笔者总结，在当前建设监理工作中主要存在以下几方面的监理风险来源：(1)监理单位职责与权力不相匹配，导致监理方无法对工程投资、采购、施工等方面进行具体控制，却须对工程建设项目质量、进度等方面付较大责任。(2)建设监理制度、监理人员专业度以及执行力方面存在缺陷，导致建设监理执行过程中出现的新问题无法可依、无规可循；监理人员无法胜任庞大的建设工程控制工作，从而造成建设监理形同虚设的后果。(3)建设单位以及各施工单位对建设监理工作的配合度不高，在工程执行过程中出现盲目干涉、随意拖延工期、互相推卸责任等现象。由此可见，要将建设监理的风险控制在尽可能低的水平，可从这几个方面入手，保证工程建设得以高效高质完工的同时，提高建设监理工作的科学性和专业性。
2建设监理的风险管理措施
2.1风险评估
2.1.1针对施工各方的风险评估
针对工程建设各参与方的风险评估主要包括以下几个方面：(1)首先，须做好工程建设开展前施工各方的风险评估，包括对勘察单位、设计单位、施工单位、业主单位以及监理单位自身的风险评估；对以上各施工单位的历史项目实施情况进行大致调查，对施工事故频发且程度严重的单位进行相对严格的监理和控制，或建议更换合作单位。(2)在施工合同以及监理合同的基础上明确各单位总职责以及职责明细，并对其施工过程中易产生的事故等风险进行评估。(3)明确各单位工程预算，并取得各单位真实的采购流程和采购质量信息，对工程造价方面进行风险评估。(4)在明确工程中各施工单位目标的基础上，监督各单位严格制定施工进度计划，从而进行工程完成率的风险评估。
2.1.2针对监理单位的风险评估
针对监理单位的风险评估主要包括对监理单位历史承包项目的执行力调查、业务洽谈的公开合理性评估、监理人员专业能力以及道德水平的调查和评估等。其中，保证监理单位承担职责的科学性和合理性是降低监理风险的关键，如监理单位须尽量避免承接超出本单位监理能力范围的项目，培养专业、负责的建设监理队伍以及有原则地与业主单位进行业务洽谈等。
2.2风险防范
为了避免监理风险过大而对建设工程的顺利完成造成不良影响，监理单位应于工程实施前做好相关的风险防范工作。主要包括以下几点：(1)从实际出发，严格制定与业主单位的监理合同细则，细则内容应以双方意愿为基础，从而为工程的高效实施提供规范和保障。(2)与工程建设的各参与方建立友好和谐的合作关系，以工程相关合同为基础对其工作进度和质量进行监督和提醒；理性解决双方分歧，避免因个人情绪与其发生冲突和矛盾。(3)对监理人员进行定期培训，其培训内容包括相关国家法律法规、职业道德教育、监理专业技巧、工程建设各方相关知识等；并建立健全监理工作制度，制定能有效激励工作人员的奖惩制度，以提高监理工作效率和质量。(4)对工程实施的进度和质量进行定期以及不定期监察，并对其进行阶段性评估和分析，降低因阶段性纰漏造成大事故的风险。总而言之，监理单位应根据风险评估结果进行全方位考虑，制定能有效预防风险发生的防范细则，为工程的顺利实施奠定基础。
2.3风险控制
尽管进行了较为全面的风险评估，以及制定全方位风险防范措施，在实际工程施工过程中，仍然可能出现评估内或评估外的风险。此时，监理单位需及时采取应对措施，尽可能将风险控制在最低水平。例如，业主单位不按时按量下拨工程款项，导致施工方受限于工期进度而垫资采购、施工，从而对工程造价、质量以及进度造成不良影响；此时，监理单位应以合同为约束依据，监督业主单位按合同规定拨放工程资金；若已达成由施工方垫资施工的约定，监理单位应对施工方的采购流程、施工质量进行严格监督。又如，业主单位为降低工程成本，在施工过程中无视合同，以降低工程标准为代价随意变更工程进度，提高工程安全风险；此时，监理单位应以相关法律法规以及具有法律效力的相关工程合同、监理合同为依据，要求业主将变更项目记入补充合同条款，并明确各方职责；同时对工程质量、造价及进度进行严格监督，以保证工程质量和安全。总而言之，监理单位在进行风险控制时，应以法律法规为基础，在明确工程各参与方职责、维护本监理单位合法权益的基础上，将工程风险降至最低。
3结束语
关键词：压力钢管；工程监理；质量控制；钢管安装焊接；水压试验
中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号：1006-8937（2015）26-0161-02
云南省玉溪市东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程是为解决华宁县、通海县、江川县、红塔区生活饮用水不足，抚仙湖周边产业园区用水不足以及抗旱应急的跨流域引水项目。取水主水源为华宁县盘溪大龙潭泉水源，备用水源为南盘江水，平均调水量为7013万m3。工程由提水工程和输水工程两大部分组成。线路总长约155.39km。其中：主管线路长50.846km（含13.14km提水管线，3.45km输水隧洞），干管线路长20.108km，支管线路长84.434km。该工程大量使用了各种型号的Q345R普通低合金钢板，屈服强度为340MPa，具有良好的塑性和焊接工艺性能，是目前我国用途最广，用量最大的压力容器专用钢板。笔者有幸参加了上述项目第十标段的监理工作，该标段约11km2，全部采用上述钢板加工而成的内直径为1.4m的圆管，每节6m，厚度为18mm和20mm。为确保管道（管和埋管）的施工质量，确保在输水使用后少出质量问题，下面结合相关规范及工程实例谈一谈钢管焊接安装监理的质量控制要求及有关建议。
1钢管安装施工前施工准备阶段监理工作
1.1图纸的交底与会审
图纸交底与会审是监理工程师、业主、承包商进一步了解工程项目特征的重要过程，通过施工图交底，可以了解设计师的设计意图，通过会审可以发现设计中的缺陷错误，解决施工前存在的问题，统一监理、业主、承包商的意见，理解工程的难点重点。总之，图纸交底与会审是项目施工的首要环节，参建项目各方均要重视。在施工图的交底与会审中，监理工程师应先做好以下工作：
①监理工程师要将设计、业主转交的原始地形的高程控制点和坐标现场移交给施工单位的专业测量人员，要求施工测量人员对重要的控制点进行加固和保护。开工前，对标段所辖的工作面尽快进行原始地形测量，将测量成果上报专业测量监理工程师进行复核。
②监理工程师要仔细审图，并将图纸中发现的问题先与施工单位沟通汇总，以便会审时统一意见。
③仔细审查其它专业图纸，特别是管线的平面布置图，因管线要经过田地、机耕道、山坡、村庄、公路等，设计图纸往往很难反应全面，对于管道施工的实际情况必须在施工前安排清楚，以免施工时遇到实际问题再考虑解决措施造成不必要的麻烦。
④监理工程师应尽快向施工单位移交有关监理控制程序的使用表格（含电子版）和经当地质量监督站审核后的工程项目划分内容，使施工单位尽快开展项目运作和资料管理，发挥监理工程师的主导作用。
1.2审查施工方案
输水管道工程施工，一般由专业管道的施工单位进行，本工程输水管道焊接安装由中国十四冶下属专业管道安装人员实施。通过审查施工方上报的施工组织设计，了解施工方的施工工序及具体技术措施，了解施工单位的管理水平和技术水平，以便有针对性地对工程质量进行预控。
1.3制定监理细则
①制定监理细则，可以明确工程的质量控制点。制定详细的监理细则，可以明确工程的质量控制点，做好监理工作在质量控制有的放矢，同时明确监理工作程序，及时对施工方进行监理细则交底，使施工方能够在施工工程中及时报验。
②制定监理细则，应能反应所监理项目的特点。认真拟定所监理项目的输水专业监理细则，并切实按此指导项目监理，专业监理工程师应根据监理规划及施工组织设计，拟定专业监理细则，细则应能反应所监理项目的特点，确定所监理项目行之有效的技术措施、组织措施。在项目实施过程中能切实按此监理细则实施专业工程项目监理。
2输水管道施工过程质量控制
2.1管材检验与验收
①管材必须要有相关出厂合格证及检验证书。
②钢板表面不得有气泡、结疤、拉裂、裂纹、折叠、夹杂和压入氧化铁皮，钢板不得有分层。
③钢板表面允许有不妨碍检查表面缺陷的薄层氧化铁皮、铁锈，由于压入氧化铁皮脱落所引起的不显著的粗糙、划痕、轧辊造成的网纹及其它局部缺陷，但凹凸度不得超过钢板厚度公差的1/2。
④钢板表面的缺陷不允许有补焊，应用凿子或砂轮清理，清理处应平缓无棱角，清理深度不得超过钢板厚度负偏差的范围。
⑤钢板应进行超声波探伤，探伤范围应符合要求。
⑥所有钢板均应由承包商负责进行抽样检验，每批钢板抽样数量为2%，且不少于2张。钢板抽样检验项目应包括：表面检查、化学成份、力学性能，其应符合GB713-2008对钢材的各项要求。
⑦本标段采用管材为Q345R，内直径1.4m，厚18mm和20mm二种型号，经过加工和内外防腐而成的每节6m圆管，运往工地现场必须检查钢管圆度、钢板坡口型式、钢板厚度、内外防腐层厚度等。
2.2管槽开挖
①按照监理交付给施工专业测量人员的高程控制点及坐标，按照20m一个断面进行管线条带原始地形测量，将原始地形测量成果交给监理专业测量工程师审核，通过后方可进行管道开挖施工。
②土方开挖采用机械开挖，开挖过程严禁超挖，沟槽基面预留10～20cm由人工清至建基面，防止扰动地基，另根据圆管单节长度确定管道接口位置，沟槽沿线应预留工作坑位置，工作坑大小以方便管道接口焊接安装为宜。
③按照文明施工保护环境的理念，将开挖土方有序堆放，满足土方回填需要即可，其余土方运至指定弃土地点。
④开槽后及时请有关人员（业主、设计、监理、施工）现场验收，验收包括：基底标高、边坡坡比等，合格后方可进行下道工序施工。
2.3下管
①下管吊装时，应采用宽软结实的尼龙帆布吊带进行吊装，以免造成钢管涂层的破坏。
②钢管入沟槽后，应立即进行组对排序，根据要求配置合适的管件在相应位置。
2.4钢管的安装焊接及检测
①压力管道安装焊接前，施工方要提前上报一份（压力管道制造安装焊接作业指导书）内容应包括：埋弧自动焊、二氧化碳气体保护焊、碳弧气刨焊等作业的具体操作流程报监理审批，其目的是为了安全有序地指导管道焊接施工。
②凡参加钢管焊接的焊工，必须取得当年审批的相应的合格证书，焊工中断焊接6个月以上者，应重新进行考试，合格后方能上岗。焊缝质量评定须由Ⅱ级或Ⅱ级以上的无损检测人员担任。
③焊工上岗，先现场用试板进行二组焊缝考核。一组为立焊，一组为仰焊，合格者方能上岗，其目的是让焊工从思想上认识焊缝焊接质量的重要性，因为一旦焊缝出现漏焊和其它质量缺陷造成管道漏水，返工修补甚是麻烦，既增加施工成本，又拖延了工期。
④钢管焊接安装时，管沟不能有积水，在管口焊接处预留焊接操作坑，每次收工时，管端应临时封堵，防止异物进入管中。
⑤首节管应确定好标高及平面位置，管段有坡度时，应在开挖基槽时在基底就按要求设置好管道坡比，而不应在安装时通过调整每节钢管间隙来调整坡比。
⑥钢管按2～4节（每节6m）一组，把每节管口校圆，保证不能有错边，先进行坡口点焊连接固定，再将钢管上端1/5的焊缝进行施焊，再吊装置管底部，管底部置砼垫层约10～15cm，以方便钢管防腐施工。
⑦焊工上岗施焊，先采用打磨机将钢管内外坡口进行打磨，除去铁锈、油污和污水，再用碳弧气刨碳棒或手工焊条将内坡口刨一遍，目地是加大钢板坡口的熔深度和清除焊瘤、裂纹、夹渣及多余的杂物，再用角磨机清除外坡口的药皮、焊渣，用二氧化碳气体保护焊分3～4层将焊缝焊满。
⑧钢管防腐，内壁采用具有高强、无溶性防腐要求的HD55饮水舱防腐环保型涂料，涂刷八道，即三道底漆，二道中间漆，三道面漆。干漆膜厚度要求不少于350um。明钢管外壁亦是八道，但涂料采用高分子重防腐涂料GFZ（环保型）。埋管外壁采用特加强级防腐4布7油（玻纤布、高分子重防腐涂料）。
⑨钢管焊缝的检测，焊缝焊接好后，先将焊缝表面打磨干净，施工单位的专业检测人员到场对打磨好焊缝进行超声波焊缝探伤检测（自检），然后监理人再请具有检测资质的检测人员进行超声波焊缝探伤检测（复检），同一条焊缝双方检测人员都通过，焊缝无缺陷，即可定为合格，以确保焊缝质量。
2.5管槽土方回填
①土方回填要求采用粘土。
②土方回填应从钢管两侧均匀回填，设计要求的压实度先进行碾压试验，以确定回填粘土的厚度及碾压夯实的遍数，压实度应满足设计要求。
2.6钢管水压试验
①水压试验前应用短管及盲板将试压管段及三通处封闭，不能采用闸阀做堵板，管道弯头支墩应派专人检查其安全性。
②水压试验用压力表最大量程为试验压力的1.3～1.5倍，试验管段较长时，应准备两块压力表分别装在管道两端。
③试压管道灌满水后，应在不大于压力条件下充分浸泡24～48h后再进行试压。
④钢管升压时应排除管道中气体，低点进水，高点排气，升压过程中，当发现压力表针摆动不稳且升压较慢时，应重新排气后再升压。
⑤应逐步缓慢分级升压，每级应稳定10min，达到设计内静水压力后，检查伸缩节、蝶阀、接口有无异常现象，镇墩有无沉降，然后再升至试验压力，达到试验压力后，再稳压30min后降压至设计内压力稳压30min以上，以便有足够时间观测和检查，试压过程管道两端严禁站人。
⑥试验管道上设计要明确设置应变测量器，试验合格后应及时拆除所有盲板、临时闷头，试验用水应通过专用管道排入排水管网。
3输水钢管安装焊接防腐常见的问题及应对措施
3.1输水钢管安装不易到位
①管口出现错边，钢管在出厂时，未经彻底检验，将不合格的钢管出厂到工地造成管口错边失圆。因此，应严把钢管出厂的质量关，不合格的钢管严禁出厂。
②钢管安装测量放样出现误差，导致管口中心线高程对接出现上下、左右的中心线的偏差。管道中心线高程必须进行复核。
3.2输水钢管常见的焊接缺陷
①未焊透。即钢板接头处中间（X型坡口）或根部（V、U型坡口）的钝边未完全熔合在一起而留下的局部未熔合。未焊透降低了焊接接头的机械强度，未焊透的缺口和端部容易形成应力集中点，在焊接件承受载荷时会导致开裂。因此，必须加强坡口质量检查，控制合理的钝边量和错边量，使用合适规格的焊材，采用合理的焊接电流，才能避免内部缺陷的错判。
②未熔合。即表现在母材与焊道之间，或多道焊时的焊道之间或焊层之间的局部未完全熔化结合。这要求焊工技术必须过硬，注意焊层间的修整，避免出现沟槽及运条不当而导致未熔合，处理好打磨角度和焊接停留时间，消除根部未熔合缺陷产生。
③气孔。在熔化焊接过程中，焊缝内的气体或外界侵入的气体在熔化冷却凝固前未来得及逸出而残留在焊缝内部或表面形成的空穴或孔隙。气孔有单个气孔、链状气孔、密集气孔和峰窝状气孔等。气孔会破坏焊缝的致密性，减少焊缝的有效截面积，从而导致焊缝强度降低。所以，加强施工环境控制，现场建立合格的施工清洁区，严禁管内有穿堂风，采取端部封堵，选择性能稳定的电焊机，以避免气孔产生。
④夹渣与夹杂物。熔化焊接时或多道焊接时清渣不干净，以至残留在焊缝内。要加强焊接过程的层道清理，控制焊接电流和合理接地，使用合适规格的焊条。
3.3钢管防腐的常见问题
①钢管管内防腐检查容易造成检查人员因管内空气稀少而致息，检查前须确保管内的通风状态良好，携带必要的氧气设备。②避免管内出现明火，容易造成管内油漆易燃。
4钢管安装的有关建议
①设计在早期的管线布局上，应尽量选择最佳线路，既可节省投资，又可缩短工期。管线布置应尽可能绕开农田，因为农田的征地、复耕宜造成与农户发生扯皮，拖延了施工工期。②在地下水较为丰富的田地、低洼地段、冲沟、陡坡、应尽量避开雨季施工，以免造成大雨冲刷将管槽淘空，形成“浮管”使钢管产生变形。③管线中的小型建筑物，如三通阀室、排泥阀室等，设计一定要先确定好有关蝶阀、伸缩节、排气阀的外部尺寸，以免造成因阀室过小使检修不方便。④应选择专业土建施工队伍进行施工，杜绝将工程分包至非专业人员施工，给工程质量造成负面影响。
参考文献：
关键词：绿化；施工；质量；控制
1绿化工程质量控制的依据
（1）国家建设部、交通部、水利部、林业部，广东省及珠海市颁布的工程建设监理法规、规范及专业技术标准；（2）业主与承包商签订的正式合同、协议、文件及补充合同和协议；
（3）经批准承包商使用的设计图纸、技术规范、检测评定标准、试验规范等；
（4）施工合同工程量清单及说明；
（5）业主签发的与本工程项目有关的指令及文件；
（6）经监理工程师核查签字确认并报业主批准的工程变更、工程延期、费用索赔、工程分包等指令及文件。
2绿化工程质量控制的原则
（1）坚持“质量第一”的原则。
（2）坚持以人为控制核心。
（3）坚持以预防为主。
（4）贯彻科学、公正、守法的职业道德，尊重客观规律，科学、公正地处理质量问题。
3绿化工程施工质量控制的内容
3.1土方工程
（1）废方清运。根据设计文件、施工图纸、技术规范规定的清运范围、标高要求，将绿化区内的废方及有害物全部清运出场。
（2）清运前的原始地面线测量。施工前，监理工程师应会同承包商对施工现场原地面线进行测量，以确定土石方数量，清运后再次测量，测量数据作为计量依据。
（3）未经原地面线测量的不得施工，否则拒绝计量拒绝支付。
3.2拉运回填土
回填土是各种植物材料成活、生长、发育的基础。当承包商确定土源地后，现场监理工程师应会同承包商到土源地分层取样并护送到有资质的检测部门进行化验分析，分析结果，PH值、总含盐量、有机质含量、土壤杂质等必须符合技术规范指标，达不到指标者应通知承包商另选土源或者上报经监理工程师认可批准的土壤改良方案后，方可拉运，否则拒绝进场。
（1）换土厚度。根据设计图纸及技术规范要求，乔木穴状换土应视乔木大小而定，一般为0.8×0.8×1.0米或1.0×1.0×1.2米或1.2×1.2×1.5米；孤植灌木穴状换土一般为0.7×0.7×0.7米或0.6×0.6×0.6米；密植灌木一般为0.5×0.5×0.5米为宜，具体规格应以合同技术规范要求执行。
（2）土壤改良。土壤改良是一种补救措施，根据广东省各地绿化工程换土情况基本为红壤土，土壤质地较差，PH值低、总含盐量少，有机质含量普遍较低，对植物正常生长有影响，因此必须进行土壤改良。改良措施：一是加大有机肥施肥量，一般每公顷施肥量为20-30吨为宜。二是粘性强的土壤可掺拌细泥炭土或细沙，改善土壤团粒结构及通气度。三是深翻细耙，改良土壤结构。
3.3泵房及蓄水池工程
（1）严把进场材料质量关。混凝土材料（钢筋、水泥、砂石、片石、多孔砖等）必须符合质量标准。质量不合格产品不得进入工地。
（2）进场材料必须在监理工程师监控下送有资质的检测部门进行化验分析，要求采用合格的商品混凝土。确定砂浆配比，要求承包商在施工现场立牌标明各种材料的混合配比，严格按照配比搅拌砂浆，并做强度试验，强度达不到要求的必须整改直到符合设计要求为止。
（3）泵房基础砌筑。监理工程师应重点检查基槽标高，四周立柱、拉接筋、拉接石摆放位置、尺寸是否到位，是否有遗漏、少放和错位现象，此项工作应实行事前控制。
（4）墙体砌筑。重点检查多孔砖、砂浆质量、灰缝及压接是否符合设计要求。
（5）泵房屋顶及蓄水池壁钢筋绑扎。监理工程师必须按照设计图纸及图集对照检查结构、尺寸、数量搭接部位、间距是否符合设计要求，质量不合格者要责令承包商重做或整改、补做。
（6）泵房屋顶及蓄水池壁支撑模板。此项工作隐患较多，监理工程师应重点检查模板质量、搭接部位、支撑点、拉接筋、钢接扣是否到位、结实牢靠，支撑点是否稳固坚实，发现质量隐患应及时纠正，以防因支撑不牢固而造成涨模现象。
（7）泵房屋顶及蓄水池壁混凝土浇筑。浇筑时，监理工程师应实行全过程、全天候旁站，重点检查混凝土配比是否符合要求，要求施工人员随浇筑随用机具振动，防止漏浇漏振，确保浇筑质量。蓄水池壁拆模后应进行渗水试验，达不到质量要求的责令承包商进行修补，直到合格为止。
（8）主体工程结束后，要进行中间检查交验。在承包商自检合格的基础上，监理组组织抽检合格后，邀请业主、承包商及监理参加检查验收，合格后由三方确认签字，并填报有关表格及资料。
（9）墙体外部及内部装修。墙体外装修瓷砖必须使用业主指定产品，监理工程师应随时检查瓷砖质量及贴砖质量，有无空鼓，勾缝是否严密合格平整。门窗安装是否规则，各种灯具是否齐全，内墙粉刷是否洁白，如发现质量问题应及时纠正修补。
3.4灌溉管网工程
（1）严把进场材料质量关。各种管材及配件（焊管及塑料管材），必须使用合同规定的合格产品，材料进场前，监理工程师必须到供货厂家进行检验，是否是正规厂家生产，产品是否三证齐全（经营许可证，产品质量合格证，产品质量检测证），为确保产品质量，进场前必须取样进行检测分析，凡质量指标达不到国标及行业标准要求的不得进场。
（2）合格管材进场后，焊管要进行除锈防腐，除锈后，刷防锈漆一遍，沥青漆二遍。监理工程应随时检查除锈是否彻底，刷漆是否到位、均匀，漏刷的应要求承包商补刷。管材焊接粘接。钢管焊接塑管粘接时，监理工程师重点检查钢管焊接口是否对准平直，焊接缝是否严密、表面是否光滑、鱼鳞片是否均匀。塑料管粘接或套接时，是否牢靠结实严密，是否打毛等，发现质量问题时应随时纠正修补。
（3）管沟放线开挖。管沟放线必须按照设计图纸及尺寸放线，开挖的管沟坡降应大于3‰以上，沟深必须在50cm以上，各种阀门井、泄水井、伸缩节必须与设计图纸相一致，达不到要求的应进行修补。
（4）试水试压试喷。各种管材焊接粘接后，应先做试水试压试喷，并做好详细记录，发现渗漏、堵塞等应及时查找原因，并进行修补，直到整个喷灌运行正常，覆盖度符合设计要求后，方可填埋管沟。
（5）管沟填埋。管网试水试压试喷运行正常后，方可填埋管沟，管沟底部应平整，塑管沟底应先铺设细土或细沙，填埋时应从两侧填埋，塑管填埋时，应防止有坚硬棱角的石块不得填埋进去，以防止损坏管材，填埋时应随埋随踏实，防止沉降下陷。