一、上半年工作情况
(一)各项经济指标完成情况
截止6月底,完成商品总购进10760万元,完成年度目标任务的61%;完成商品销售收入13440万元,完成年度目标任务的58%;实现工业总产值10540万元,完成年度目标任务的62%;实现汇总利润60.4万元,完成年度目标任务的60%;助农增收5251万元,完成年度目标任务的59%。
(二)主要工作开展情况
1、强化农资供应服务。为确保粮食等经济作物增产增收,农民收入稳定增长,供销社精心组织,周密安排,全力以赴投入到抗旱保春耕工作中,通过各种有效措施,保证了全县农业生产的需要。上半年,全系统共销售化肥13500吨、农药110吨,农膜430吨。
2、日用消费品销售平稳增长。上半年,随着日用消费品配送中心建成使用,全县现代流通服务体系日趋完善,实现消费品零售总额达到9800万元,同比去年增长18%,消费水平明显提高,消费类型日趋多样化,消费标准品质化,消费结构多元化。
3、农副产品销售良好。县供销社在参与农业产业化建设的同时,不断加大农产品市场流通网络体系的建设力度,依托一批具有地方特色的知名品牌和分布于省内外的购销网点,进一步加快了全县农副产品又好又快发展。截止6底实现加工、销售农副产品4500万元,同比去年增长7%。
4、工业产值实现新突破。县絮棉厂一季度生产棉絮(棉胎)21万条,产值5730万元创历史新高。
5、着力构建新型为农服务体系。扎实推进领办专业合作社、恢复重建基层供销社工作;上半年,新建基层供销(分)社11个,兴办、领办、联办农民专业合作经济组织4个,全县供销社基层组织数量明显增加,组织体系更加完善,组织功能、服务能力和总体实力明显增强。
6、加快推进社有企业建设。一是启动再生资源集散市场项目建设;二全力实施翰林茶叶农业产业化项目,三是以入股形式吸纳县巴山辉煌塑料制品有限公司加入供销合作社。
7、宣传文化工作成效明显。一是新建基层社、专合社、综合服务社规范使用供销社标识,提升供销社现象;二是完成了年度党报党刊订阅任务。三是加强了信息报送工作。上半年,积极向上级部门上报信息35条,其中:省供销社采用23条;西南商报刊登2条,日报刊登1条,市供销社采用4条,县门户网站采用3条。
8、做好系统维稳工作,狠抓安全生产。上半年化解了贸易公司集访、广纳供销社历史遗留问题等一批案件,有力地维护了系统稳定,保障了各项工作的顺利开展。今年以来在县政府和县安监局的高度重视下,我系统专门召开了安全会议,并且在日常会议上经常强调安全工作,做到安全工作警钟长鸣。县社成立安全领导小组多次深入基层,特别是土产门市、烟花爆竹仓库、絮棉厂等进行安全检查。对安全制度、消防设施、应急方案、人员培训等方面进行了解,并提出了整改意见。致使今年上半年我社及下属企业未出现任何安全事故。
9、认真落实县委、县政府重点工作。积极参与第五届“乡村旅游文化节”和筹备第三届“中国·银耳节”。县供销社作为旅游节展区的主办单位之一,密切与相关部门配合,精心组织,积极协调,圆满的完成了乡村文化旅游节展区的各项任务安排,县域农产品现代化成果得到了充分展示,有力地提升农特产品的知名度。为进一步扩大银耳的国际知名度和品牌优势,带动银耳产业消费增速,推动全县银耳产业的快速发展,银耳协会积极主动请示上级政府,筹办第三届“中国·银耳节”。目前,相关工作正有序开展。
二、下半年工作计划
一是进一步抓好农资供应工作,确保我县农业生产资料的供应。
二是进一步加强农村现代流通服务体系建设,健全农村现代流通服务网络体系,完善打造五大经营服务网络功能。
三是大力发展农民专业合作社,围绕全县特色优势农业产业,引导、组织发展农民专业合作社,并加强对合作社的指导和服务,促进农业产业化经营,促进全县农村经济发展。
200*年是“十一五”规划的开局之年,综合分析今年经济形势,全县直机关面临着良好地发展机遇和条件。中央倍加重视“三农”问题,出台了促进农村经济发展,增加农民收入等一系列重大政策,省委、省政府制定了大力发展中小企业和加快县域经济发展的重要意见,莘县在市委
2006年是“十一五”规划的开局之年,综合分析今年经济形势,全县直机关面临着良好地发展机遇和条件。中央倍加重视“三农”问题,出台了促进农村经济发展,增加农民收入等一系列重大政策,省委、省政府制定了大力发展中小企业和加快县域经济发展的重要意见,莘县在市委、市政府的正确领导下,全县经济建设和社会事业取得了很大成就,工业、农业和城镇化建设等工作有了突破性的发展,特别是今年年初县委工作会议提出了解放思想,干事创业,加快跨越发展的总体要求,全县上下思想认识更加统一,加快发展的热情空前高涨。全县聚精会神搞建设,一心一意谋发展,呈现出风正、气顺、心齐、劲足的可喜局面,经济社会发展进入了一个新阶段。具体分析汇报如下:
一、上半年莘县经济运行情况分析
今年以来,全县上下把加快发展作为第一要务,突出重点,破解难点,培植亮点,着力解决经济发展中出现的新矛盾和新问题,全县经济呈现出平稳快速发展的良好态势。经过调查分析,2006年上半年全县GDP预计完成48.27亿元,比去年同期增长18.2%。其中:第一产业增长8.2%,第二产业增长21%,第三产业增长17%。全社会固定资产投入18.25亿元,同比增长35%,地方财政收入7800万元,比上年同期增长22%,农民人均现金收入2884元,比上年同期增长53%。上半年全县金融机构存款余额45.99亿元,比年初增加5亿元,贷款余额25.08亿元,比年初增加2亿元,税收合计完成13990万元,同比增长24%。社会消费品零售总额19.55亿元,比上年同期增长20%。增长的主要因素是:
(一)突破工业成效显著,综合实力明显增强。
大力培植骨干企业,加快发展古云和县城两个工业园区,着力推进企业改革,大力发展民营经济,工业发展明显加快。2006年上半年,全县规模以上工业预计完成工业增加值14.1亿元,实现销售收入51.8亿元,利税4.51亿元,利润3.62亿元,同比分别增长54.9%,67.1%,74.4%和146.7%飞泰、莘星、华祥热电,电业公司、东方特钢、阿华、新嘉华、三威8家骨干企业实现销售收入7.1亿元,利税6525万元,利润3482万元,分别占规模企业的14%、15%和10%。全县民营企业总数达到10453家,民营经济实现增加值预计17.7亿元,税收完成1。1亿元分别增长48.7%和30.1%。平均每个乡镇税收额预计增160万元。高新技术企业达到13家,高新技术产业产值预计完成6.9亿元,占规模以上工业总产值的19.4%。
(二)“三农”工作得到加强,农村经济稳定健康发展。
对“三农”工作始终紧抓不放,切实把调整农业结构,增加农民收入紧紧抓在手上,农业和农村经济稳步增长。夏粮总产6.3亿斤,比上年增加823万斤,创历史最好水平。蔬菜面积33.25万亩,比上年同比增加5.55万亩,总产33.13万斤。比上年同比增加10.19万斤。食用菌产业走出了高产、高效、多品种发展的路子,全县食用菌种植面积达360万平方米被评为全国食用菌标准化示范县。新发展精品水果1万亩,新建完善绿色通道350公里。全县肉类总产量上半年预计总产9。8万吨,禽蛋总产4.5万吨,畜牧业产值达9。28亿元,占农业总产值的29.7%。市级农业产业化龙头企业4家,农村合作经济组织达到65个。全面落实各项支农政策。直补粮食资金及时到位,减轻农民负担2500多万元,相对增加农民收入。抓好了农村科技特派员工程,全县下派117人,促进了农业新品种,新技术的引进推广,提高了农产品的附加值。推进农村劳动力转移,在外务工人员保有量18多万人,上半年收入可达4.2亿元。经测算2006年1-6月份农业增加值为14.47亿元,比去年同期增长8.2%。
(三)商业和对外贸易有了新的发展。县中心市场新增营业面积8万平方米。入住商户500多户,其中世纪佳华超市营业面积6000平方米,是全市县级面积最大的超市。美食休闲一条街运作良好,初见成效。农村贸易营业额过千万元的市场5家。预计上半年全县实现社会消费品零售总额19.55亿元,同比增长20%。进出口贸易增长较快。全县1-5月份出口总值1110万美元,同比增长5.3%。
(四)“双招双引”实现新突破,投资保持较快增长。莘县把“双招双引”增加投入作为经济工作的总抓手,创新招商方式,注重招商质量,开展集中招商月活动,组织了赴日、韩、港、美、澳等境外招商。1-5月份招商引资到位资金11亿元,同比增长41%,其中工业投入完成8。9亿元,同比增长28.5%。华祥热电、三威玻璃毛坯管,东海雁塑料制品、冠华大豆蛋白、新嘉华二期、澳登双饱菇加工、广庆塑编等一批重点项目相继建成,特别是立足古云盐矿资源优势、积极开发盐化工项目,市政府与中国神力集团签订了合作框架协议。在城区,高标准建设了政府街,改造了北内环、东环路北段和工农路,新华路北段开始施工,中心市场三期工程进展顺利,加快了污水处理厂建设,顺河公园正在紧张施工。预计上半年固定资产投资完成18.25亿元,同比增长35%。
(五)财政、金融运行平稳。由于全县经济的快速发展,带动了县财政、税收、金融各项增幅的稳步提高。2006年上半年经部门预计全县地方财政收入完成7800万元,同比增长22%,地方财政支出16940万元,同比增长24%;全县各项税收完成13990万元,同比增长23%;全县各项存款余额45.99亿元,贷款余额25.08亿元,比年初分别增加5亿元和2亿元。
尽管全县经济保持了平稳快速健康发展的好势头,许多经济指标创多年来最好水平,但与市委、市政府的要求和先进市县相比,差距仍然较大,经济发展中还存在一些不容忽视的深层次矛盾和问题,主要表现:一是经济总量小,结构性矛盾突出。第一产业比重仍然偏大,二、三产业比重仍然偏小。工业基础差,缺乏具备支撑带动作用的大企业项目。传统产业多,高创税汇企业少。农业标准化水平仍然偏低,农副产品加工能力不足,终端市场开拓不足。二是投资质量不高,经济发展后劲亟待加强。投资规模小,结构不合理,质量不高,一般项目多,高新技术项目投资少。三是自主创新能力较差,科技进步比较薄弱。大部分企业缺乏自主创新能力,缺乏核心竞争能力;工业终端产品少,缺乏有竞争力的名牌产品。针对以上问题必须高度重视,认真对待,采取有力措施,切实加以解决。
二、今年下半年经济发展的基本思路和预期目标
做好今年下半年的经济工作使其快速持续发展,必须按照县委确定的总体思路和工作要求,牢牢把握好以下几点:一是根据省、市对经济工作的要求,推动经济社会切实转入科学发展轨道,务必迈出实质性步伐;二是根据经济工作的主线大力调整经济结构,加快转变经济增长方式;三是全力推进改革开放,进一步增强发展活力,这是经济社会发展的重要举措;四是根据经济社会发展的根本目的,全面发展社会事业,推进和谐社会建设。因此2006年下半年经济发展的主要任务和重点是:
(一)凝心聚力发展工业,加快推进工业化进程。工业落后是制约经济跨越发展的根本因素。必须把发展工业放到各项工作的首位,上下一心,全神贯注、集中力量、大力实施“工业立县、工业强县”战略,突出“大、高、快”,充分发挥基础和资源优势,进一步加大投资力度,优化工业结构,努力构建以骨干企业为支撑,高新技术为先导,工业园区为平台、循环经济为方向的工业经济新格局,建设具有莘县特色的工业体系,增强全县经济整体素质和综合实力。一是更加注重骨干企业培植。要全面落实县委、县政府关于培植骨干企业的意见,今年实缴税金过500万元的企业达到12家,利税过千万元的企业达到28家,大力发展石油化工、盐化工和精细化工,纺织印染、大豆蛋白、玻璃制品、特钢制造、塑料编制、热电联产等优势产业,不断拉长产业链条,形成集群优势,以增长一批新的增长点,预计2006年,全县规模以上工业实现销售收入93亿元,利税8.8亿元,利润5亿元,分别增长26%、29.4%、31.5%。二是更加注重工业园区建设,古云经济技术开发区和县城工业园区是我县工业经济的最大平台,县委今年把两个园区纳入目标管理实行单独考核,其目标是古云经济技术开发区要完成固定资产投资投入10亿元,新增销售收入和利税分别达到31亿元和4.1亿元;县城工业园区要完成固定资产投入6亿元,新增销售收入和利税分别达到15亿元和1.2亿元;三是更加注重民营经济发展,民营经济发展是县域经济的主体。今年全县民营经济固定资产投入达到22亿元,利税达到15.5亿元,平均每个乡镇民营经济税收新增312万元。四是更加注重科技自主创新。要逐步建立完善以企业为主的技术创新体系,加快企业技术研发中心建设,提高企业自主创新能力,争取年内新增高新技术企业2家。
(二)着力发展新农业,扎实推进新农村建设。建设社会主义新农村必须建立在经济发展的基础上。2006年下半年要巩固扩大全县特色农业优势,继续围绕瓜、菜、菌、果、牧五大主导产业,深化农业结构调整,大力发展高产、高效、优质、生态、安全农业,打造莘县农产品品牌。今年全县新增蔬菜面积5万亩,其中冬暖式大棚和弓棚2万亩,食用菌面积发展到500万平方米。积极发展林果业,新发展精品果园1万亩,速生丰产林5万亩,新建完善农田林网20万亩,加快发展养殖大户和规模饲养场,畜牧产值达到14亿元。要进一步稳定粮食生产,抓好优质小麦基地建设,提高粮食生产效益。要大力推进农业标准化,进一步健全农业标准体系,质量监测管理体系和动物疫病防治体系。今年全县绿色、无公害农产品品种达到22个,种植面积42万亩。要加快推进农业产业化,重点支持金牌实业、澳登农业、光华鸽业、科瑞特生物等企业发展,培育一批带动能力强,发展后劲足的农副产品加工龙头企业,使农业增效,农民增收,真正推进莘县社会主义新农村建设,预计今年农民人均纯收入达3700元,同比增长10%。
一、主要工作成效
中心以市委、市政府出台的产业扶持政策为契机,五个“亿元工程”产业化项目建设为抓手,始终坚持以市场为导向,以科技进步为支撑,以千方百计增加农民收入为核心,注重在产业发展的关键点上寻找工作突破口,从发展和壮大优势产业入手,强抓产业化建设不放松,调优结构促增收,大力开展技术创新和机制创新,全面落实建设项目和农业科技示范园区建设,克服各种不利因素,强化措施,狠抓落实,使各项工作呈现出新的起色。
(一)粮食工作不断升温,综合生产能力进一步恢复
保护和提高粮食生产能力、确保粮食安全,是深入推进农业和农村经济结构战略性调整,增加农民收入的需要,是全面建设小康社会的需要,也是维护经济社会稳定的需要。为落实中央及省号文件精神,确保我市的粮食生产安全,完成全年的目标任务,针对我市的实际情况,我们紧紧抓住结构调整不动摇,以市政府既将出台的粮食生产扶持政策为契机,进一步加大宣传力度,有效制止了我市粮食种植面积连年下滑的趋头。强化服务,提供粮食生产保障,积极为广大种粮农户提供种子、技术、信息、农资、政策等多方位的服务。据统计,全市上半年春粮总面积万亩,总产量吨,平均亩产达公斤,同比增公斤。全年安排单季稻种植面积万亩,比上年万亩增万亩,落实旱杂粮种植万亩,比上年万亩增加万亩。
(二)优势产业不断壮大,产业经济发展再上新台阶
半年来,我们以五个“亿元工程”为载体,全面实施农业产业化发展战略,围绕不断壮大优势产业,加快发展绿色高效农业,着力提升特色产业,进一步调整和优化产业结构,推进产业经济新发展。上半年,发展改造新桑园亩(其中列入蚕桑产业化项目管理的亩);发展良种茶园亩,计划全年种植亩(任务亩);去冬今春新增花卉苗亩,全市总面积已达亩;发展各类水果亩。
实施品牌战略和标准化技术,有效地带动了茶叶产业的发展,春茶总产量吨,总产值万元,同比增加万元,其中名茶吨,同比减,但实现产值万元,比去年的万,增。全市饲养春蚕万张,比上年同期的张增加张,增,蚕茧总产值万元,比上年同期万元,增加万元,增,万户蚕农实现户均增收元。花卉苗木发展势头强劲,上半年产值万元,比上年同期万元增,销售产值万元。春季蔬菜播种面积亩(含马铃薯亩),比上年净增,总产值万元,同比增长。月水果总产量吨,总产值万元,分别增和。牧业总产值(不包括蚕茧)万元,同比增加万元,其中养猪产值万元,同比增加,占牧业总产值的。
(三)组织化建设不断推进,产业组织化程度进一步提高
在前二年成功组建茶叶、茧丝产业协会的基础上,上半年又相继成立了优质肉羊、果业、花卉三个市级产业协会。依托产业协会,带动了各类专业合作组织建设,全市新建乐平乡西乐村柑桔专业合作社、藻溪镇大棚水果专业合作社等果业专业合作社个,(正在组建的有个);新建蚕桑专业合作社个。为进一步引导农业结构调整,搞好产销衔接,维护市场秩序,保护农民利益,我市积极推行订单农业,今年在农业局和市茧丝产业协会共同协助下有家专业合作社与天松集团丝业有限公司签订了订单合同。
推进农业标准化和农产品检测工作,是促进农产品质量的提高、提高农产品竞争力,促进农业的可持续发展的必然要求和有效载体。今年已制订标准个,其中《天目山牌桑蚕鲜茧质量标准》已由临安市质量技术监督局颁布实施;《优质肉羊饲养管理技术规范》即将由杭州市质量技术监督局颁布实施。结合我市实际,先后制订了《关于切实加强农产品质量检测工作的意见》、《××年临安农产品质量抽检实施细则》等实施意见,上半年全市开展土壤样本的定量检测分析次、完成上市农产品抽检批次,合格率送杭州市定量检测批次,合格率。
(四)品牌建设卓有成效,市场竞争力不断增强
农业的核心是市场,市场的核心是品牌,品牌的核心是认证。为推进农产品品牌战略实施,切实提高“天目山”牌的知名度,我们在抓好产品质量的同时,着力抓好品牌宣传工作。参与承办了××年天目青顶新春品赏会、上海国际茶文化节、临安天目青顶产销见面会等活动。积极组织申报无公害农产品生产基地,已组织申报浙江省无公害农产品生产基地个,面积达万亩,申报部级无公害农产品个。天目青顶及天目山牌高山蔬菜、优质瓜果等系列产品,已被广大消费者所青睐,成为了长三角的知名品牌。
二、主要工作措施
半年来,全体干部职工以求真务实、统筹发展的思想为指导,深入实践“三个代表”重要思想和党的十六大精神,解放思想、开拓创新,按照提前基本实现农业农村现代化、全面建设强市名城胜地的总体要求,着重做好四个方面的工作,为完成各项工作任务提供保证。
⒈深化蹲点服务,提高综合服务能力
实行农技人员捆绑式蹲点服务,是农技服务在新时期的一种探索和大胆的尝试。今年农技中心安排蹲点人员名,其中基层蹲点人,项目蹲点人,按照市委、市政府的要求,另有名同志担任村级指导员。在工作中,蹲点人员始终以兢兢业业、艰苦朴素的敬业精神,在生产的第一线搞示范,传技术、授经验,与农民朋友同甘苦。通过蹲点服务,培植了一批效益农业示范点,推广了一批先进的农业生产技术,发展壮大了优势主导产业,进一步增强了我市农业的发展后劲。
在对蹲点人员的培养和教育中,中心积极倡导“以老带新”、“以强带弱”、“以党带群”,强化以个体思想能力的提高来带动整体推进的意识,努力创造比学赶帮超的浓厚氛围,不断强化蹲点人员为人民服务的宗旨意识,努力发挥职能,在确立为民之心、落实富民之举、探索兴业之策、开拓强市之路上下功夫。通过学习,同志们进一步树立了专心致志、尽心尽责、任劳任怨、奉献“三农”的精神,为推进产业化,起到了积极的作用,受到了各级领导,龙头企业,产业协会,合作组织和广大农民的赞赏。
⒉加强项目建设与管理,确保项目实施成效
项目建设,是实现传统农业向现代农业转变的重要过程,是拉动农村农业经济发展的重要抓手,是增加农民收入的有效途径。上半年共计申报各类项目项,已立项项。其中省农业标准化推广实施项目项,杭州市农发基金扶持项目个(立项项),杭州市丰收项目项(立项项),科技创新项目项(立项项),临安市科技项目项(立项项),申报杭州市都市农业示范园区个(立项个),市级示范村个(立项个)。目前,各项目已全部制定了实施计划,正按验收标准全面实施。
今年,市委、市政府在去年出台茶叶、蔬菜、优质肉羊等产业化项目建设的基础上,将蚕桑列入在内。目前我市农业产业化建设项目申报工作已全部结束,经各产业产业化项目建设小组审核,报局审定后,共个项目被立项,其中茶叶个、蚕桑个、蔬菜个、优质肉羊个。
⒊加大科技培训力度提高农民整体素质
我市在发展农业产业化过程中,积极引入农科教结合机制,按照“项目带动,科教帮扶”的要求,中心各业务站密切配合,发挥各自优势,共同搞好服务。以举办培训班、送科技下乡、现场咨询、实物展示为主要手段,上半年,共举办各类培训班期,受训人次;开展科技下乡次,发放各种技术资料余份,接受各种技术咨询余人次。积极组织实施“百村示范、万户联动”工程,在全市确定个村建立科技示范点,由农技人员驻村蹲点进行科技示范,带动个农户成为科技致富的典型,无性系良种茶栽培技术、方格簇营茧技术、波尔山羊改良技术等一大批先进实用技术得到了进一步的推广和应用。