重要的推动作用。
1鸡西市发展绿色蔬菜产业的现况
近年来,鸡西市委、市政府坚持把蔬菜产业作为促进城乡协调发展的重要基础产业来抓,初步构建了布局合理、结构优化、有效供给、功能多样、优质高效的现代蔬菜产业发展新格局。
1.1发展现状
鸡西市于1999年开始绿色蔬菜栽培技术的研发,并进行了示范推广。经过十多年的发展,该市的蔬菜生产已全部纳入无公害蔬菜生产的监测范畴。2010年全市蔬菜种植面积为4000hm2,占总耕地面积的0.84%,蔬菜产值占农业总产值的2.39%。品牌化建设取得新突破,无公害食品蔬菜认证37个,种植面积达到2053hm2;绿色食品蔬菜认证13个,种植面积达到293hm2。
1.2发展优势
一是生态环境良好。鸡西市工矿企业较少,开发较晚,尤其是东部地区多属纯农业生产区,山清水秀,地净田洁,污染较少,自然条件得天独厚。二是土质肥沃。鸡西地处世界上少有的三大“寒地黑土”区域之一,土质疏松、肥沃、富含有机质,即使少施或不施化肥,只要能施入一定量的有机肥,也会达到相应的目标产量。三是蔬菜害虫的自然控制因子多,如昆虫的天敌等。
1.3存在问题
一是蔬菜产业发展严重萎缩。规模化发展速度偏缓,鸡西市蔬菜的种植面积已从2005年的8667hm2减少到2010年的4000hm2。二是不科学的施用化肥和农药,造成了水体和大气污染、土壤板结,使蔬菜中硝酸盐的含量偏高,品质差。三是基础设施投入少,该市绝大多数棚室建于上世纪八九十年代,棚形结构不合理,能耗高、效益低,生产的蔬菜质量差。四是绿色蔬菜生产的监管还存在薄弱环节,市级检测机构不完善,县、区级没有检测机构。五是龙头企业偏少且带动能力不强,加工能力弱,加工层次低,竞争力强的产品品牌不多。六是绿色蔬菜产业带优势不突出,设施栽培面积小,抵御自然风险和市场风险的能力不强。
2鸡西市发展绿色蔬菜产业的建议
2.1建立“菜篮子”工程行政首长负责制
一是将绿色蔬菜产业的发展列为政府的一项重要工作来抓,组织财政、金融、工商等有关部门全力配合,加大投入,解决资金不足等问题。二是长远谋划,不断开拓市场,发展规模化经营,增强品牌意识,靠规模化生产和品牌化销售取得高效益。三是提高农民的科技素质,吸收先进的科学技术,加强管理。
2.2加强绿色蔬菜标准化基地建设
棚室绿色蔬菜标准化基地的建设要按照“长远发展、合理布局、结构科学、便于作业、牢固耐用”和“生态环保与观光实用相结合”的原则,充分利用当地有利资源进行建造。把发展的重点放在近郊4个区,按照鸡西市目前需求总量来看,在现有棚室蔬菜总面积353hm2的基础上,在3年内再发展1000hm2,总面积将超过1300hm2,可生产绿色蔬菜15万t,在棚室蔬菜上市期间的5个月内,自给率由现在的20%提高到86%以上。
2.3实行菜地最低保有量制度
没有一定的蔬菜生产面积,就无法保证地产绿色蔬菜的市场占有率。目前鸡西市年消费蔬菜总量53.2万t左右,根据该市现有人口数量以及城市发展趋势,蔬菜消费量还将逐年增加。2010年蔬菜种植总面积为4000hm2(露地3647hm2,棚室353hm2),为近10年来的最低值,常年市场自给率仅为35%,市民有7个月吃不上地产蔬菜。若按照蔬菜自给率达到50%的目标计算,该市的蔬菜生产总面积应达到7333hm2,还需增加3333hm2。
2.4加强对现有棚室蔬菜基地的维护
鸡西市现有的棚室规模是经过30多年的发展和建设才形成的,水、电、路等配套设施虽然老旧失修,但大部分还可维持利用,经过适当维修和改造,仍能进行生产,发挥作用。该市正在利用的棚室面积有353hm2,另有至少333hm2的棚室仍可恢复利用,充分发挥这些棚室的作用,每年还可为市场提供3.65万t的地产蔬菜,这是一条迅速发展棚室面积、增加绿色蔬菜产量的捷径。
2.5实行棚室种植绿色蔬菜补贴制度
目前种植粮食的农民可获得粮种补贴、农资综合直补等4项补贴,这项政策极大地调动了农民种粮的积极性,稳定了粮食种植面积,粮食连年取得好收成。鸡西市发展蔬菜生产也应参照兄弟地市做法制定相应的鼓励政策。一是蔬菜基地建设补贴政策。对规模化发展棚室蔬菜生产的棚室按比例补贴。二是鼓励投资政策。对转产企业和社会力量自行投资发展棚室蔬菜生产,在建设用地上提供方便,在基础设施建设上给予扶持。三是信贷投入政策。农行、农发行和农村信用社应积极调整信贷结构,通过信用担保和农户联保等多种形式,积极为棚室蔬菜生产户提供贷款,并按照蔬菜生产周期适当延长贷款期限。
2.6强化监管确保绿色食品质量安全
积极开展农产品质量安全专项治理,农委、工商、质检、环保、卫生等部门联合行动,实行专项整治。建立绿色食品市场索证制度,组织企业进行质量承诺,打击和曝光假冒伪劣绿色食品。加强对农业投入品的管理,强化对绿色食品生产基地和加工企业环境的治理和监控,确保从土地到餐桌的全程监控。
2.7大力推广应用高效实用的蔬菜栽培技术
健全蔬菜技术推广与服务体系,加大蔬菜新品种、新技术、新模式的推广力度。以节能高效生产为核心,大力发展绿色食品和无公害蔬菜生产,建立健全蔬菜全程质量检验、检测、监管、安全追溯体系,推广标准化安全生产、净菜上市等技术。采取综合栽培措施,降低生产成本,提高生产效益,保护生态环境,为广大消费者提供优质、安全、营养丰富的蔬菜。根据本地特点和市场需求,积极引进名优特种植品种,如棚室葡萄、香瓜、草莓、食用菌等,逐步形成区域化布局和多样化生产。推广温室节能生产技术以及减少人工的机械化生产技术,应用滴灌、微灌、生物质发酵、棚室绿色食品蔬菜高产高效栽培技术、病虫害的生态控制和无害化防治等技术。
2.8做大做强龙头企业,加快产业集聚发展
把蔬菜加工业放在更加突出的位置来抓,加快发展优势蔬菜产品的精深加工,主攻产品增值,努力形成产业化、系列化、专业化的产品加工体系,提升产业的集成度。重点抓好鸡西市麻姑山庄酒业有限公司、黑龙江省日信食品有限公司、鸡西市绿娃食品有限公司、鸡西鑫华经贸有限公司、鸡西绿信蔬菜有限公司、鸡西市宏滴农副产品科技服务有限公司、鸡西市新北方食品有限公司等加工企业,加快技术创新、拓展加工项目,促进农业增效、农民增收。
围绕龙头企业建设,大力推动蔬菜的标准化生产,加快绿色蔬菜的基地建设、标准管理及品牌认证,整合现有的产品品牌,引导已形成产业规模、知名度较高、特色鲜明的原产地产品来申办认证标识,对开发品牌产品突出的企业加大扶持力度,创建多层次品牌体系,扩大品牌效应,提升鸡西市蔬菜产业的竞争能力。
2.9强化科技支撑作用,促进产业安全发展
一是健全质量标准体系。参照国家标准、行业标准,引进和制定产地环境、产品质量和加工包装的一系列标准,规范绿色蔬菜生产标准。由市农委牵头与市技术监督局联合制定《蔬菜生产标准化操作规程》、《绿色蔬菜生产农药施用准则》等规章条例,形成产前、产中、产后多项工作的系列标准,实现绿色蔬菜生产的标准化操作和管理。
我国蔬菜出口的现状
随着我国加入WTO,农产品国际贸易自由化的进一步发展,作为我国主要出口农产品之一的蔬菜业迅猛发展。但是随之而来,我国的蔬菜业也遭遇了前所未有的国际贸易绿色技术壁垒的限制和制约,严重影响了蔬菜产业的发展壮大。在我国各类出口农产品中,作为劳动密集型产业的蔬菜,一直是我国较有竞争实力和增长潜力的出口农产品,蔬菜及其制品生产成本远低于国际水平,在贸易中具有较强的价格和成本竞争优势。据FAO统计,自1990年以来,中国的蔬菜出口量一直居世界前5位,蔬菜为平衡我国农产品国际贸易做出了突出贡献。虽然蔬菜出口继续保持稳定增长态势,但伴随着蔬菜出口总量的增长,我国蔬菜出口的优势则呈现下降趋势,影响蔬菜出口的消极因素有:技术落后、贸易摩擦、恶性竞争等,其中愈演愈烈的绿色壁垒成为我国蔬菜产品的国际竞争力减弱的主要原因。
我国蔬菜领域存在的诸多问题
农药残留问题严重,蔬菜业环保意识薄弱,相关“绿色”法规滞后
农民和各蔬菜基地对农药的特性与成分不完全了解,尤其一些高毒、高残农药未被准确识别,在使用时存在一定的随意性,种植过程中滥用农药化肥现象普遍。另外,我国属于发展中国家,与发达国家处在不同的经济发展阶段,我国居民对于蔬菜的质量和安全卫生要求,与国外相比存在相当大的差异。我国蔬菜中农药最高残留限量的国家标准无论从数量、限量水平还是标准分类等方面与国际标准仍存在很大的差距。各种有机肥料和化学肥料对环境也造成了严重的污染,加上我国的蔬菜企业的质量管理意识、卫生检疫意识、环境意识淡薄,对于产品的原料控制不够严格,使得产品存在许多质量上的问题,这就给发达国家以可乘之机。
蔬菜种植分散,质量不高,产业组织化低
我国的蔬菜在生产和流通方面仍旧属于粗放型的发展阶段,数量多,质量低。而且大部分菜农仍是分散经营,设施较差,信息不灵,在蔬菜的规范化生产、标准化监控、品牌销售等方面还做得远远不够。
出口市场单一
我国蔬菜很大部分出口到日本、美国以及欧盟等国家。日本又是我国食品、农产品出口的第一大市场,占我国农副产品出口总量的32%。我国的蔬菜出口过于依赖日本这样的国家,一旦日本等国的贸易政策发生变动,就将严重影响和制约我国的蔬菜出口。比如日本于2006年5月底实施的“肯定列表制度”,各项政策越渐严苛,使我国的蔬菜出口越渐受阻。
绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响
成本提升,降低了价格的竞争优势
发达国家对我国蔬菜出口实施的绿色贸易壁垒,目的是保护本国的蔬菜产业和降低我国蔬菜产业的国际竞争能力。发达国家通过实施各种检疫指标、检测项目以及对生产加工和包装等各项要求,可以大大增加我国蔬菜生产经营的成本,使我国蔬菜参与国际市场的交易费用大大增加,国际竞争能力相应减弱,从而达到保护其本国蔬菜产业和限制我国蔬菜产业的目的。
市场门槛提高,我国跟上节奏困难
强制性技术标准在生产中的应用――一些发达国家利用自己先进的农产品生产、加工技术和管理优势,往往通过立法手段,制定严格的强制性技术标准,限制进口我国蔬菜。由于我国蔬菜生产量大、面广,生产加工技术落后,管理水平低,集约化和产业化程度不高,不仅蔬菜产品的外观,如大小、形状、色泽和整齐度及内在品质如糖份、矿物质、维生素营养成份含量与发达国家有较大差距,而且蔬菜食品的包装、保鲜、冷藏、贮运等环节也难以达到国际标准,极大地限制了国际市场的开拓。
各种法律和认证体系的建立――美国食品与药物管理局(FDA)强制实行的HACCP(危害分析关键点控制技术)方案,己被联合国法典委员会及许多发达国家认可,并成为全球食品界检验和控制产品质量的共同准则。日本已经正式实施的“肯定列表制”大幅抬高了中国出口农产品的技术门槛,直接影响到近80亿美元的出口额,涉及到6000多家对日农产品出口企业,以及主产区的经济发展和农民增收。
另外,卫生检疫标准越来越严――世界卫生组织(WHO)和联合国粮农组织(FAO)为此制定了许多检测和管理目标,如日本制定的“植物检疫法实施规则”曾使我国输日蔬菜多次遭到退货或销毁的厄运,特别是菠菜出口历经坎坷,使我国农民束手无策,经济损失惨重。
针对绿色壁垒我国的应对对策
绿色壁垒所采用的技术标准通常是以先进的环保技术为基础,这就要求我国蔬菜的种植业、加工业进行技术和制度创新。通过制度的设计与强化实施并逐步最终放弃传统的发展模式,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和社会效益。将环境保护由末端治理变为源头防控,努力走上一条可持续发展之路有利于我国改善种植方式和环境保护。
完善农产品质量标准体系
建立与国际接轨的农产品安全质量和卫生标准体系。参照国际食品法典委员会(CAC)和世界卫生组织(WHO)等国际组织的标准和有关发达国家的标准,结合我国实际,逐步制定农产品的安全质量标准、合格评定程序和检测方法。在蔬菜生产基地推行“良好农业操作规范”,抓住蔬菜安全卫生问题的关键控制点,规范生产基地农药的管理和使用,确保在生产过程中无农药污染。
分布推行集约化生产,有组织联合生产
农业产业化有助于将分散的农民组织起来,通过规模扩张带来规模收益和产业链的延伸,而且通过组织和制度创新节约交易费用,给农业生产经营企业带来丰厚的利润回报。因此,有必要通过蔬菜产业化经营加速我国蔬菜出口企业发展的步伐,统筹安排蔬菜产前、产中、产后,使产供销各个环节得到协调发展,实现规模经营。
发展多元化蔬菜出口市场
目前,我国的蔬菜出口企业不应只把目光集中在单一市场,应选择合适的区域市场和细分市场,创办跨国公司,建立国际营销网络,实现蔬菜国际化经营,从而绕过区域化和贸易集团化的国际贸易壁垒,实现出口市场多元化。同时,加大贮运技术攻关,扩大蔬菜的运销距离和范围,开拓多地域国际市场,增强我国蔬菜出口企业在国际市场上的竞争力。
培养和引进专业化的蔬菜出口营销人才