关键词：施工项目；成本控制；问题；对策
1.项目成本全过程管理的意义
近年来，由于建筑行业市场竞争机制逐步完善，招投标价格日趋合理，企业利润空间变窄，在确保工程质量前提条件下，加强内部管理，压缩可控成本，成为企业提升利润空间的有效手段。施工企业项目成本管理是一项系统过程，涉及到标前、开工前、施工、竣工收尾的每个阶段，每个阶段都关系到成本管理的成效。加强项目全过程成本管理，可以达到增收节支、挖潜增效的目的。
2.项目成本全过程管理中存在的问题
2.1标前评估不到位，承揽项目质量不高。
在投标时，对标段选择不科学，缺乏标前决策、缺乏对竞争对手的研究、缺乏对投标技巧的运用分析、缺乏对报价的科学评审，一味追求中标，致使项目承揽质量不高，先天不足，为后续成本管理带来较大的难度。
2.2项目前期策划欠妥，成本预控缺失。
项目开工前，项目成本管理策划欠妥，预控不到位，主要表现在：项目经理选用不当，项目成本失控；大临工程缺乏总体规划，超规模超标准建设；实施性施组编制不科学，执行不力，统领作用不明显；工期安排不合理，施工过程中窝工、盲目赶工，加大项目的成本。
2.3过程管控不到位。
主要表现在：责任预算分解不到位，责权利不统一；重大方案不经过经济比选，施工方案不科学；工程数量控制失控，超数量计价；材料采购单价偏高，材料数量超耗非常严重；分包队伍管理失控，清退损失严重，分包方式不合理，劳务结算随意，合同外零星点工台班多，额外补偿费用大等。
2.4收尾阶段效益流失。
项目收尾阶段概算清理滞后，工程款不能及时收回，并帐销号不及时，成本不能及时扎死，造成了项目利润的流失。
3、项目成本管理主要对策
为解决上述责任成本管理中存在的问题，减少增加成本的负面因素，建议根据工程项目的特点和运作周期，规范责任成本全过程管理，从标前阶段、开工前阶段、施工阶段、竣工收尾阶段分别划分控制重点，把握重点控制环节。
3.1标前阶段做优项目
标前阶段，把住项目选择、标段选择、优化项目质量、报价策略四个环节，通过标前信息分析与跟踪，抓好标前评估，不揽亏损或低于预期收益的项目。在项目建议书、预可研、可研阶段，与相关单位尽早沟通，深度介入项目设计，力求施工方案上偏于保守，施工措施费留足，从概预算上事先就把投资打足，把目标标段做优做实；在经营承揽阶段选好项目，选好标段，做好联合投标，严把报价决策关；在项目投标阶段，积极参与招投标办法的制定，推进联合投标，提高项目质量；精研招标文件和报价策略，科学运用定额，搞好不平衡报价。
3.2开工前阶段做好预控
开工前阶段，重点抓好审核图纸、优化设计方案、资源配置三个环节，通过盘活自有资源、优化设计方案，降低施工成本。积极推行“预控”制度，加强项目总体策划。项目中标后，公司领导要组织人员进行现场查勘，研究布局，优化设计，对项目实行成本预控，主要包括：（1）选派合适的项目经理，项目经理选择的好坏直接决定了项目的成败；（2）确定项目的大小临时设施方案，做到合理规划、统筹协调、科学布局、节俭环保；（3）编制、审批与优化好实施性施工组织设计。在确保安全质量的前提下，科学组织，有序推进，均衡生产，提高工效，避免误工、窝工或盲目赶工；（4）科学测定项目的责任成本并签订责任书，落实经济责任。通过成本预控，前移项目成本控制的关口，实现项目高起点开篇布局。
3.3施工阶段做实控制
施工阶段，加强方案预控、工程数量控制、劳务成本控制、材料消耗控制、设备成本控制、管理费用控制等六个环节，通过二次分解落实责任、成本分析纠偏扶正，做实过程控制。
（1）方案预控：牢固树立“方案决定成本”理念，发挥方案预控在责任成本管理中的主导地位。确定一个科学合理的施工方案，是实施技术预控和成本预控的关键，也是项目管理成败的关键。
【关键词】口腔医院；医用高值耗材；管理
DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2016.13.219
1加强高值耗材监管的必要性
1.1高值耗材的定义医用高值耗材主要是指对医疗安全至关重要、生产使用必须严格控制、限于某些专科医院使用且价格相对较高的消耗性医疗器材。由于这类耗材大部分直接用于人体，所以对其安全性要求十分严格，而且随着医疗技术的进步而大量采用，其医患矛盾的风险也在同步增长。
1.2加强高值耗材管理的意义随着当前医疗科学技术的发展与创新，高值耗材的品种和数量不断增加，性能也在不断完善，一方面加快了医疗技术的更新，促进了医疗事业的发展，另一方面也给医院医疗耗材的管理工作带来了新的考验。患者越来越重视高值耗材的质量、安全与价格问题；高值耗材所涉及的采购资金大，在医院支出中占有很高的比例；其在医用耗材产品中潜在风险属最高类别。由于其价值高、风险大等特点，一旦出现问题，就会造成严重后果，并对患者造成伤害而导致医患纠纷，因此对其安全性必须严加控制。医用高值耗材如何安全、有效、及时、合理的使用，维护好医患双方的共同权益，必须在高值耗材的采购和管理工作中注重和加强对高值耗材全程监控的规范化管理，才能建立一个与之相适应的现代化管理模式。
1.3本院高值耗材管理的问题与措施本院纪委在检查中发现由于专科医院的特点，高值耗材的使用管理尚缺乏完善的机制，管理手段相对薄弱。北京口腔医院作为专科医院，分科虽然很细，但各专业之间有交叉，同一种治疗可能在不同科室开展。本院的医用高值耗材主要包括口腔种植体、植入性钛钉、钛板，口腔修复治疗中还会用到黄金等。随着医院未来的发展以及多个科室种植业务的相继开展，这些耗材的用量和品种都在不断增加，规范口腔高值耗材的采购和管理尤为重要，院领导将完善高值耗材的管理作为今年的一项重要工作。由于种植体在本院使用的高值耗材中，用量最大，价格最高，因此决定从调研种植体管理、使用情况入手，以期发现管理上需要改进之处，同时探讨纪检部门的监督职能在高值耗材管理中的作用以及如何发挥好纪检部门的监督作用。
在院领导的大力支持下，由纪检监察办公室牵头，审计处、信息中心、设备处及财务处配合对全院2012年及2013年开展种植手术科室的种植体使用和管理情况进行了摸底调查。经过几个月的调研，对本院高值耗材的使用和管理情况有了进一步了解，在调研中也发现了一些需要改进的问题。
2口腔医院种植体管理现状
2.1种植体采购与使用现状本院近两年所采购的种植体总计为3个品种，供货经销商为3家，同一种品牌的种植体最多有3个品牌。医院2012～2013年两年种植体采购总金额约为1800～2000万元，约占全院医疗物资采购的40%。
2.2种植体采购流程种植体属于非纳入集中采购范围的植入类高值耗材，由医院设备处以对社会进行公开招投标的方式，与中标公司签署供货合同（2～3年期），中标经销商须遵守医院对高值耗材管理的相关规定，规范配送流程，验收、备送货制度，凡不能履行合同内容的，医院有权停止或终止合同。
2.3种植体登记流程情况本院设备处目前还是通过传统的模式，虽然引入了微机管理，但是仍然在采用手工录入的方式进行高值耗材的备案登记，即新到一批耗材，由专人核对型号和批次后，再一件件的手工录入到电脑中，这种方式耗时长、效率低且操作环节容易出现人为漏洞。
2.4种植体使用流程情况使用科室向设备处提出种植体采购申请，由设备处通知中标经销商送货，经销商将物品送至设备处进行验收，填写高值耗材验收单，库房管理员根据验收单中的物品清单逐一打印条形码（条形码所显示的信息主要有产品名称、具体规格型号、产品批号、生产厂家及生产日期、有效期等信息），然后送至临床的使用科室，科室主管人员用扫描枪输入所要用耗材的条形码进行登记。
2.5种植体使用监管情况①对使用种植体的临床科室，指定专人负责对使用者的信息进行备案登记。②各科室建立二级库管理模式，对种植体的使用记录做好备案，按照记录内容（条形码）可追查到每件植入性器械的使用者以及同一批次的所有种植体的留存量和使用情况。③记录的数据档案保存至产品有效期满1年，植入产品记录保存期限为永久。
3目前种植体在管理中存在的问题
3.1目前管理模式的弊端在调研中发现，本院在高值耗材的领用中还存在不规范之处，设备处缺少统一领用手续，某些环节监管缺失，个别科室直接与供货商联系，供货商将高值耗材直接发送到科室，设备处凭使用科室的反馈信息与供货商结账。
3.2收费标准不严谨存在收费不严谨的问题。因为口腔医院医生临床独立操作性强，高值耗材的收费标准主要依靠医生个人临床需要决定，随意性比较大，技术手段上尚难审核收费的准确、合理性，导致收费不合理的情况发生。虽然通过成本核算的方式能够从一定程度上进行控制，但还是不能彻底杜绝由于疏忽及人情关系等导致收费不合理的情况。
3.3管理部门监管职责薄弱高值耗材在后期交付到临床科室后，设备处仅起到了办理结账的作用，对采购、收货和使用的过程缺乏全程有效的监督管理，仅依靠临床使用科室上报的数量进行核对，无法动态、实时了解高值耗材在医院临床科室的使用状态，不能很好地行使监督管理职能。因为缺乏有效监管，吃回扣、讲人情等现象的发生提供了滋生的土壤，存在贪腐风险。
3.4数字信息化系统较落后目前，高值耗材还是在一般耗材的管理软件系统中进行操作，还没有一个独立的软件系统。本院的种植体虽然有条形码，但是和医院信息中心的HIS系统还没有无缝对接，无法实现高值耗材出入库、计费和财务部门挂账等一体化管理。况且，这种模式对已经出库的种植体做不到后期的医疗跟踪管理。
4如何有效地解决目前存在的问题
通过上述调研，发现高值耗材管理需要改进的关键。为了实现对高值耗材规范、统一、专业的管理，达到采购透明、使用安全、服务专业、收支同步的目标，已责成有关部门采取以下措施。
4.1成立高值耗材管理项目组因为高值耗材使用量大、覆盖面广、品种多、规格型号复杂、价格高、专业性强，尤其是植入材料的有效性和安全性必须严格控制，院领导经过多次研究，决定从设备处、信息中心、审计处和纪检办等有关部门抽调业务骨干，成立高值耗材管理项目组，负责监管全院高值耗材使用和管理。
4.2加强采购使用过程的纪检监督医院管理部门除了对高值耗材质量、价格关注，从入院审核、申领、使用以及术后质量跟踪等各个环节进行严格监管，规避由此产生的风险，保证医院和患者的共同利益外。还严把进货渠道，规范医药招标制度，确保高值耗材的采购及使用过程得到有效的监管。纪检办加强了采购过程的纪检监督，严格审核供货商的资质。不定期到使用部门科室进行调查、登记、检查，从源头开始进行监督，查其是否符合有关制度的规定，是否符合医院的整体规划，规范有关部门具体的实施过程，强调正确履行职责，及时纠正工作中存在的问题。
4.3强化采购人员的培训，建立健全相关规章制度除了加强高值耗材日常的管理外，有关部门开展了职业能力与法律道德的宣传教育。对高值耗材的管理部门及管理人员进行了专门的培训，提高管理人员的职业素质，要求采购管理人员面对品种繁杂的高值耗材能正确辨别和区分，按照临床医疗的需求正确采购。同时，制定了完善的措施，建立健全管理机制，杜绝管理中的薄弱环节，保证有关人员廉洁自律，避免腐败的发生。
4.4加强医院信息化建设目前本院需要尽快引入高值耗材专有的管理软件，将高值耗材的采购、管理、使用从低值耗材管理系统中分离出来，强化管理。①完善高值耗材条形码管理，做到一物一码，尽量做到以高值耗材为交叉点的两条主线的追溯，向上可以追溯到生产厂商、供货厂商，向下可以追溯到患者；②一旦耗材出现质量问题，可以立即采取对应策略。高值耗材的管理应尽快与医院信息系统（HIS）进行无缝对接，所有高值耗材的发货、收货、使用以及由此产生的财务信息，能够及时、有效、迅速传递给监管部门，进行统计和分析，为领导决策和部门监管提供真实的数据
支持。
完善制度是本院目前做好高值耗材监管工作的基础，只有制度完善，管理系统才能顺畅流转，工作才能顺利进行。旧的管理方法运行多年，大部分人已经习惯于这种模式，要彻底改变原有习惯和工作模式，组织到位，协调得当，权责分清。做到科学、高效管理。
摘要：随着市场经济的不断发展，水电行业施工企业间的竞争力亦随之不断增强，施工企业理念已经从“计划经济时代的干一项工程”转变为“市场经济时代的经营一项工程”。这就要求施工企业不断加强自身项目管理水平，形成以成本管理为中心的运营机制，抓好成本管理和成本控制，优化配置资源，最大限度地挖掘企业潜力，是企业在水电行业中低成本竞争制胜的关键所在。
0引言。
加强成本管理和成本控制是项目管理提高盈利水平的重要途径，也是项目管理的永恒主题之一。本文力图从施工企业项目管理的角度阐述成本控制的几点看法。
1开源节流。
作为施工企业的项目管理部工程项目的成本控制，一是要认真履行已签订的施工承包合同，完成各项工作内容，在此基础上争取最大收益；二是要强化物资设备管理和劳务分包管理，提高施工质量，降低物资消耗，节约开支，是为节流。
1.1开源、增收。
开源、增收措施的业务对象是业主，要以三个方面为重点：承包合同、优势单价、技术与造价有效结合。
（1）合理利用承包合同中有利条款。承包合同是项目实施的最重要依据，是规范业主和施工企业行为的准则，但在通常情况下更多体现了业主的利益。但这并不是说成本控制人员在合同条款有效利用方面无所作为，合同的基本原则是平等和公正，汉语语义有多重性和复杂性的特点也造成了部分合同条款可多重理解或者表述不严密，个别条款甚至有利于施工企业。这就为成本控制人员有效利用合同条款创造了条件。在合同条款基础上进行的变更索赔，依据充分，索赔成功的可能性也比较大。
建筑招投标制度的实行，施工企业中标项目的利润已经很小，个别情况下甚至没有利润。项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的变更和索赔，成为项目能否赢利的关键。
（2）合理利用优势单价。优势单价是指中标项目中利润空间比较大的合同单价。众所周知，我们在投标的过程中，为中标后谋取更大的利润，会采取不平衡报价的投标方法，尽量提高变更可能性较大（主要指增加工程量）的项目的利润空间。这些利润比较大的合同单价就是我们的优势单价。
合理的利用优势单价，就要求施工企业在实际施工的过程中，尽量利用设计变更等条件，增加优势单价的工程数量，从而谋取更大的利润。
我们知道，工程施工中实现设计意图可以有多种的方式，它们各有优缺点，常常是多选一的问题。例如基础工程，我们可以采用浆砌块石、浆砌片石、干砌块石、片石混凝土浇筑等多种方式施工，均可以达到设计的要求。当然上述方案有的造价高，有的造价低，有的施工速度快，有的施工速度慢。施工企业从成本管理的角度出发，应尽量选择利润空间大的方案进行施工，充分利用优势单价，增加企业的经济效益。
（3）技术、经营紧密结合。技术与经济的紧密结合一直是成本控制领域重点强调的问题，但在实践过程中，往往没有达到制度化的程度，甚至存在严重的脱节。
技术与经济紧密配合应体现在项目实施的各个阶段，特别是对于如何确定项目施工方案显得尤为重要。
设计单位在施工经验方面与施工单位往往存在一定的差距，在确定合理的设计变更方案时，往往要充分征求施工单位技术人员的意见，甚至会要求施工单位技术人员首先提出设计思路，这就为施工企业谋取合理利益创造了条件。而技术人员因自身工作特点的限制，所编写的施工方案偏重于考虑方案的安全性和可操作性，虽然能够完成设计要求，但从成本角度考虑，却不是最优化的，甚至在完全没有必要的情况下，大大地缩小了施工企业的利润空间，忽视了方案是否能够实现企业的利益要求。在这种情况下，成本控制人员参与施工方案的制订显得尤为重要。
具体而言，技术人员应首先提出能够达到设计意图的几套方案，在此基础上进行经济比较论证，并将论证的结果作为确定施工方案的量化依据。施工单位提出的施工方案，应在便于施工的情况下实现利益最大化，避免自己搬起石头砸自己脚的情况出现。技术与经济的有效结合对于提高企业效益是最为显著的。上述第（2）条中，建议业主采用片石混凝土浇筑基础的例证就是一个成功的例子。
1.2节流、节支。
对于施工企业来说，要做到节流、节支，首先必须推广项目成本核算制度，利于降低消耗、节支增效，主要有以下几点：①从人、财、物的配置入手，据工程施工实际考察结果反馈，结合行业统一定额，制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额，逐级进行部分成本核算和全成本核算。②实行多种分配方法，对主要工程的材料费、人工费、机械费和管理费进行核算与分析，人工费管理实行基本工资、产值工资和效益工资相结合；材料费管理实行以内部核算定额消耗为基准，严格控制采购库存量。③机械费的管理实行以设备运行费为基准，充分发挥设备的效率。④把主辅材料消耗水平和费用支出与完成工程量挂钩，严格进行考核奖罚，从而增强作业队的成本核算意识，做到减少超挖、节省材料、提高工效，同时，在各作业队建立利益激励机制，设立目标激励奖和安全质量专项奖。⑤在实施核算制度过程中，逐步建立成本分析的核算反馈制度。由财务部门对工程的各分部分项工程进行成本核算，分析各分部分项工程的经济效益和利润状况，反馈信息用以指导施工生产，完善成本核算操作程序。同时，应根据施工的实际情况（如施工工期、进度安排等）,适当调整定额，实施成本核算、定额分配等。
这样运作的益处有三个方面：一是明显降低材料消耗，直接成本减少，过程控制严格；二是实施阻力小，能够循序渐进，边摸索经验边进行，为全成本核算和采用其他成本控制方式打下基础；三是使人力、机械配合等各项潜能得到最大发挥，同时增加了分配的透明度，从而大大地提高了职工的积极性、自觉性和主动性，有利于企业理念的培养。
节流节支的重点工作是加强项目材料费用和劳务分包费用的控制：
（1）材料费用控制。材料费用在项目成本中往往占有很高的比例，通常情况下不低于50%。材料费用控制是指对施工项目消耗的物资材料进行数量和价格控制，将物资材料费用控制在合理的范围内。材料消耗数量的控制是成本控制人员的工作内容之一，本文进行重点阐述。
一般说来，施工企业现在对材料消耗数量控制的主要措施是“限额领料”。根据此额度分阶段控制材料消耗数量，确定材料消耗的额度。限额领料中的“额”，通常都理解为定额，即根据定额数量确定消耗数量。笔者认为，这种理解比较片面。材料消耗数量当然要参考定额消耗量，但不能完全机械套用。首先，施工项目的差异性决定了定额无法全面反映不同的工程特点，其次，定额是社会劳动力综合平均水平的表现，管理水平不同的施工企业，相应的材料消耗水平也是有区别的。定额的材料消耗数量甚至材料种类不是适用所有具体的施工企业和施工项目，不同的企业、不同的项目还可能差别很大。所以，作为一个成本控制人员，应根据企业自身的管理水平和施工现场的实际情况，参考定额数量，合理确定材料消耗额度。
计算材料消耗额度的工作量很大，对成本控制人员的要求很高，成本控制人员除了熟悉定额和现场情况外，还需要了解施工工艺，常常出现商务人员人手不足的情况。目前通常采用的解决措施有两个：一、将材料消耗量的计算工作转移到工长，这样一来解决了商务人员人手不足的问题，二来也促使工长将部分注意力转移到施工成本方面，增强了材料节约意识。但也存在工长为避免施工材料紧张，影响施工进度，将材料消耗额度放的比较大不利于材料消耗控制的问题；二、分主要部位进行材料消耗数量控制。分主要部位进行材料消耗数量计算是将工程分成几个主要部分，以这种方式对限额领料进行简化，减少了成本控制人员工作量，但控制工作不够细致，易造成材料消耗超耗，所以必须配套现场检查措施，杜绝浪费现象。
建议采用的材料消耗数量控制方式：根据项目特点分块，以块进行消耗量控制，块的范围不能过大；要求工长在提出材料计划的时候进行材料计划数量的计算，并附上计算书，供技术人员审核。成本控制人员审核的主要内容是工程数量是否正确，以及材料损耗的额度是否合理。其中，损耗额度的审核比较简单，根据现场实际情况和工长加强协商就可以了。但审核工程数量是否正确的工作就比较烦琐。笔者建议项目成本控制人员提前抽时间集中突击计算各个部位的工程数量，并按照部位编制成表格形式。这样，审核材料计划确定材料消耗额度的工作就可以在较短的时间内完成了。
当然，材料消耗数量的控制必须配套一定的奖惩措施，节约了要进行奖励，非必须原因超耗浪费要承担责任，提高节约意识及积极性。建议项目部根据实际情况可制订具体的奖惩措施，并严格控制采购库存量，提高资金使用效能，修旧利废，降低库存。
（2）劳务分包费用的控制。纯粹的劳务分包费用在项目成本中的比例比较低，通常情况不超过15%。但实际操作过程中，劳务分包费用通常会包含一部分施工企业不易进行控制的小型机具和易耗材料费用，增加了一定的费用控制难度。施工企业进行劳务分包的时候，除了劳务谈判确定分包队伍外，经常采用招标方式确定劳务队伍，这样对项目部以合理低价选择优秀的劳务队伍是有利的。
在这里要强调合理低价，劳务市场现在竞争十分激烈，甚至某些方面竞争比建筑市场更激烈，并且劳务市场发育不成熟，劳务队伍水平能力也参差不齐，许多劳务队伍根本就不具备承担亏损的能力。为生存下去，许多竞争能力不足的劳务队伍被迫进行低价投标，并且是低于成本价投标以维持运转。劳务分包本身利润空间就较小，劳务队伍在其中的回旋余地不大，低价中标后，为完成合同，或者尽力压低劳务人员工资，造成劳务人员劳动积极性低下，或者与施工单位尽力纠缠，利用一切机会提高要价。在这些措施不能奏效、出现无法承受的亏损的情况下，劳务队伍只能消极怠工，拖延进度，甚至停止施工，逼迫施工企业满足自己的要求。
出现这种情况，对施工企业和劳务队伍两败俱伤。施工项目进度滞后，无法保证工程进度，对企业自身形象造成恶劣影响。同时，劳务队伍出现亏损，生存空间被进一步缩小，可能成为社会不安定因素。
为避免出现这种情况，建议：一、施工企业尽可能采纳比较有竞争力、有信誉的劳务队伍参与施工；二、不要无原则压低劳务分包单价，要对劳务分包的成本做到心里有数，避免吸纳低于成本价的劳务队伍进场施工；三、可能的情况下，拿出部分资金用于奖励协作队伍，规定在施工质量、进度、安全达到较高要求的情况下，协作队伍可获得奖励，以提高劳务队伍施工积极性，使企业、协作队伍达到双赢。
2严格过程控制，加强成本管理。
“过程是输入转化为输出的一组彼此相关的资源（人员、资金、设施、设备、技术和方法）和活动。过程管理，主要是侧重于对动态形势的活动的认识、控制和优化”。充分地利用资源，最有效地发挥各方面的积极性，及时准确地克服不利因素，求得相对高质的管理效果是过程管理追求的目标。
严格过程控制，可以有力地避免或克服传统管理中“反复抓”的管理弊端，使整体管理水平不断地提高。当施工单位中标承建一个工程项目，就必须从人、财、物的有效组合和使用过程中狠下功夫。诸如对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备，在满足施工需要的前提下，机构要精简，人员要精干高效，设备要充分有效利用。对材料消耗、配件的更换及施工工序控制，都要按规范化、制度化、科学化进行，这样，既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰，也使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低或控制在合理范围，从而有效控制成本，提高效益。过程控制要全员参与、全过程控制，这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。
【关键词】物流；成本控制；科技发展
随着国际钢材行情的低迷，还有各行业的不景气，钢铁业陷入高成本低效益的处境。钢铁业处于“高价格矿石来生产、低价格去销售钢材”的生死存亡时刻。2012年上半年钢铁行业利润率仅为0.47%、0.42%，亏损企业幅度超过2/3。
无论是作为降低原料、人工费的第一利润源泉，还是作为靠扩大销售规模的第二利润源泉，都无法实现降低成本，目前来说，只有深入挖掘第三利润源泉——物流，才能更加深入挖掘钢企的潜在利润。然而，对于钢铁物流仓储业而言，成本的控制显得非常重要。如何有效地降低成本费用，从而实现由降低成本转为保留的收益，是个很值得关注的课题。
下面以KK钢铁企业一个HH成品车间为例，分析目前成品车间的成本情况。成品车间担任着钢铁主体厂的钢材的入储、在库管理、外发的任务，只要从每个物流环节入手，才能找出降低成本的办法。
一、目前该车间成本困境以及存在问题
1.2011年全年该成品车间成本情况
2.成本消耗明细
1）运输成本消耗明细
实际消耗与计划值的比较与分析
从上表看出，部分超出计划成本，形势很严峻。
2）仓储成本消耗明细
仓储成本完成情况与计划值比较
从上表看出，严重超出计划成本，形势很严峻。
3）材料成本消耗明细
材料成本完成情况与计划值比较
从以上的数据和图表可以看出，严重超出计划成本，当前的形势决定，如何采取有力措施降低成本，是必须解决的关键问题。
二、主要降成本措施
2012年1～6月，该车间积极采取各项降低成本措施，效果明显，下面列举了该成品车间的成本控制措施，从材料、运输、仓储三个方面入手，深挖内潜、挤干抹布拧净水、精打细算，一点一滴地降低各项成本费用。
1.新型托盘的应用与推广。2012年1-6月，在136辆局车上使用了新型托盘，减少了加固材料的消耗，降低了吨钢消耗。（平均每车30根长草垫、12个防护套，费用30根*14.2元/根+12个*2.3元/个=453.6元/车），节约材料消耗：136车*453.6元/车=6.17万元。
坚决推行新型托盘运输，做到规定线路必用托盘。新型托盘是特殊设计托盘，具有可回收的特点，既可以满足钢卷的装载要求，又由于有可回收的特点，所以，可以大大降低成本。以往都是采用的草垫都是一次性使用，导致材料成本的大度攀升。此次的新型托盘，可以缓解材料成本的压力。
2.大力开展了降本增效活动，通过采取优化装车方案、合理选用草垫和返厂车加固材料的利用等措施，减少了加固材料消耗，降低了吨钢消耗。具体措施有：
①在配车时选用使用草垫少的装车方案，如：在装19件、21件车时，配二车20件，每车可以节约4根草垫。采用优化装载方案约占装车比例15%，节约成本：实际装车数（3756-136）*15%*4根*14.2元/根=3.08万元
②在满足装车方案的条件下，用1500*160*130草垫代替使用2400*160*130草垫，1-6月份代替使用10640根，节约材料费用10640*（14.2-9.7）=4.79万元。
③装车方案中两头共需8根草垫垫卷子，现在我们把两头草垫放在底面草垫上，这样每车可节约2根草垫。经济效益非常显著。实际装车数=3756辆-136（托盘装运）=3620辆，节约成本：3620*2根*14.2元/根=10.28万元
3.严格按装车方案组织装车，做到无责任返厂。装局车一旦发生返厂，则意味着来往的运费、材料费都浪费了，对成本来说，是一个很大的损耗。通过对外发班组的严格管理，严格按照装载要求装车，彻底杜绝返厂，可以大大降低成本损耗的。按照每车返厂成本800元计算，1～6月预计减少30×800=2.4万元
4.降低转库量。库作为周转，当厂内成品车间的产品放不下，但是又没有合同的时候，可以选择库来作为中转。但是，库是要收取仓储费用的，也就是产生了仓储成本。如果在外发中，尽量减少转库量，能放在成品车间的，还是放在成品车间，尽量提高现有成品车间库容使用率。坚持“能不转库就不转库，能放就尽量多放”的原则，并且积极督促合同早日下发，也可能减少转库量，从而降低仓储成本的。2012年1～6月，减少转库量3.22万吨，平均每月减少转库约5367吨，减少转库费用合计77.28万元。
5.对材料进行定额管理。严格控制耗材使用。对每一车耗材实行严格的配给、登记和跟踪，定期分析，不断进行优化。对班组的外发严格控制材料使用，严禁浪费的行为。通过严格的材料定额控制，确实起到了控制材料成本开支的作用，也确实降低了材料成本。
6.深入开展节约活动，带动每一个职工强烈的节俭意识，比如一度电，一滴水，一张纸，一个草垫，一个防护套，一支笔，一根吊带，少打电话等等，从身边的小事做起，牢牢树立起勤俭节约的品质。
通过以上措施，2012年上半年该成品车间的成本控制效果很明显，预计减少成本101.22万元。这充分说明，确实可以通过科学有效的措施来控制物流成品车间成本，关键是能够根据实际情况制定实用可行的措施。
钢铁物流仓储业成本控制是没有止境的，随着现代科技的发展以及对物流环节更加深入的理解把握，还可以找到更多的降低物流成品车间成本的好办法，从而进一步实现第三利润源泉的目的。“十二五”时期也迎来了钢铁物流仓储业的黄金时代。
参考文献：
关键词：暖通空调；节能；设计；施工管理
一、暖通空调系统能耗的构成及主要特点
随着我国国民经济不断发展，我国城市化建设水平提升，在经济快速建设的同时，能源和环境化问题日益严重。城市化飞速发展过程中，人们的生活方式和生活水平都发生改变，能源消耗在其中占据重要的比例，随着的城市化进程加速，这个比例在快速提升。在一些发达国家，能耗消耗高达40%，建筑能耗的消耗主要有通风、采暖以及照明灯，这些消耗都是保障人们的生活水平，这些能耗消耗量在逐渐上升。从这个上升的比例上看，整个暖通空调的能耗占据建筑消耗的30%～50%，而且这个比例还逐渐上升。为了保障整个建筑物可以获得舒适的建设环境，为了保障环境建设水平，在当前建筑物设计中都会涉及暖通空调，因为暖通空调能够较好地满足人们生产生活所需。同时，暖通空调耗能即是指整个暖空空调系统的耗能。在这部分的能耗消费中，包括消除建筑物冷热负荷引起的能耗、新风负荷引起的能耗及输送设备（风机和水泵）的能耗及系统保温冷热耗。影响暖通空调系统能耗的主要因素有室外气候条件、室内设计标准、围护结构特征、室内人员及设备照明的状况以及新风系统的设置等。暖通空调系统的能耗还有几个特点表现在：第一，系统的设计、设备选型、运行管理的不合理都会降低能量使用效率。第二，维持室内空气环境所需的冷热能量品位及季节性。这就使在具备条件的情况下有可能利用天然能源来满足要求，如太阳能、地热能、废热、浅层土壤蓄热蓄冷等。第三，暖通空调系统涉及到的冷热量的处理通常以冷热交换的形式处理。这就可以采用冷热量回收的措施来减少系统的能耗，有效利用能量。
二、当前暖通空调系统在节能方面面临的问题
（一）暖通空调系统的设计及施工管理
暖空空调系统的设计以及对整体空调系统的运行调节中，能够产生重大影响。然而，在实际工作过程中，如果设计不到位或者相关的设计人员不重视该设计需求，这样会在系统运行时，能耗会逐渐上升。如果有的工程设计周期比较短，那么就会容易出现设计收费以及经济效益不挂钩问题出现，设计人员为了赶时间，思考不周，一些技术型问题得不到解决，问题积累越多，越产生更大的能耗。有的设计单位为了获得更大的经济利益，他们在进行设计工作时，时常不注意实际质量，他们在乎的是设计数量，因此常常导致设计的系统不符合需求。一些设计标准甚至都已经超出了我国的规定，有的公共建筑使用的空调系统，占据整个建筑能量消耗的百分之六十。当前，建筑行业从业的暖通空调设计人员，这些人员设计质量高低不一，人员素质素质水平不一致。很大一部分的人员还是非专业院校毕业，有些人员还是专业不对口。甚至的有的人员没有经过任何的培训就进入工作岗位，他们自身素质低，直接影响设计质量。在进行设计或施工过程中，对一些本专业出现的问题，他们的解决能力比较差，一般都会沿用传统的解决方法，问题得不到针对性解决处理，这样为暖通工程安装埋下了安全隐患。还有些设计方案就出现了问题，这些人员虽然知道问题所在，但是无法找到科学的解决方案。所有的问题最终叠加导致系统能耗放大，甚至导致系统运行得不到保障，为今后系统运行埋下严重的隐患，从而也可以清析的看出能耗增加必然导致运行费用的上升。
（二）暖通空调系统的节能设计方案
暖通空调设计最大的特点是“条条大道通罗马”，随着社会不断发展，当前我国出现的环保问题以及节能问题更加突出，我国一直强调建筑要进行节能设计以及环保设计。于是建筑设计开始呈现出多样的设计方案，每种技术都存在各自优缺点。面对这些设计方案，每种设计方案针对的侧重点不同，因此，最终技术的评价结果也不尽相同，如有的设计方案为节约投资或怕麻烦，对于大量的回风余热没有有组织的加以利用，设计方案缺乏较全面的比较论证。设计师也没有给甲方说明短期投资较大和长期运行节能的关系，再有，即便设计考虑了这些因素，甲方因为节约投资方面的原因而不安装，使得方案最终的问题虽是角度比较广，但没有形成统一规范要求，方案可操作性得不到保障。如何在众多的设计方案中，选择出一套科学、有效、合理的设计方案，这是当前严重困扰空调设计人员的课题。另一个问题是，缺乏科学的评价标准，在执行工作时，往往会因为设计不符合需求，而无法开展，最终的设计质量也得不到保障。
（三）暖通空调系统运行管理
在项目的全生命周期中，运行管理也起到十分重要的作用，在实际运行中有些单位一直错误的认为，只要设计符合需求，只要设计达标就可以。因此，常常出现管理人员培训不到位，操作人员操作水平低下等问题出现。一般这些人员需要具备一定的暖通空调管理知识，需要掌握必要的设备安装、运营理论知识。这些问题解决的唯一途径是加强人员自身素质建设，人员素质提高可以是由企业组织进行统一培训，也可以是的人员自身进行学习培训。一年四个季节中，如果只是熟悉开机、关机以及简单的冬夏季操作，过渡季节或平时不对系统进行维护、检修、保养。这样的暖通空调系统是不能满足经济发展需求的。
三、解决暖通空调系统节能的有效途径与方法
（一）精心设计暖通空调系统
在经济快速发展的当前，暖通空调设计要符合人们消费需求，保障空调运行可靠、安全性。众所周知，暖通空调系统是一个复杂的而且庞大的系统。系统相关理论比较复杂，进行设计时，如果设计质量得不到保障，直接影响到系统的使用性能。因此，设计人员需要从设计角度做好设计工作，多方案比选，不断优化设计方案，这样才能从源头降低系统运行能耗。
（二）改善建筑维护结构的保温性能，减少冷热损失
对于当前既有建筑暖通系统，可以从降低空调负荷上着手，这样可以将能耗比例控制在规定的范围。在建筑的维护结构中，结构性能直接能够决定冷热负荷大小，决定系统能耗，可以对维护结构进行规范化设计以及标准化设计。其中主要包含材料的选择综合传热系数大小等，同时还需要从提高维护结构保温性能角度出发，做好围护结构保温隔热工作。
（三）采用新型节能舒适健康的采暖空调方式
当前影响人体对温度感应的环境参数比较多，不同的环境参数组成的参数值也不尽相同。不同的组合能够获得不同的效果，虽然这些暖空空调设计常识已经耳熟能详，但是在实际运行以及利用过程中便常常出现问题。很多设计人员他们对环境参数组合把握不准确，导致系统能耗也不相同。如在冬季，如果选择传统的采暖方式，基于空气对流换热方式，将室外的低温空气加热与室内的空气进行融合，将整个室内空气加热，往往对室内空气温度需求要高些，才能保障人体能够获得较平稳的舒适感。当室内空气温度改变时，会直接影响整个系统的能量。因此，需要改变传统运行方式，将最新的研究成果运用起来。这样才能够降低能耗量，才能实现节能。如可以适当的增加辐射热，同时也可以对运行系统加以自动控制，这样温度变化会有一个清晰数值，而且能耗下降的比例也有改变。一般而言，低温辐射采暖，当室内空气温度保持在16-17摄氏度时，舒适感与传统的室温参数一般在18到19摄氏度相当，从这个数据上看，显然低温辐射采暖相对于传统方式有更多的节能效果。
（四）采用合同能源管理
合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。专业节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。
合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。采用合同能源管理对于既有建筑的节能改造尤其适用。
结束语
随着社会不断发展，城市化进程逐渐加快，我国使用能源消耗率逐渐增多，我国认识到能源消耗问题，现在开始积极的推行新能源，大量使用清洁能源，地热能、太阳能以及原子能等，这些能源的使用在当今社会发展中起到关键性作用，它已经引起各国的高度重视，能源的使用是解决当前世界出现能源危机有效方式之一，当前我国对地源热泵系统、太阳能源使用系统的设计和应用也逐渐推广开来，这些系统不会污染环境，长期运行费用低，节能节资。这对于我国经济建设，可持续发展有着重要意义。当前我国能源消耗不断提升，我国电力使用十分紧张，暖空空调设计及使用需要符合当前发展需求，从节能角度入手，这样才能保障我国经济增长，才能更好的提升我国综合国力。因此，在进行空调设计时，理应注意围护结构性能设计，理应从设备节能、系统节能保温等入手，这样才可以更好的节约能源，从而有效的提升能源利用率。
参考文献
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关键词：建筑业企业基层单位统计员；投入产出调查
投入产出调查是一项重要的国情国力调查，是编制国家和地区投入产出表的重要基础。投入产出表是国民经济核算体系的重要组成部分，是开展政策模拟和定量分析的有力工具，对宏观经济管理和决策具有重要意义。
建筑业是国民经济个重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。中国正处于低收入国家向中等收入国家发展的过渡阶段，建筑业的增长速度很快，对国民经济的贡献也很大。建筑业企业基层单位投入产出调查数据填报的准确性直接关系到投入产出表的质量。
投入产出调查主要内容包括重点调查单位的成本费用结构、存货及流入流出结构、产值及投资构成等，工作面广量大，时间紧，任务重，技术和质量要求高。调查内容涉及财务、统计、材料供应等诸多方面，填报难度相当大。为了及时、准确、全面的完成投入产出调查任务，建筑业企业基层单位统计员必须做到以下几点：
一、建筑业企业基层单位统计员要积极参加上级统计部门举办的投入产出调查培训，认真学习投入产出调查方案、指标含义、填报方法、上报要求以及程序操作等内容。清晰的理解理论知识与实际操作，掌握了投入产出基层调查报表填报说明，认真研究调查方案，做到吃透方案精神，掌握组织调查方法，为做好投入产出调查和投入产出表的填报工作打下扎实基础。
二、建筑业企业基层单位统计员要取得单位领导和相关部门的支持。基层单位统计员要向单位领导全面宣传投入产出调查工作的重要性，明确投入产出调查是宏观经济管理和决策的需要，是研究国民经济可持续发展、进行经济数量分析的重要手段，是制定国民经济中长期发展规划的重要基础，同时建筑业企业单位通过投入产出调查，填报投入产出基层调查表，有利于促进单位内部核算，全面认识本单位经营状况，有针对性加强管理，提高经济效益；明确被调查单位向上级统计部门提供与投入产出相关的财务、统计、业务资料是每个被调查单位的应尽义务。
三、协助单位领导组成由主管经营管理的经理负责，统计、财务、材料等部门负责人及工程项目部经理担任副职的投入产出调查班子、明确投入产出调查班子的主要任务、合理安排工作分工。由于投入产出调查，工作面广量大，时间紧，任务重，技术和质量要求高，建筑业企业基层单位统计员必须协助投入产出调查班子就调查目的和意义、调查的对象、范围、内容、时间及进度做了统筹安排，全面部署投入产出各阶段工作
四、对投入产出调查调查人员和提供基层资料的有关人员进行培训，调查人员业务能力的高低直接关系到源头数据的质量，要挑选政治、业务素质好的人员，组成工作机构，明确分工，把任务落到实处。要注意协调好各业务部门之间的关系，积极争取有关部门的支持与配合，确保投入产出调查工作的顺利进行。
五、找出投入产出调查的难点和重点，做好投入产出调查资料收集工作。建筑业是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察设计工作的生产部门。其产品是各种工厂、矿井、铁路、桥梁、港口、道路、管线、住宅以及公共设施的建筑物、构筑物和设施。众所周知，建筑施工过程资源消耗很大，而且品种繁多，有些原材料及材料名称与《建筑业企业材料消耗目录》和《工业企业消耗目录》不一致，无法归类，建筑业企业统计员必须向材料采购人员和材料领用人员、兄弟单位统计人员、市统计局老师虚心请教，还可以结合上网查询等多种方法，按照材料的性质、材质和用途进行正确归类，做到不重不漏。另外材料消耗（购进）分类目录是投入产出调查的核心内容之一，填报过程中可以遵循以下方法：对于消耗材料较少的企业，可以直接将所有消耗材料分类全部填报电子报表；对于消耗材料非常多的企业，可按消耗量由大到小顺序，建立本企业消耗材料与调查表中材料消耗分类目录的对应关系，按照材料消耗分类目录汇总，并填报电子报表。对于企业生产中的自产自耗产品，管理水平高的企业，建议将自产自耗产品分解还原到第一道工序的投入结构；管理水平有限的企业，可以将自产自耗产品分解还原到上一道工序的投入结构或不分解还原。
建筑业企业基层单位成本核算资料不能满足投入产出调查报表的要求，建筑业企业投入产出调查表中的一些指标在财务报表或统计台账中没有，而有些财务费用建筑业企业投入产出调查表中的一些指标没有明确，建筑业企业投入产出调查表中有的指标虽然名称与建筑业企业财务报表或统计台账相同，但是两者的统计范围不同，建筑业企业统计员必须要配合财务和材料和业务部门人员及工程项目部相关人员重新查阅登记原始凭证，遇到不清楚的地方，要找到原始票据的经办人进行了解，查看领料单，掌握每笔业务的来龙去脉，做到不重不漏。如劳动保护费”下设“其中，保健补贴、洗理费”这个指标，企业为职工安排的体检费用可列入这个其中项；在《建筑业企业主营业务成本构成》（投116表）中的间接成本和《期间费用构成》（投117表）管理费用中的部分数据如工资、福利、办公费等这两个的指向是不同的116是针对施工单位的，117是针对公司管理人员的。这项工作难度很大，工作量很重，做好这项投入产出调查的资料收集工作为投入产出调查统计报表的填报创造了有利条件。
六、做好投入产出调查表进行试填工作。在试填过程中，对调查来的资料认真进行审核，抽查并校核个别数据。按照统计报表的指标进行分类、汇总整理，及时发现并处理调查中存在的各项技术问题，并把问题和处理意见及时反馈给上级统计部门，得到上级统计部门的验证。如“资产减值损失”指标为负数，则按以下方法填写：“资产减值损失”此栏不填，其数据和“公允价值变动收益”合计填入“公允价值变动收益”，即“公允价值变动收益”减去“资产减值损失”（若资产减值损失为负数，则相当于加上一个正数），保证平衡关系正确；投入产出调查报表中的公式设置为：财务费用=利息支出-利息收入+汇兑损益+其他财务费用。因此程序中“利息收入”指标只允许填入正数。如某企业2012年财务报表显示，“利息支出”2000元，“利息收入”-1000元，则在填表时，“利息支出”应填2000元，“利息收入”应填1000元，等等。
七、高质量完成投入产出基层调查表的填报工作，按时上报投入产出调查表，并做好调查工作的全面总结，建立规整的投入产出档案盒，不仅能保存投入产出调查数据资料，也方便查询，更能为帮助建筑业企业提高企业经济效益，科学制定企业生产计划，提高物资管理水平，制定企业目标管理办法提供帮助。（作者单位：安徽省淮南市市政工程公司）