[关键词]高校评估档案
对高等教育实行评估制度，是国家继“211工程”之后高等教育领域的又一项重大举措。通过在各高校开展教学评估、科研评估、校园文明建设评估、学校治安综合治理评估等各种形式的评估活动，对一所高校整个工作进行全面检查，又能促进高校进一步明确办学的指导思想，对高校加快落实教育工作的中心地位、改善办学条件、深化教学改革等，都具有极其重要的现实意义。
一、充分认识高校档案工作的重要性和必要性
以往，许多高校对档案工作缺乏认识，没有给予档案工作足够的重视和支持，档案工作的机构设立、人员配备和设备购置等难以得到保证，严重影响了档案部门的信息服务能力。评估是国家对高校进行宏观管理的一种手段，评估的结果直接影响一所高校的声誉和地位，是关系到学校命运和前途的大事。所以，档案既是学校评估、改革和发展不可缺少的基础和前提条件，也是学校积累的宝贵财富，只有切实做好档案工作才能保证档案工作更好地为教学、科研以及学校的各项工作服务，才能在学校接受评估时发挥应有的作用。
二、摸清底数，找准高校档案工作存在的问题
随着高校迎评工作的开展，高校档案工作正面临难得的机遇，同时面临严峻的挑战。一方面，高校档案工作的重要性日益显现，另一方面，高校档案工作的滞后与被动也更为明显。从我院的情况看，档案工作主要存在五个方面的问题：一是个别系部领导对档案工作重视不够，直接影响了档案工作的正常开展；二是档案基本工作比较薄弱，个别系部没有及时建档、归档，导致一些档案资料流失；三是资金投入不到位，导致档案保管条件差，设施陈旧、装具不足，不符合“七防”要求；四是大部分档案工作人员未经过档案业务培训，缺乏档案专业知识和基本操作技能，案卷质量达不到规范要求；五是所有档案工作人员都是身兼数职，工作多、任务重、精力分散，造成归档不及时，收集不齐全，整理不规范。
三、六措并举，全面推进高校档案工作规范化
1.加强领导和监督，健全档案工作网络
（1）高等学校必须把档案工作纳入学校整体发展规划，加强对档案工作的领导和监督。也就是通常所说的“三纳入”、“四同步”，即纳入学校计划和规划，纳入管理制度，纳入有关人员的职责范围；在布置、检查、总结、验收各项工作的同时，布置、检查、总结、验收档案工作。
（2）建立和健全各学院及各系部档案工作网络。各学院的综合档案室是日常具体负责档案业务工作的管理机构，也是全学院档案工作的基础和落脚点。健全学院综合档案室，根据工作需要设置一名或多名专职档案人员负责日常工作，对搞好高校档案工作具有至关重要的作用。
各系部也必须指定一名兼职档案员，负责本系部有关档案材料收集、整理归档、查阅工作，使日常工作中形成的档案材料能及时完整归档。
2.全员参与，提高群体档案意识
平时在工作中，档案人员常遇到的问题是档案材料收集难，案卷材料不齐全不完整，从而造成案卷质量不能达到要求。究其原因，主要是群体档案意识薄弱。在迎评工作中，档案建设需要各方面的各层面的人员积极参与。全员参与的过程有助于全面促进对档案工作的认识深化，所以，评估对人们档案意识的影响是十分广泛的。通过教育教学评估，学校广大教职工能够深切体会到档案的重要性，这无疑是提高档案管理水平的重要保证之一，也是提高档案工作在学校管理工作中地位的良好思想基础。
3.加强档案法律法规宣传，完善管理制度
（1）在档案人员中加强档案法律法规的宣传，要求他们认真学习、宣传、贯彻《档案法》、《河北省档案工作条例》，利用一切可利用的机会，加大档案宣传的力度，这样才能让大家真正从思想上和行动上自觉配合档案部门的各项工作。
（2）建立完善本学院、系部的档案管理制度。主要包括各门类档案立卷归档制度，档案人员职责范围、考核制度、档案的保管、借阅制度，各门类档案材料的归档范围和保管期限表等，并对院系教学档案管理者提出明确的工作目标和工作要求。
（3）实行档案管理责任制。通过实行档案管理责任制，使院系所有教师都承担一定的教学档案责任，对各自的教学档案进行收集和整理，定期或不定期地移交档案管理员，经档案员统一验收合格后存档。这种责任制能有效地将这项工作细化，有利于执行，能够从制度上保证教学档案长期有效地收集和保存。
4.加强对档案员的档案业务培训
普通高校院系级档案管理工作起步较晚，制度不够健全，系里档案管理人员大多是兼职，工作繁忙，头绪多，并且由于教学档案内容繁杂，涉及范围广，工作量大，他们当中部分人不愿意从事这项工作，因此造成频繁换人，对业务始终不熟悉，给教学档案管理带来了不利影响，在工作中出现一些漏洞。如：有些人需要文件时乱翻乱拿，借阅、转阅从不登记；自己不妥善保管也不及时归还；相当一部分教学档案材料散失于个人手中。教学档案收集不全、流失、归档材料质量不高的现象时有发生。因此，必须加大对档案员的档案业务培训力度，定期对他们进行档案岗位培训，切实提高档案员的业务素质，使其掌握档案管理工作的基本知识和技能，贯彻落实好相关档案规范标准。
5.强化档案部门服务意识
学校档案部门必须能够满足高校评估专家们方便快速地检索、调取，并有效利用档案信息的要求，这在无形中强化了档案部门的服务意识。如今，高校档案部门在职能上已从传统的管理型向服务型转变，围绕高校的教育教学工作，为各级领导科学决策，为高校教学、科研、为广大师生员工提供全面、及时、有效的服务。并在实践中大力开发馆藏档案信息资源，不断拓展服务领域，深化服务内容，优化服务方式，增强服务功能。档案工作者只有抓住服务这个根本，档案工作才有市场、有价值、有地位，才会充满生机活力，才能充分发挥出档案巨大的社会和经济效益。
6.纳入系部评优考核范围
一、从实际出发，开发与探索富有本校特色的主题式综合实践活动
我校地处林东镇内，实际情况决定了我校综合实践活动课程的目标、内容、形式的多样性、多层次性。在仔细研究学习《基础教育课程改革指导纲要》及综合实践活动课程实施的有关理论、要求，认真分析本校课程资源的基础上，结合社会、经济、文化发展的具体情况，提出了我校综合实践活动课程开发的总体思路：以得天独厚的人文与自然资源为支撑，以“阵地建设、参与活动”为突破口，以“热爱家乡、走进自然”为主题，多层次、多角度地进行主题式综合实践活动。针对这一总体思路，学校制定了切实可行的综合实践活动方案，根据方案的设计，我们充分挖掘校内外课程资源，进行富有本地区、本校特色的主题式综合实践活动。从20xx年以来我校分别开展了“留给未来的回忆”、“春日纸鸢飞满天”、“学会感恩，做孝敬父母的孩子”、“我们是大自然的朋友”、“学校，我可爱的家”、“校园舞台，我最精彩”等系列主题式综合实践活动。
“留给未来的回忆”这一系列主题活动是综合实践活动中的社会实践活动，它包括两个系列，分别是“大辽历史（教学案例，试卷，课件，教案）知多少”和“左旗的支柱企业与我们的生活”。这两个系列活动是根据左旗历史（教学案例，试卷，课件，教案）上辽代特殊的史实，丰厚的辽文化资源和左旗支柱企业发展的现状开展的，它对于开发利用乡土教育资源和校本课程资源具有重要的现实意义。其中，在20xx年10月份我们开展了“留给未来的回忆”系列活动一：“大辽历史（教学案例，试卷，课件，教案）知多少”。我校三至五年级1000多名学生走出学校、走进社会，通过调查了解，搜集资料，实地参观，听讲座等形式，对辽代历史（教学案例，试卷，课件，教案）详细地进行了解，从左旗的辽文化资源中汲取营养。这一活动历时一个半月，分四个系列完成：
（一）搜集辽代历史（教学案例，试卷，课件，教案）资料
三至五年级学生利用一周的时间自己动手搜集了有关辽代的历史（教学案例，试卷，课件，教案）资料，有辽代的大事记、民风民俗、经济情况、文物古迹、建筑格局、人物轶事等等。有许多班级的学生利用课余时间和星期天纷纷走向社会、走进图书馆、书店，走进博物馆，搜集自己需要的材料；有些学生通过上网查寻，找到了国内外介绍辽史的资料，将材料、图片下载后详细研究；还有的学生将搜集的材料做成手抄报，设计的内容丰富，版面新颖，增强了对辽史的了解。通过搜集了解这些辽史资料，初步培养了学生搜集、整理、运用信息的能力。
（二）请本地辽史专家讲座
在搜集了解辽史的基础上，同学们又根据学校印发的“辽代历史（教学案例，试卷，课件，教案）知识讲座提纲”听取了博物馆馆长王未想为全体师生讲的辽都简介、辽上京、辽朝在祖国历史（教学案例，试卷，课件，教案）中的位置、辽代皇陵知多少、“全国之最”的辽上京文物、辽太祖耶律阿保机。师生听得认真且兴趣浓厚。通过听讲座，师生对辽史有了概要的了解。
（三）深入实地参观调查
对辽史有了初步的了解后，学校又利用一周的时间，带领同学们到博物馆去参观调查文物。学生根据印发的“辽代文物调查表”，深入博物馆参观调查，听辽博人员详细讲解，认真填写“辽代文物调查表”，提出不懂得问题。在参观调查时，学生个个看得认真，听得详细，填得仔细，嫣然是一个个“小考古学家”。
通过参观博物馆，研究文物，学生对辽代历史（教学案例，试卷，课件，教案）有了进一步的了解，而且对家乡的这段特殊史事兴趣与日俱增。都迫切地想到辽上京遗址去考察一番。于是三至五年级的学生在全校教师的带领下来到了辽上京遗址，认真听取了三位辽博人员讲解辽上京当年的建筑格局以及发生在这里的重大事件，重点参观了解了石人、石龟跌、城墙、城口的“辽上京遗址”石碑、古城开发挖掘的地方。这些都让同学们感觉到了历史（教学案例，试卷，课件，教案）的深遂与久远。
参观完以后，学生感慨颇多，分别写下了参观日记，作文、感想，字里行间透出了热爱家乡的情感，也抒发了内心的历史（教学案例，试卷，课件，教案）自豪感，有的同学感慨地写道：“我们的家乡历史（教学案例，试卷，课件，教案）如此久远辉煌，长大后我一定为家乡的建设贡献出一份力量！”
在参观、考察的过程中，经过师生的共同努力还编写了《辽代历史（教学案例，试卷，课件，教案）知识简介》。学生通过实地参观，详读这本材料，对辽史有了详细的了解。
（四）开展主题汇报会
活动结束后，各中队纷纷开展了“热爱家乡，了解家乡的辽史”、“我所知道的辽史”、“辽代历史（教学案例，试卷，课件，）知识日记作文宣讲会”、“知辽史，爱家乡”、“辽史知识竞赛”等形式不同的“大辽历史（教学案例，试卷，课件，教案）知多少”主题汇报会。其中，主题大队会“走近大辽史，心系我家乡”在全市德育工作会议上进行展示，受到了市委、旗委、教育局等各级领导的高度赞赏。
在这次社会实践活动中，学生走出校园，走向社会，根据自己的兴趣和需要，积极主动地参与，认真调查、搜集、探究，获得了基本的社会实践知识与技能，培养了热爱家乡的情感和历史（教学案例，试卷，课件，教案）自豪感。
学校在带领学生走近辽史，了解家乡后，又在20xx年10月，组织开展了“留给未来的回忆”系列活动二：“左旗的支柱企业与我们的生活”。这一实践活动的开展，通过搜集家乡的历史（教学案例，试卷，课件，教案）及改革开放后的变化材料，使学生了解到左旗不仅是辽文化的发祥地，也是中国改革开放的一个窗口。透过左旗，可以看到二十多年来农村发生的翻天覆地的变化，感受改革开放给人民的生活带来的巨大变化。同学们通过今昔对比，从左旗的点滴变化中，描绘着自己的家乡，了解着历史（教学案例，试卷，课件，教案）的变迁。并且，通过参观左旗的支柱企业，真实地看到了林东这座小城镇正焕发着新的活力，以蓬勃的精神向前发展。
走进辽都酒业：
酒业是左旗的支柱企业之一，对经济的发展起着重大的作用，而且也给人们的生活增添了许多情趣。因此，本次参观的企业首选为酒业。为了了解酒业，体验生活，同学们走进左旗辽都酒业，参观白酒制酒车间的原料加工粉碎，清蒸入窖出酒，贮酒勾兑化验，工人洗瓶、装瓶。整个工艺流程同学们历历在目，无不感叹工人的工作态度与艰辛。
研究酒文化：
循着辽都四溢的酒香，同学们开始研究酒的历史（教学案例，试卷，课件，教案），酒的发明，酒的故事，酒诗酒联，工艺规程，酒器酒具，酒歌酒舞等酒文化。尤其对装酒器具的研究，同学们每人搜集了独具特色的酒瓶酒器，进行了大型酒瓶展。通过展览、观察、研究，同学们从中体味着酒文化的源远流长。
论酒之利弊：
酒是生活中的调味品，适量则增添情趣，过量则有失健康。同学们对酒文化的渊源博大兴趣颇浓，而对酒在生活中的作用则持怀疑。孩子们通过走访、观察，把自己看到、听到的记录下来，在“酒与我们的生活”、“酒对人们生活的利与弊”等主题班会上充分探讨。《“酒文化”拾零》一书就是同学们在“酒与我们的生活”的研究中整理出的一本有关酒文化的文集。
《左旗支柱企业与我们的生活》、《大辽历史（教学案例，试卷，课件，教案）知多少》这些系列的丰富的社会实践引导孩子们走进社会，学习、探索、感受、研究社会，使他们的实践能力逐步提高，爱祖国、爱家乡、爱生活的情感油然而生。
“留给未来的回忆”社会实践活动的开展，不仅让队员们逐渐把握了左旗的历史（教学案例，试卷，课件，教案），体会到了家乡的变化。而且，也使林东实验小学充分利用本地文化资源，挖掘教育资源，初步创建了富有地方特色的校本课程。
二、着眼于发展，着力于素质，让综合实践活动融入家庭、走向社会、走进大自然。
本着“为孩子的幸福人生奠基”的理念，我校综合实践活动课的开发，充分以学生的发展为本，让每一个学生都从学校走进家庭、社会、大自然等更为生动、广阔的课堂中，边实践，边学习，并整合学科知识和德育、智育、体育、艺术等方面的活动，综合运用课内外知识进行探究、实践。因此，为了给孩子提供充分实践和发展自我的空间，我校在坚持了十几年的第二课堂活动的基础上积极拓展领域，增设科目，保证时间、场地，并由学生根据自己的兴趣、爱好自由选择，自愿参加，现在校级的二课已有绘画、书法、乐器、演讲、英语（教学案例，试卷，课件，教案）、舞蹈、田径、制作、剪贴、足球、乒乓球等十项，今年又增设了科技小发明、版画、合唱三项，并连续五年坚持开展“小十家”评选活动，从班级、校级的第二课堂活动中评选出“小作家”、“小数学（教学案例，试卷，课件，教案）家”、“小演说家”、“小书法家”、“体育小明星”、“小画家”、“小音乐家”、“小翻译家”、“小制作家”、“小发明家”，每年六百多人。“校园舞台，我最精彩”校园文化艺术节活动，已历时十三届，每一届都设有绘画、书法、乐器、演讲、英语（教学案例，试卷，课件，教案）、舞蹈、制作、剪贴、卡拉ok等十几个赛项，并组织隆重的闭幕式，将精彩的节目展示给全体同学，为特长突出的学生提供展示才艺的平台。活跃的第二课堂，全面开发了学生的潜能，引导学生向“全面+特长”的方向发展，由于学校坚持“为学生素质的全面发展奠定基础”的办学思想，使得我校第二课堂活动生机勃勃，硕果累累，学生的综合素质得到了全面培养，个性特长得到了长足发展。
校内的第二课堂活动丰富多彩，学生兴趣盎然，步入家庭、走进社会、走向自然的实践活动更是深深地吸引着孩子们，他们利用课内外时间，围绕活动主题，以个人或小组合作的方式积极参与各项活动。
在20xx年3月份，同学们围绕着“学会感恩，做孝敬父母的孩子”这一主题，深入家庭，细心观察父母每天的辛勤劳作，篇篇观察日记自然而然地流露出对父母的尊敬和挚爱。为了用行动表爱心，孩子们在劳技课、综合实践课和品德与生活课上，认真学习缝纽扣、洗衣服、叠衣服、整理房间等基本劳动技能，在家里学做简单饭菜，礼貌待客等方法。在三·八妇女节那天，当孩子向妈妈送上一杯热茶，端上热腾腾的饭菜，递上一封真情家书，唱出一首歌颂妈妈的歌曲时，家长们个个激动不已；在母亲节里，当孩子向母亲献上一份亲手制作的礼物，给妈妈洗一次脚时，家长们都情不自禁地夸奖自己的孩子会孝敬父母了。有一部分家长在激动之余，还给学校写来了感谢信，四年四班冯洋的妈妈在信上说：“以前孩子生活自理能力差，任性，懒散，令他们忧心忡忡。这学期，学校开展“学会感恩，做孝敬父母的孩子”这项综合实践活动，注重了孩子综合实践能力的培养，孩子知道收拾整理房间了，还给下班回来较晚的妈妈做饭，学会了尊重父母。希望学校以后多开展这样的实践活动。
目睹孩子们一学期来参加综合实践活动取得的成效，听到家长感激的话语，让我们深深地体会到综合实践活动不仅能培养学生的综合实践能力，更能教育孩子怎样做人，培养他们的家庭、社会责任感。
风筝节活动是我校每年一次的传统活动。近三年来，我校将这项传统的活动拓展为综合实践活动，分阶段指导学生进行活动研究。如，20xx年的“春日纸鸢飞满天”风筝节活动，分四个阶段让孩子们去动手动脑实践。第一阶段：奇思妙想，画风筝。孩子们根据自己的想象和平时的生活经验，搜集有关风筝的材料，画出了许多创意独特的风筝，四年三班的全体学生还将想象的风筝用布艺的形式做出来，并用文字表达出自己的创意。第二阶段：心灵手巧，做风筝。学生设计创作出自己喜欢的风筝，再对风筝的扎制方法进行研究并亲自动手扎制。在扎制过程中，有的班级是同学们分组合作扎制，有的是教师统一指导扎制，还有的班级聘请会扎制风筝的家长来校指导。不少孩子的风筝扎制得精美、牢固，而且涌现出许多优秀合作小组；第三阶段：春风和煦，放风筝。三月末、四月初学校组织全校师生到古城去放风筝，辽上京故都春风习习、欢声笑语，“纸鸢”满天飞舞，孩子们全身心地投入到大自然的怀抱，感受着春日的明媚，体验着成功的快乐；第四阶段：放飞理想，写风筝。孩子们实践经历的每一个阶段，都有许多感想、体会，也积累了许多关于风筝的实践素材，这正是有感而发，表达情感的最佳时机，因此孩子们写出了许多语言生动、感情真实、人物鲜活的活动作文，充分表达出了对风筝的情思。
几年来的风筝节活动，我校将其赋予新意，既培养了孩子们的创作设计能力，动手操作能力，合作探究意识和写作技能，又锻炼了孩子的意志，丰富了孩子们的想象力，让孩子在自己动脑创作，动手操作和探究中体验快乐与成功，从而全方位培养了孩子们的综合实践能力。
三、实践—反思—提高，稳步有序地进行综合实践活动课程的开发与探究。
在几年的综合实践活动课程的开我们边研究、边实践、边总结反思，根据综合实践活动的性质及各年龄段学生特点，进一步优化方案，充分发挥学生的自主性，尊重学生的兴趣、爱好、鼓励学生自主、积极实践。充分发挥各学科教师的智慧，集思广益，以保证综合实践活动课程开发工作在今后继续围绕主题分年级、分班级、分小组，有层次地稳步开展。在20xx年“我与大自然交朋友”的夏令营活动中，我们就打破了往年学校统一安排活动内容、活动形式的做法，而是在这一主题下鼓励学生分年级、分班级、分小组自主选择其中的小课题，通过小组合作或全班合作的方式，设计活动计划，选取活动内容，进行具体的活动、研究，教师只给予学生必要的、适度的指导，成为活动的组织者、指导者。因此，在“我与大自然交朋友”夏令营活动中，有许多班级的学生成功的研究了“沙里河的历史（教学案例，试卷，课件，教案）”、“沙里河中的水生物（教学案例，试卷，课件，教案）”、“古城的历史（教学案例，试卷，课件，教案）”、“沙里河岸上的树种”“采集野花标本”等课题。孩子们到沙里河边一日游那天，分班分组展示汇报了小课题研究的成果，有的展示了用照相机拍下的沙里河和古城夏日景色的照片，有的展示用彩笔画出大自然美丽景色的图画，有的展示本组采集的野花标本，有的用诗来赞颂古城和沙里河的历史（教学案例，试卷，课件，教案），还有的用歌声歌唱祖国、大自然和美好的生活。
此外，在进行综合实践活动课的课程开发与探究中，为了更好地发挥学生的自主性，学校除了整体组织主题式活动外，还进一步根据孩子们的兴趣爱好及实践活动课程的开放性，利用平时的综合实践课指导学生自主选择小课题，设计简单活动计划，利用假期进行实践。在假期，孩子们走进社会、走向大自然。调查家乡的变化、研究环境污染问题、自然灾害————地震的发生、春联的赏析、我镇的新区建设、春节习俗的由来、走进贫困家庭、五颜六色的水果、网吧的危害、左旗境内的树种等等。通过对这些小课题的亲身实践，学生对大自然更加了解，更加亲近，对家乡、对祖国的热爱溢于言表。
悉心的指导，自主的选择，开放的活动，不拘一格的形式，都充分的调动了孩子的积极性、自主性，为学生提供了个性发展空间，使学生能够在亲身经历实践过程，体验实践活动中发展综合能力与素质。
总之，我校综合实践活动课程的开发与探索，不仅使孩子们的综合素质得到了提高，而且有力地推动了学校基础教育课程改革全面深入的发展。经过几年来脚踏实地的不断努力、实践，取得了可喜的成绩。20xx年和20xx年分别被旗教育局评为“艺术教育先进集体”；20xx年获旗教育局“基础教育课程改革先进集体”、“教育科研工作先进集体”、“德育工作先进集体”；20xx年荣获“全国第三届小公民道德实践创新活动先进集体”；20xx年被评为“市级双合格家庭教育实践活动先进集体”、“市级名学校”、“旗级先进学校”；且连续几年均被评为教育局年度目标管理一等奖。
尊敬的领导，各位同行，我们虽然取得了点滴成绩，但在综合实践活动课程的开发与探索中还存在着一定的问题，有待于今后继续研究。
1、教师需要进一步培训。还有一部分教师对综合实践活动课程没有深入的理解，为了进一步对综合实践活动课程的研究，达到全体教师对综合实践课程开发的支持和各学科的有效整合，以及对学生长足的发展着想，必须对教师进行有针对性的培训，转变教师的教育理念，从思想到行动，给予综合实践活动课程开发的高度重视。
2、综合实践活动课作为一门课程，怎样在课堂上体现出它的课程特点、学科性质，这一门课怎样上才更具有实效性。这也是困扰着我们的问题之一。
3、综合实践活动课，具有实践性和开放性，因此，在活动中，家长的支持也是很重要的，但家长对孩子的教育认识不同，所以，对活动的支持程度也不同。怎样在实践活动中得到家长的支持，这还需要我们通过各种方式、渠道进一步去转变家长的教育观念。在课程的开发中做到家庭、社会、学校紧密结合，真正着眼于学生综合素质的培养。
4、加强综合实践活动课任课典型教师的培养，力争能从理论和实践两方面进行引领和指导。通过典型引路的形式带动全校综合实践活动课程研究的提高。
第一条为规范高等学校档案工作，提高档案管理水平，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法，制定本办法。
第二条本办法所称的高等学校档案（以下简称高校档案），是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。
第三条高校档案工作是高等学校重要的基础性工作，学校应当加强管理，将之纳入学校整体发展规划。
第四条国务院教育行政部门主管全国高校档案工作。省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门主管本行政区域内高校档案工作。
国家档案行政部门和省、自治区、直辖市人民政府档案行政部门在职责范围内负责对高校档案工作的业务指导、监督和检查。
第五条高校档案工作由高等学校校长领导，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家关于档案管理的法律法规和方针政策，批准学校档案工作规章制度；
（二）将档案工作纳入学校整体发展规划，促进档案信息化建设与学校其他工作同步发展；
（三）建立健全与办学规模相适应的高校档案机构，落实人员编制、档案库房、发展档案事业所需设备以及经费；
（四）研究决定高校档案工作中的重要奖惩和其他重大问题。
分管档案工作的校领导协助校长负责档案工作。
第二章机构设置与人员配备
第六条高校档案机构包括档案馆和综合档案室。
具备下列条件之一的高等学校应当设立档案馆：
（一）建校历史在50年以上；
（二）全日制在校生规模在1万人以上；
（三）已集中保管的档案、资料在3万卷（长度300延长米）以上。
未设立档案馆的高等学校应当设立综合档案室。
第七条高校档案机构是保存和提供利用学校档案的专门机构，应当具备符合要求的档案库房和管理设施。
需要特殊条件保管或者利用频繁且具有一定独立性的档案，可以根据实际需要设立分室单独保管。分室是高校档案机构的分支机构。
第八条高校档案机构的管理职责是：
（一）贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策，综合规划学校档案工作；
（二）拟订学校档案工作规章制度，并负责贯彻落实；
（三）负责接收（征集）、整理、鉴定、统计、保管学校的各类档案及有关资料；
（四）编制检索工具，编研、出版档案史料，开发档案信息资源；
（五）组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作；
（六）开展档案的开放和利用工作；
（七）开展学校档案工作人员的业务培训；
（八）利用档案开展多种形式的宣传教育活动，充分发挥档案的文化教育功能；
（九）开展国内外档案学术研究和交流活动。
有条件的高校档案机构，可以申请创设爱国主义教育基地。
第九条高校档案馆设馆长一名，根据需要可以设副馆长一至二名。综合档案室设主任一名，根据需要可以设副主任一至二名。
馆长、副馆长和综合档案室主任（馆长和综合档案室主任，以下简称为高校档案机构负责人），应当具备以下条件：
（一）热心档案事业，具有高级以上专业技术职务任职经历；
（二）有组织管理能力，具有开拓创新意识和精神；
（三）年富力强，身体健康。
第十条高等学校应当为高校档案机构配备专职档案工作人员。
高校专职档案工作人员列入学校事业编制。其编制人数由学校根据本校档案机构的档案数量和工作任务确定。
第十一条高校档案工作人员应当遵纪守法，爱岗敬业，忠于职守，具备档案业务知识和相应的科学文化知识以及现代化管理技能。
第十二条高校档案机构中的专职档案工作人员，实行专业技术职务聘任制或者职员职级制，享受学校教学、科研和管理人员同等待遇。
第十三条高等学校对长期接触有毒有害物质的档案工作人员，应当按照法律法规的有关规定采取有效的防护措施防止职业中毒事故的发生，保障其依法享有工伤社会保险待遇以及其他有关待遇，并可以按照有关规定予以补助。
第三章档案管理
第十四条高等学校应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度，定期布置、检查、总结、验收档案工作，明确岗位职责，强化责任意识，提高学校档案管理水平。
第十五条高等学校应当对纸质档案材料和电子档案材料同步归档。文件材料的归档范围是：
（一）党群类：主要包括高等学校党委、工会、团委、派等组织的各种会议文件、会议记录及纪要；各党群部门的工作计划、总结；上级机关与学校关于党群管理的文件材料。
（二）行政类：主要包括高等学校行政工作的各种会议文件、会议纪录及纪要；上级机关与学校关于人事管理、行政管理的材料。
（三）学生类：主要包括高等学校培养的学历教育学生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、党团组织档案、毕业生登记表等。
（四）教学类：主要包括反映教学管理、教学实践和教学研究等活动的文件材料。按原国家教委、国家档案局的《高等学校教学文件材料归档范围》（（87）教办字016号）的相关规定执行。
（五）科研类：按原国家科委、国家档案局的《科学技术研究档案管理暂行规定》（国档发〔*〕6号）执行。
（六）基本建设类：按国家档案局、原国家计委的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》（国档发〔*〕4号）执行。
（七）仪器设备类：主要包括各种国产和国外引进的精密、贵重、稀缺仪器设备（价值在10万元以上）的全套随机技术文件以及在接收、使用、维修和改进工作中产生的文件材料。
（八）产品生产类：主要包括高等学校在产学研过程中形成的文件材料、样品或者样品照片、录像等。
（九）出版物类：主要包括高等学校自行编辑出版的学报、其他学术刊物及本校出版社出版物的审稿单、原稿、样书及出版发行记录等。
（十）外事类：主要包括学校派遣有关人员出席国际会议、出国考察、讲学、合作研究、学习进修的材料；学校聘请的境外专家、教师在教学、科研等活动中形成的材料；学校开展校际交流、中外合作办学、境外办学及管理外国或者港澳台地区专家、教师、国际学生、港澳台学生等的材料；学校授予境外人士名誉职务、学位、称号等的材料。
（十一）财会类：按财政部、国家档案局的《会计档案管理办法》（财会字〔*〕32号）执行。
高等学校可以根据学校实际情况确定归档范围。归档的档案材料包括纸质、电子、照（胶）片、录像（录音）带等各种载体形式。
第十六条高等学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度。
学校各部门负责档案工作的人员应当按照归档要求，组织本部门的教学、科研和管理等人员及时整理档案和立卷。立卷人应当按照纸质文件材料和电子文件材料的自然形成规律，对文件材料系统整理组卷，编制页号或者件号，制作卷内目录，交本部门负责档案工作的人员检查合格后向高校档案机构移交。
第十七条归档的档案材料应当质地优良，书绘工整，声像清晰，符合有关规范和标准的要求。电子文件的归档要求按照国家档案局的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-*）执行。
第十八条高校档案材料归档时间为：
（一）学校各部门应当在次学年6月底前归档；
（二）各院系等应当在次学年寒假前归档；
（三）科研类档案应当在项目完成后两个月内归档，基建类档案应当在项目完成后三个月内归档。
第十九条高校档案机构应当对档案进行整理、分类、鉴定和编号。
第二十条高校档案机构应当按照国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，确定档案材料的保管期限。对保管期限已满、已失去保存价值的档案，经有关部门鉴定并登记造册报校长批准后，予以销毁。未经鉴定和批准，不得销毁任何档案。
第二十一条高校档案机构应当采用先进的档案保护技术，防止档案的破损、褪色、霉变和散失。对已经破损或者字迹褪色的档案，应当及时修复或者复制。对重要档案和破损、褪色修复的档案应当及时数字化，加工成电子档案保管。
第二十二条高校档案由高校档案机构保管。在国家需要时，高等学校应当提供所需的档案原件或者复制件。
第二十三条高等学校与其他单位分工协作完成的项目，高校档案机构应当至少保存一整套档案。协作单位除保存与自己承担任务有关的档案正本以外，应当将复制件送交高校档案机构保存。
第二十四条高等学校中的个人对其从事教学、科研、管理等职务活动所形成的各种载体形式的档案材料，应当按照规定及时归档，任何个人不得据为己有。
对于个人在其非职务活动中形成的重要档案材料，高校档案机构可以通过征集、代管等形式进行管理。
高校档案机构对于与学校有关的各种档案史料的征集，应当制定专门的制度和办法。
第二十五条高校档案机构应当对所存档案和资料的保管情况定期检查，消除安全隐患，遇有特殊情况，应当立即向校长报告，及时处理。
档案库房的技术管理工作，应当建立、健全有关规章制度，由专人负责。
第二十六条高校档案机构应当认真执行档案统计年报制度，并按照国家有关规定报送档案工作基本情况统计报表。
第四章档案的利用与公布
第二十七条高校档案机构应当按照国家有关规定公布档案。未经高等学校授权，其他任何组织或者个人无权公布学校档案。
属下列情况之一者，不对外公布：
（一）涉及国家秘密的；
（二）涉及专利或者技术秘密的；
（三）涉及个人隐私的；
（四）档案形成单位规定限制利用的。
第二十八条凡持有合法证明的单位或者持有合法身份证明的个人，在表明利用档案的目的和范围并履行相关登记手续后，均可以利用已公布的档案。
境外组织或者个人利用档案的，按照国家有关规定办理。
第二十九条查阅、摘录、复制未开放的档案，应当经档案机构负责人批准。涉及未公开的技术问题，应当经档案形成单位或者本人同意，必要时报请校长审查批准。需要利用的档案涉及重大问题或者国家秘密，应当经学校保密工作部门批准。
第三十条高校档案机构提供利用的重要、珍贵档案，一般不提供原件。如有特殊需要，应当经档案机构负责人批准。
加盖高校档案机构公章的档案复制件，与原件具有同等效力。
第三十一条高校档案开放应当设立专门的阅览室，并编制必要的检索工具（著录标准按《档案著录规则》（DA/T18-*）执行），提供开放档案目录、全宗指南、档案馆指南、计算机查询系统等，为社会利用档案创造便利条件。
第三十二条高校档案机构是学校出具档案证明的唯一机构。
高校档案机构应当为社会利用档案创造便利条件，用于公益目的的，不得收取费用；用于个人或者商业目的的，可以按照有关规定合理收取费用。
社会组织和个人利用其所移交、捐赠的档案，高校档案机构应当无偿和优先提供。
第三十三条寄存在高校档案机构的档案，归寄存者所有。高校档案机构如果需要向社会提供利用，应当征得寄存者同意。
第三十四条高校档案机构应当积极开展档案的编研工作。出版档案史料和公布档案，应当经档案形成单位同意，并报请校长批准。
第三十五条高校档案机构应当采取多种形式（如举办档案展览、陈列、建设档案网站等），积极开展档案宣传工作。有条件的高校，应当在相关专业的高年级开设有关档案管理的选修课。
第五章条件保障
第三十六条高等学校应当将高校档案工作所需经费列入学校预算，保证档案工作的需求。
第三十七条高等学校应当为档案机构提供专用的、符合档案管理要求的档案库房，对不适应档案事业发展需要或者不符合档案保管要求的馆库，按照《档案馆建设标准》（建标103-*）的要求及时进行改扩建或者新建。
存放档案应当设有专门库房。
存放声像、电子等特殊载体档案，应当配置恒温、恒湿、防火、防渍、防有害生物等必要设施。
第三十八条高等学校应当设立专项经费，为档案机构配置档案管理现代化、档案信息化所需的设备设施，加快数字档案馆（室）建设，保障档案信息化建设与学校数字化校园建设同步进行。
第六章奖励与处罚
第三十九条高等学校对在档案工作中做出下列贡献的单位或者个人，给予表彰与奖励：
（一）在档案的收集、整理、提供利用工作中做出显著成绩的；
（二）在档案的保护和现代化管理工作中做出显著成绩的；
（三）在档案学研究及档案史料研究工作中做出重要贡献的；
（四）将重要的或者珍贵的档案捐赠给高校档案机构的；
（五）同违反档案法律法规的行为作斗争，表现突出的。
第四十条有下列行为之一的，高等学校应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一），造成档案损坏、丢失或者擅自销毁档案的；
（二）违反保密规定，擅自提供、抄录、公布档案的；
（三）涂改、伪造档案的；
（四）擅自出卖、赠送、交换档案的；