关键词：旅游公共信息服务；智慧旅游；浙江
中国旅游研究院1月10日的《2011年中国旅游经济运行分析与2012年发展预测（中国旅游经济蓝皮书No.4）》显示，2011年我国旅游经济总体平稳较快发展，预计全年旅游业总收入为2.2万亿元，同比增长18%。具体而言，中国旅游研究院预计，2011年国内旅游人数约26亿人次，同比增长12%；国内旅游收入约1.9万亿元，同比增长21%。入境旅游人数1.34亿人次，同比增长1%；旅游外汇收入465亿美元，同比增长1.5%。出境旅游人数7，000万人次，同比增长22%；出境旅游花费690亿美元，同比增长25%。虽然2011年国际环境非常严峻，我国经济增长速度也有所放缓，但是旅游经济总体呈现出较好的发展势头，国内旅游和出境旅游保持快速增长态势，入境旅游平稳增长。随着旅游经济的发展，以及生活方式等的转变，人们对旅游服务的要求越来越高，并且从对旅游企业服务高要求转化到对旅游公共服务的高要求上去。另一方面旅游公共服务体系建设既是衡量一个城市旅游业成熟程度的重要标志，也是现代服务业谋求更好更快发展的必然要求，因为建立和完善旅游公共服务体系显得尤为重要。而旅游公共信息服务体系建设是旅游公共服务体系建设的一个重要方面。
1旅游公共信息服务
随着旅游信息化的发展，近几年来，旅游公共信息服务在政府部门旅游工作报告中频繁出现，且使用频率越来越高，各地先后建立了旅游公共信息服务平台。2010年9月，由桂林市旅游局与多家信息企业合作建立的桂林旅游公共信息服务平台建设正式启动；2011年9月，泉州市旅游局、清源山风景区管委会及福建移动泉州分公司共同建立的旅游信息化公共服务平台正式启用。2011年12月，《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》正式颁布，完善旅游公共信息服务体系作为中国旅游公共服务体系“十二五”建设中的第一条建设任务。各地对于旅游公共服务建设的关注愈加提高，纷纷提出了建设旅游公共信息服务体系的任务。北京市旅游发展委员会2012年1月颁布的《北京市旅游环境与公共服务体系三年建设指导意见》把完善旅游公共信息服务体系作为2012年至2014年北京市旅游环境与公共服务三年建设内容和任务之一。
虽然政府对于旅游公共信息服务的关注度和重视度很高，但到目前为止，我国只有少数学者对旅游公共信息服务进行过探讨。吴露岚等分析了桂林旅游公共信息服务体系[1]；李爽等以厦门市为例，阐述了城市旅游公共信息服务系统建设[2]；徐莉分析了青岛市旅游公共服务系统信息化建设情况[3]。可见，学界对旅游公共信息服务的研究十分匮乏。
1.1旅游公共信息服务的概念及内容
旅游公共信息服务是旅游公共服务体系建设的核心部分，是指为满足游客对旅游目的地旅游基本信息、旅游产品促销信息、旅游安全信息、公共环境等相关信息服务的需要，及时将开发加工好的信息产品以游客便捷的形式传递给相关旅游者[4]。
旅游公共信息服务实现了旅游供给者和旅游需求者之间的对接，一定程度上促进了旅游发展。从供给角度看，行政管理、旅游企业等相关部门通过旅游政务网、旅游企业门户网站等网络，旅游咨询服务中心等咨询设施，以及交通引导、接待设施标识等各种旅游标示，提供旅游公共信息服务，促使潜在的旅游者转化为现实的旅游者，而且延长旅游者的旅游时间以及增强旅游者的旅游体验，此外，通过对旅游结束后信息的分析，不仅提高旅游者的满意度，而且改进旅游目的地的服务。
从需求角度看，旅游活动异地性的特点，决定了旅游者对旅游信息的需求贯穿旅游活动的全过程。旅游公共信息服务涵盖的旅游网络信息服务、旅游信息咨询服务、旅游解说系统服务等恰好满足了旅游者对旅游信息的需求。
1.2旅游公共信息服务的发展现状
随着旅游业的发展，各地旅游公共信息服务体系已初步建立，纷纷建立了旅游政务网、旅游信息网和旅游海外网站，增设了旅游咨询服务中心、旅游信息亭以及旅游信息触摸查询一体机，开通了旅游服务热线。但与高速发展的旅游业相比，旅游公共信息服务的建设还存在以下不足：
1.2.1旅游公共信息服务信息化程度低，资源没有得到充分利用。
旅游网站的建立在工作中发挥了一定的作用，但信息化程度低，资源没有得到充分利用。例如，从政府到各景区（点）的官方旅游网站，主要以旅游新闻和介绍旅游景区（点）的传统媒体功能为主，旅游网站的专业性不强，行业特点不突出，功能单一，缺乏特色和互动。旅游信息化、标准化、数字化相对滞后，大部分旅游企业没有形成网络经营，不能很好地满足旅游者自助游、自驾游的需求。
1.2.2旅游公共信息服务资源整理力度差，数据共享程度低。
旅游行政部门以及旅游行业协会、旅游企业等在建立自己的旅游信息网时各系统自成体系，各旅游网站的建设没有相同的设计思路，并且向旅游者提供信息时没有注意整体效果，这不仅导致相互之间信息渠道不畅，极大限制了旅游信息资源的共享，而且也不方便信息的查找。此外，在已开发的旅游信息资源中，不注重网站信息的时效性，“静止”的信息多，不断更新的信息少。
1.2.3旅游公共信息服务内容及服务方式单一。
随着信息技术的发展，旅游公共信息服务建设已经举得了一定的成绩：一是建立网络信息系统，以最直观的方式为大众提供各种出游信息；二是建立信息咨询系统，如旅游咨询服务中心和旅游咨询热线等等，为游客提供面对面近距离的服务等；第三，建立解说引导系统，实现交通、接待的引导，以及环境解说。但是我国的旅游公共信息服务存在服务内容和服务方式单一等问题。英国的旅游信息中心免费提供至少上百种旅游单页或折页信息，内容涉及旅游生活的方方面面。美国的旅游咨询服务中心提供24小时多种语言的电话咨询服务，并根据每个月的特殊盛事、体育赛事和文化活动更新咨询服务中心的电视节目。值得一提的是，大多数咨询服务中心还为残障人士提供专门的信息咨询服务。美国国家公园充分利用高科技，建立并适时更新数据库，为游客选择出行时间、准备出游装备等提供详实的参考信息。
随着经济社会的不断发展，旅游者和公众会对旅游服务提出更高的要求，这就要求旅游公共信息服务体系不断创新、升级，以适应旅游业的发展和游客的需求。而信息技术的发展催生了旅游公共信息服务体系的深刻变革，为我国旅游公共信息服务体系的发展提供了良好的技术支撑。
2智慧旅游
2.1智慧旅游的概念
智慧旅游是通过“智慧”的旅游管理平台，利用全国各地的旅游资源，借助云计算和物联网技术，实现旅游的集约化、智能化、统一化的管理，提高国家对分散的旅游资源管理的决策能力，扩大旅游产业所涉及的服务业领域，以旅游业为主导，带动“行、游、住、食、购、娱”相关产业联动式的发展；利用物联网技术，在各类旅游资源中敷设多种类型的传感设备，用于感知旅游资源的ID、属性、状态、位置等各类信息，形成智慧旅游感知体系的神经末梢；采用最先进的无线传感自组网络技术，与互联网结合，用于传递各类感知或控制信息，形成智慧旅游感知体系的传入/传出神经网络；结合GIS技术、信息资源整合技术与商业智能技术，整合各类感知信息，进行数据分析等加工再利用过程，形成智慧旅游感知体系的大脑[5]。
“智慧旅游”借力“三网融合”发展契机，实现了“旅游服务的智慧”、“旅游管理的智慧”和“旅游营销的智慧”。该体系让游客在旅游信息获取、旅游计划决策、旅游产品预订支付、享受旅游和回顾评价旅游的整个过程中都能感受到智慧旅游带来的全新服务体验；通过及时准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，实现与公安、交通、工商、卫生、质检等部门形成信息共享和协作联动，完成传统旅游管理方式向现代管理方式转变；通过旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点和游客兴趣点，引导旅游企业策划对应的旅游产品，制定对应的营销主题，从而推动旅游行业的产品创新和营销创新。
2.2智慧旅游的推广完善了旅游公共信息服务
旅游公共信息服务是满足旅游者旅游前、旅游中以及旅游后的信息需求的一项服务，而智慧旅游从使用者的角度出发，主要包括导航、导游、导览和导购四个基本功能，两者在服务游客信息需求方面目标一致。但现阶段，我国旅游公共信息服务体系还存在一定的问题。智慧旅游的出现，将景区、旅行社、酒店以及旅游相关产业的信息资源整合到一起，打造一个统一的智慧旅游中央管理平台和旅游资源数据库，弥补了旅游公共信息服务信息化程度低、资源利用不充分、服务内容及服务方式单一等问题。智慧旅游的推广从以下几个方面完善了旅游公共信息服务：
1）建立了完善的旅游公共信息服务与咨询系统，旅游咨询作用愈加强大，旅游公共信息服务形式多样化。
智慧旅游以融合的通信与信息技术为基础，以游客互动体验为中心，以一体化的行业信息管理为保障，使旅游公共信息全面性、整合性增强；以应用信息技术强化旅游服务业的特色优势，实现自动化服务、柔性化服务、定制式服务，提升服务的准确性、及时性和针对性；以“三网”为媒介，为各类旅游者提供全景式、全天候、个性化的导航、导游、导览和导购等智慧型旅游服务，使得信息查询的便捷性、多样性增强，随时随地完成旅游咨询。
2）满足旅游体验的个性需求。
通过近几年的建设，旅游公共信息服务已经取得一定成绩，目的地资讯网站、目的地移动门户、旅游服务热线、旅游咨询中心等标准化旅游信息服务设施的建立使得信息服务能力显著加强，游客对旅游目的地信息的基础需求得到一定的保障。随着生产生活的发展，在线旅游、邮轮游艇旅游、房车旅游、自驾车旅游等新的旅游方式正在快速发展，虽然旅游消费的内容还是传统的吃住行游购娱，但是自助游比例增加，游客的个性化需求不断增加。旅游业如何去满足这部分新兴需求，同样离不开自身的现代化，从技术层面说，这里面最重要的就是实现“智慧旅游”。
智慧旅游将是从传统的旅游消费方式向现代的旅游消费方式转变的“推手”，同时也是现代旅游者个性化需求的产物。智能手机和平板电脑等的普及，使得旅游者更偏向于使用这些个性化、超便携性媒介，实现随时随地上网、随时随地查询。当4G时代到来的时候，智能手机和平板电脑，或者其他目前还未知的超便携终端，其普及程度将非常高，届时，游客通过这些媒介满足旅游公共信息需求的要求更大。旅游者通过智慧旅游系统的终端工具，完成网上旅游咨询服务，如查询观光信息、网上预约和网上淘宝服务，还可以订制私人旅游线路，合理安排个人日程，最大化地利用旅游时间，满足游客个性需求。旅游景区的智慧化运用，也将提供更加多元化、个性化的服务，旅游者能够根据自己的需要，选择性消费，如根据自己的需要选择导游讲解语种、讲解风格、讲解深度等，旅游者借助虚拟辅助系统能够全面、直观、深入地进行旅游体验。旅游者与智慧景区系统不断地进行信息互动，进而使景区服务形式和消费内容不断创新，旅游者每次到来都有不同的体验和感受，从而乐于重复消费。
2.3提升了旅游公共信息服务管理水平
智慧旅游将实现传统旅游管理方式向现代管理方式转变。通过信息技术，可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理和实时管理转变。
智慧旅游将通过与公安、交通、工商、卫生、质检等部门形成信息共享和协作联动，结合旅游信息数据形成旅游预测预警机制，提高应急管理能力，保障旅游安全。实现对旅游投诉以及旅游质量问题的有效处理，维护旅游市场秩序。
智慧旅游依托信息技术，主动获取游客信息，形成游客数据积累和分析体系，全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策和科学管理。
智慧旅游还鼓励和支持旅游企业广泛运用信息技术，改善经营流程，提高管理水平，提升产品和服务竞争力，增强游客、旅游资源、旅游企业和旅游主管部门之间的互动，高效整合旅游资源，推动旅游产业整体发展。
3浙江省智慧旅游开展的情况
2011年7月，国家旅游局局长邵琪伟正式提出，旅游业要落实国务院关于加快发展旅游业的战略部署，走在我国现代服务业信息化进程的前沿，争取用10年时间，在我国初步实现“智慧旅游”。为了实现传统旅游管理方式向现代管理方式转变，各地纷纷开始规划智慧旅游建设方案。2011年岁末，浙江省12301旅游服务热线项目可行性研究报告会在杭州召开。浙江省旅游部门在此次会议上提出，将用两年时间，建设覆盖全省的旅游咨询网络，实现游前咨询顾问、游中实时求助、游后投诉受理，全面提升浙江旅游为民服务的能力和水平。
浙江正以智慧旅游为抓手，全面提升旅游公共服务水平，推动旅游业加快建设成为现代服务业。浙江多个市县正以信息技术引领旅游产业转型升级，“智慧旅游”建设可谓百花争艳。浙江作为旅游发展的大省，在智慧旅游的推动下，旅游公共信息服务建设取得了一定的成绩。
3.1旅游公共信息服务提供的途径越来越多
在浙江，智慧旅游的推广丰富了旅游公共信息服务提供的途径。2011年，象山县旅游部门提出了“一部手机带你玩转象山”的口号，“ITravels象山”手机导航目前已正式上线运行，该导航软件可在游客的智能手机上通过多媒体方式展示旅游目的地一切信息，为游客提供导览、导游、导航等服务，并实时更新象山旅游的动态新闻和旅游信息。除此之外象山正深入开展智慧旅游建设，游客来这里不用再翻地图，只要通过手机就能了解如何坐车最方便、哪里的菜最合口味，全面获得免费旅游服务。
杭州“智慧旅游”已经初具雏形，近百台旅游信息触摸屏早已在全市四星级以上酒店、旅游咨询中心等地“上岗”。触摸屏可与游客实时互动，比现在提供的静态信息更人性化、个性化。
2011年10月，温州推出旅游目的地资讯网，并联合中国电信、中国移动开发旅游信息查询触摸屏；借助手机终端，和中国联通开发了“乐游游”温州智慧导游软件，和中国电信开发了“温旅通”移动旅游信息服务平台。
3.2旅游公共信息服务提供的便捷性越来越强
舟山、奉化打造的无线网络覆盖，使得旅游公共信息服务提供越来越便捷。目前，普陀山和朱家尖已完成了“无线城市”的试点建设工作，无线城市的建成，将为这些游客和商务人士在普陀区的所有景区，提供更为便捷而且完全免费的上网服务。奉化将实现主要景区、饭店、车站等公共场所无线宽带全覆盖，游客只需带着一部普通智能手机就可以实现导游、导航、导购、导览。
“三网”融合下的智慧旅游，不仅使得游客获取旅游公共信息的便捷性增强，而且也使游客实现旅游的便捷性增强。
慈溪依托旅游商务官网的建设推进，搭建的智慧旅游平台，为散客提供游程预订、行程定制、在线支付、查询等旅游信息服务。
鄞州区率先在全省推出游客招徕政策网络系统，长三角200多家旅行社来鄞游客统计数据实现共享。各旅游景区（点）普遍建立自动检票系统，绝大部分星级饭店推出网上预订系统，中国国旅等旅行社增加网上旅游预订业务。旅游企业推出“旅游百宝堂”等栏目，在网上提供航班、气象、地图等服务信息，逐步实现景区门票、饭店、旅游线路等旅游产品的网上预订和网上交易功能。
3.3旅游公共信息服务提供的内容越来越丰富
在智慧旅游的带动下，浙江省在发展旅游公共信息服务建设时不再仅仅局限于提供传统的导航服务，而是利用新的科技手段，丰富了旅游公共信息服务的内容。奉化制作了溪口-滕头景区三维可视化虚拟游系统，用手机扫描一下宣传手册上的二维码，就可以看到景点的视频介绍。此外，2012年春节起，奉化又以大佛景区为试点，开通了视频导游。不仅如此，未来几年内，奉化将开发五个旅游公共信息服务系统，包括自助导游讲解系统、城市自助导览系统、网络虚拟旅游系统、游客招徕系统、旅游投诉和评价系统。
鄞州开展“E起旅游”行动，建成首个以“视频导游”为主要特色的旅游资讯推广平台，在景区（点）介绍的过程中运用二维、三维等科技手段，由区到点进行层层详尽介绍，并以“游”为主线，向吃、住、行、购、娱等方面延伸，为游客提供一条龙网上服务。象山的手机导航能够展示旅游目的地一切信息，为游客提供导览、导游、导航等服务，并实时更新象山旅游的动态新闻和旅游信息。
4结语
旅游公共信息服务系统作为旅游公共服务体系建设的突破口，对提供旅游公共服务的效率及满意度非常重要。智慧旅游的加入，不仅提升了旅游公共信息服务的品质和水平，智慧旅游带来的先进的新技术、科学的管理手段、新颖的拓展理念必将推动中国旅游业的健康快速发展。基于智慧城市的建设为智慧旅游推广提供的物联基础，以及国家旅游局以推进旅游业发展成为现代服务业的目标，未来，国内旅游者在中国大地上实现“智慧旅游”将成为现实。
参考文献：
[1]吴露岚，黄燕玲.桂林旅游公共信息服务体系研究[J].江西科技示范学院学报，2011（2）.
[2]李爽，李建中.城市旅游公共信息服务系统建设-以厦门市为例[J].旅游资源，2010，26（7）.
[3]徐莉.论青岛市旅游公共服务系统信息化建设[J].青岛酒店管理职业技术学院学报，2011，3（3）.
[4]谷艳艳.城市旅游公共服务体系构建与质量评价[D].上海师范大学硕士学位论文，2011.
关键词：智慧旅游；概念；发展策略
引言：
伴随着我国经济的不断发展，人们物质生活水平的不断提高，再加上近年来旅游观念深入人心，我国的旅游业得到了快速的变化发展。而在智慧城市的影响下，衍生了智慧旅游。实际上从城市的角度来看，智慧旅游从属于智慧城市，是其中的一个重要组成部分。由于智慧旅游是一项注重公共管理服务的工程，所以将其纳入智慧城市的建设下，有利于明确建设主体，集约资源。但是旅游消费者和城市生活居民都具有其自身的需求性和差异性，所以应该加强重视，保障为消费者提供更优质的旅游服务和产品。
一、智慧旅游的概念
（一）智慧旅游的概念
关于智慧旅游的概念，不同的学者一直持有不同的观点，有人认为智慧旅游是一种服务，也有人认为是一种管理手段，还有人认为是一种新的旅游产业形态。其实可以说智慧旅游来源于智慧城市，即一个城市发展的新思维，要求城市的运营者和管理者将城市看作是一个系统，并非是简单地相加。而由此看来，智慧旅游应该就是指智慧城市建设框架内的旅游活动和管理。
（二）智慧旅游的特征
和传统旅游相比，智慧旅游具有其自身的独特性，其中最主要的三个特点分别是，以游客为中心、旅游信息服务自动化和旅游信息服务智能化。游客最关心的问题过于繁杂，在智慧旅游信息系统中，信息主要以游客为中心，将相关信息全面呈现给游客，以便于为游客提供更多的便利。而且在智慧旅游的信息系统中，可以根据游客的身份信息等自动编排相关信息。而为了给大多数游客提供更加专业的旅游信息，必须积极提高旅游信息服务的智能化水平，使得游客在进行活动选择时，能够全面接收到信息系统提供的参考意见。
二、长春市发展智慧旅游的策略
（一）建设健全的智慧旅游基础
现阶段，在我国的大多数智慧旅游建设中依旧存在认识不清、技术力量薄弱等不良现象，这就进一步说明了智慧旅游建设基础的薄弱。为此，长春市智慧旅游行业应该尝试在智慧城市的框架下，根据长春本地的经济发展水平和旅游资源，进行科学合理地投资，建设与实际相符合的智慧旅游系统。在此基础上，长春当地旅游行业还应该积极引进先进的技术，加强与信息技术科研机构的全面合作，鼓励旅游科研机构和管理部门等全面开展智慧旅游技术工作，为智慧旅游提供新颖的、先进的技术基础。
（二）对智慧旅游进行统筹规划
旅游业本身涉猎的范围特别广泛，旅游活动更是涉及到各个产业部门，再加上我国智慧旅游与智慧城市的发展现状，都要求智慧旅游的建设要以智慧城市的框架为前提，进行统筹规划。为此，长春市旅游行业在进行规划时，要将基础设施建设做到一步到位，实现与其他产业的信息资源共享，促进旅游产业的全面融合与发展，延伸不同种类的旅游生态和旅游产业，带动长春当地的经济发展，乃至周边县市的协同发展。同时长春市政府要加大对当地旅游建设的信息投入，使各部门在信息化领导小组的引领下，各司其职，对智慧旅游建设实行职能分工，有效完成工作任务，以此保证智慧旅游实现最终目标。
（三）切实满足消费者全面需求
智慧旅游实际上是一种全新的旅游发展理念，主要就是为了满足消费者的多元化需求。所以智慧旅游建设必须要做到全面以消费者为核心。为此，长春市旅游行业应根据消费者的实际需求，不断地进行创新建设，从而为消费者提供更优质、更全面的智慧旅游产品。此外，长春市还要在智慧旅游的建设过程中，注重旅游的消费和形成，并且以此建设智慧旅游的终端系统和虚拟旅游服务系统等基础设施，将一切与旅游活动相关的部门企业都纳入到建设范围中去。同时注重和其他部门的全面配合，建立以消费者需求为核心的信息资源共享平台，为消费者提供更加多元化的旅游服务项目，给游客带来完美的体验和享受。
（四）建设智慧旅游的配套设施
就长春市而言，关于智慧旅游的配套设施包括三大方面，加快智慧旅游的标准化建设，建设健全的法律法规体系，保障信息数据的安全。智慧旅游涉猎各个方面，这就需要当地相关部门建立一套统一的考核评价体系，在不断的改善过程中进一步发展。此外由于我国智慧旅游的发展时间比较短，在各方面还没有充足的经验借鉴。为此，长春市应该尝试借鉴国外的先进经验和技术。最后就是通过基础设施的建设、商业模式的革新等各种不同的方式，为智慧旅游创造更好的技术环境和发展氛围。
结语：
总而言之，我国的智慧旅游已经得到了一定的发展，但是其中依旧存在一些问题亟待解决，需要采取有效的发展策略。面对愈演愈烈的市场竞争，长春市许多旅游企业为了保持良好的经济效益和发展，积极引进了先进的生产技术，依靠现代科技的力量，渐渐提升了旅游产品的质量和水平。而当地政府为了支持智慧旅游的发展，提升长春市经济效益，更应该加快基础设施建设，发展大量相关的旅游产业，实现信息化综合发展，从而全面推进智慧旅游的建设和发展。
参考文献：
当镇江将唯一的国家智慧旅游服务中心的金字招牌揽入怀中时，近在咫尺的长三角旅游重镇不禁一片讶异之声。
镇江虽为苏南风景文化胜地，发展旅游一向不遗余力，但无论从知名度还是年均游客量上来说，都无法与苏杭相媲美，甚至也逊色于扬州、南京。镇江最为外人知晓的也许就是像金山、焦山在内的一些景区了。
然而这些不足，在镇江市副市长冯士超眼里却不成问题。“镇江智慧旅游建设最忌讳‘妄自菲薄’，更不能‘闲庭信步’。”
甚至脱胎于智慧旅游的“云神工程”其目的显然不只局限于旅游，其边界扩张囊括了电子政务、教育、卫生、交通等，忙得不亦乐乎。
那么，镇江智慧旅游独特基因的搭建密码是什么？它如何为竞争对手树立门槛？
市委书记主动请缨
12个月前，规划占地面积20平方公里的镇江科技新城47、49号楼还是一片尘土飞扬的施工工地；如今，总投资1.5亿元、建筑面积1万多平方米的“云神工程”中心已然坐落于此。
这一工程迎接的是镇江云计算中心，组建部级云计算研究院，发展包括云计算服务提供商、软硬件、网络基础设施服务商及云计算咨询规划等在内的云计算产业。
即将在此云计算中心发端的“中国智慧旅游云”，将为镇江智慧旅游建设提供超级计算和海量存储能力，支撑和服务于唯一的“国家智慧旅游服务中心”的建设。
那么，镇江为什么这样做，又是如何做到的？它如何为竞争对手树立门槛？而云神工程下一步又将驶向何方？
两年前，时任镇江市市委书记的许津荣到国家旅游局主动请缨，请求在镇江市率先开展智慧旅游的研究和试点。
那是3月，正值全国两会期间，国家旅游局局长邵琪伟和许津荣、镇江市副市长冯士超交流沟通，该怎么做来加快旅游信息化建设，推动旅游业升级转型，并将旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业。
于是，镇江揽下了这个活儿。
镇江攥着什么样的筹码而有勇气主动请缨呢？冯士超坦言，当时没有其他的想法，只想着要想发展镇江旅游就必须拿下此研究课题。
在拿下国家旅游局课题之后，许津荣、冯士超迅速赶回镇江。15号回来的第一件事就是对智慧旅游的概念进行了讨论，当时大家觉得这个提法很好。
然而大家对智慧旅游的理解却是五花八门，对于建设智慧旅游服务中心的建议更是不能统一。
这个时候，镇江市委市政府专门成立了“智慧旅游工作领导小组”，全面领导和推进智慧旅游建设。该小组每周都召开例会来及时解决推进过程中遇到的难题，同时，还把智慧旅游工作纳入市政府经常性工作议程，要定期、不定期向市委市政府主要领导等汇报进展情况。
2010年8月，镇江市经济和信息化委员会、镇江市旅游局（下称市旅游局）（下称市经信委）共同牵头成立了智慧旅游项目课题组，并聘请了业内专家、联合著名企业和高校，展开智慧旅游的研究，着手智慧旅游的开发。就智慧旅游服务中心的建设内容、市场定位和运行维护机制，多次讨论之后，才最终形成了初步的建设框架。
与此同时，首个“中国互联网应用创新基地”的落户镇江市五洲软件园。时隔一月之后，国内物联网领域最大云计算平台在镇江新区启动。相关产业配套的相继落成为智慧旅游服务建设再添一把火，让镇江智慧旅游的建设也有了技术支撑。
两个月之后，中国智慧旅游服务中心的总体建设方案初步完成。对于国家旅游局委托的试点项目—旅客实时统计分析系统，“十一”期间已在部分景区试用，实现了对抵达游客的基础分析。
又过了两个月，12月7日这一天，冯士超亲自带队向邵琪伟汇报镇江智慧旅游的思路和设想，得到了邵琪伟的充分肯定，原则上同意在镇江设立国家智慧旅游服务中心，但需要江苏省政府向国家旅游局提出申请。
冯士超回镇江之后，即刻与省政府积极交流沟通此事，并得到省长李学勇支持。2011年1月，李学勇亲自签发了江苏省政府向国家旅游局的申请函，支持在镇江设立中国智慧旅游服务中心。
此后，围绕智慧旅游工作，市旅游局、市经信委多次随同市领导或单独赴国家和省旅游局进行专题汇报，与市外旅游信息化先进城市、先进单位、IT企业对接，洽谈合作，超前与各级财政、科技、发改委等部门取得联系。
2011年5月12日，国家旅游局下文批复江苏省政府，同意在镇江设立国家智慧旅游服务中心。三天后，在江苏省副省长张卫国等省领导的陪同下，邵琪伟在镇江市体验了正在打造中的智慧旅游。
凭着对智慧旅游的深刻研究和提前规划，以及良好的信息化建设基础与沉淀，镇江最终打动国家旅游局，拿下了国家智慧旅游服务中心的金字招牌。
一举也能多得？
上有天堂，下有苏杭。冯士超深知长三角地区旅游重镇遍布，镇江旅游资源如何异军突起；获得国家智慧旅游服务中心牌子之后，如何搭建镇江智慧旅游独特基因就成了他心中时刻思考的问题。
其实他也清楚，国家智慧旅游服务中心作为全国旅游业公共服务平台，是面向全国旅游业提供服务，需要的是最大程度兼容全国现有旅游信息化系统，并引导促进云计算、物联网、下一代通信网络等新技术在旅游业的应用，而与所在地城市的旅游资源多寡并无必然联系。
兵临城下，不如将临城下。冯士超决定自己亲自抓起智慧旅游服务的建设。镇江市经信委副主任于建武告诉记者，这段时间以来，每逢周一上午，冯士超都要把各部门聚集在会议室，讨论研究智慧旅游和云神工程的相关项目，往往一个上午就在大家认真汇报或是激烈讨论中过去了。
那时，在“智慧旅游工作领导小组”统一领导下，市经信委和市旅游局互有分工，共同推进国家智慧旅游服务中心建设，市经信委主要负责公共支撑体系等规划和建设，市旅游局则是推进实施智慧旅游示范城市建设。
随后，镇江选取了65个智慧旅游项目在全市范围推广。
而金山风景区及特色旅游品商店、国际饭店的智能化应用以及智能公交被选中作为第一批试点项目，冯士超希望第一批在9月份完成，到12月份时完成3个4A级景区，3家四星级以上酒店，50家餐饮、娱乐、购物企业，3个旅行社以及1个租车公司的智慧应用。
既然领了任务，就要加快推进。市经信委、市旅游局一步步完成了各试点的智慧化应用。而对于去年各试点取得的不错反响，冯士超是满意的。
尝到甜头之后，冯士超盘算着继续扩大试点的应用。“今年12月，要完成10个景区，30家酒店，100家餐饮、娱乐、购物企业，10个旅行社，3个租车公司的智慧化应用，智能公交市区全覆盖，而在2013年将在镇江全市范围内全面推广智慧旅游。”冯士超如是说。
尽管试点效果是不错，推进工作也在进行着，镇江智慧旅游建设面临的压力也一样不容小觑。
当下，全国很多城市都在进行智慧旅游城市建设的试点，旨在通过智慧旅游的手段带动当地旅游业发展。而镇江手握着国家智慧旅游服务中心的牌子，更应该思考的则是如何以一种新型的旅游概念来彰显自身的旅游特色的同时，努力建设一个公共的支撑体系为各地的智慧旅游提供服务。
一年前的这个时候，在江苏省政府和省旅游局对智慧旅游试点建设的重视下，镇江市还在积极张罗着和南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州等六个已经开展智慧旅游城市建设工作的城市，携手创建“智慧旅游”城市联盟，并联合其他各兄弟城市全力打造服务全国的智慧旅游公共服务体系。
而今，镇江所构建的智慧旅游公共支撑体系有了“五个一”，即构建一个国家智慧旅游服务中心、一个中国智慧旅游云计算平台、一个中国智慧旅游感知传输网络体系、一个中国智慧旅游产业联盟、一个智慧旅游产业谷，旨在最终实现旅游管理数字化、服务智能化和体验个性化。
“五个一”项目仍然在摸索中不断前行。两年已过，镇江领的任务是令人欣慰的。江苏省日前正在把南京、无锡、镇江、扬州等的智慧旅游建设，和镇江国家智慧旅游服务中心的平台进行着对接。按照“1+N”（一个中心、N个试点城市）的模式同步推进，希望把江苏打造成全国智慧旅游的核心技术支撑区和应用示范区。
而国家智慧旅游服务中心的目标不止于此。他期待的是，江苏试点成功后，依托国家智慧旅游服务中心，按照“1+N”的模式逐步向长三角乃至全国推广。
“镇江建设的国家智慧旅游公共服务平台，作为全国基础性、公益平台，更加注重平台的开放包容，在实践中总结并力争形成智慧旅游建设标准规范，打造并借助智慧旅游产业联盟，共同促进旅游信息化发展。”于建武如是告诉记者。
在这个阶段，做好顶层设计显得尤其重要。镇江市在技术层面上采取“自顶向下”的方式进行设计，逐步完善国家智慧旅游服务中心的技术架构和运作模式。
为了进一步做好智慧旅游建设，镇江还专门成立了课题组编写智慧旅游概论，这也是目前市经信委、市旅游局等部门同步正在进行着的工作。
撬动云投资
如果说一开始，云计算平台是本着为国家智慧旅游服务中心提供数据支撑的目的，那么智慧旅游建设却催生了镇江云神工程云计算中心的发展。
自去年5月获批国家智慧旅游服务中心之后，同月底，镇江围绕智慧旅游产业谷举行了相关活动。此举一出，智慧旅游诱人的发展前景吸引了众多关注的目光，不少企业纷纷表达了投资愿望，为建设云神工程也埋下了伏笔。
“中国电信前期已经就智慧旅游和镇江市政府签订了战略合作协议，”镇江云神工程工作领导小组办公室孙勇说，“浪潮、曙光、神州数码、同程网、乐途网、江苏有客、江苏物泰等公司当时也达成了战略合作协议，共同打造这一为中国智慧旅游服务的云计算平台。”
五个月之后，由镇江市政府和镇江新区共同出资的云神科技股份有限公司正式挂牌成立，也标志着镇江云神工程进入深度实施阶段。
这时候，云计算中心已经不仅仅作为中国智慧旅游网站、呼叫中心、旅游GIS系统、二维码、身份识别系统的服务平台，为智慧旅游提供服务，更希望把政府部门数据也都合并到云计算中去。无论是市国土局的数字基础地理空间系统，还是市交通局的智能公交系统的软硬件，抑或是市经信委牵头的市民卡系统……
在镇江新区智慧旅游产业谷的50栋楼的产业空间上，两栋楼已经矗立于此。一座是智慧旅游服务中心，一座是云计算中心。
镇江云神工程的野心远不仅于此。除“政务云”以外，镇江还计划部署更多的“服务云”，最终形成镇江云计算产业链。
作为云神公司的董事长，于建武告诉本刊记者，云神工程的“智慧健康云”计划，依托已建的用友智慧健康研究院，重点打造基于云计算的个人健康管护感知网络体系、远程医疗等，这将成为全国乃至全球智慧健康云应用的核心平台之一；“中小企业服务云”计划运行后，云神公司将面向全国中小企业提供服务，还有与赞奇科技公司、江苏科技大学共建的国内第一个“渲染云”……
冯士超知道镇江云计算中心建成后，初期的业务可能只是空间或资源租用业务、互联网业务、灾备服务、日常运维服务等，然而这一领域的市场前景非常广阔，到2015年，软件和信息服务业营业收入有望达到千亿规模。
一、旅游管理、旅游营销方式、旅游服务的智慧化发展
目前，我国部分城市已经大力推行智慧旅游，很好的激发了民众的旅游兴趣，如秦皇岛，给乡村旅游行业带来了很多发展机遇，对于促进地方经济可持续发展有着极大影响。根据智慧旅游的发展可知，其主要是由旅游管理、旅游营销方式、旅游服务三者共同组成，可以为智慧旅游健身提供基础保障。在实践过程中，旅游管理部门需要注重新技术、新方法等的充分利用，并注重旅游企业的现代化、规范化发展，才能真正实现地方景区的科学化管理，最终提升智慧旅游建设的管理水平。与此同时，加大公共安全保障机制建设力度，提高智慧旅游的票务管理效率，充分利用现代管理方法、管理技术等，优化旅游产业组成结构和服务平台，对于健全智慧旅游的信息传播机制、监督机制等有着重要影响。根据智慧化时代旅游产业的发展情况来看，现代服务方式、传播工具等的充分运用，可以为游客提供个性化服务，并发掘潜在的消费人群，从而增加旅游消费的总值，对于推动营销方式多样化、多元化发展有着重要影响。
二、旅游管理、旅游营销方式、旅游服务的有机联动和科学竞合
在新媒体营销方式、时态监控手段、动态监测仪器等合理运用，可以促进智慧旅游方式不断创新，在搜集、整理和分析各种游客的资料的基础上，旅游管理、旅游营销方式、旅游服务必须保持有机联动和科学竞合，才能提高智慧旅游的综合实力，从而满足智慧旅游各环节的发展需求，在激发消费者消费欲望上发挥着重要作用。由于智慧旅游涉及的范围比较广，并且各个内部组成结构都有着紧密联系，如果有任何一项的评价发生极大变化，则会给智慧旅游的其它方面带来极大影响，最终减缓智慧旅游产业化发展、降低消费者消费欲望等。根据相关调查和研究发现，有27%左右的高铁旅游者喜欢围绕景区环游的旅游模式；有26%左右的游客喜欢自由参观的旅游模式，因此，需要对旅游管理、旅游营销方式、旅游服务等的合理确定给予高度重视，才能真正促进我国旅游产业与其它行业的协调发展。
三、加大宣传力度，全面建设智慧旅游
对我国当前部分发展智慧旅游的城市进行实地调查发现，有很多行为没有被游客接受，也有很多游客根本没有充分认识到智慧旅游的发展需求，给旅游消费者行为带来了极大影响。因此，在加大智慧旅游建设力度的情况下，提高民众对智慧旅游的认识和重视，并加大智慧旅游发展的宣传力度，对于实现智慧旅游的全面建设有着重要作用。例如：对我国高铁乘客的组成情况来看，有35%左右的民众采用高铁出行的时间为两天到三天；有20%左右的民众可以实现一日往返的想法，因此，有很多人通过高铁来实现短途旅游；有62%左右的民众通过高铁参加会议旅游、商务旅游等，可以节省很多时间；有55%左右的游客乘坐高铁出游是把其当做休闲活动。与此同时，对影响游客乘坐高铁的因素进行调查发现，有56%的民众将时间看作是最重要的因素，因此，智慧旅游的有效建设，需要对民众的出行时间给予高度重视，从而满足更多游客的出行需求。随着信息技术、网络技术等的不断推广，智慧旅游的投入力度、宣传力度等都得到了有效提高，在针对不同的人群制定最合适的营销策略的情况下，可以为不同行程的消费者提供最好的服务。例如：目前浏览量较大的旅游网站是携程旅游、去哪儿网等，很多明确的旅游路线、旅游行程安排和服务安排等都能明确展示在游客面前，不但提高智慧旅游的吸引力和亮点，还能为游客安排时间、事务等提供参考，是旅游管理实现全方位服务的重要体现。
随着智慧旅游的普及，大多数游客都选择以智慧旅游的方式出行，因此，在这种智慧旅游背景下，培养掌握现代信息技术并具有丰富旅游专业知识的复合型旅游人才就显得尤为重要。近年来，国家旅游局注重智慧旅游的发展，明确提出要培养符合智慧旅游行业需求的优秀旅游人才。与此同时，高校旅游管理专业也遇到了新的发展机遇，为了培养适应智慧旅游所需的复合型旅游人才，旅游管理专业急需优化发展课程体系，紧密结合社会与智慧旅游行业实际，优化课程体系和教学内容，构建适于智慧旅游发展的应用型人才培养的课程新体系。
一、智慧旅游及高校旅游管理专业课程概述
明确智慧旅游及旅游管理专业课程的基本内涵，是智慧旅游背景下优化旅游管理课程体系的基础和前提。
（一）智慧旅游
智慧旅游就是利用云计算、物联网等新技术，通过互联网/移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，及时，让人们能够及时了解这些信息，及时安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。
（二）高校旅游管理专业课程
旅游管理专业旨在培养专业知识丰富、实践能力较强，能在旅游行业从事管理或服务工作的人才。高校旅游管理专业主要有旅游管理方面的课程、心理学方面的课程、礼仪与沟通方面的课程、餐饮与酒店管理方面的课程以及语言方面的课程。
二、当前高校旅游管理专业课程体系建设存在的问题
随着时代的进步，以现代信息技术为支撑的智慧旅游行业发展得十分迅速，同时衍生了很多问题，具体如下。
（一）课程体系设置缺乏科学性，课程内容交叉重叠
为了促进我国旅游行业的高效、高速发展，高校旅游管理专业以培养高素质旅游人才为目的设置专业课程。随着智慧旅游的普及，旅游行业对旅游人才的要求变得更高。旅游管理专业应该培养针对智慧旅游行业需求的旅游人才。但是，高校课程体系设置不科学、课程内容重复，不够全面，导致高校培养的旅游管理专业人才与实际需求不符。目前，有些高校旅游管理也没有明确的专业培养方向以及培养目标，课程设置繁杂、不科学。
另外，很多高校旅游管理专业的课程结构不合理，不能突出重点而且内容交叉重复。加上高校设置了多种公共课，占用了学生很多时间，学生能花在专业课和实践课上的时间较少，导致旅游管理专业学生专业素质不够高、实践能力较差。因此学生虽然接触了很多课程，但是始终无法触及课程的核心内容。再加上，有些高校旅游管理专业教學手段比较传统，大多是教师口头讲授知识，学生在下面记笔记，内容也比较陈旧，这与智慧旅游行业的需求不符，不能有效地为智慧旅游行业提供优秀的人才。
（二）课程体系设置过于保守，缺乏创新性
随着智慧旅游时代的到来，现代旅游业不仅注重旅游人才的专业知识能力，还注重他们对现代信息技术的掌握程度。而在传统课程体系和传统教育理念的影响下，有些高校旅游管理专业课程设置仍然比较保守单一，缺乏创新性。比如；有些高校单纯地注重理论课程，而忽略了信息技术课程，从而导致学生无法掌握先进的现代信心技术。而且，课程体系条块分割严重。有的学校注重传统课程体系，机械地教授学生专业课知识，而忽略了学生实践能力的训练。虽然有些高校试图对课程体系进行改革，例如，开设慕课，但是没有一家高校能成功实施。
尽管高校旅游管理专业为旅游行业培养了很多旅游人才，但是其课程体系大多缺少变革或变革程度远远不够，高校培养出来的旅游人才无法满足旅游行业对人才的需求。随着智慧旅游的普及，智慧旅游对人才的要求越来越高。因此，高校课程体系逐渐不能适应智慧旅游人才的需求，高校培养的人才不能为智慧旅游行业服务，导致人才供给与人才需求相悖。
（三）课程实施重书本轻实践，缺乏实践交流平台
目前，有些高校课程实施重书本轻实践，缺乏实践交流平台，因此无法培养复合型旅游人才。高校旅游管理专业应当培养专业知识丰富、实践能力较高的旅游人才。可是有些旅游管理专业教学内容过于片面，着重教授学生理论知识，而忽略了学生技能和实践能力培养。
随着时代的进步以及教育改革进程的推进，有些高校开始转变教育理念，认识到了这个问题，并且开始注重培养学生的实践能力，开设实践课程。但是，由于实践课程安排的课时较少，教师也欠缺实践经验，加上课堂上无法激起学生学习的兴趣。因此实践课程基本流于形式，实践课程质量无法得到保障。还有一些学校组织学生参加校外实践课程，旨在促进学生的实践交流能力。但是，由于学校与教师无法时时刻刻监督，加上学生没有主动性与自觉性，因此实践课程作用有限。
鉴于以上原因，高校课程体系不能跟着行业的发展更新，人才培养不能跟智慧旅游人才需求保持一致。因此，新时期，如何在智慧旅游背景下优化高校旅游管理课程体系，从而满足智慧旅游行业所需的人才，显得尤为重要。
三、智慧旅游背景下高校旅游管理专业课程体系的优化
为了优化高校课程体系，本文主要就课程体系存在的问题提出了几点优化建议。
（一）优化课程结构，确定专业重点培养方向
面对智慧旅游对人才的需求，高校应该优化课程结构，确定专业重点培养方向。高校的课程设置应该顺应智慧旅游的需求，内容要符合智慧旅游行业的发展。首先，旅游人才需要懂得信息技术，因此，高校应该多开设现代信息技术课程，注重培养专业技能过硬、对信息技术掌握程度较高的人才。其次，旅游人才需要较强的沟通能力、服务能力。因此，在选择旅游管理课程时，应该加设礼仪培训以及语言培养方面的课程。由于智慧旅游涉及全区域旅游的方向，游客来着全世界各地，在课程设置时，应当特别重视外语课程。针对来自不同国家的游客，高校可以开设多种外国语课程。还要开设彰显地方特色的课程，这样有利于学生了解地方文化，挖掘地方文化内涵和魅力，也能更好地为游客服务，为智慧旅游培养复合型人才。
不仅如此，高校旅游管理专业可根据学校的特点确定专业培养方向。如果学校在旅游行业较发达的旅游景区，就可以鼓励学生多学习旅游管理方面的知识。如若学校所在的地方旅游行业没有很大的发展，这些地方的高校就更应着重培養旅游人才，促进当地旅游业的发展。课程结构的优化及专业重点培养方向的确定可以为智慧旅游培养应用型旅游人才，从而促进旅游行业的发展。
（二）更新课程内容，全面提升人才培养水平
面对智慧旅游对人才的需求，高校应该更新课程内容，全面提升人才培养水平。高校旅游专业应及时更新教学内容。例如：加设实践课程，从而提升学生的实践能力，提高他们的专业素质。同时，还要缩减重复课程，开设多类课程，培养全方位旅游人才。例如：多开设现代信息技术方面的课程，以契合智慧旅游对人才的需求；开设多种外语课程，以便旅游人才能与各国来的旅客交流；开设关于国际旅游形势方面的课程，以便让学生了解当前国际旅游行业形势。高校还应根据社会的需求，人才的特点，来制定课程内容，转变教学方式，比如，使用翻转课堂，小组合作学习、实践学习等方式。教师的教学内容、教学方式应该根据学生的兴趣来设计，针对学生的特点、学习风格、学习基础，尽量做到因材施教，而不是一直采用传统的满堂灌输模式。此外，高校要以发展的目光看旅游行业的发展，结合用人单位的具体情况，确定人才培养目标，并结合培养目标对课程体系进行改革，培养出更多优秀的旅游行业人才。
（三）拓展就业渠道，加强与社会企业的联系
面对智慧旅游对人才的需求，高校应该拓展就业渠道，加强与社会企业的联系。智慧旅游促进了各个国家间的交流，同时，旅游人才培养也面对非常大的挑战。对此，旅游管理专业应该抓重点、促发展，为智慧旅游行业培养专业知识扎实、工作能力较强的人，鼓励他们参加实践，了解国际旅游行业最新的发展趋势，持续完善人才培养过程，提高人才培养的质量。
高校应与国外院校进行合作，促进国内、国外学校师生间的交流学习，加速培养国际化旅游人才，促进学生的就业，为智慧旅游的发展提供更加专业的服务。高校可以组织就业指导活动，与校外企业联系，举办校内校园招聘会，让学生提前感受就业形势，提高他们的就业意识，为他们提供就业机会，提高就业率。高校也可以组织各个学院举办创业比赛。旅游管理专业学生可以根据专业开设模拟旅行社等，从而提高自己的创业能力。另外，学校应与校外旅游企业加强联系，鼓励学生到当地的旅游部门或者旅行社去实习，了解当地旅游行业现状，从而让学生更新自己的知识，加强对职业领域的认识，提高自己的实践能力，为以后的就业做好准备，促进整个智慧旅游行业的发展。
随着时代的发展，人们的物质生活逐步提高，精神生活越来越丰富，旅游成为了人们休闲生活的一种重要方式。但随着时代的发展，传统的缺乏灵活性的旅游方式已经不能够满足越来越丰富的旅游需求，人们在旅游的选择上更加倾向于个性选择，更加渴望按照自己的方式进行自由行。所谓智慧旅游就是基于新一代信息技术，为旅游者提供高品质、高满意度的个性化需求，实现旅游资源的集约化管理与共享，达到旅游资源的有效利用，旅游者可以将互联网等新技术、移动云计算、便携的终端上网设备等运用到智慧旅游中来，获得旅游相关信息，利用信息来调整旅游计划，促进个人自由旅游，使旅游更加个性化、智能化，高效化。
一、智慧旅游内涵和特征
（一）智慧旅游内涵
目前还没有智慧旅游的标准概念定义，它是我国一个比较新的概念，国外还没有这种说法。比较有代表性的说法有：智慧旅游是云计算、物联网、高性能信息处理、下一代通信网络、智能数据挖掘技术等在旅游中的应用，它能够为旅游者提供个性化的需求与高质量的服务，改变传统旅游方式，以实现旅游资源的高效利用。智慧旅游的核心是高效服务和个性化选择，智慧旅游主要由使用端、服务端、数据中心组成，以物联网、互联网和传感网等技术为依托，实现物联网、云计算、移动通信终端、人工智能设备与旅游资源的有效结合，给人提供更加满意的个性化旅游选择。
（二）智慧旅游的特征
1、高度智能化。高度智能化是智慧旅游最重要的特征，旅游者在出发前将自己的需求信息与信息平台相结合，将旅行中相关的餐厅、客房、天气、交通等相整合，得出最合适的旅行条件。旅游者还可以通过网上的虚拟现实，进行旅游项目的体验，然后制订个性化旅游行程。在游览过程中，旅游者还可以根据实际体验并根据需要更改旅游计划，与网络完成实时互动。在旅游结束后，旅游者可以根据旅游的实际感受通过网络反馈到旅游管理部门，实现信息的及时反馈，帮助旅游管理部门制定更加完善的旅游服务。
2、信息有效聚合。在智慧旅游概念中智能设备会将旅游资源整合，其包括：旅游公共设施、旅游交通、旅游企业、文物古迹、旅游景区（点）等。这些旅游资源会通过物联网和互联网进行有效连接，实现旅游产业链上下游的实时监测，整合数据库资源，为智慧旅游提供数据支撑，实现旅游产业链上下游各个关键系统和谐高效地协作，实现智慧旅游的数据统一管理，提供旅游系统运行的最佳状态。
3、社会因素的深度参与。智慧旅游的目的是服务于人，这就需要政府、旅游者、企业、居民深度参与，他们既是参与者也是服务者。政府部门通过对市场信息的监管、旅游公共服务的提供、旅游营销的反馈处理以及旅游信息的等，作出最优的管理决策；旅行者通过智慧旅游服务进行智能导览、信息查询、旅游投诉等获取旅游信息服务；旅游企业通过对旅游满意度调查、数据统计、行为追踪等相关信息实现旅游产业的不断自我创新突破，提高旅游者的旅游质量；旅游地居民可以通过信息共享提高产业价值。
二、智慧旅游对旅游市场的影响
（一）促进旅游项目和旅游活动的多样性
自助游最主要的制约因素就是信息信息的局限性。而在智慧旅游的条件下，旅游者具有更强的自主性，可以随心所欲的检索到准确、高效的旅游信息，更加方面的安排自己的行程。智慧旅游的方式使信息更加通畅，避免了旅游过程中的吃穿住行玩等后顾之忧。此外，互联网的大数据计算之下，智慧旅游可以在旅游的选择上更加智能化、个性化，互联网能够根据旅游者的特点选取适合的旅游地、出行方式、居住地等，给旅行者以更好的旅游体验，更能激发潜在旅游者的创造性和出游动机。
（二）自助游将成为市场主流
当前旅游方式主要有自助游和跟团游两种方式，后者由于人数众多，缺乏个性化的体验而受到大众的摒弃。而只会旅游的快速发展也使得自助游成为当前市场最受欢迎的旅游方式。但是，当前的智慧出游的方式还很简单，缺少灵活和多样性，没有将旅行者的相关信息资源进行整合，自助游产品只是简单的“机票+酒店”组合，当然谈不上互动了，智慧旅游的价值远远为得到开发。智慧旅游的目的是实现人和信息的有效结合，网络与人实现无障碍交流，实现旅游者深度体验。因此，整个市场应该看到目前存在的问题，完善智慧旅游的体系。
（三）旅游相关的各行业结合的更加紧密
在智慧旅游时代网络是信息的集成者，它会根据你的意愿合理的给你安排吃穿住行游购娱等，而旅游者只需提出自己的要求就可以了。因此，信息的综合化使得与旅游相关的各行业结合更加紧密，通过高质量的服务也使得旅游市场出现了更广阔的发展空间，只有将各行业紧密结合在一起，提供一体化的优质服务，才能够在将来的智慧旅游发展中不被市场所淘汰。
国庆长假期间，西安游客秦月与同学相约自驾游，去登华山。由于高速公路堵车，当他们到达华山脚下时已是中午，华山景区游客已超过接待量，严重饱和，停车场已找不到车位，而且限量售票，不得已他们开始用手机上网查询其它景区。很快一个叫游酷的网站里少华山门票在线销售引起了秦月与同学们的注意，门票不仅可以在线购买，更重要的是还可以打六折，这可以省不少钱呢！于是他们登陆了该网站，进行了简单的注册并顺利在网上购买到了少华山的六折门票。当他们到达少华山时，无需买票，拿出手机刷了一下就进入了景区。
在景区内，凭着在游酷网的手机导游词下载功能，他们的手机变成了自助导游机，一边游览，一边看手机里的讲解，而且图文并茂，活像一个真的导游那样贴心和善解人意。最让人称道的是，如果游客在途中找不到景点，或遭遇其他难题，可以用手机上网，随时下载旅游景点的酒店、餐饮、景区交通信息，让人们没有了在景区两眼一抹黑的无助感。
少华山景区游人如织，井井有条，相比华山景区人满为患，秦月这次的短途游满意而归！对少华山景区也留下了满意的印象！
这就是该景区与物联网企业西安万邦企业信息公司牵手打造的智慧旅游项目，当然这只是智慧旅游的一部分，随着项目的陆续完善，游客还会享受到更多的便利。所谓智慧旅游，就是通过智能手机、平板电脑等便捷终端，通过互联网，让各类旅游信息、资讯与游客零距离互动，从而为游客带来超出预期的旅游体验和无处不在的旅游服务。
事实上，该景区刚刚开通智慧旅游项目，全国各地的游客都可以登录游酷网了解少华山的旅游信息，该景点门票可在网上预订、支付，游客只需要动动鼠标大致了解景区情况，拿着手机就能游转该景区。
智慧旅游，大有可为
2011年7月，国家旅游局提出争取用10年时间，在我国初步实现智慧旅游，建成一批智慧城市、智慧景区、智慧饭店，并在江苏镇江建设国家智慧旅游服务中心。国内物联网企业正瞅准这一机会，与国内多个旅游景点联系，建设智慧旅游项目，推进景区管理的智能化。
事实上，智慧旅游不仅方便了游客，也方便了景区管理者。以前，景区统计游客的来源地比较困难，只能通过统计各地车牌，粗略分析客源构成。而现在运用物联网技术以后，客情分析系统就能准确地为旅游管理、旅游促销提供准确的客源构成分析。例如，根据游酷网的大量购票会员信息就可以准确地分析客源地区分布、年龄、性别等信息，为景区管理提供科学的决策依据。
陕西省旅游局有关人士表示，随着国内旅游业的快速发展，对旅游信息化的需求越来越迫切，利用新技术和新媒体宣传陕西旅游，扩大影响，改善旅游接待条件和服务质量，从总体上提升旅游产业素质，已经成为旅游业转型升级的迫切需要和重要内容。而以物联网技术为基础的智慧旅游项目，既方便了游客，也为旅游企业提供了快捷的运营平台，未来的市场前景不可小觑。
智慧旅游，见效快、投入小、示范性强，与民生关联密切，可以让老百姓迅速感受到物联网应用带来的便利，对于物联网技术的迅速普及和推广有着重要的示范意义，因此加快我国智慧旅游建设刻不容缓。
关键词：旅游信息服务；智慧旅游概念；智慧旅游的特征；作用
一、引言
科学技术的发展推动着社会方方方面面的发展，方便了人们的生活，提升了人们的生活品质。近年来，随着人们生活水平的逐步提升，旅游成为人们选择放松的一种新手段。科学技术的发展与旅游信息服务发展相结合，形成新型旅游方式――智慧旅游。在旅游信息服务视阈下对智慧旅游概念的谈论，提升了旅游行业的服务质量，促进旅游信息人性化服务，促进我国第三产业稳步发展。
二、旅游信息服务视阈下智慧旅游概念及作用
1.旅游信息服务视阈下智慧旅游概念
“智慧旅游”是21世纪新兴起的旅游形式。它主要依托互联网将旅游信息服务于人们的实际旅游需求连接，通过云计算、以物联网等手段为游客提供全面，丰富的旅游知识，促进旅游行业的发展。“智慧旅游”结合政府、企业、公众等社会各个方面，为游客提供便捷的旅游信息服务，以游客互动体验为中心，促进旅游相关产业产业结构升级，实现游客与旅游信息资源平面化沟通，方便了人们的旅游出行，同时也促进企业的经济增长。
2.旅游信息服务视阈下智慧旅游的作用
智慧旅游是社会生产力和科技水平不断进步发展的产物，它不仅保留了传统旅游行业发展的优势，同时结合时展的新特征，形成新型旅游信息服务，在旅游业的发展中具有不可替代的作用。智慧旅游的作用主要体现在：第一，智慧旅游转变了人们的消费方式。智慧旅游的信息服务主要依托互联网技术将“旅游资源――旅游服务――旅游购物”三种旅游形式结合为一体，人们通过互联网平台进行旅游相关信息搜索，通过网络手段进行交易，促进了旅游企业经济发展与时展相融合的特点，转变了旅游企业传统的融资发展方式，促进旅游线管行业之间的经济交易更加频繁，相互联系更密切，旅游信息发展更便捷、轻松，促进旅游产业的升级发展；第二智慧旅游促使旅游信息服务发展人性化。传统的旅游信息服务行业的发展为游客“预定”了旅游出游计划，使游客处于被动的服务状态，游客往往没有自主选择权，旅游的自由受到旅游信息的“限制”，而智慧旅游信息服务平台为游客提供了多重的选择余地，游客可以依据自身兴趣爱好“量身能定”旅游路线，旅游信息更加个性化，时尚化。此外，互联网操作节省了游客选择旅游信息的时间，方便了人们的出行，打破了传统“旅游拥挤”旅游模式，操作平台更简洁，更方便。
三、旅游信息服务视阈下智慧旅游概念的内涵及特征
1.智慧旅游的基本内涵
旅游信息服务视阈下智慧旅游概念的内涵主要体现在首先以人为本。智慧旅游坚持以人为本的服务理念，在旅游信息服务中时刻体现着人性化发展，游客从旅游信息制定到旅游过程的服务中都能够体会到“以人为本”的服务理念；其次创新促进行业发展。智慧旅游应用智能化的网络信息平台进行网络资源探索，实现旅游服务产业不断地更新发展，随着网络旅游信息资源的不断扩大，网络信息资源管理的形式逐步增多，旅游行业的发展也在逐步实现旅游信息服务创新，例如：旅行社提供免费办理旅游手续，下订单获得免费抽奖抽奖活动，逐步实现旅游竞争的合理化经营发展，促进旅游行业的进一步完善；最后科学管理。智慧旅游将旅游信息资源进行空间整合，实现了旅游产业的信息资源合理分配，实现旅游服务信息资源科学管理。例如：依据游客的特点制定相关的旅游出行计划。实现旅游信息资源合理安排、合理规划。
2.智慧旅游的主要特征
（1）智慧服务
智慧旅游的主要特征首先表现为服务智慧化管理，智慧旅游实现了传统旅游信息服务向新型智慧服务为，智慧旅游将旅游景点、旅游中所需的吃住行等信息资源通过图片与文字综合应用的手法呈现在游客面前，游客只需要动动手指，就能够享受到全程免费的智慧服务。例如：某位游客为老年人，通过网络信息平台获得旅游信息，通过简单的网络运行操作，制定符合自身的旅游发展攻略，旅游信息管理人员则依据游客的自身需要制定旅游行程安排，包括：预定车票，预定酒店，预定餐厅等人性化服务，实现了旅游行业作为服务行业的综合服务理念，促进了旅游行业的发展。
（2）智慧管理
智慧旅游的特点还体现在旅游信息资源管理上，传统型旅游信息资源管理通常以人工管理为主要旅游信息资源管理，旅游行业的工作人员对游客需求进行信息资源整合，将旅游、住宿、饮食、安全等行业分部分进行逐一管理，旅游行业信息资源之间沟通存在巨大的困难，严重制约了旅游行业的发展。智慧旅游将旅游行业之间通过网络技术的进一步沟通，形成旅游各个行业之间信息资源畅通，依据不同行业的客流变化数据分析，制定合理的旅游行业发展的方向，节省了传统旅游信息分析的人工成本，提升了旅游行业的服务效率，更准确的把握了游客的旅游动向，智慧旅游在旅游信息中的应用促进旅游信息管理的智能化和系统化，提升了旅游行业发展的服务效率，提升旅游企业发展的终合实力，加强旅游相关产业的国际竞争实力，促进我国旅游行业的发展。
（3）智慧营销
智慧旅游的信息化管理能够将游客的发展动向，信息数据变化进行智能化分析，有助于旅游信息资源的综合利用，实现旅游产业的智慧营销。智慧旅游通过智能化的数据整理分析得出相应的发展结论，促进旅游产业挖掘游客的旅游热点和兴趣点，促进旅游行业发展的不断创新，不断更新旅游信息服务模式，形成旅游行业大众化，个性化发展的相互融合，提升了旅游产业在服务行业中的竞争实力，促进旅游产业的升级。
四、旅游信息服务视阈下对智慧旅游的分析
旅游信息服务视阈下对智慧旅游的分析是促进我国经济增长的重要途径。一方面旅游信息服务中应用智慧旅游体现了我国旅游行业的全面升级。智慧旅游的发展实现了旅游行业信息资源管理人性化发展，充分体现了“旅游是上帝”的旅游服务理念，如下表表明，智慧旅游的应用推进了游客对旅游服务水平；另一方面，智慧旅游将现代信息技术手段与旅游行业发展相结合，实现了旅游行业发展与时俱进，迎合了社会发展趋势，实现旅游服务行业的与时俱进，打造旅游行业发展的新方向，为我国总体经济发展提供了重要的动力保障。
智慧旅游与旅游服务评价表
五、旅游信息服务视阈下对智慧旅游的评价
实现旅游信息服务智慧旅游管理模式，首先促进了旅游信息行业管理的工作效率，促使旅游行业发展能够依据游客的兴趣爱好发展需求制定相关的旅游规划战略，以灵活的服务态度满足游客的服务需求，协助旅游行业工作人员能够合理的理解游客的旅游信息需求，及时帮助游客解决相应的旅游相关问题，提升游客对旅游信息服务的满意程度；其次智慧旅游起源于西方，这种旅游信息资源管理模式在我国的旅游信息资源管理和实际应用中还处于起步阶段。因此，在旅游信息服务中应用智慧旅游还应当结合我国旅游行业发展的实际情况，依据我国人口众多，旅游资源种类复杂等众多特点为依据，结合科技手段进行合理的旅游信息资源整合，实现智慧旅游促进“中国化”旅游信息服务模式发展。
六、结论
注重对旅游信息服务视阈下对智慧旅游概念的探讨能够为我国旅游行业的发展提供新时代背景下的发展方向，逐步实现旅游产业人性化，大众化发展，形成旅游发展新态势，促进我国旅游信息服务产业的整体转型与创新，促进旅游行业的逐步规范化发展，提升我国第三产业的竞争实力，拉动我国经济内需增长，促进经济发展。
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一、智慧旅游景区的定义及相关概念解释
智慧旅游景区的实质概念就是智能化服务型景区，是通过利用智能化和机械化带起人力劳动。智慧旅游景区的发展需要以雄厚的经济实力，成熟的技术支持以及科学的管理理念为基础。智慧旅游景区是我国旅游景区从国外吸收引进的全新的发展理念，是我国景区建设的一次勇敢实践。
1.从概念上来讲
智慧旅游景区以智慧为其最突出的特点，所谓智慧就是在一定程度上用机器代替人工实现智能化，并且在景区具体的设计和处理方面体现更多的人文关怀和人道主义精神。所以智慧旅游景区的概念体现在，首先是服务方式的智能化。通过各种的高科技手段来代替原有的简陋的服务方式，提供游客舒适体验度相同的服务感受。但与此同时，对于景区方面来讲能够缩短工作时间，减轻其任务强度。以人为本是智能化景区的基本原则。
2.从实际应用上来讲
智慧旅游景区的智慧特点体现在众多方面。首先来说，在景区选择上可以体现其智慧性。智慧旅游景区旅游路线的选择应当遵守便利性环保性和节约性几个准则。旅游路线中景区的选择，应当选择相对来讲交通便利的地方，从而减少运营成本。同时便利的交通也有利于在紧急情况发生时人员的搜寻与施救。除了这个要点之外还应该保证旅游路线设计的环保性，也就是说应当坚持顺路同方向的原则，而去选择所拥有较多景区的线路。这样可以通过减少旅游路程，而减少旅游路程中所需交通工具而产生的污染排放量。最后还应坚持节约性原则。也就是说旅游路途中不应给游客增添多余的负担，而应去选择具有节约性完整性重点突出的旅游线路。
3.从出发点上来讲
智慧旅游景区以可持续发展和以人为本为基本原则，以科学发展观为基本指导思想，并且在发展过程中，坚决遵循环境保护的基本要求。这时所提出的新颖的景区模式是基于我国的基本国情。由于我国的经济发展是以破坏环境为代价换来的，所以发展这种技能兼顾经济又能保证环保的绿色型智慧旅游景区是非常必要的。所以这回智慧旅游景区的建设是有利于我国发展，是应大力倡导的景区模式。
二、智慧旅游景区建设的意义
消费者对智慧旅游景区的需求，是建设智慧旅游景区的市场动力。无论是自然资源丰富的景区还是历史文化厚重的景区，亦或者是现代主题鲜明的园区，对资源经营、接待能力提升、安全监控以及游览服务辅助的技术应用一直是智慧旅游景区力求完善的主旨。
1.树立和落实科学发展观的重要切入点和具体体现
借助现代信息技术，集中应对并解决当前景区管理机构面临的保护与发展的突出矛盾和问题，将景区管理工作坚持树立和落实科学发展观，扎扎实实地落在实处。
2.有助于推动景区管理机构服务职能转变
建设智慧旅游景区可以借助技术手段，促使景区资源的合理安排、整合协调、动态监管，发挥其对旅游信息公众化服务、行业规范性指导。通过准确地掌握游客处于什么样的旅游状态和旅游企业处于什么样的经营情况，我们可以有效地实现旅游管理部门对旅游行业的主动监管，促进旅游管理机构的服务职能将进一步由被动处理向主动服务转变。
3.有助于促进景区旅游产业的跨越式发展
随着旅游电子商务平台、旅游公共服务平台、旅游营销宣传平台、手机移动服务平台等一批项目的建设投入，全方位的旅游资讯和动态服务，将充分吸引游客对景区旅游产品推介、旅游生活体验的关注，促使游客由线上体验到线下消费的现实转变，特别是散客资源。旅游景区作为旅游产业链中的核心组成部分，旅游景区的智能化设施和智慧化管理也提升了旅游业态对游客的吸附和消化能力。
4.促使旅游企业将实现旅游经营增长和管理成本优化的双重丰收
旅游景区管理机构作为满足游客体验需求、吸引游客体验消费的服务主体，它具有商业盈利和服务规范的双重诉求.信息技术的应用和智能设施的投入，从服务数量上，扩容了旅游景区对游客快速增长的接待能力和服务能力。从服务营销上，可以通过旅游者在各个旅游点逗留的时间，挖掘出本景区旅游者真正的兴趣点，从而进一步加强或者完善旅游产品。另外，通过游客来源的信息信息，我们也可以进一步优化景区的宣传手段和销售渠道。
三、发展智慧旅游景区的必要性和利弊分析
由于旅游产业现在越来越发强调在旅游过程中实现旅游的完整性和绿色化。所以原有的的景区方式不足以满足现在新的要求。由此新型的智慧旅游景区模式被开发出来并广泛应用。而在智慧型景区中，景区能够通过先进的信息手段，对景区内所有的地貌结构、旅游事件、旅游者行为、游客活动轨迹、景区设备设施使用情况都能进行全面、透彻、及时的追踪和知晓，对游客、景区工作人员可方便的实现全天候监控。而这种新型的智慧旅游景区的发展正体现着对我国政策的积极响应。所以智慧旅游景区的建设发展是一项势在必行的工程。
1.发展智慧旅游景区的理由及必要性
第一，我国现有的景区形式是不合理的，存在诸多弊病。在我国的景区营销方式中存在着景区规划不够合理，旅游过程不够顺畅，乱收费，以及不能够完全适合游客心愿的现象存在。这些问题的存在严重至于了我国经济和旅游行业的发展。比如屡见不鲜的电视上所报道的，某景区导游乱收费的现象，以及在景区游客滞留买票排成长龙的现象。这些都是原有的景区存在方式不适合而显露出的弊病。所以说我国的景区体制改革是迫在眉睫的，而新兴出现的智慧旅游景区正好能够弥补原有不合理的景区存在方式所带来的弊端。在这种情况下发展智慧旅游景区就具有了一定的必要性。因为其之后的广阔前景和生存提供了理由和机会。
2.发展智慧旅游景区所带来的益处
通过发展智慧旅游景区一是能够促进旅游行业的繁荣。因为智慧旅游景区概念以人为本的原则，那么其在过程中就会将人做为首要服务的对象。由此观之，游客对景区服务的满意度和对旅游过程中的舒适度的评价将会急速提升，从而会产生下一次旅游的欲望。长此以往，将会构成整个产业链的良性循环，进而进一步的促进旅游行业的发展繁荣。第二，发展智慧旅游景区也有助于我国的环境保护。以往景区的发展模式是将人的主观意念作为首选进而使自然逐渐适应人的要求。所以在此过程中难免会产生对环境的破坏从而并不能够达到环保的要求。而智慧旅游景区做到充分尊重环境，在尽量不改变自然的情况下，做出稍微调整以达到既能够游览又能环保的目的。
3.不进行智慧旅游景区的建设将带来难以估量的损失
若仍就保持现有的景区建设条件，那么可以预见的是，由于景区服务的不周到，对人文精神需求的难以满足，故客流量将会发生骤减。除此之外对环境的破坏也将越发严重。二者相加这将无法完成促进金融业发展的根本目标，旅游与景区行业也就失去了存在的意义。
四、建设智慧旅游景区常遇到的问题
1.大部分企业对其概念的不了解
由于我国智慧旅游景区的建设尚在初级阶段，所以很多企业尚不了解智慧旅游景区的概念。连作为行业满手的跨国型大企业都上处于一种摸索的状态，所以地方性的私营小企业则对其概念完全不熟悉。而这种概念的不熟悉，往往会导致经营方式的错误，比如将原有的传统景区经营方式作为新兴景区经营方式的标准。那么就会导致新型的智慧旅游景区遭到人们的误解，从而难以继续发展下去。这样的错误不仅给企业带来了损失，也从宏观上来说阻滞了智慧旅游景区的进一步发展。
2.把片面当作全体
智慧旅游景区建设是一项整体，而繁复的工程，所以整体的智慧旅游景区建设并不是一朝一夕一点一面就能够完成的。以某景区举例，在其安装了闸机后就认为自身已经完成了智慧旅游景区建设的主要内容。闸机验票方式的推行仅仅是完成智慧旅游景区建设的一小部分。虽然闸机验票方式能够带来一定的便利性和美观性，但是存在的问题是不可忽视的。我们不能单纯的把闸机验票作为智慧旅游景区的建设标准，也不能忽略闸机验票出现的问题。除此之外，以另一景区为例，其对景区建设的人才文化管理仍不完善。具体体现在，作为智慧旅游景区首先需要的是具有创新精神和环保意识的人才。但是就此景区来讲，只并没有发展具有这种创新精神和环保意识的人才。没有通过系统的训练，培养全体员工的精神文化素质。没有高素质的员工，那么一定无法完成具有一定的科学水平含量的智慧旅游景区的建设。
五、建设智慧旅游景区的措施
1.智慧旅游景区建设的理想化做法
若要完成智慧旅游景区建设，那么首先我们应该发展具有一定素质的领导人才。在具有有创新精神的景区负责人的带领下，景区才能够完成由普通向智慧的过渡，并且传统各种创新精神和环保意识。其次，我们应该用各种科技化产品来解放分手，来完成和解决景区建设中一系列的问题。比如通过购票系统安装，网上预购检票，通过网络预订车票景区门票等方式来减少实际工作量，同时也给景区带来美观的感受。除此之外景区还可以安装智能警报系统，清洁机器人，自助冷饮厅等设施来提供给游客更全方位的舒适旅游体验。
2.智慧旅游景区建设应解决的当务之急
针对智慧旅游景区建设我们的当务之急是，第一点，应由政府出面组织培养具有创新能力的适应景区发展的专业对口的高精尖人才。人才的缺乏是历来发展中的硬伤，我们若想能够顺利完成智慧旅游景区的建设，那么人才的培养是应首先考虑的对象。只有保证的人才能提供，我们才能完成我国的自主创新。第二点，我们也应注重对于全体智慧旅游景区精神和概念的普及。只有完成了对路线方针的正确规划，我们才能够保证会在正确的发展道路上越走越远，从而获得理想的效果。第三点，我们还应加强科技研发的发展进程。社会景区是以人为本，并且站在科技的肩膀上。如果我们不能学科研的速度跟上理念革新的速度，那么就从实际上无法完成智慧旅游景区的建设。
3.智慧旅游景区建设要树立全局和长远意识
一、江苏省智慧旅游发展现状分析
2010年江苏省镇江市率先提出“智慧旅游”的理念并开展相关项目建设，随后江苏省各级政府和相关旅游行业将如何推进智慧旅游发展，提升旅游信息化服务水平作为旅游产业转型的重点工作。2011年镇江市建立了挂靠国家旅游局的“国家智慧旅游服务中心”，为全国的智慧旅游建设发展率先提供了示范。镇江“国家智慧旅游服务中心”实施建设之后，南京、苏州、常州、无锡、镇江等7市迅速建立了“智慧旅游联盟”，并联合其他兄弟城市从城市智慧旅游逐步向城市群、区域性智慧旅游发展，形成点、线、面、网的连接和结合。《江苏省“十二五”智慧旅游发展规划》中提到江苏省将在2015年实现所有5A级景区、半数4A级景区达到智慧景区的目标，到2022年，实现智慧旅游全覆盖。
截至2012年7月，我国绝大部分一线城市和80%的二线城市均已提出智慧旅游发展目标和建设总体规划，包括北京、上海、江苏等在内的旅游经济发达地区，已有近40多家单位完成了智慧旅游总体规划或是智慧旅游总体建设框架。
智慧旅游在我国起步较晚，但近几年所取得的成果却相当显著，智慧旅游在我国具有良好的发展前景和巨大的潜力，无疑将成为旅游业转型的必然方向，虽然在其发展过程中也暴露出不少问题和缺陷，但相信随着社会进步，经济发展以及科技文化水平的提高这些问题势必会得以解决。
二、江苏省智慧旅游发展SWOT分析
（一）优势分析
1.旅游资源丰富，战略联盟建立。多样化的旅游资源是发展旅游业的基础，江苏省以其高品质的旅游资源为旅游活动的开展提供了良好的前提，智慧旅游是以实现旅游服务信息化，为游客提供品精质优的旅游体验为目标，其基础就是要有多类型的旅游资源，只有合理开发利用并整合有价值的旅游资源才能为智慧旅游的开展提供动力。同时，2011年南京、苏州、常州等7市率先建立了“智慧旅游联盟”，这一战略联盟的形成给江苏省智慧旅游的发展带来了巨大优势，江苏省智慧旅游的发展无论是在技术水平、政策颁布，经济支持等方面都一直走在全国智慧旅游发展的前沿，为其他城市智慧旅游的建设提供了珍贵参考，成为信息化旅游时代构建的良好范本。
2.潜在市场广阔，信息科技水平高。随着电脑、智能手机在人们日常生活中的普及，以互联网、人工智能等科技为基础的智能化服务已成为使人们生活更便捷的重要途径。信息科技在旅游产业中的应用，使游客在旅游活动过程中感受到智慧旅游所带来的全新体验，江苏省作为智慧旅游的先行城市也一直受到外界的高度关注，虽然智慧旅游发展尚处于初级阶段，但其智慧旅游所拥有的潜在客源市场相当广阔。
（二）劣势分析
1.智慧旅游认知缺乏，管理体制不完善。人们对智慧旅游理念的认识不足和理解偏差对智慧旅游的发展也产生了很大制约。从旅游者角度来看，如果对智慧旅游缺乏理解以及概念不清，就很难促使人们产生主观能动性。从旅游地方面来看，策划智慧旅游项目、开展旅游活动、生产旅游产品的前提就是要对智慧旅游有一个清楚的认识，不盲目跟风。智慧旅游建设是一项长期而艰巨的系统工程，它所涉及的不仅是技术问题，更多的是管理问题。
2.产品同类化严重，缺乏相关人才。由于智慧旅游已成为旅游热点，各城市为快速争取市场，忽视现状，盲目跟风，大量劣质的智慧旅游产品充斥着旅游市场。江苏省智慧旅游发展水平一直处于全国前列，无疑成为各旅游城市效仿的对象，智慧旅游产品同类化的现象更严重。同时，由于智慧旅游的科技发展需求，对其技术人员和服务人员相比于传统旅游活动有更高的要求，但目前，江苏各级政府对人才引进、项目支持、创新奖励等方面没有相关的鼓励政策，对智慧旅游的一些重要研发还没有给予大力支持，导致相关人才的培养并没有跟上智慧旅游发展的脚步。
（三）机遇分析
1.旅游经济形势持续向好，各级政府政策支持。智慧旅游的发展需要良好的经济支持，而江苏省旅游经济形势良好，为智慧旅游的全面建设创造了机遇。现今，关于发展智慧旅游的相关政策纷纷出台，很多重要的政府规划文件也将智慧旅游作为重点内容进行阐述。到2012年10月，江苏、浙江、北京等省市均开展了智慧旅游的试点和建设。目前，我国已有62个省市提出智慧旅游发展计划，其中16个省市出台了相关规划。而《江苏省“十二五”智慧旅游发展规划》的出台也意味着规划全省智慧旅游建设的方向已经基本明确。
2.旅游产业信息化的转变。据中国互联网络信息中心统计，截至2013年12月底，我国网民规模达6.8亿，手机网民规模达5亿，互联网普及率为45.8%。旅游者通过网络平台获取旅游信息已成为最重要的渠道之一，智慧旅游的发展要紧抓旅游产业信息化以及旅游者消费方式的转变这一机遇。
（四）威胁分析
1.智慧旅游市场竞争加剧。对于江苏省而言，智慧旅游市场的竞争主要来自江苏省周边省市如浙江、上海、安徽等，这些省份的旅游产业都比较发达，在整个华东地区的知名度也较高，特别是浙江省近几年智慧旅游的发展，其成果相当显著，西湖景区已基本实现交通系统的智能化，加上自身旅游资源丰富，信息化基础良好，科技水平较高等优势无疑给江苏省智慧旅游的发展带来了不小的威胁。
2.技术生命周期限制，知识产权保护漏洞。对于智慧旅游而言，技术理所当然是核心部分，然而技术存在一定生命周期，随着竞争的加剧，技术的生命周期也有缩短的趋势。同时，随着智慧旅游平台的构建，在激烈的竞争中，其核心技术和创意项目势必会遭到竞争对手侵权的威胁，如何强化这种创新型服务产业的知识产权保护，增强自身的创新速度和能力，防止对手的不良侵权，避免项目产品的轻易复制，也是智慧旅游能否持续健康发展所面临的一大问题。
三、江苏省智慧旅游发展策略
（一）一体化战略
在“智慧旅游”迅速发展的背景下，建立一体化服务宣传平台有利于集中各项旅游资源，充分发挥科技优势。一站式的旅游服务模式可以向游客提供个性化、全方位的服务，通过相关的智慧旅游反馈系统也能及时将游客的意见进行反馈与分享，给旅游者提供全新的旅游体验。同时，一体化服务宣传平台的建立可以集中宣传江苏智慧旅游品牌，推广江苏整体的旅游形象，避免信息多而散乱导致旅游者无法做出符合自身情况的选择。
（二）高品质战略
在全球化、信息化不断发展今天，各地的旅游特色也逐渐被淡化，盲目跟风、概念炒作导致旅游产品质量下降。在这种情况下，各旅游地想要提高市场竞争力，满足游客的旅游需求就要集中力量开发高品质的智慧旅游产品，在紧扣当地的旅游特色，利用资源优势，避免盲目跟风以及过度商业化的现象，实现个性化发展的同时，积极提高旅游产品的质量，丰富旅游项目类型，积极创新，打造特色智慧旅游品牌。
智慧旅游市场管理体制不完善、跟不上旅游产业发展的脚步，这对智慧旅游的发展十分不利。因此，江苏要尽量加强智慧旅游发展时期的管理力度，各政府部门要通力合作完善相关管理制度，完善相关评价体系，做好旅游政务信息及建议反馈工作，从政务服务方面为游客提供高质量的服务。
（三）差异化战略
江苏省的旅游项目大多以传统文化旅游为主，基本上是以导游讲解文化历史知识、观赏自然人文景观为主，游客缺少亲身体验，旅游新鲜度难以提升，而在科技水平较为发达的今天，应该突破这一障碍，运用科技力量丰富游客体验形式，打造差异化、特色化的旅游产品。在积极与现代科技相结合的同时，打造特色项目、特色产品、特色路线，扬长避短，凸显自身优势，实现利益最大化，提高市场竞争力。
旅游业是以信息技术为主要支撑的现代服务业的重要组成部分。目前，欧美、日本等旅游业发达国家的旅游信息化已从管理信息化发展到旅游产品信息化。信息化是这些国家旅游业由传统服务业向现代服务业转型升级的最重要推动力。然而，我国旅游信息化现阶段还在管理信息化上做文章，最常见的表现形式仍是建设旅游网站、旅游呼叫系统和支持信息化的基础设施。事实上，我们不必完全遵循西方旅游信息化的发展路径，先发展管理信息化再发展旅游产品信息化，而是可以两者并重，同步发展，“智慧旅游”正体现了这种努力。
智慧旅游是一个全新命题，它通过智能化技术手段，实现旅游产品智慧化、个性化和差异化，是一种创新的旅游业发展模式。湖北省黄冈市于2012年引入智慧旅游概念，至今取得了显著成效，智慧旅游不仅成为可感可触的新体验，而且成为黄冈旅游业发展的新增长点，更为促进黄冈现代服务业的发展发挥了示范作用。
一、智慧旅游的涵义与发展概况
旅游业是信息高度集中并对信息高度依赖的行业，信息贯穿旅游活动全过程，是旅游业得以生存和发展的基础。旅游信息化是现代信息技术在旅游业中的应用过程，它为旅游目的地营销、旅游文化传播、旅游资源保护和旅游综合服务提供信息技术支撑。
智慧旅游是在旅游信息化的基础上，以旅游管理平台建设为基础，以公众信息服务为抓手，以旅游应用开发为突破口，利用最新信息技术对旅游产业链相关要素进行整合，建设面向游客、景区、企业以及行业主管部门“四位一体”的旅游公共服务体系，为广大游客提供智慧化的旅游服务，为管理部门提供智慧化的管理手段，为旅游产品提供智慧化的营销平台和广阔的客源市场。
如果说信息密集性是旅游信息化被广泛运用的根本原因，那么智慧旅游的特征决定了它是促进旅游业可持续发展和向现代服务业转型升级的根本动力。智慧旅游首先具有现代服务业“两新四高”的特征。它以大旅游为新服务领域，以智慧化为新服务模式，具有高文化品位和高技术含量，具有高增值服务，具有高素质、高智力的人力资源结构，具有高精神享受的消费服务。其次智慧旅游与现代服务业一样具有资源消耗少、环境污染少的优点，是地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。
目前，我国旅游信息化建设尚处于发展初期，而智慧旅游则处于破题阶段，在理论和实践上亟需研究和探索。在国家层面，《“金旅工程”框架规划》提出“三网一库”工程，标志着旅游信息化工程在全国范围内的全面启动；2010年12月国家旅游局编制《中国旅游业“十二五”发展规划信息化专项规划》，为“十二五”期间旅游信息化发展提供了宏观指导。在省市层面，部分省市的试点项目取得了一定成绩。镇江市于2010年3月率先启动智慧旅游研究，形成了初步的建设框架，2011年5月国家旅游局正式同意在镇江建设“国家智慧旅游服务中心”；湖北省于2012年开始围绕“一卡玩遍、一机玩转、一键敲定、一厅全看”的目标，全力推进智慧旅游建设。
二、黄冈智慧旅游的建设与成功经验
在国家政策的号召下，黄冈市近年来把智慧旅游作为旅游业转型升级的突破口，大力推进智慧旅游建设。2013年2月，黄冈市编制了《智慧旅游项目规划与建设方案》，提出将在五年内打造智慧旅游“1133工程”，当前，智慧旅游中的“掌上游”项目已完成。
“1133工程”即“1中心、1网站、3系统、3服务”。一是建设智慧旅游云计算中心（数据库），制定旅游信息采集、数据存储、数据交换和信息标准，实现旅游信息规范采集、集中存储、即时交互和深度共享；二是建设面向旅游管理部门和旅游企业的旅游官方门户网站（内部办公网、管理业务网），实现网上信息、信息查询、公文流转和网上办公；三是建设面向游客和旅游企业的智慧旅游电子商务及管理系统（公众商务网），对接旅游官方门户网站、12301旅游服务热线，为旅游企业和游客提供在线分销、在线选购、在线结算等全方位、高质量的一站式管理和服务；四是推动旅游服务中心、景区游客中心、大别山红色旅游公路旅游服务中心、酒店、车站、旅行社以及主要购物场所智慧旅游信息系统建设（电子触摸屏终端建设），提升旅游营销推广和公共信息服务能力；五是建设旅游数据监测统计分析系统，利用景区门禁感应系统、运营商基站系统和视频监控系统实时采集游客数据，确保行业主管部门实时掌握各景区、线路热度，有效开展流量分析与流量预警，充分做好交通调度与客流疏导；六是推动12301旅游咨询服务热线建设，实现“一号呼入、协同答复”；七是以重点旅游景区为依托，以IC卡为载体，以整合全市优质旅游资源和旅游产品为手段，开发智慧旅游“一卡通”，以实现全市景点一票通行、全年畅游和打折消费服务；八是建设开放式智慧旅游“掌上游”（黄冈旅游移动终端应用），为游客提供基于移动终端的在线查询、预订、支付、分享、评论、互动、自助导游、虚拟旅游等服务，进一步丰富旅游服务手段，拓宽服务渠道。
特别值得一提的是智慧旅游电子商务及管理系统中的“旅游产品管理”子系统，该系统是以国家旅游局旅游团队管理系统为基础的创新之作，它通过政府主导、信息化技术和产品会员制等，对旅游团队和散客旅游的旅游产品进行定制、服务和管理。该系统成功解决了旅游资源丰富但靠旅游市场自身发展形成不了旅游产品的、后发地区的旅游“六要素”整合和旅游线路产品形成等问题，其设计理念在业内处于领先地位。
黄冈智慧旅游“1133工程”虽然仅上线运行了智慧旅游“掌上游”项目，但其社会、经济效益已经显现。
（1）智慧旅游促进了旅游业向现代服务业的转型。智慧旅游“掌上游”通过逐步建立旅游行业精品群，使旅游企业不得不努力提高自身竞争力，更加注重产品更新和提高服务质量；“掌上游”的服务评价和激励机制有效地提升了旅游企业的诚信、自律和品牌意识，这些都是旅游业走向现代服务业的重要内容。
（2）新服务模式和高增值服务为游客带来了便利和实惠。游客通过扫描二维码便能轻松安装“掌上游”，可以查询到黄冈全方位的旅游信息，还能享受折扣预定、免费导航、实时评价等功能，这极大地方便了游客，也给游客带来了实惠。“掌上游”推出后几个月内，黄冈的游客数量和游客的满意度都呈现出上升趋势。
（3）智慧旅游的自我宣传功能得到体现。智慧旅游自身具有旅游宣传营销功能，是一种网络新媒体。黄冈过去投入大批资金用于央视、报刊、平面等传统媒体进行旅游宣传，但因缺乏创意且同质化程度较高，宣传效果不明显。“掌上游”总投入不足200万元，上线仅几个月就拥有活跃会员过万，使用人数突破十万人次，并且在以几何倍增，智慧旅游的宣传作用不容小视。
三、加快发展智慧旅游的建议
在全球信息化浪潮的冲击下，要想发展好旅游业，除要有奋起直追的精神外，更要探索一条适合国情的智慧旅游建设道路。从黄冈市的经验看，加快发展智慧旅游需着重做好以下工作：
（1）坚持“面向游客、政府引导和社会参与”的原则。智慧旅游建设应以游客需求为导向，要遵循市场经济规律和旅游行业自身发展要求，在强化政府在产业规划、政策引导、配套完善、市场监管等方面功能的前提下，充分发挥企业、社会组织等社会主体的作用，以实现整个旅游行业资源的有效整合和合理配置。
（2）加强建设运营合作。智慧旅游建设要明确旅游管理部门、旅游企业、信息化服务商的角色和关系，积极探索各种建设运营合作机制。在部分非政府主导的子项目上要引入社会资本参与投资建设，引入专业服务商参与服务运营。
（3）重视旅游信息标准化建设。在现有旅游标准化工作的基础上，要进一步建立标准统一、数据规范、持续更新的旅游基础信息数据中心。通过旅游信息标准化建设形成数据交换机制，引导旅游企业以及游客参与旅游信息的更新和维护，保障旅游信息的准确性和及时性。
旅游业蓬勃发展，旅游标准化工作发挥了非常重要的作用。通过实施旅游标准化带动战略，旅游标准化建设取得了明显的成效。主要表现在以下几个方面：
（一）旅游标准化建设逐渐完善
我国已成立部级旅游标准化专业机构-全国旅游标准化技术委员会，并下设8个专家委员会，全面负责旅游业标准研究、编制等技术工作和相关组织工作。部分省、自治区、直辖市旅游行政管理部门，也根据工作需要成立了相应的旅游标准化研究机构，为有效推进我国旅游标准化工作发挥了积极作用。
（二）旅游标准体系初步建立
《旅游业标准体系表》的颁布，初步构筑了旅游业诸要素为基础的旅游标准体系框架，为旅游业的进一步发展建立了科学、规范的技术支持。截止到2015年底，已经颁布了40项国家和行业标准。其中，旅游业国家标准22项，旅游业相关国家标准4项，旅游业行业标准14项。为旅游标准覆盖旅游业各要素奠定了基础。此外，地方政府及旅游行政主管部门对旅游标准化工作的重视程度和支持力度不断增强，旅游企、事业单位自主或参与制定标准的积极性不断提高，地方制定旅游标准的速度不断加快。
（三）旅游标准化工作稳步推进
国家旅游局颁布实行《旅游标准化工作管理暂行办法》等规定，逐步规范了旅游标准化工作。对旅游标准实行了年度立项计划申报制度，与国家标准化管理委员会年度立项计划工作实现了有效衔接。初步建立并形成了从旅游标准的立项、制定、颁布到贯切实施等系列旅游标准化工作推进模式。目前，旅游业已被国家标准化管理委员会列为国家服务业标准体系的重点领域。
（四）旅游标准化作用日益显现
旅游标准化领域的拓展和旅游标准的实施，有效地规范了旅游市场秩序，强化了旅游行业监管，提高了旅游产品质量，提升了旅游产业素质，保障了旅游消费者权益，增强了旅游竞争力，对促进我国旅游业的发展起到了不可替代的重要作用。同时，我国旅游业的快速发展，也有力地带动了第三产业的发展。尤其是饭店星级概念的提出和推广，其优质服务的观念已在全社会形成，使旅游标准化工作对我国服务业标准化的进程产生了积极影响。
（五）旅游标准化工作手段不断创新
以科学推进、注重实效为原则，旅游标准的制定和实施方式不断取得新成效。在旅游标准化工作开展初期，主要采取了“政府主导、企业参与”的工作模式，将行政手段与市场手段相结合，有效推进了旅游标准化工作的开展。但是，由于我国旅游标准化工作起步较晚，目前还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：旅游标准体系不够健全，特别是关于智慧化、数字化旅游标准的缺失；旅游标准化理论研究相对滞后，部分标准质量水平有待提高；旅游标准化推行力度需要加强，运行机制有待创新；旅游标准化政策体制保障乏力，专业技术人才相对缺乏等。
二、智慧旅游概念的提出及内涵
（一）“智慧旅游”概念的提出
“智慧旅游”的第一次提出，要追溯到2010年江苏省镇江市在全国率先创造性地提出“智慧旅游”概念，开展“智慧旅游”项目建设。2011年国家旅游局提出，用10年时间在我国实现基于信息技术的“智慧旅游”。2014年被国家旅游局确定为“智慧旅游年”，围绕“2014中国智慧旅游年”主题，加快推动旅游在线服务、网络营销、网上预订、网上支付等智慧旅游服务。
（二）“智慧旅游”的概念及内涵
综合国内外的研究成果，可以认为智慧旅游，是指充分运用物联网、云计算、移动通信、人工智能等新一代信息技术手段，创新旅游服务、营销和管理理念，充分配置和整合人、旅游物理资源、信息和资金等旅游产业资源，服务于公众、企业和政府，形成高效、可持续发展的旅游生态系统。从内涵来看主要包括五点：
第一，智慧旅游是物联网、云计算、移动通信、人工智能等信息通信技术在旅游业中的应用。第二，智慧旅游必须创新旅游服务、营销和管理理念。第三，智慧旅游必须充分配置和整合人、旅游物理资源、信息和资金等旅游产业资源，实现资源的有效共享和有效利用。第四，智慧旅游服务于公众、企业和政府部门。第五，智慧旅游是一种高效、可持续发展的旅游生态系统，使旅游业良性、健康地发展。
三、智慧旅游发展的动力来源
第一，全球信息化浪潮促进了旅游产业的信息化进程。第二，旅游产业的快速发展需要借助信息化手段，旅游业与信息产业的整合发展成为引导旅游消费、提升旅游产业素质的关键环节。第三，物联网/泛在网、移动通信/移动互联网、云计算，以及人工智能技术的成熟与发展具备了促成智慧旅游建设的技术支撑。第四，整个社会的信息化水平逐渐提升，促进了旅游者的信息手段应用能力增强，使智能化的变革具有广泛的用户基础。第五，智能手机、平板电脑等智能移动终端的普及提供了智慧旅游的利用载体。第六，随着旅游者的增加和对旅游体验的深入需求，旅游者对信息服务的需求也在逐渐增加。
四、智慧旅游相关标准体系分类