为确保本次中考工作正常进行,维护考生和中考工作人员的人身安全,有效处理中考突发安全事故,使学校突发安全事故损失降低到最低限度。根据教育局的有关要求,结合本校实际情况,特制定中考安全工作及应急预案。
一、成立送考安全工作领导小组,统一指挥和组织我校在中考期间突发安全事故的应急处理工作。领导小组成员必须树立安全重于泰山的思想,为中考排除一切障碍,确保中考万无一失。
送考安全工作及应急处理领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、预防安全事故。
突发安全事故如重大火灾安全事故,重大交通安全事故,食物中毒安全事故,外来暴力侵害事故,暴雨、雷电地质性灾害等安全事故。
三、各类事故应急预案
1、火灾事故应急预案
(1)学校中考工作人员负责指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息立即报告教育局和有关部门。
(2)发出紧急集合信号,指挥学生按顺序疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。
(4)采取有效措施,做好善后处置工作。
2、乘车交通事故应急预案
指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报告教育局和交通部门。
(3)组织保护好现场,看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。
(4)及时通知受伤者家长。采取有效措施,做好善后处置工作。
(5)积极配合交警搞好事故处理。
3、食物中毒应急预案(2)迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
(3)做好所有食物食品取样工作,以备卫生部门检验。若是食用宾馆外食物所致,也要积极配合有关部门取样。
(4)迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
(5)及时通知家长并做好家长和家属的工作。
(6)积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故和处理等工作。
4、外来暴力侵害事故应急预案
(1)发现不良分子对考生或中考工作人员进行袭击、行凶等暴力侵害时,要采取积极措施组织人员进行制止或疏散。同时及时报警110请求援助。
(2)将受伤师生及时送医院就诊救治,及时上报教育局。
(3)迅速配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集工作。
(4)通知受伤者的家长。采取有效措施,做好善后处理工作
5、暴雨、雷电灾害等安全事故应急预案
(1)中考途中发生暴雨、雷电等地质性灾害,各班送考教师要认真清点学生人数,核查学生安全情况。
(2)对无法及时赶到考场的学生,各班送考教师要及时向学校领导小组和教育局汇报。
四、报告程序:
2、考生在中考时发生以上安全紧急情况,应立即报告教育局和有关部门。
3、上报做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为:事故发生的时间、地点、事故的简要情况等。
五、具体要求:
1、领导小组成员和相关老师,要加强责任心,不可马虎大意,要确保考试完满成功。
2、各班送考教师负责组织学生,在规定的地点按时收发保管好学生准考证,负责检查学生休息,不得使学生有一人掉队,及时处理学生间存在的可能影响考试的安全隐患,发生意外事故或伤害,要在第一时间通知学校领导,作好善后工作,不得影响中考。其他教师要各负其职,以身作则,以大局为重,克服困难,顺利完成中考任务。
3、有关工作人员,因责任心不强,造成重大责任事故,要追究其责任。
以党的十八届四中、五中全会和有关安全工作重要讲话精神为指导,以宣传教育为基础,以落实制度为保证,以加强预防和隐患整治为重点,以责任追究为抓手,以创建“平安校园”为目标,不断完善学校安全工作长效机制,严防发生校园安全责任事故,不断提升师生安全感和满意度,为全市中小学生安全健康成长营造良好社会环境。
二、工作措施
(一)全面贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》,建立全面覆盖、标准明确、职责清晰的制度体系,落实全员参与、专兼结合、一岗双责的安全管理责任;建立安全工作例会制度,严格执行校园安全事故即报制度,落实安全工作定期检查制度,形成隐患排查整改长效机制,建立校园突发事件应急预案和学校安全工作考核奖惩、事故责任追究机制等。
(二)全面加强安全管理。各学校幼儿园要健全机构、配齐人员,进一步厘清责任,编制责任清单和各项安全工作要求,建构点、线、面高度衔接无缝隙管理网络,统一学校、幼儿园安全管理用表,确保校园安全事事、时时、处处有人抓、有人管。全方位地做好校舍安全、设施设备安全、交通安全、食品安全、公共卫生安全、消防安全、危化品安全、特种设备安全、寄宿安全、活动安全、周边环境综合治理、内部治安保卫、防溺水、防踩踏、安全卫生教育与安全演练等校园安全工作。
三、主要工作
1、加强学校“三防”基础设施建设。进一步规范校园安全保卫,以《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》为标准,深入推进中小学幼儿园人防、技防、物防建设。
2、强化交通安全教育。一是加强对中小学生的交通安全教育,增强自护意识。二是继续实行学生放学路队护送制度,成立“护校(园)队”。三是联系交警部门,在放学这一时段,增加警力维持学校门口路段的安全秩序,确保学生放学安全。四是继续加大学生骑乘车上、下学管理。禁止十二岁以下儿童骑自行车上学,禁止学生骑机动车上学,避免发生交通事故。五是向学生家长做好交通安全宣传教育。
3、强化校车安全管理。按照《湖北省校车安全管理办法》,进一步落实校车安全管理工作职责。每学期开学前对校车集中开展一次大检查,及时排除安全隐患,对问题车辆进行检修或停运;规范校车档案建设,明确学校、学生、家长以及随车照管员、驾驶员职责,落实校车安全检查及维修保养登记,落实中小学生上下车记录台账,建立校车安全事故应急预案。认真开展道路交通安全宣传教育活动,加强对师生、家长及校车驾驶人员、随车人员的交通安全法律法规的宣传培训,普及道路交通安全法。
4、加强消防安全管理。落实消防安全责任制,认真落实消防安全管理制度和消防安全操作规程。加强防火检查,及时消除火灾隐患,保障疏散通道、安全出口畅通。按照国家有关规定配置消防设施和器材,并确保完好有效。制定切实可行的消防应急疏散预案,定期组织开展灭火疏散演练。强化针对性安全防范措施,严防火灾事故发生。
5、建立安全隐患排查整治长效管理和风险评估与应急预警机制。建立安全工作日巡查、周检查、月总结的制度,对一般隐患,组织力量立即整改,对较大隐患学校要讨论确定整改方案后规范组织实施,对重大事故隐患要组织风险评估,建立重大危险源监督管理制度,实行挂牌督办和公告制度,确保各类隐患整改率100%。所有隐患在整改完成前,必须立即采取有效防范措施,并对师生进行预警,防止隐患程度加深,风险加大,对学校无力整改的隐患要及时上报,并提出建议方案。及时关注气象部门和政府部门的灾害预报并通过适当方式向师生预警。
6、加强对危化品的管理。严格规范执行购买、储存、使用等环节的安全管理制度,健全和落实出入库核查登记、双人双锁保管制度;建立完善的购买、发放、领用、废弃物处置等流向记录,严防剧毒及危险物品的流失。
7、加强安全法制宣传、教育及培训工作。制定学校安全法制教育活动计划,充分发挥法制副校长的作用,广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询,牢固树立广大师生的法律意识。结合“全国中小学生安全教育日”(每年三月份最后一周星期一)、“5.12防灾减灾日”、“11.9消防宣传日”和“安全生产月”等开展宣传教育活动,要确保安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率都达到100%。认真组织学校安全管理人员教育培训工作,把安全培训作为教师继续教育的重要内容。
8、加强食品安全管理和疾病预防工作。制定并落实预防、控制传染病、食物中毒和防投毒的各项措施,建立学生缺勤报告制度。发现传染病个例及时隔离,通知家长并按程序报告卫生、教育等部门,防止疾病流行。指定专门人员负责食堂、学生超市管理,严格执行《食品安全法》,严格遵守卫生操作规范。继续开展食品安全专项整治和量化分级考评及A级食堂创建。
9、积极开展随机性安全应急演练。结合学校实际,落实各类应急预案,建立应急工作机制和校园救助系统,定期开展安全演练,确保师生临危不乱。一是充分认识火灾、地震、暴力入侵、灾害性天气的突发性、随机性和危害性。在扎实搞好每月一次安全演练的基础上,进一步加强应急宣传教育与培训,使预案各岗位人员熟悉工作流程和方法,并指导学生获得应急避险自救、互救的方法和技巧,提高学生应急避险能力和教职工应急管理能力;二是在定期开展暴力入侵、地震避险、防拥挤踩踏、消防逃生等演练的基础上,通过开展随机性演练,切实增强师生应对各种突发事件的防范意识和自救互救能力,健全完善行之有效的协调联动应急防控机制,确保演练安全,真正做到“预防为主”。
10、优化学校周边治安环境。构建校园安全及周边环境整治工作机制。严打严防各类涉校涉生违法犯罪活动,主动报告、积极配合当地政府与有关部门依法取缔学校周边200米内的电子游戏厅、网吧,整顿治安秩序,加强校园周边道路交通秩序整治,完善交通安全设施,定期清理校园周边道路、违章搭建和占道经营的流动摊点,切实维护好学校正常的教育教学秩序。
尊敬的各位领导:
根据XX市人民政府办公厅《关于印发XX市安全生产大检查方案的通知》(临政办发明电[2013]39号)文件及《**县人民政府关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知》(曲政办发[2013]52号)文件精神,我局立即行动,成立了以柴志坚局长为组长,党委书记XX、副局长XX,纪检组长XX为副组长的安全大检查工作领导组,由安监股成员组成的安全督查组,对中小学的校园安全工作进行了检查。现将检查情况汇报如下:
一、加强领导,完善制度,健全安全工作机制
1.加强领导。XX月XX日,教育局下发了《关于印发**县教育局2013年安全生产月”活动实施方案的通知》,XX月XX日下发了《关于印发**县教育局安全大检查实施方案的通知》。局机关班子成员、相关股室就安全问题进行了责任分工,立即在全县教育系统开展以全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的安全工作大检查,要求:一要与校园安全隐患排查治理相结合,二要与全县教育重点工程项目建设相结合,三要与教育教学质量的提升相结合,四要与教师队伍建设和校长素质提高相结合,五要与干部的工作纪律作风的转变相结合,做到零违章、零隐患、零事故”。
2.完善制度。为了进一步明确学校安全工作责任、加强内部精细化管理,教育局对在学校安全工作实践中形成的行之有效的各种制度、预案进行了规范,形成了以制度管人管事的局面,为学校安全工作的顺利开展提供了强有力的保障。
3.健全机制。教育局进一步明确和完善了部门职责,各中小学、幼儿园均建立健全了安全工作领导机构,通过层层签订安全工作目标责任书,一级抓一级,层层抓管理,人人抓落实,形成了自查——督查——整改——强化”的学校安全工作运行机制,保证了各项工作落到实处。
二、以人为本,积极预防,强化师生安全意识
教育局把培养师生安全意识同宣传教育相结合;把消除安全隐患同日常管理相结合;把提高应急能力同定期组织演练相结合,积极预防,进一步巩固了学校安全工作成果。
1.狠抓宣传教育。各学校根据教育局要求普遍开展了珍爱生命,安全第一”、感恩教育”安全在心中”我把安全带回家”等系列活动;利用广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看光盘等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传;有针对性地开展交通、消防、防汛防溺、用电、食品卫生、体育运动等专题安全教育活动。
2.狠抓日常管理。各学校从日常管理入手,健全完善了校警巡查和昼夜值班制度,实行外来人员盘查登记制度,闲散人员严禁入校。尤其加强了对消防安全、宿舍管理、食堂食品安全的排查。对自查发现的安全隐患都能在规定限期内整改,学校一时无法整改的第一时间报告,形成了安全隐患早发现、早解决的良好局面。
3.狠抓预案演练。在教育局的指导下,各学校先后建立健全了火灾事故应急预案”、防汛应急预案”、地震应急预案”、房屋倒塌应急预案”防踩踏事故应急预案”、停电应急预案”等多种安全应急预案。加强疏散演练,各学校绘制了紧急疏散图”和紧急疏散标志”,并张贴在醒目位置。
三、加强巡查,重拳出击,确保教育安全稳定
1.加强校园周边环境的整治工作。我们结合六项整治”活动,配合公安、城建、工商、文广新等部门整顿校园及周边地区非法经营活动;增设交通标识、减速带等,同时在各校大门两侧增设车辆慢行”的警示牌,加强交通监督岗的作用;各学校都聘请了法制副校长开展宣传教育活动,校园及周边环境整治工作做到了有部署、有督查、有整改、有落实,学校与社会的联系更加密切,学校周边治安秩序更加稳固。
四、加强安全防范和治安保卫工作。
加大校园安全保卫工作的人力物力投入,组建保安队伍,形成自上而下的安全监管体系。5月5日**县教育局、**县公安局在西南街中学联合组织召开了**县学校警务室成立暨保安人员培训会议”,**县校园专职保安队伍就此成立并举行了开班仪式。各初级中学、县直学校和乐昌中心校率先建立了警务室,随后将覆盖到全县各级各类学校;对各学校警务室的警用装备进行补充,投资10万余元购置专职保安服装和强光手电、催泪瓦斯、两股叉、橡胶警棍等警用装备。
落实值班值守措施,严格执行24小时值班和领导带班制度,畅通信息;修订完善突发公共事件应急预案,提高应急处置能力;结合学校实际,制定并完善了用电安全、消防安全、传染病防治、门卫管理、食堂食品卫生安全管理、集会和大型活动安全管理等制度,并将相应的安全制度的执行责任一一落实到学校校长、分管安全的副校长、中层领导、班主任和全体教职工,形成了人人有责任、人人有担子的安全管理体系。
实行校园安保周报和校园及周边安全月报制度。校园安保情况以电子邮件形式每周末报安监股邮箱;校园安全及周边安全动态每月20日前以书面形式报送安监股。
4、加强检查,排除隐患。
开学初,教育局机关全体人员以分片包校的形式,对全县七个乡镇的中小学、幼儿园和县直学校开展校园安全大检查;教育局安监股按照一天一片,两周一圈”的巡查安排对全县中小学幼儿园进行了食堂食品、学生上下学交通、校园警务室、特种设备、防汛的专项检查;结合安全生产月”和安全生产大检查活动,教育局成立安全大检查领导组,抓落实、强巡查、促整改。
三、责任到位,落实到位,力求实效
一是责任到位。宁肯在预防上下功夫,不在事故处理上做文章”。我们把校园安全管理的各个环节定位明责,横向到边,纵向到底”,没有无安全责任的人,没有不落实到人的安全责任。
二是落实到位。教育局加大巡查力度,强化教育局监管责任和学校主体责任,做到有责必履、失责必究、问责必严。对检查中发现的安全隐患,立即下达整改通知,边整边改,以改促整。现查找出安全隐患25项,其中17项已整改完毕,8项正在积极整改中。
四、今后努力的方向
一方面加强学校安全工作的认识,避免松懈,怠慢现象,时刻保持高度的责任感、紧迫感,对懈怠造成学校安全事故的学校将根据责任严厉查处;另一方面对存在的安全隐患问题,重点整治,预防安全事故的发生,对一些难以整治的问题,学校要加大监管力度,摸清情况,随时上报,及时处理,把安全工作真正落到实处,为维护正常的教学秩序和师生安全、维护学校稳定、构建和谐校园而努力!