一、指导思想
坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*大精神，认真落实科学发展观和安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，进一步强化学校安全管理责任意识，重点抓好重点部位的安全管理和薄弱环节的整改，做到固化责任，铁腕整治，强化机制，不断推进安全管理工作长效机制建设。坚决遏制较大安全事故，降低事故发生率，全力维护全市学校安全稳定，创建平安、健康文明、和谐校园。
二、总体目标
在巩固*年学校安全隐患排查治理工作成果的基础上，组织各级教育部门和学校继续全面深入地开展安全隐患排查治理行动；督促学校建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，落实事故隐患排查治理和防控主体责任；落实各级教育行政部门监督管理责任，不断加强对学校安全工作的领导；进一步加大隐患治理力度和事故惩治力度，对一般事故隐患做到发现后立即整改，对重大事故隐患限期整改，并做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”；落实学校安全法律、法规，健全隐患排查治理制度，做到天天巡查，一周一报，月月通报，不留死角，不存侥幸，切实保障学校安全和社会稳定。
三、活动内容
（一）全面开展学校安全隐患排查治理工作。
各区教育局（含光明新区社会事务办，下同）、各学校要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、省府办《转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和市府办《关于吸取南山区“2•27”火灾事故教训强力排查整治安全隐患的紧急通知》的精神，组织开展学校安全隐患排查治理工作，全面排查和整改本单位在设施设备、教育教学环境、防控手段等方面的安全隐患和管理工作中的薄弱环节，认真落实设施安全合格验收制度和事故查处及责任追究制度。
（二）落实学校安全事故隐患排查治理主体责任。
学校是事故隐患排查、治理和防控工作的责任主体，必须认真履行职责，确保学校安全稳定。
1．各学校要成立由校长为组长的隐患排查治理工作领导小组，制定活动方案，按照市安委办的要求，深入开展安全隐患自查自改工作，全面排查校内每一个部门、每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患，同时加大对重点部位日常巡查的力度，确保排查与整治工作取得实效。
2．各学校要将隐患排查治理作为落实安全主体责任的一项重要内容，纳入教育教学日常管理，按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，建立健全隐患自查自改制度和重大事故隐患报告制度，落实从校长到每个教职员工的隐患排查治理工作责任制。
3．各学校要依法加大对安全工作的投入，拿出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金落实到位。如因资金不到位而导致隐患排查工作开展不力，隐患整改未能按要求完成的，将依法从重处理。
4．各学校对排查出来的隐患立即进行整改和监控，校长是隐患治理的第一责任人。对一般隐患必须立即整改；对重大隐患，由校长组织制定事故隐患治理方案并实施。
5．各学校应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度3日前和下一年1月5日前向教育主管部门报送书面统计分析表。对重大事故隐患，一经发现，必须立即填写重大事故隐患情况表（详见附件）立即上报，并报市、区教育局和市、区安委办备案。
（三）加强对安全隐患排查治理工作的监督管理。
1．将隐患排查治理工作列入2008年学校安全管理责任制考核重点内容。各区教育局要将隐患排查治理工作作为安全管理责任制考核的重要内容，列入安全管理责任书，层层抓好落实。对履行责任情况进行严格考核，根据考核结果实施奖惩。结合安全管理责任制考核工作，首先从自身查起，认真查找监管中存在的问题和薄弱环节，落实“一岗双责”，采取积极有效措施认真整改，不断提高安全监管水平。
2．加强对学校管理工作的检查。各区教育局要对照《关于进一步加强学校安全工作全面排查安全隐患的通知》（深教党［2008］12号）的学校安全检查制度建设、校园消防安全、建筑设施安全、饮食卫生、校车与驾驶员、安全宣传教育等6项内容，突出重点，定期对所属学校隐患治理情况进行全面的检查，做到“天天巡查，一周一报，月月通报”。
3．严格落实各项事故处理责任追究制度。一是凡未按规定履行安全教育、管理和保护职责，造成重、特大伤亡事故的学校，政府举办学校的校长以及相关责任人员由教育主管部门或者相应的行政主管部门给予撤职、开除公职处分；民办学校或者合作举办的学校的举办人、学校安全责任人以及相关责任人员五年内不得从事学校管理事务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是要坚决落实各级教育部门的监管责任。发生安全死亡事故的学校，要同时追究监管部门的监管责任，重点追查组织领导是否得力，防范和保障措施是否到位，监管人员是否履职等。对，无视群众生命财产安全的，要坚决给予党纪、政纪甚至刑事处理。各级教育部门要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，建立健全事故调查和责任人处理落实情况收集归档工作。
4．进一步提高学校应急救援能力。各级教育行政部门要加强学校安全事故应急救援指挥机构的建设，完善安全事故应急预案，加强对应急预案的演练，加大对应急救援队伍建设和物资储备的投入，提高应急救援水平。
（四）加大学校安全事故隐患整改督办力度。
一是督促学校对排查出的一般事故隐患立即进行整改；二是对排查出的重大事故隐患发出整改通知书，实行挂牌督办制度。三是对拒不整改或逾期未按要求完成整改的学校，由教育主管部门或者相应的行政主管部门予以通报批评；对存在重大安全隐患暂时无法整改的学校，由教育部门责令停办；四是未建立安全事故隐患排查治理工作制度、未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表、未制定事故隐患治理方案的学校，实行领导约谈、黄牌警告和责任追究制度；五是对各级教育部门因检查督促不力而导致学校发生事故的，要依法追究有关单位和人员的责任。
各级教育部门要在今年内全面建立学校隐患排查治理工作台账，记录本辖区所属每所学校开展隐患排查治理自查的情况；相关部门对学校检查的情况；学校重大事故隐患“五落实”以及整改销号情况；行政处罚情况等。
对于学校周边存在的事故隐患，各级教育部门要建立档案，并主动向当地政府报告，由当地政府组织整改。
（五）建立完善安全生产事故隐患排查治理长效机制。
各区教育局、学校要以开展“学校安全隐患治理年”活动为契机，不断加强和规范安全管理与监督工作，总结经验，建章立制，推动全市学校安全隐患排查治理工作的制度化、规范化。一是报告制度，隐患排查治理情况和重大隐患情况必须依时、准确逐级上报。二是挂牌督办制度，加强对重大隐患整改的跟踪落实。三是公开制度。各区教育局要及时通过媒体公布学校重大事故隐患信息，给学生及其家长以知情权和避险权。四是举报制度。发动学校师生员工及学生家长发现和排除事故隐患，对发现、消除和举报事故隐患的有功人员适当给予奖励。
（六）广泛开展安全教育宣传工作。
各学校要加强对师生的安全教育，切实提高教育的实效性和有效性。要按照《*市义务教育课程计划》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定，开齐开足安全教育课，定期组织学生开展自救自护演练。通过校报（刊）、板报、横幅、警示牌、班会等，对广大学生进行自我保护的安全教育。充分利用家长座谈会、家访等形式，与学生家长进行沟通交流，有效发挥家庭在加强学生自我保护教育中的重要作用。各学校以“珍惜生命，安全出行”为主题，组织观看《火海逃生》等安全教育影视片，举办中小学生安全教育广告语征集评选活动，进一步强化学生安全意识。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（5月1至5月15日）。各高校、各区教育局、市局直属各学校要认真做好宣传发动工作，积极宣传“学校安全隐患治理年”活动的意义，发动各级教育部门和学校积极参与“学校安全隐患治理年”各项活动；全面清理*年尚未整改完成的重大隐患，落实整改措施，确保在5月底前完成整改；根据市政府办公厅《关于吸取南山区“2•27”火灾事故教训强力排查整治安全隐患的紧急通知》的要求，在5月10日前制定本辖区学校安全隐患治理年工作实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，扎实有效地推进“学校安全隐患治理年”各项工作。
（二）全面推进阶段（5月16日至10月31日）。各高校、各区教育局、市局直属各学校要根据本方案提出的要求，全面组织开展学校安全事故隐患治理年各项工作。将学校或本单位自查、教育部门检查和落实整改措施三项工作结合起来，及时发现和消除各类安全隐患。同时对已整改的事故隐患开展“回头看”，积极建立健全各项制度，确保事故隐患整改工作落到实处。
（三）总结提高阶段（11月1日至12月15日）。各高校、各区教育局、市局直属各学校对活动开展情况进行全面、认真的分析总结，积极推广先进经验，完善安全管理规章制度，巩固“学校安全隐患治理年”活动成果。
市教育局将根据工作进展情况，适时派出工作组对各高校、各区教育局、市局直属各学校隐患治理年活动落实情况进行督促检查。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各区教育局和学校要提高对“学校安全隐患治理年”活动重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强组织领导，力戒形式主义，扎实做好安全隐患排查治理工作。各单位主要负责人要深入一线了解情况，积极靠前指挥，及时研究和解决安全工作中存在的问题。
（二）分工配合，落实责任。各区教育局和学校要结合实际，根据活动的总体目标和内容，分解任务，严格分工，落实职责，并实行“一岗双责”制度。对工作进展缓慢、措施不落实、效果不明显的责任部门要加强督促检查，坚决实行问责制度。
[关键词]电力客户端；安全；评估
中图分类号：U665.12文献标识码：A文章编号：
一、客户端安全评估制度的目标描述
1.客户端安全评估的理念和策略
1.1重要客户对电力系统主网运行带来的安全风险
2010年6月10日13：32，110kV李洋线7A3开关（用户专线）在送电过程中零序不灵敏Ⅰ段保护动作（加速），开关跳闸。原因为该线路停电检修工作结束后，大洋公司110kV变电所值班员在将110kV洋李7A3线路由检修改为冷备用的操作过程中，7A34接地刀闸C相未拉开（7A34接地刀闸C相螺丝松动），而值班员在操作后又未认真检查即向公司调度汇报操作结束，造成110kV李洋线带接地合闸，给主网安全运行带来了隐患。
1.2重要电力用户安全现状
目前，我市重要电力用户大部分对用电安全比较重视，其电房管理也能按照有关规定执行，但少部分企业始终不愿投入资金整改。我公司虽多次通过下发检查通知书督促用户进行整改，但由于供电公司没有行政管理职能，仅具有告知义务和行业指导职能，故一般用电客户对我公司提出的隐患整改建议，往往置若罔闻，拖延整改。
针对这一现状，我公司一方面继续做好通知、报告、服务、督办“四到位”工作，加强对客户的安全宣传；另一方面进一步加强与政府电力主管部门沟通，取得政府支持，联合相关职能部门对客户开展安全评估，利用政府力量督促“钉子户”完成隐患整改，最终取得重要电力客户安全管理的实际成效。
2．客户端安全评估的范围和目标
2.1客户端安全评估的范围
通过对扬州市经信委批复的《扬州市重要电力用户名单》内的相关用户进行检查、督促、整改,建立“政府主导、客户整改、供电企业服务”三位一体的工作机制，全面消除重要电力客户的安全隐患。
2.2客户端安全评估的目标
定期开展重要电力用户安全专家评审工作，针对安全专家评审中指出的安全隐患，供电公司下达通知，要求重要电力用户认真组织隐患整改。根据安全生产属地监管和部门监管的原则，所在政府和行政主管部门加强对重要电力用户隐患整改的督促和检查。通过完善评估流程、评估办法，最终建立重要客户端安全评估制度。
3.客户端安全评估制度的主要内容、方法
3.1评估内容
3.1.1主要检查安全用电规章制度的执行、电工管理、用电设备管理、运行管理、事故预防处理等。
3.1.2管理制度的适用性及其执行情况，检查体系的完整性、实用性。
3.1.3检查专家到岗到位情况，管理措施的针对性和实用性。
3.1.4监督检查的规范化、标准化及效果等。
3.2评估方法
3.2.1每月对重要客户情况进行汇总，检要客户端安全评估工作开展情况，分析存在的问题和不足，督办重点整改计划的落实。
3.2.2每季对重要客户端安全工作开展情况进行评估，评估结果作为对相关单位季度绩效考核的参考内容之一。
3.2.3每年组织年终重要客户端安全评估考评检查，检查评估目标和指标、安全管理标准工作等情况，通过检查、对照、评比，树立重要客户端安全评估标准化单位标杆，引导和促进各单位安全用电管理标准化。
4.客户端安全评估要求
4.1用电设备安全管理情况
4.1.1重要电力用户加强用电设施的管理，按规定要求改造或更新不符合安全要求的电力设备。
4.1.2重要电力用户要对自备线路及高压设施按规定周期进行检查巡视，及时清理线路上的杂物、鸟巢等，清除防护区内的违章建筑、树木等，确保线路安全。
4.1.3重要电力用户要按照要求进行电气设备预防性试验和周期校验，对不合格的设备要及时修理或更换，确保变配电设备的安全运行。
4.2用电安全隐患整改
针对安全专家检查中提出的安全隐患，重要电力用户要认真组织隐患整改，对于资金投入较大的，应制定整改计划，切实按计划落实到位，确保按时完成整改工作。如确因客观原因，重要电力用户暂没有达到符合其重要等级要求的供电电源或无法配置自备应急电源的，要制定整改期间安全防范措施，并与供电企业共同制定生产安全事故应急预案。安全专家检查情况和生产安全事故应急预案报当地安监、供电系统备案。
二、客户端安全评估的主要做法
1．客户端安全评估的组织架构
我市建立的重要电力用户的安全专家检查制度，按照“部门牵头，专家检查，企业整改”的原则，定期对我市重要电力用户进行安全检查，检查组由政府相关职能部门人员和扬州供电公司专家组成。
2.客户端安全评估工作流程图
制定实施方案
专家梳理重要电力客户的安全隐患
对存在隐患的客户下达整改通知书
上报各级经信委及政府相关职能部门
对存在隐患的客户整改情况进行检查
开展重要电力客户反事故演练
3．主要流程说明
3.1加强双电源切换管理
3.1.1对有自备电源的用户，详细布置了客户的发电机接入方案，落实应急电源配置情况，明确重要电力客户运行值班计划，确保值守人员按时在岗。
3.1.2对扬州地区所有重要电力客户组织安全隐患排查，详细了解重要电力客户现场安全运行情况，逐户开展安全隐患分析，密切关注重要客户的隐患消除，落实安全责任。
3.1.3加强对公司移动发电车的检查频次，加强对重要电力客户抢修联系人员和车辆组织、应急材料、配备情况检查。
3.2做好应急演练工作,提高事故应变处理能力
3.2.1强化重要电力客户安全管理责任意识，强化客户安全目标控制，安排应急值班人员，落实安全用电排查工作相关要求，对相关重要电力客户进行全方位、全过程的安全管理，对存在安全隐患的客户责令、督促其抓紧时间进行整改，确保我市重要电力客户安全可靠用电。
3.2.2按照重要电力客户反事故演练要求，建立反事故应急体系，明确应急演练的重要性，建立重要电力客户完善的抢修体系，提高用户应急事故处理能力。
4．取得的的成效
4.1仪征市广播电视台为单电源供电，按规定应采用另一路高压电源作为备用电源的办法解决无备用电源的问题。但用户答复目前无资金实施第二路电源方案，经过多次沟通协调，暂时配置了120KW的发电机作为应急电源,对于其它隐患，该单位表态尽快消除。
4.2高邮市港邮供水有限公司第一水厂、第二水厂为单电源供电，这两个水厂虽为单电源供电，但两个厂在不同的地点，分别在两个不同的变电所供电，两个厂供水管道是联通互供的，如一个水厂供电中断，虽然能够保证基本的供水,但在用水高峰时发生故障,对用户用水的影响仍然很大。为减小停电对供水的影响，去年底，供电公司下达了整改通知书,同时将排查出的问题形成文字报告上报政府相关职能部门，提请经信委、安监局等主管部门利用行政手段督促客户尽快整改。经过与该公司进行多次的沟通，目前第一水厂暂时配置了200KW的发电机应急，同时该公司已计划实施双电源供电，并立项上报了该集团公司，第二水厂双电源改造资金计划将在近期到位。
以党的十及十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策和1月15日中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在全国安全生产电视电话会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，通过开展特种设备安全专项整治工作，进一步建立健全特种设备安全监管机制，及时排除特种设备安全隐患，确保人民群众生命财产安全，保证我镇安全生产形势持续平稳。特制定以下实施方案：
一、整治目标
通过进一步开展特种设备安全专项整治，使我镇辖区内的特种设备基本上消除安全隐患，确保特种设备安全可靠运行，力争杜绝特种设备安全事故。
二、整治时间和重点
（一）专项整治时间：2014年2月22日--12月31日。
（二）整治重点：
1、检查企业、学校、幼儿园以及商场、宾馆、酒家、饭店、餐馆、医院、游戏厅、网吧、招待所等全镇企事业单位在用的气瓶、压力管道、压力容器、锅炉、危化品罐车、吊罐、起重机械、娱乐设施、电梯、货梯、升降机、厂（场）内机动车辆等特种设备的整治情况；
2、检查存在严重事故隐患的土制锅炉、土制杀菌锅等压力容器及土制升降机、土制电动桥门式起重机、桅杆吊等起重机械的整治情况；
3、检查辖区内各种特种设备（包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内专用机动车、气瓶等）是否在有效检验期内使用；
4、检查特种设备档案建立及日常管理、特种设备作业人员是否持证上岗等情况；
5、检查石雕、木雕、石材加工场所、冶金行业非法违法制造、安装、改造、维修、使用起重机械及其他特种设备；
6、检查从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的及未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的；
7、检查特种设备安装、改造、维修的施工单位，在施工前未按规定履行告知手续即施工的。
三、整治的步骤和时间安排
特种设备安全专项整治分四个阶段开展，具体如下：
1、宣传发动阶段（2月22日至2月28日）。将充分利用各种媒体公告、通知印发宣传材料等形式，广泛宣传特种设备安全专项整治的意义和重要性，引起本镇辖区内的特种设备使用单位的重视，提高对专项整治工作的认识和认可，自觉行动起来，积极主动配合特种设备安全专项整治工作。
2、集中整治阶段（3月1日至8月31日）。镇特种设备安全专项整治小组的牵头部门市质监局西天尾工作站要深入到本镇辖区内的所有特种设备使用单位开展一次拉网式的安全大检查，提出整改意见，采取有力措施，严查事故隐患，不留盲点死角。
3、督促整改和规范管理阶段（9月1日至11月30日）。针对查出的问题，按照相关的法律法规的规定，督促特种设备使用单位认真及时整改，切实消除事故隐患，确保安全生产。对整改后符合要求的特种设备上报市质量技术监督局给予注册登记，纳入规范管理，对不整改或不认真整改的单位依法予以严厉查处，直到彻底消除事故隐患为止，绝不心慈手软。
4、验收评比阶段（12月1日至12月31日）。镇特种设备安全专项整治小组将对整治任务的完成情况进行检查评比，总结好的整治经验和方法，对整治工作中表现突出的单位和个人给予表扬奖励，对不认真开展整治、整改的单位和个人依法予以惩处，并把整治结果上报镇特种设备安全专项整治工作领导小组。
四、整治措施
1、对企业、学校、幼儿园以及商场、酒家、饭店、餐馆、舞厅、游戏厅、网吧、医院、招待所等公众聚集场所的锅炉、压力容器、电梯、扶梯、游乐设施等危险性较大的特种设备，要查清设备的来源渠道是否符合有关规定，检查设备有无使用登记证、安全检验合格标志有无张贴或悬挂在设备的显著位置上、是否超期未检、有无设立安全管理机构和配备专兼职安全管理人员、有无建立健全特种设备安全管理制度和安全技术档案、有无制定特种设备的事故应急措施和救援预案、设备运行状况是否良好。对存在严重事故隐患的特种设备，要责令使用单位立即停止使用并限期整改。
2、对存在重大安全隐患的土制锅炉、土制杀菌锅等压力容器，发现一台要按《特种设备安全监察条例》的规定坚决予以报废并就地销毁，决不姑息迁就，留下事故隐患。
3、检查中发现存在严重事故隐患的土制升降机、土制电动桥门式起重机、桅杆吊等起重机械要责令企业立即停止使用并依法予以查封。本着保证安全、堵疏结合的原则，经安全技术鉴定后，对有改造利用价值的土制起重机械，要责成使用单位聘请有相应资质的单位在其原有基础上按有关的安全技术规范进行改造整改，经法定检验机构验收合格后予以发证使用，使之纳入规范管理，对无整改利用价值的予以报废处理，并责令使用单位自行拆除。对那些拒不整改或不自行拆除的单位，组织力量依法予以取缔，达到消除隐患，保障安全的目的。
4、对个别养殖场拒检使用的锅炉等特种设备，要依法予以查封，并责令企业依法申请定期检验，消除安全隐患。对拒不改正的企业要坚决依法采取对其重要零部件进行扣押等强制措施，直至检验合格，安全使用为止。
五、整治要求
1、各村(社区)、各包村（社区）工作队及镇各有关部门、单位要服从镇特种设备安全专项整治小组的牵头部门市质监局西天尾工作站的统一部署，积极主动指定专人配合专项整治小组开展工作，并及时协调、解决专项整治工作中存在的困难和问题，确保专项整治工作的顺利开展。
消防安全自查报告一为进一步更好贯彻落实省、市、区政府及教育局冬季消防安全工作指示精神，树立安全第一”思想观念，防患于未然，将可能发生的消防隐患消灭在萌芽之中，我校在自检自查过程中做了以下工作。
一、加强领导，落实责任
首先，建立以校长为组长的安全工作领导机构，由副校长为副组长，由各位班主任为成员的领导小组，从讲政治的高度出发，以对广大师生负责的精神，把做好学校冬季消防安全工作摆到重要位置。其次，建立健全了各项规章制度，落实安全工作责任制，按着谁主管，谁负责”的原则。第三，逐级签订安全目标责任书，层层分解工作指标，形成纵到底，横到边的冬季消防安全工作目标责任网络，做到各项制度到位，责任到人。
二、加强宣传，警钟长鸣
从整体上学校利用广播对学生进行冬季消防安全学习讲座，从局部上利用班级黑板报进行冬季消防安全普及，从个体上树立安全第一”思想观念，把安全第一”深深刻在每个人的脑海之中，让不安全事故不发生，出现不安全事故能及时应对。
第一，学校组织师生认真学习安全手册里的内容，让消防、交通、卫生、治安等安全常识走进课堂，从根本上增强广大师生员工的安全防范意识，提高自我保护和自救能力，高度重视国家安全教育和三防”教育，做好未来可能发生的灾难性或突发性事件的安全教育。
第二，学校已在10月末组织了一次安全疏散大演练，培养学生上下楼时有秩序，避免因拥挤造成的安全事故。后勤指派专项负责人时常对各项器械进行检查，发现损坏要及时维修或更换，彻底消除不安全因素。
第三，学校建立正常的安全工作信息报告制度，凡发生重大事件，必须立即向校长报告。
三、完善设施，改造环境
学校教学用房、生活用房通道畅通，未发现在通道内堆放杂物，教学用房周边未发现堆放可燃杂物情况。其中对重点区域及各科室进行了检查和清理。同时为消除隐患，老化的线路重新进行了更换，消防器材及时进行了增补，在原有28个灭火器的基础上新增加15个灭火器，并且在学校的一些关键部位还新增加了一些灭火器专用箱，检查了楼内应急灯、楼梯口安全出口”指示牌。
四、重点部位，重点检查
各科室尤其是用电量较大的地方，各科室负责人都进行了认真排查，后勤人员也不定时进行检查，保障无漏电现象，不超负荷运转。
以上是我校在自检与自查过程中所做的具体工作，在以后工作中我们会一如既往，完善各项安全制度，完善检查机制，定期进行安全排查、进行安全疏散演练，对于发现的漏洞及时弥补，让不安全隐患没有立足之地。
消防安全自查报告二自接到消防安全检查通知后，我校立即组织进行了一次大检查，校长亲自带领学校安全员、总务主任、水电工及有关人员对学校的专用教室、教室、财务室等进行了全面自查，对报警装置进行检测调试，对消防设施进行全面自查，现将自查情况汇报如下：
一、落实了安全责任制。学校都制定了消防安全责任制和各岗位消防安全职责，明确了各部门的安全责任和安全责任人，签订了《消防安全责任状》，并严格按照责任制和责任状的要求去做。
二、学校消防安全通道畅通;每楼层按标准配置了消防器材，并在有效期内。
三、校制定了灭火应急疏散预案，并定期组织师生进行了消防练习。
四、按照国家有关规定配置了消防设施、消防器材。消防设施和消防器材定期进行了检修，无损坏和不可用现象。
五、消防疏散通道、安全出口畅通。
六、学校定期对师生进行消防宣传教育和培训，并组织了消防知识竞赛活动。
七、学校每月都有安全工作会议及安全检查并有记录。
通过自查自纠，让广大教职工进一步认清肩负的重大责任，增强忧患意识，自觉、主动地落实安全工作，全力维护好学校的安全与稳定。
根据武大保字《关于开展春季消防安全专项整治工作的通知》文件精神，学院在全院范围内组织开展了春季消防安全专项整治工作。x月xx日，由学院领导和学生工作办公室组成的春季消防安全专项整治工作领导小组，对学院进行了全面消防安全检查。
一、检查重点
1.这次主要是对违章使用100w以上大功率电器及私自乱拉电源线等全方面检查，对违章使用电炉、电热杯、电饭锅、水煮器和乱拉电源线的同学，给予警告并及时处理。
2.对消火栓、灭火器等消防器材的正常使用，做好日常保养维护和防火器材的添加和更换。
3.对在寝室吸烟和熄灯后用蜡烛照明等违规情况的同学给予警告，消防安全委员会、后勤及保卫部门坚持24小时值班，(有情况随时呼叫)。
4.值班人员每天检查学生晚上的就寝率，寝室文明卫生检查，做到发现安全隐患能及时消除，将此作为一项日常事务性
的工作抓紧。
二、检查中发现的问题
这次检查结果，总的情况来看是比较令人满意的，没有发现较大的安全隐患，但也发现一些寝室不遵守要求，在检查时仍使用大功率用电器，对于存在问题班级的安全责任人提出批评，具体如下：
1.湖滨一舍使用热得快的寝室有：
一单元：201(人管)、305(国贸2)、602(会计学)
二单元：101(金融学)
2.樱园二舍使用热得快的寝室有：
406(金融学)
3.梅五存在安全隐患的寝室有：
531、619、634
4.樱一存在安全隐患的寝室有：
218、214、325、326、401、406、408、429、430
5.樱二存在安全隐患的寝室有：
208、219、207(注：207极不配合学生工作，态度恶劣)
三、举措
1.我们对此次检查结果在学院范围内进行了通报，对以上各宿舍进行了通报批评。对相关学生进行了严肃的批评教育。
2.我们召开了学生干部安全教育大会，印发消防安全相关资料下发到宿舍，并要求各班召开以消防安全为主题的班会。
【关键词】GIS电力设施
1电力设施安全隐患管理概述
近年来，在各级政府的领导下，各相关职能部门通力协作，密切配合，不断完善工作协作机制，加强电力设施保护工作，有效地保证了电网的安全运行，为石家庄的经济社会发展和建设和谐石家庄提供了有力的电力保障。但是，在全市经济社会快速发展，电力需求不断增长的同时，电力设施保护区内违章植树、违章建筑、违章施工作业等隐患依然存在，构建网络化、信息化、标准化、规范化，覆盖面广、运行稳定的基于GIS的电力设施隐患管理系统已迫在眉睫。
2电力设施安全隐患管理主要技术内容
通过电力设施隐患管理系统的建设，实现对电力设施“三违”隐患、遭受外力破坏（被盗）及外力掉闸事故从发现、上报、采取措施、到排除隐患的闭环管理。通过流程化控制，引入企业标准化管理理念，促进电力设施隐患排查工作的标准化。
建立电网资源台帐查询，为电力设施隐患和遭受外力破坏（被盗）设施提供详细的数据信息，并通过坐标数据在GIS平台精确定位。
通过隐患巡视管理，实现巡视计划下达、执行、数据填报、结束任务的闭环管理。将巡视过程中所采取措施的各种图片及音像资料回传至知识库，为专业人员提供了一个搜集证据的平台，为相关职能部门协作处理隐患、保护电力设施提供了有效的证据信息。
基于GIS平台，通过对电力设施遭受外力破坏（被盗）、隐患及掉闸数据的分析、整理，在电子地图上用不同的颜色显示区分电力设施隐患区域，为专业人员提供各类统计分析数据。
3电力设施安全隐患管理主要实现功能
3.1三违隐患管理
实现对电力设施破坏（被盗）、线路三违隐患、变电站周围隐患由石家庄供电公司所辖的17个县局、线路工区、运行工区、各分局、电缆工区实时上报发现的隐患信息，通过流程化平台进行隐患档案的建立、跟踪、处理和消除隐患的闭环管理。
3.1.1电力设施破坏被盗管理
由石家庄供电公司所辖的17个县局、线路工区、运行工区、各分局、电缆工区实时上报发现的被盗（破坏）的设备信息，通过流程化的管理对被盗（破坏）的电力设施进行管理，形成完整的电力设施遭受外力破坏（被盗）的档案信息。
信息的填报包括破坏类型（盗窃蓄意破坏、过失损坏）、经济损失、地理位置、经纬度信息、现场资料等必填信息，详细描述了破坏的程度，并及时把信息上报至有关部门进行进一步处理。
3.1.2线路三违隐患管理
对10kV及以上电力线路的违章建筑、违章施工、树障的管理，由石家庄供电公司所辖的17个县局、石家庄供电公司线路工区、电缆工区、运行工区、各分局从发现、上报、采取措施、排除隐患的闭环管理。线路三违隐患管理模块不仅对隐患的情况进行了详细的描述，而且对线路隐患的治理与进展情况进行详细记录如已采取措施、预采取措施、隐患巡查记录等信息。
定性标准：
（1）树木：35～110kV：4.0米以下为严重，4.0米及以上为一般。
220kV：4.5米以下为严重，4.5米及以上为一般。
（2）建筑：35kV：4.0米以下为严重，4.0米及以上为一般。
110kV：6.0米以下为严重，6.0米及以上为一般。
220kV：8.0米以下为严重，8.0米及以上为一般。
（3）违章施工。输配电线路下方挖沙取土，可能导致杆塔倾倒、歪斜为严重；保护区内有吊车起吊重物或高大机械移动为严重；电缆保护区内盖房、开挖、打桩、钻探为严重；保护区附近300米内放炮采石的为严重。
3.1.3变电站周围隐患管理
对变电站周围违章建筑、违章施工、违章植树等隐患情况，由石家庄供电公司所属的17个县局、石家庄供电公司运行工区从发现、上报、采取措施、排除隐患的闭环管理变电站周围隐患对隐患现状及隐患处理情况都有详细的描述。
3.1.4隐患巡查工作
各部门专责依据所辖隐患填报隐患巡查计划，经部门主管审核后生成隐患巡查日工作，巡查完成后填报巡查结果记录、数据上报等功能。此功能模块包括：待审工作计划、已审工作计划、当前巡查工作、巡查历史，四功能模块组成，实现了巡查工作计划的起草、审核、巡查记录PDA填报等功能。
3.2外力跳闸管理
针对掉闸事故，由石家庄供电公司所属的17个县局、石家庄供电公司各分局、电缆工区、线路工区专责上报故障、相关部门采取措施、排除事故的闭环管理。外力跳闸管理填报内容包括了跳闸的故障报告，故障处理报告等处理信息。
3.3GIS平台展示
基于GIS平台，针对各隐患点按照隐患类型在GIS平台上精确定位，并根据隐患危险程度用不同颜色闪烁显示。进入GIS展现模块，系统进入石家庄地图区域并显示线路杆塔变电站等信息同时外力跳闸线路闪烁显示，变电站隐患，变电站闪烁显示，破坏线路点闪烁显示，隐患点闪烁显示。鼠标移到变电站、线路显示相应名称，隐患点具有右键菜单，具有隐患查询，隐患录入功能。
3.4报表打印
依据基础数据自动生成上级需求报表，主要包括：
（1）10千伏及以上各电压等级输电线路遭受外力破坏（被盗）统计表。
（2）电力线路“三违”隐患统计报表。
（3）变电站周围环境隐患统计报表。
（4）全国电力设施安全保护工作月报表。
4结束语
通过基于GIS的电力设施隐患管理信息系统，夯实护电基础工作，加强输配电线路“三违”和变电站周边隐患专项治理。健全完善隐患档案，规范工作流程和工作标准；实现“三违”隐患网上动态管理，实现“三违”隐患治理闭环管理，实现“三违”隐患标准化管理，并以数据库形式存储对电力设施隐患采取措施的各种资料，形成隐患知识库，为新发现的隐患信息提供快速处理的依据，满足隐患管理工作的迫切需要，全面提升电网企业的企业信息管理体系，填补隐患信息化管理空白；及时掌握隐患的全面信息，提高电网企业隐患管理水平，为隐患处理合理调度、经济核算提供依据。从而使隐患处理更加高效，更好的为企业生产、经营服务。
作者单位
【关键词】安全；隐患；闭环；管理
一、管理目标描述
1.管理理念或策略
濮阳公司在对每一处安全隐患按照“一患、一档、一照片”的管理基础上，完善补充了“隐患督办卡”、“隐患整改卡”、“隐患整改照片取证”和“隐患验收表”，确保安全隐患闭环治理。
2.管理范围和目标
2.1管理范围是各专业职能部室和班组。
2.2管理目标是建立健全符合濮阳公司实际的隐患排查工作机制，有效发现和及时消除电网、设备和人员行为中的安全隐患。
3.管理指标体系及目标值
3.1管理指标体系：按照局隐患管理制度和上级隐患治理工作要求，建全隐患排查治理常态工作机制和流程管理，及时整治电网、设备和人员行为中存在的安全隐患。
3.2管理指标目标值
序号指标名称指标目标值
1输电事故率≤0.2次/百千米·年
2变电事故率≤0.01次/台·年
3配电事故率≤0.5次/百千米·年
4隐患上报率100%
5重大隐患消除率100%
6一般隐患消除率≥90%
二、管理的主要做法
濮阳公司按照不同季节及上级要求，开展各种安全隐患专项检查，从任务安排上明确责任和分工，制定《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》，督促各部门，各班组按照方案要求，如实上报隐患，及时整改隐患，做到每一处安全隐患“早发现、早消除”，确保隐患治理形成闭环管理，把安全隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作，积极结合隐患排查发现问题的整改，总结经验教训、强化措施落实，确保电网设备安全、健康、可靠运行。
1.管理工作流程图
2.主要流程说明
濮阳供电公司隐患排查治理按照“排查-建档-督办-整改-验收-销号-归档”的闭环管理工作流程实施。
2.1制定管理制度。为发动全体员工开展隐患排查，鼓励基层和一线人员“多发现、多整改”安全隐患，从而使隐患排查不留疏漏和工作死角，濮阳公司下发了《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》，该办法对隐患排查的日常巡视、隐患治理、隐患归档等作了详细规定，对隐患排查治理工作突出的单位和个人实施有效激励，对因工作不力延误消除隐患的单位和个人进行惩处。
2.2通过各种方式排查隐患。以日常巡视、月度排查、检修预试为主，各类专项隐患排查、春秋季安全检查为突破点，及两者相结合的方式广泛开展隐患排查，及时发现隐患并上报，建立健全隐患排查治理长效机制，从而使隐患排查实现周期化和动态化相结合。安质部对隐患上报次数、排查次数的数据上报准确性进行考核。
2.3各责任单位上报隐患。隐患所在单位发现事故隐患后，按照电话、电子邮件等形式报告安质部，汇报隐患名称、隐患地点、发现隐患时间、发现隐患人员及隐患照片取证。隐患所在单位对隐患进行预评估，确定等级。
2.4安质部现场核实、建立档案。安质部接到隐患报告后，对隐患具体情况进行现场核实，按照隐患等级进行复评，按归口专业及发现顺序编号对隐患进行归档编号，建立隐患档案。隐患档案包括：“隐患档案（含隐患取证照片）”“隐患整改督办卡”、“隐患整改卡（含整改结束后照片取证）”、“隐患验收表”。
2.5对责任单位下发“隐患督办卡”。安质部根据《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》中隐患整改期限规定，对责任单位下发隐患整改卡，要求隐患责任单位出具隐患整改治理方案，并经生技部审核通过。事故隐患整改治理方案包括：事故隐患的现状、事故隐患的危害程度、治理的目标和任务、采取的方法和措施、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求，重大隐患还应做出防止隐患进一步发展的安全措施和应急预案。
2.6主管局长审核隐患整改措施。安质部将隐患责任单位回复的“隐患整改督办卡”交由主管局长审核，主管局长对隐患整改措施、整改期限、及所需资金投入进行审核，审核通过后隐患责任单位按照“隐患整改督办卡”各项要求进行隐患整改，审批不通过的，返回责任单位重新制定事故隐患整改治理方案。对于隐患专项排查及各类安全大检查所排查隐患较多、隐患类型集中的安全隐患，集合相关部室、班组召开隐患排查协调会，制定整改计划、措施及方案。
2.7隐患督办。安质部将通过领导审核的“隐患整改督办卡”整理汇总，下发至隐患整改责任单位，由隐患整改责任单位严格按照批准的隐患整改措施方案及期限进行整改。责任单位隐患排查治理情况纳入本单位绩效考核范围。
2.8督导落实整改。安质部牵头，结合生技部及相关部室，成立隐患督导小组，指定专人督导，严格执行督办机制，深入隐患整改单位，落实隐患排查治理开展情况、隐患方案实施情况，及时掌握隐患整改信息，安质部每周对各级各类事故隐患进行梳理，核查事故隐患等级有无遗漏，核定每个事故隐患定级是否准确，梳理统计新增事故隐患和已有事故隐患整改完成情况，掌握未完成事故隐患现状，使事故隐患的管理做得全面、准确、有效。确保隐患按期整改。
2.9责任单位回复“隐患整改卡”。隐患整改后，责任单位向安质部回复“隐患整改卡”，对具体整改措施的实施、整改后设备（线路）状况等进行详细描述，要求责任单位对隐患整改情况照片取证，保证取证照片的清晰完整及真实性，确认隐患整改到位。
未能按期治理消除的事故隐患，重新进行评估，评估后仍为事故隐患的需重新填写“重大（一般）事故隐患排查治理档案表”，重新编号，原有编号销除。
2.10隐患整改验收。隐患整改治理完成后，整改单位向安质部报告隐患整改情况并提出验收申请。隐患治理结果验收在提出申请后三日内由安质部、生技部及相关部门组织对隐患整改情况进行验收，验收单位填写验收意见，做出验收结论，验收部门确认隐患整改合格，安质部整理归档。
如未能通过验收，则根据是否超过治理周期，确定其继续治理完善或进行隐患再评估，确保隐患得到有效治理。
2.11整理归档。安质部设安全生产事故隐患排查治理专（兼）责，负责事故隐患的汇总、统计、分析、数据录入、信息报送等工作，对已消除的事故隐患销号，整理相关资料，妥善存档。按月度将安全隐患治理情况进行汇总、统计至“隐患排查治理一览表”，协调解决整改单位在工作执行过程中遇到的各种问题，对隐患开展情况分析，在月度、季度安委会会议上通报。
2.12制定改进措施。安质部每月将安全隐患形成原因进行分析，根据分析结果制定相应防范措施。针对共性、苗头性、倾向性事故隐患，适时组织开展专项排查治理活动。针对于现场作业对人身安全影响较大的隐患，开展专项行动，进行排查治理。每年综合评价隐患情况，总结梳理工作典型，引导促进各单位进一步深化推进隐患排查治理工作。
3.确保流程正常运行的人力资源保证
3.1领导职责：局长对局隐患排查治理工作全面负责，分管副局长对分管范围内隐患排查治理工作具体负责。
3.2部门职责：人资、安质、运维、发策、调度、基建、营销等专业职能部门作为保证体系，是本部门隐患的归口管理部门，组织、协调专业范围内隐患排查治理工作，承担闭环管理责任。安质部是隐患排查治理的监督部门，主要开展督办、检查隐患排查治理工作，归口负责相关数据的汇总、统计、分析。
3.3班组职责：负责隐患的排查和上报，开展隐患控制，确保工作现场安全。
4.保证流程正常运行的绩效考核与控制手段
4.1隐患排查治理工作绩效考核由安全监察部牵头，各职能部门参与，对考核期内隐患排查治理工作进行评价。
4.2事故隐患排查治理工作纳入专业职能部室安全风险抵押金考核范围。
4.3在年度内，对重大事故隐患治理工作成绩突出的单位，经核实后给予表扬奖励。
4.4制定下发《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》，对发现重大设备缺陷和隐患，避免人身伤亡，重大电网、设备事故发生者给予奖励。发现相应避免重大及以上事故，奖励10000元，并增加荣誉系数0.5执行12个月；发现相应避免较大事故，奖励6000元，并增加荣誉系数0.5执行6个月；发现相应避免一般事故，奖励2000元，并增加荣誉系数0.2执行6个月；发现相应缺陷避免一类障碍者，奖励500元。
对瞒报事故隐患，或因工作不力未发现或延误消除事故隐患并导致安全事故的，对责任人按管理办法从严处罚。对事故责任者所在班组成员和相关专责扣发2个月综合奖。
4.5公司安质部负责全局安全生产工作奖惩的考核和奖惩工作，发策部、人资部、财务部负责综合奖的核算、扣缴和发放工作；行政惩处按照干部管理权限办理。
三、评估与改进
1.管理评估方法。安质部在月度安全生产例会上通报各单位隐患排查治理工作情况，年终统一考评。
2.存在的问题
1）电力设施保护宣传不到位，线路及设备遭受外力破坏现象仍有发生；2）基层工作人员专业知识缺乏，大多人员学历较低，知识掌握不够，导致个别隐患不能及时发现上报处理。
一、指导思想
以党的和全会精神为指针，认真贯彻省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，依照《特种设备安全监察条例》、《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》等法规规定要求，全面落实省、市质监局安全监察工作总体部署和县政府安全生产工作要求，进一步加强法律法规宣传和特种设备使用现场检查，落实企业安全主体责任，全力排查整治安全隐患，完善企业安全生产条件，建立起健全长效管理机制。
二、工作目标
通过深化机电类特种设备隐患排查整治工作，巩固和扩大特种设备隐患排查整治和起重机械专项治理攻坚战取得的成果，进一步消除事故隐患，切实预防和减少事故发生；全力推动企业全面落实安全主体责任，健全完善管理制度和隐患整改长效机制，提高管理水平和操作技能，使特种设备的管理标准化、使用规范化、隐患排查治理常态化。
三、工作重点
隐患排查整治范围为全县在用的机电类特种设备。重点是保证特种设备使用做到“三落实、两有证、一检验、一预案”。同时通过隐患的排查整治进一步落实企业特种设备安全主体责任，健全完善管理制度，落实岗位责任制，加强作业现场管理和检查，加大培训教育力度，努力提升特种设备管理人员、作业人员的安全意识和作业技能，精心维护，正确操作，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段。在总结前期开展特种设备隐患排查治理和起重机械专项整治经验的基础上，结合“企业特种设备安全主体责任万人培训工程”，对该项工作进行再动员、再部署。
（二）组织实施阶段。结合落实企业特种设备主体责任的要求，以企业自查自纠为主，督促、指导和监督检查企业的特种设备隐患排查治理工作，重点为企业“三落实、两有证、一检验、一预案”的安全主体责任落实情况，健全管理，建立完善隐患排查、整改闭环管理制度。同时，要结合特种设备现场检查及节假日特种设备监察要求，加强对机电类特种设备使用单位的现场检查；组织开展对非法制造、非法安装修理、非法使用特种设备及举报投诉的执法检查，及时查处违法违规行为。
（三）督查验收阶段。11月10日前，各机电类特种设备使用单位开展自查自纠，并将自查自纠材料上报我局特设科，我局将组织对各机电类特种设备使用单位开展隐患排查整改情况进行检查，主要内容包括深化机电类特种设备隐患排查整治工作推进情况、隐患治理整改进度、企业安全主体责任落实情况、特种设备安全资金投入和应急措施落实情况等。
五、工作措施
（一）加强主体责任落实,推动隐患排查整治工作。整治期间，认真组织“企业特种设备安全主体责任万人培训工程”，强化企业主体责任的教育培训；通过告知或承诺等形式，使特种设备使用单位了解和掌握特种设备使用管理要求，督促指导使用单位深化隐患排查治理，逐步建立使用单位主动排查隐患、主动消除隐患的工作机制。
（二）加强技术规范标准宣贯,指导隐患排查整治工作。《起重机械使用管理规则》（TSGQ5001-）已颁布实施，《电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》（TSGT7001-）已于4月1日起实施，省地方标准《在用简易臂架型起重机安全检验技术要求》也即将颁布实施，各相关单位应认真组织开展技术规范、标准的学习，并对照技术规范、标准要求认真落实整改措施。
（三）加强日常安全监察，全面推进隐患排查整治。坚持平时检查与节日检查、重点检查与常规检查、全面检查与专项检查相结合；要注重机电类特种设备，特别是起重机械、场（厂）内机动车辆作业过程、作业工具、作业环境及有关人员协调配合等的安全监察，分析作业过程中出现的不安全行为及预防措施，切实把特种设备安全抓到实处。要突出电梯维护保养，电梯维保单位持续保持许可条件和维保质量，保证电梯应急救援的及时、安全，严禁无证（挂靠）维保电梯，使用单位定期保养电梯。对监察中发现问题的，使用单位要列入隐患整治计划，限期整改，力保特种设备安全运行。
（四）严厉打击“三非”等违法违规行为，加大隐患排查整治力度。整治期间，我局将加大执法力度，整合监察、稽查和检验的力量，重点组织开展严厉打击非法制造、非法安装和非法使用机电类特种设备的违法违规行为，严肃处理无证上岗现象。对投诉、举报的案件，检验、监察中发现的违法违规行为，要及时组织查处；对未整改，或整改不符合规定要求的冶金起重机、简易升降机等，要严肃按有关规定处理，决不可姑息迁就。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各使用单位要高度认识当前特种设备的严峻形势，切实提高对深化机电类特种设备隐患排查治理工作重要性和紧迫性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪；要加强领导、统筹兼顾、及时研究和解决隐患排查整治工作中存在的困难和问题，确保各项措施落实，切实抓出成效。
（二）周密部署，狠抓落实。各使用单位要进一步强化企业隐患排查治理和事故防控的主体责任，督促、落实各项工作措施，主动深化隐患自查自纠；对一时难以整改的，做到有整改计划、有整改责任人、有安全监控措施、有应急救援预案，严防各类特种设备事故的发生；对消极对待深化隐患排查治理工作、存在重大隐患拒不整改的企业，我局将加大执法查处力度，责令立即停止使用隐患设备，必要时向当地政府报告。
（一）主要任务。区政府有关部门和单位、各镇街要按照“分类指导、分级管理、重点突出、全面推进”的原则，结合安全大排查大整治大执法专项行动回头看活动，认真组织开展突发事件风险隐患排查治理工作，以查漏补缺为重点，对风险隐患实行动态监管，确保排查不留死角，整改不留后患，严防突发事件的发生。要全面准确地掌握风险隐患的种类、数量和状况，对风险隐患进行普查登记、安全评估、统计汇总；要建立风险隐患数据库，建立长效监管机制。
（二）职责分工。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，区政府有关职能部门负责安排、指导和规范本系统本行业领域风险隐患排查治理工作，建立本行业领域风险隐患数据库，汇总上报风险隐患信息；各镇街，园区（新城、风景区）及有关单位负责本行政区域内风险隐患排查治理工作，建立本区域风险隐患数据库，汇总上报风险隐患信息。其中：
1、煤矿及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全风险隐患排查工作，由区安监局负责。
2、社会消防风险隐患排查工作由区消防支队负责。
3、工程建设领域风险隐患排查工作由区城乡建委负责。
4、防汛抗旱、水利工程风险隐患排查工作由区水利局负责。
5、森林火灾和重大森林病虫害风险隐患排查工作由区林业局负责。
6、地质灾害风险隐患排查工作由区国土分局负责。
7、环境污染风险隐患排查工作由区环保局负责。
8、工业企业、燃气、电力领域的风险隐患排查工作由区经信委负责。
9、民爆物品、成品油、液化气、大型商场超市的风险隐患排查工作由区商委负责。
10、道路交通安全，道路运输、水上交通、交通设施及在建工程的风险隐患排查工作分别由区公安分局、区交委负责。
11、卫生医疗机构的风险隐患排查工作由区卫生局负责。
12、食品药品安全风险隐患排查工作由区食药监分局负责。
13、特种设备的风险隐患排查工作由区质监局负责。
14、学校安全风险隐患排查工作由区教委负责。
15、房屋住用安全风险隐患排查工作由区房管局负责。
16、防雷安全风险隐患排查工作由区气象局负责。
17、其他有关部门按照《区突发公共事件综合应急预案》和《市区人民政府关于进一步明确和强化安全生产监督管理职责的意见》（府发〔〕69号）对处置各类突发事件的职责分工，开展好本行业或领域的风险隐患排查工作。
二、方法步骤
（一）准备阶段
各镇街、各有关部门和单位进一步研究解决风险隐患排查治理工作存在的问题和薄弱环节，制定针对性的工作措施，落实工作责任，明确工作目标、工作内容、范围、时间进度要求，立即组织实施。
（二）实施阶段
一是排查登记。采用资料分析、实地调查、勘查、走访、鼓励群众报告和听取专家意见等多种方式迅速开展好风险隐患普查工作，将排查出的各类风险隐患以表格的形式统计归档，详细登记风险隐患类型、形成原因、确定依据、责任主体、上报单位以及应对各类风险隐患的应急资源和应急能力等基本情况。各类企事业单位和基层组织要对本单位的风险隐患进行登记建档，并将有关情况报各镇街和区政府有关部门。
二是分析评估。对各类风险隐患的成因，易发时间、地点及发生概率，可控性和紧急程度，可能造成的直接危害及次生危害，受其影响区域内其他风险隐患情况，需整改的内容、针对性的防范措施及落实情况，应对该类风险隐患的应急资源和应急能力储备等各方面，全面深入地进行分析评估，确定风险隐患级别，完善监测预警网络，落实强有力的监控措施，同时按照《市区人民政府办公室关于做好突发事件隐患信息公开工作的通知》（府办发〔〕10号）有关规定及时向社会公布风险隐患信息。
三是治理整改。坚持边查边改，把治理整改工作贯穿于普查登记全过程。对排查出的风险隐患，要制定“一对一”的应急急预案和切实可行的整改方案，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求限期整改到位。对能立即整改的，要立即采取有效措施消除风险隐患；对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的，要实行挂牌督办、跟踪落实；对问题较多、隐患严重、危险较大的，要采取停产、停业整顿或停止使用等果断措施，防止突发事件的发生。
四是汇总上报。各地各部门要认真做好信息汇总和统计分析工作，建立健全各级各类风险隐患数据库，明确风险隐患的类别、性质、预警级别、起始时间、影响范围、警示事项、简化应急预案、应急措施、公众自我保护措施、隐患动态发展情况、责任单位、责任人等，风险隐患数据库资料（含电子件）于年3月25日前通过党政内网上报区政府应急办，对情况紧急、极易引发突发事件的风险隐患，要立即上报并采取相应防控措施。
（三）检查阶段
各镇街、各有关部门和单位要对风险隐患排查治理工作进行自查、全面总结，于年3月25日前将该项工作总结材料报区政府应急办。区政府应急办会同区政府安委会办公室及相关部门及时组织对风险隐患排查治理工作的督查检查，并将检查情况在全区进行通报。
三、工作要求
（一）加强组织领导，狠抓责任落实。各级各有关部门要提高思想认识，将风险隐患排查治理工作作为预防突发事件的重点，切实加强组织领导，落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各有关部门要密切配合，通过多种形式加大检查、督促和指导力度。要建立责任追究制度，对未按要求开展调查工作、调查不全面彻底、发现问题未采取有力措施的，要严肃追究责任；对因迟报、漏报、瞒报、谎报造成严重后果的，要依法追究有关人员的责任。
第一条为了排查煤矿安全生产隐患，整顿不具备安全生产条件的矿(井)，根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局安监总煤矿字〔200*〕134号《煤矿隐患排查和整改实施办法(试行)》、安监总煤矿字〔200*〕133号《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关文件规定，制定本实施办法。
第二条煤矿企业是安全生产隐患排查、整改的责任主体，煤矿企业主要负责人对本企业安全生产隐患的排查和整改全面负责。煤矿安全生产的隐患排查和治理以矿井为单位进行，各矿矿长对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。
各矿井要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患，要立即停止生产，并向煤矿主要负责人报告。
第三条矿井有重大隐患的，应当立即停止生产，排除隐患。本实施办法所称重大隐患是指《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患（详见安监总煤矿字〔200*〕133号文件《煤矿重大安全生产隐患认定办法》），以及*矿务集团有限公司安全管理资料汇编中所列的重大隐患。*矿务集团有限公司安全管理资料汇编中所列的主要隐患，按一般隐患的要求进行排查、整改。
第四条集团公司安全监察部、集团公司全资或控股子公司安全监察部，以及集团公司驻矿（处）安全监察处，对所属矿井的重大隐患负有重点监察、专项监察、定期监察的职责。
第二章隐患排查
第五条各矿井要建立安全生产隐患排查、整改制度，健全各级安全生产隐患排查、整改的的责任制,组织职工发现和排除隐患。
1、集团公司董事长、总经理和各矿矿长，对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负全面责任。应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查，对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对安全生产隐患排查的汇报，督促和检查安全生产隐患排查、整改工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制，主持召集安全生产隐患排查、整改工作办公会及工作会议，及时作出决策和下达指令。
2、集团公司和矿总工程师，对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负技术领导责任，负责组织制定安全生产隐患排查、整改工作计划和安全技术措施，负责配备技术力量，确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术，组织安技措资金计划，参加安全生产隐患排查和整改。
3、集团公司分管副总经理和各矿的矿长，对本单位的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任；各矿分管副矿长协助矿长开展安全生产隐患的排查和整改工作，对此项工作的开展负有同等责任。负责组织实施安全生产隐患排查、整改工作计划，监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况，组织实施整改隐患的各项措施，参加安全生产隐患排查和整改。
4、集团公司和矿分管的副总工程师，对本单位的安全生产隐患排查和整改负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施，参加安全生产隐患排查和整改。
5、集团公司安全监察部部长和驻矿安全监察处副处长，对本单位的安全生产隐患排查和整改工作负监察责任；集团公司安全监察部分管副部长、总工程师，对各自分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改工作，负有安全监察直接责任。负责监督检查本企业各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况，参加安全生产隐患的排查，跟踪落实隐患的现场整改情况，对各自分管范围内的安全生产隐患实行闭合管理，并建立和保管好安全生产隐患整改台账。
集团公司安全监察部总工程师、驻矿安全监察处技术负责人，对本单位安全生产隐患排查和整改工作负技术监察责任。专兼职安监人员要按三大规程及有关文件规定，认真排查本单位安全生产隐患，跟踪安全生产隐患整改，认真检查整改隐患的各项措施执行情况，严格把关。
6、集团公司生产技术部和矿生产技术管理部门，是安全生产隐患排查和实施整改的主要机构，对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责安全生产隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。
7、基层区队的区队长，对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本区队安全生产隐患的排查，采取有针对性的措施进行及时整改，对排查出来的安全生产隐患要登记建档，并及时向有关领导和部门汇报安全生产隐患的排查和整改工作情况。
8、基层区队的技术负责人，对本区队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制安全生产隐患排查和整改的安全技术措施，现场指导安全技术措施的实施。
9、基层区队的班组
长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前，必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产隐患，提出在工作过程中应采取的安全防范措施，并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决；对依靠本班组力量无法进行整改，或一时不能彻底整改的安全生产隐患，必须及时向区队以及矿调度室汇报。
10、基层区队的现场作业人员，对所在岗位的安全生产隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位安全隐患，对排查出来的安全生产隐患要及时进行整改；如不能整改的，必须及时向班组长和区队带班干部进行汇报，同时，在现场作业过程中，必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的安全生产隐患整改任务，并按要求完成隐患整改工作。
第三章隐患的分级管理和监控
第六条对煤矿的安全生产隐患实行分类、分级管理和监控。
集团公司生产技术部在每月5日前，各矿井分管部门要在每月25日前，按照以往对十害专管的要求，从采煤、掘进、机电、运输和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地质、冲击地压、其它等十大方面，对安全隐患进行一次彻底排查，对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级，并实行分类、分级管理，即：需要地方政府或省政府及部门协调解决的安全隐患为a类，需要集团公司帮助解决的安全隐患为b类，属于矿安排解决的安全隐患为c类，属于区队自身解决的安全隐患为d类；按照其危害程度和隐患的性质不同，分为：特别严重、严重、中等、一般、较轻5个等级。在填报安全生产隐患汇总表时，要按照隐患的类别、危害的程度和隐患的专业类别，依照a类、b类、c类、d类的先后顺序依次进行填报；重大隐患和一般隐患分别填入各自的汇总表，以明确区分。煤矿重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表，要及时报送相关领导和部门，并及时下发到基层相关单位。对不属于上述两类煤矿安全隐患的其他安全生产关键问题，仍按现行的相关规定，经梳理后专门填写安全生产关键预报表，分别报集团公司安全监察部和生产技术部；属于基本建设工程的，要同时报送规划部。
集团公司安监部负责跟踪督查b类隐患，并协调省或地方政府及部门解决a类隐患。
一般隐患由矿长指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报矿长审核签字备案。
重大隐患由各矿矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改项目结束后，由矿长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。
矿井重大隐患自检合格后，要及时向集团公司公司安全监察部、生产技术部以及当地市（县）安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果，并有煤矿主要负责人签署的验收意见。
第七条集团公司和各矿井必须建立正常的安全生产隐患排查和整改活动制度。集团公司和各矿井按照季度和月度分别召开一次安全生产隐患排查和整改分析会，每季度的第一个月可将季度和月度排查分析会合并进行。各矿井的采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质、冲击地压及其它相关方面专业技术人员和管理人员，每周要与安监部门一起召开一次安全生产隐患排查和整改分析会；区队每天要分析一次安全生产隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。
第八条集团公司和各矿两级安全监察部门要建立隐患整改档案，对各类隐患实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字”的闭合管理。
每月底，集团公司、全资或控股子公司安全监察部门，以及驻矿安全监察处，要将本单位当月安全隐患的整改情况及时反馈给集团公司以及本单位的相关领导和部门。对重大安全隐患没有按期进行整改的，先停产整顿，再按照集团公司相关规定实施责任追究。
第四章隐患的建档和上报
第九条集团公司安全监察部、驻矿安全监察处对查出的安全隐患，要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书，并跟踪落实隐患整改的情况；对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的，要依照责任追究等相关文件的规定，追究有关人员的责任。
第十条各单位安全监察部门，要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实，及时进行统计汇总，实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容：安全隐患的名称和种类（类别）、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。
第十一条各生产矿井、全资或控股子公司，应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况，以及所排查出来的下个月的安全隐患，向集团公司安全监察部和生产技术部提交书面报告。在每季度第一个月的5日前，要将上季度重大隐患的整改情况，以及本季度所排查出来的重大安全隐患，向集团公司安全监察部、生产技术部以及当地市（县）安全生产监督管理局和煤矿安全监察机构提交书面报告。上述报告均要经矿长签字。报告的主要内容要包括：产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。
为贯彻安全第一、预防为主”的方针，落实学校安全工作责任制，及时消除各种事故隐患，防止事故发生，确保师生生命财产安全，特制定学校安全隐患排查制度。
一、指导思想
充分认识加强学校安全工作的极端重要性。以对学生安全、健康成长高度负责的精神，增强做好学校安全工作的责任感和使命感，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立安全第一”的思想，认真做好学校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
二、建全机构，落实责任
严格落实安全管理责任制。要进一步明确学校安全工作的领导责任，建立健全学校安全工作校长责任制、值周校级领导责任制、班主任责任制、科任教师责任制、安全检查责任制，严格落实安全责任追究制，充分发动学生会、团组织、少先队、学生干部等作用，协助学校作好安全工作。学校的各项安全制度和措施，一律要明确职责，责任到人，切实将责任落实到教育教学、后勤设施管理等各个方面。学校与部门负责人，部门负责人与个人，要层层签订责任状，实行责任追究制。具体如下:
(一)成立机构，加强领导。
成立以校长为组长，副校长为副组长，中层领导及全体班主任为成员的学校安全责任领导小组。校长是安全工作的第一责任人，对安全工作负总责，负责学校安全工作的组织、统筹与协调，保证学校安全工作的顺利、正常进行。
(二)落实安全管理责任。
各部门要明确本部门的安全责任范围，认真落实防范措施，具体为：总务处检查学校住宿楼、教学楼及其它建筑(构筑)物的安全，调查了解学校周边是否有安全隐患，保证楼道照明设施正常运转，如有隐患要及时报告校长;校医也是学校卫生安全工作的责任人，学校卫生室负责检查学生饮食卫生安全;保卫科负责检查进出学校人员，防止非本校人员无正当理由进入，建立夜巡制度;德育处负责学生日常行车、乘车的安全;行政值周和值周老师负责学生上下楼梯安全和住校生安全。建立分级分工管理制度。一是层层落实责任并签订责任状。二是班主任和任课教师，对存在或发现的安全隐患，较严重的问题及时向领导汇报。三是各班必须建立一个督查小组，班主任任组长，及时了解本周学生在校内外的一切安全情况。四是学校设备管理员要及时检查电路情况，发现问题，及时处理。五是食堂管理员要随时检查厨房的火、电、锅炉、开水等是否存在隐患，一旦发现，及时排除。六是卫生保健老师要随时关注学生的安危，对卫生安全多强调、指点，防微杜渐，把隐患排除在萌芽状态。七是值周教师要尽职尽责，做好值日工作，同时做好安全日志记录。八是强化学校家庭对子女人身保险意识，尽量要参加校园平安保险和学生医保。
(三)建立反馈和预警机制。
各部门、值日老师发现问题后要及时报告行政值周处理，行政值周不能处理的要及时报告校长处理。建立防范安全事故的长效预警机制，落实学校安全工作预案，各项制度预案要宣传到位，并上墙公布。严格落实定期检查和日常防范相结合的安全排查制度，凡涉及学校安全管理的方方面面都要认真进行检查，真正做到不留死角，不留漏洞，校长和分管副校长要全面掌握学校的安全工作情况。发现隐患或不安全因素，能自行解决的立即解决;学校自行解决不了的按分级管理的归属，立即上报县教育局尽快解决;在尚未解决之前，应先采取力所能及的防范措施，防止各种不安全事故发生。对涉及安全工作的规章制度要进行认真地清理检查。凡没有建章立制的部门，要责成其迅速制定;凡规章制度不健全的，要尽快补充完善;凡对规章制度执行不力的，校长和分管副校长要找有关责任人谈话落实。
三、强化安全隐患排查机制
学校领导建立一个排查小组，坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查，并及时调解化解学校各类矛盾，将发现的隐患杜绝在萌芽状态。
(一)排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施安全隐患和警示标志;教室、学生宿舍等门窗是否及时开关，课桌椅、床架是否牢固。
(二)排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持;学校食堂、饮食店用电是否规范，开关是否损坏;学校班级用水是否卫生;食堂的门窗、防蝇纱窗是否及时关闭。
(三)排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通;灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常;防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。
(四)排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。
(五)做好安全隐患排查台帐。在排查安全隐患和整改工作中，要认真做好记录，填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中，发现问题及时报告，并填写安全检查及隐患整改台帐，以便得到及时处理。
四、加强安全知识的宣传和教育
领导必须做到逢会必讲安全，逢活动必强调安全，进校必看安全，”做到排查与督查相结合。各部门要加强学生的安全知识教育，每周一对学生强调在校应注意哪些方面的安全，每周五强调在回家途中和在家中应注意什么。班主任，任课教师要利用班队活动课每周进行一次安全防范”教育，让学生学会提醒自己和他人时时处处注意安全，学会保护自己和同学的人身安全。要提高师生的自我保护、自防自救整体素质。要坚持安全教育与教育教学活动相结合原则，重视学校安全文化建设，要充分利用现有的宣传教育资料及课本中的安全知识，利用学校的各种宣传场所和设备，多渠道、多形式地开展安全宣传教育活动，增强安全意识。要从当前全国发生的学生楼道拥挤伤亡、饮水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水冲走、服毒自杀等安全事故中吸取教训，认真研究、分析事故发生的原因和特点，有针对性地加强学生安全教育和管理，有效预防和控制学校安全责任事故发生。
一、总体要求和目标
坚持以落实科学发展观为指导，坚持安全发展、以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，在2010年开展的建设领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查和治理隐患，突出抓好隐患整改工作，加大隐患治理力度，切实消除事故隐患。进一步落实建设各方责任主体的安全生产责任，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，夯实安全生产基础管理，有效防范各类事故的发生，确保我市安全生产形势平稳。
二、排查对象和范围
本次安全生产隐患排查治理专项行动的对象和范围市行政区域内各类在建工程。检点是开发区、工业园区、市重点工程，同时对公用事业、燃气、森林防火、娱乐设施等进行安全隐患排查。
三、检查内容及检点
以冬季施工检查内容为主，重点检查以下内容：
1、工程项目建设审批手续办理情况，开工报告审核批准情况;
2、临时用电管理和在用机械设备的运行状况和检测备案情况;
3、施工、监理单位资质证书、安全生产许可证及各类人员持证上岗情况，作业人员安全生产教育培训情况;
4、监理单位冬季施工项目安全监理方案制定及施工现场监督情况;
5、施工单位的安全生产隐患排查方案或措施、专项施工方案、应急救援预案、冬季施工安全方案及基础工程、深基坑工程等专业性较强的分部分项工程施工方案制定及实施情况;
6、深基坑(沟槽)、高大模板、脚手架、起重设备等重点大危险源安全防范措施落实情况；
7、施工现场农民工住宿环境和安全防火、安全用电、防一氧化碳中毒措施制定和落实情况;
8、各公用事业、燃气企业安全措施落实情况。
四、检查方式和组织机构
本次建设领域安全生产隐患再排查再日起，各建设、施工、监理单位及公用事业、燃气等企业进行全面自查;18日起检查组将对各有关单位进行检查。
为加强对此次检查工作的组织领导，市住建委成立了三个安全生产检查小组。
五、责任落实及要求
(一)高度重视，落实责任，严格自查。各建设、施工、监理单位及公用事业、燃气等企业要切实担负起法律、法规所赋予的安全生产责任，建立健全安全生产责任制，认真执行安全自检、隐患自除、责任自负和接受监督的“三自一监”原则，周密组织自检自查工作，及时消除事故隐患，严防事故发生。自检自查工作要形成检查记录，并由检查人员和整改责任人员签字确认，自查报告须经企业法定代表人签字盖章后备查。
今年1—6月完成原煤产量1423万吨，是全年计划的44.5%，已完成上半年目标计划100%。完成煤矿固定资产投资19.7亿元，是上半年目标任务的98.5%。预计年度完成40亿目标任务。截止6月底地瓜2号、3号和幸福井田已完成精查，正在申请路条，__井田已取得路条，工作有序推进中，地瓜1号已取得路条，目前正在早报采矿权手续，预计年底前动工建设。上半年实现1对综采、1对综掘，下半年可完成任务指标，机械化指标程度达80%以上。据统计全__共生产原煤1446万吨，同比增长28.8%（过站量累计619.13万吨，同比减少16.89%）；截止6月底，全__发生煤矿生产安全事故1起，死亡1人，事故起数同比持平，死亡人数同比减少3人，下降75%，煤矿百万吨死亡率0.16（以过站量计），创历史新低。目前累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家，还有一家（__集团）实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议，等待批复，兼并重组工作有序推进，年底完成12家煤矿兼并重组任务。完成煤矿安全特种作业培训人数目前完成164人，完成年度目标16.4%。
一是加快煤矿建设。完成煤矿建设固定资产投资19.7亿元，建成煤矿1对（__煤矿），新增为能90万吨。
二是积极推动大矿建设。《____省__县地瓜一井田煤矿勘探报告》2014年7月22日评审通过后，编制单位按照评审专家意见及国土厅审查人员意见进行了数次修改，在国土厅和国土资源规划研究院对《报告评审专家意见书》第四稿审核后，2015年1月16日，规划院同意《报告》备案走网上审核流程。
2015年2月初，国土厅退件，退件的主要原因是《报告评审专家意见书》缺少权威机构（国家发改委2009年第14号公告的5家单位）编制的煤层气地面抽采可行性论证报告。2015年4月16日，永__能源开发有限责任公司（永煤集团在____的全资子公司）对煤层气地面抽采可行性论证报告编制单位进行招标，中标单位是中国国际工程咨询公司。6月25日，《地瓜一井田煤层气地面抽采可行性论证报告》编制完成，经____省西能煤炭勘查开发有限公司初审后送交____省国土资源规划研究院审核。现____省国土资源规划研究院审核完毕，正在组织《____省__县地瓜一井田煤矿勘探报告》备案所需的其他材料，重新向国土厅申请备案。地瓜2号180万吨、3号120万吨、幸福井田120万吨正申报路条。__井田180万吨已获报路条。
三是强化煤矿采掘机械化建设，增加1对煤矿（__宏发煤矿）实现综采、1对（__宏发煤矿）煤矿实现综掘，全__煤矿采掘机械化程度达80%以上。
一是积极开拓市场，努力促进煤炭销售。为加强信息了解和分析，及时掌握市场动态，在开展大量沟通和协调的基础上，分别于今年1月15日、5月15日在兴义皇冠酒店2次召开煤炭产销对接会，邀请广西和云南的用煤企业及铁路部门，到我__与煤矿企业座谈对接，签订煤炭供需合同。
3月26日，__政府副__长__同志率我局到省能源局开展对接工作，就我__当前煤炭行业所存在问题及建议同省局领导进行了面对面的交流座谈，一定程度上促进了《省人民政府办公厅关于印发减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展工作措施的通知》（__府办发[2015]22号）文件的出台。
5月6日，郭__长又率我局和相关县市行业管理部门负责人赴云南省开拓滇西市场，并与昆明铁路局就减轻我__煤炭铁路运输成本达成一致意见。
3月22日至26日、5月4日至9日，我局组织各县市行业管理部门负责人到广西、云南开展煤炭市场调研工作，开拓煤炭市场，寻找新的
煤炭销路。二是上半年预计完成原煤生产1432万吨，占年度计划的44.75%，已按计划完成生产进度。
一是切实开展煤矿节后复产复工验收工作。年初做到了早安排、早布置。全__第一季度通过复产复工验收煤矿达75对，完成应复产复工煤矿总数的76.5%，通过复产验收的煤矿79对，占生产矿井总数的80.6%,与上年同期相比时间上有所提前、数量上有所增加。
二是认真贯彻落实、总理等中央领导同志重要指示批示精神，全国、全省、全__安全生产电视电话会议精神和工业经济运行调度会的一系列部署，扎实开展煤矿安全生产隐患大排查和企业脱困帮扶工作，做到安全与发展、安全与效益双不误、双促进。一方面是根据《国务院安委会办公室关于继续深入开展煤矿隐患排查治理行动的通知》要求，在省安委办的精心组织和__安委办的协调指导下，认真开展煤矿隐患排查治理工作。今年以来，共复查煤矿116处，完成应复查煤矿128处的90.6%，整改隐患2736条，完成隐患总数3254条的84.1%,其中:复查正常生产建设煤矿78处,占正常生产建设煤矿90处的86.7%,38处停产停建煤矿已全部复查。已复查煤矿整改一般隐患2699条，整改率94.9%,已整改重大隐患37条,整改率100%。另一方面是针对煤炭市场持续低迷、煤企效益普遍下滑、亏损面大、生存发展困难重重的严峻形势，精心组织力量，切实开展服务企业工作。一是深入企业了解情况，把脉问诊，找出企业存在的问题及原因，想方设法帮助化解；二是积极争取金融、税收部门的支持，制定激励措施和优惠政策，适当让利于企业，确保企业有一定的利润空间，以调动其生产积极性，维持正常的生产经营；三是指导企业挖掘潜力，节能降耗，加强精细化管理，实施产品精、深加工，提高产品质量和效益；四是加强对外合作，组织营销队伍，深入煤炭用户联系、沟通、洽谈，千方百计帮助企业找销路、找出路。五是加强督促指导，为贯彻落实《省人民政府减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展的工作措施》，我局抽调部分精干力量于6月1日至5日分别参加了__政府组织的三个督查组赴各产煤县（市、试验区）和煤矿企业开展督查，督查结束后分别向__人民政府提交了督查报告，提出了相应的措施和建议供政府领导决策。
三是认真开展“谈心对话”活动。于2015年4月25日，协助局主要领导对兴义市、__县、义龙试验区等部分煤矿的矿长开展谈心对话活动。传达学习了中央和省委、省政府领导对安全生产的重要批示、指示精神和新《安全生产法》、“[2013]99号”文件等新规定，让矿长们牢固树立“红线意识和法制思维”，真正树立“安全第一、生命至上”的安全发展理念，关爱矿工生命，认真履职尽责。
四是积极配合开展全__煤矿安全技术培训工作。今年以来，在整个煤炭产业不景气、煤矿职工队伍不稳定的状况下，始终把煤矿安全技术培训工作放在重要的工作来抓。4月17日开班以来，共培训4期6个工种，共计培训学员164人。
五是认真开展煤矿水害防治和“雨季三防”工作。按照__安委办关于印发《____煤矿水害防治和“雨季三防”专项检查工作方案的通知》要求，我局精心组织和安排，拟定了《__能源局煤矿水害防治和“雨季三防”工作方案》，并结合汛期煤矿地质灾害防治工作，还拟定了《关于做好2015年度煤矿“雨季三防”和地质灾害防治工作的通知》（__能源[2015]38号）文件下发各县（市、试验区）工科局及煤矿企业。从2015年5月22日开始，由局分管领导率领本科室人员赴贞丰、晴隆、__等县开展专项检查，目前已检查了8对煤矿，查出隐患点共计70余条。同时，我局还积极响应省、__《关于进一步加强汛期灾害事故防范应对工作的紧急通知》要求，精心安排，牵头抓好本行业煤矿和油气管道隐患点巡查和信息报送、领导带班值守工作，直到汛期结束。
六是根据《__安全生产委员会会关于深入开展全__安全隐患大排查大整治专项行动的通知》（__安[2015]7号）和《__安办关于成立全__安全隐患大排查大整治专项行动综合督查组和专项检查组的通知》（__安办[2015]58号）文件精神，积极参加全__安全综合督查和煤矿安全隐患专项检查，该项工作直到年底结束。
七是积极开展以“加强安全法制保障安全生产”为主题的“安全生产月”宣传咨询活动，通过宣传，让广大群众知晓新修订的《安全生产法》和矿山安全基本常识，增强安全意识和法律意识，为我__煤炭产业实现安全发展、/！/科学发展营造良好的舆论氛围。
通过开展以上一系列工作，实现了全__煤炭产业在困境中保持一定的发展，煤矿安全形势稳定好转。
今年我局安全技术培训中心下达任务数为培训1000名特种作业人员，截止至6月27日，已完成培训4期8个工种，完成培训特种作业人员164人。只占全年任务数的16.4%。
造成培训任务完成率低主要有以下原因：一是今年煤碳销售市场低迷，部分煤矿生产出煤无法卖出，产品积压而致停工，造成特种作业人员培训人数剧减。二是部份煤矿业主安全生产意识不强，再加上目前市场疲软，为节省成本而在特种作人员配备不足的情况下带病生产，致使培训人数不足。
截至6月底，我局招商引资工作主要完成情况：一是2015的__级重大项目工程中义龙新区、__油气合建站两座，完成投资3600万元，目前晴隆、__两座合建站正在建设中。
二是与__中弘光伏工程技术有限公司签订投资光伏发电项目，规划建设520mwp光伏发电项目，总投资52亿元，计划完成时间5年，其中：首期项目为兴义市清水河光伏发电站，总装机容量70mwp，投资7亿元。
三是2015年5月15日与昆明铁路局及云南用煤企业进行座谈，签订煤炭销售130万吨协议，涉及金额3.25亿元。
四是局领导三次下广西、上云南推销我__煤炭，至6月底完成招人引会人数165人次。
截止到6月底，累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家，还有一家（__集团）实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议，等待批复，兼并重组工作有序推进，年底完成12家煤矿兼并重组任务。
目前已完成全__“十三五”能源发展规划调研和各资料收集，“十三五”能源规划编制的初稿已审查、修改，并报省能源局。
一是加强安全隐患排查治理，油气化领域安全无故事。
根据《省安委办〈关于印发〉____省油气化安全隐患整治攻坚工作方案》（__安〔2014〕20号）、《____省石油天然气输送管道安全隐患整治攻坚实施方案》（__油气化组办〔2015〕1号）文件精神，结合工
作实际，认真拟制工作方案并下发执行。进一步对全__油气化领域安全隐患进行梳理建档，建立和完善隐患排查和治理台账，抓好日常监管工作，搞好督查检查，有序推进输油气管道安全隐患攻坚战。目前，根据省安委会办公室《关于对油气输送管道安全隐患进行挂牌督办的通知》（__安〔2015〕6号）文件，我__挂牌督办22项隐患中，已完成治理4项，整改率达18%。结合全__“安全生产月”活动，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，集中组织公安、商粮、住建、安监等行业主管部门，深入开展油气化领域安全隐患大排查大整治专项行动。共对我__境内的10家瓶装燃气企业、1家管道燃气企业、30多家成品油存储销售站（库）和途经我____、晴隆两县境内境我__境内长输油气管道进行检查。油气管道方面：整改占压管道安全隐患一处，处理疑似气体泄漏隐患一起;成品油存储、销售方面：安全隐患22处，均已督促制定整改措施及限定整改日期。城市燃气管网方面：通过对全__油气站点检查，对存在安全隐患的：重点对周边环境发生变化、管理制度不完善及站场周围山体安全等隐患，均要求相关监管部门督促开展安全评估，并立即整改。二是积极做好协调服务工作，推进重点项目建设。
根据__人民政府办公室关于印发〈____2015年重点工作督查问效工作方案〉的通知》（__府办函〔2015〕22号）精神，对我局2015年十件实事涉及能源项目和省2015年新能源项目跟踪调度，帮助企业作好相关协调服务工作，确保各项能源项目建设有序推进。
（1）推进清洁能源产业园区建设。中国金__.华石清洁能源产业园区一期建设投资7000万元，完成改装车、上装车间共37200平方，厂房主体工程基本完成，预计8月前流水线设备进厂，并完成安装，进入设备调试。二期工程设计图纸已完成，部分完成基础工程，其余正进进行场平，工作推进正常。
（2）推进CNG、LNG汽车加气站建设。今年新建成油气合建站2个（顶效油气合建站，__县__社区油气合建站，计划8月份投入运营），完成年度目标任务20%。目前港华燃气公司和华油天然气公司正在进行新站点建设。
（3）推进水电站建设。__马马崖电站（一级）建设，于2015年1月10日，首台机组正式发电，目标任务完成。
（4）推进新能源建设。6月底，新能源项目共完成投资29235万元。其中：晴隆苏家屯风电建设项目完成投资26000万元（工程进度完成40%，预计今年10月，首台机组正式发电运行）；__县横冲梁风电场完成投资1120万元（已动工，因进入雨季，进展缓慢）；大秦__县150MWP光伏农业科技大棚光伏电站投资完成335万元（前期工作）；__山风电项目1380万元（压覆矿问题仍未解决，输出线路问题，正在编制新的输出线路设计方案）；__县海子风电场完成投资400万元（前期工作）。
三是积极搞好电力调度，做好相关数据统计工作。
积极主动与各县市及电力项目部门联系，做好全__电力调度，完善相关数据，准确统计上报，为全__电力发展总体规划提供决策依据。截止6月底，全__发电量为1206781.09万千瓦时,其中火电245734.3万千瓦时，水电937816.55万千瓦时，企业自备电厂4302.04万千瓦时，瓦斯发电量396.17万千瓦时、余热发电量7097.63万千瓦时,垃圾发电量__34.4万千瓦时。
在年初制定的工作要点中，把党风廉政建设工作和业务工作进行同安排、同部署、同落实；专门与各县市煤炭管理部门、局各科室签订了党风廉政建设目标责任状，将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度目标责任状考核的一项重要内容；及时通报腐败案例，开展警示教育。
受经济发展速度放缓、煤炭需求减少、能源结构调整、煤炭产能过剩、海外煤冲击、国家大气污染治理和节能减排政策等大环境的影响，当前我__煤炭行业存在以下主要问题：一是煤炭市场持续疲软，煤炭价格持续下滑，煤炭销售持续紧张。仅以兴义电厂的电煤收购价和收购量为例，目前兴义电厂电煤到厂价是390元/吨，而去年同期为460元/吨。二是煤炭库存积压严重，煤炭企业资金十分困难、煤炭行业亏损面大，欠薪普遍，有相当一部分煤炭企业面临停产关门的危险境地。由于市场不景气，全__煤矿普遍存在开工不足，同时存在积压严重的情况。银行对煤矿的贷款申请不予支持，造成企业资金相当困难，企业时刻面临关门危险。
（一）加快煤矿建设、技改进度。督促煤矿企业加大投入，加快建设进度，尽快竣工投产，形成新的产量增长点。指导各县（市）认真梳理、掌握煤矿建设情况，将建设任务具体分解落实到煤矿，拟定建设计划，督促和指导煤矿加快建设，积极推动煤矿企业由劳动密集型向技术密集型、资金密集型转变，坚持推广机械化采煤工艺，重视煤矿装备技术创新，提高煤矿开采水平和生产效率，加快安全、高效矿井建设。
（二）抓好从业人员技术培训。以__、县三、四级培训中心为依托，加大煤矿从业人员培训力度，努力提高从业人员、特殊工种作业人员的安全防范意识和操作技能。
（三）加强煤矿安全生产管理。切实把安全生产作为整个产业发展的重中之重，认真抓好落实。一是督促煤矿企业认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，完善安全设施，确
保安全生产；二是加强各级管理部门的技术力量建设，提高管理能力，认真抓好煤矿技术管理和技术指导工作，确保矿井生产系统完善可靠；三是切实加大煤矿检查和隐患排查力度，及时查处违法违规生产行为。（四）高度重视煤炭生产、销售工作。切实将煤炭的生产、销售作为全__经济发展的大事来抓，精心组织力量，千方百计促进煤炭的生产和销售。切实落实工作责任，明确目标任务，把工作任务落实到部门，落实到具体人员头上，建立倒查机制和联席通报制度，层层把关，层层落实，确保2015年生产销售计划任务进一步提高。
（五）营造宽松发展环境。切实将工作重点放在基层，深入企业开展调查研究工作，及时掌握煤矿企业和煤炭经营企业的发展动态，竭尽全力帮助企业解决实际困难。针对煤炭市场疲软，煤炭销售不景气的状况，主动出击，采取走去去，请进来的办法，做好牵线搭桥工作，拓宽市场销售渠道；协调相关部门为企业减赋松绑，减轻企业负担，增强竞争力。指导煤矿企业尽量压缩成本，节约开支，提高效率，最大限度冲抵因价格下滑造成的损失，确保企业效益。
（六）督促抓好专项资金的管理使用和招商引资项目落地实施。加强同项目专项资金落实单位的联系，监督加强资金管理，抓紧组织工程建设，保证工程质量，确保完成年度投资计划。加强与广西金伍岳、云南工投等大型企业的沟通、联系和协调，切实为其搞好服务，督促抓好4个招商引资签约项目的建设工作。