【关键词】美国,经济战略,内在矛盾
美国的全球战略包括一系列的内容,总体上说,它由全球政治战略、经济战略、意识形态战略、安全战略等要素组成。这些具体战略的优先次序不是固定不变的,它们在不同的时间、不同的空间有所不同。例如,在冷战时代,美国对外经济战略在很大程度上从属于其国家安全战略,是为实现其国家安全战略服务的。冷战结束后,经济因素在国际关系中的地位就会大大上升,成为主导因素。而且这些具体的战略之间并不是孤立存在的,它们是相互作用、相互影响的,甚至它们之间存在着内在矛盾性,一项经济政策的出台往往是各种战略相互交织作用的结果。例如,如果单纯地从经济战略的角度出发,美国的跨国公司应该在全球范围内按照资源配置最有效率的方式确定其全球市场战略,事实上情况并非如此,如果我们仅仅从这个角度来考虑问题,我们就难以制定相应的对策。所以,全面认识美国全球经济战略中的影响因素,正确把握和充分运用其中的矛盾,对于我们制定相应的战略决策有着十分重要的意义。
一、美国全球经济战略内在矛盾的表现
第一,美国单极霸权目标与其经济全球化的矛盾。冷战结束以后,美国全球战略的主要政治目标之一就是防止其他大国挑战其霸权地位。而在这一时期的世界经济主要趋势是全球化不断加速。事实上,政治单极化与经济全球化本身就存在着诸多矛盾,世界经济的不平衡发展趋势为欧盟、日本甚至中国在某些领域赶超美国提供了可能性。美国全球战略与经济全球化时而一致,时而背离。美国对这些大国或区域集团设防,实际上也阻碍了市场全球化的进程,使美国本身就难以充分享受经济全球化的收益,同时也破坏了美国与这些大国的关系。只要美国把它的单极霸权目标放在第一位,其全球经济战略就难以顺应全球化的趋势。美国在理论上是全球自由市场最大的鼓吹者,但在实践中却是阻碍要素自由流动的最大非市场力量。在进入全球反恐战争阶段以来,美国为了安全因素而牺牲市场要素的例子不胜枚举。如对资金、技术、信息、物流、人员等要素流动的全面监控,必然延长生产周期,降低宏观效益和微观效率。这些年来,美国对大多数潜力较大的发展中国家,采取又拉又打的两手策略,事实上就是在经济、安全、政治、意识形态之间的矛盾中努力寻找一种平衡点。
第二,冷战思维模式及相应的规则机制的存在与其开放的市场体系的矛盾。美国全球战略在经济领域保留了大量冷战时期的规则和机制,使他自身对外经济战略十分保守甚至落后。特别是在技术出口控制领域,所定标准已经大大落后于市场经济的发展速度,使美国难以获得与其技术优势相称的市场优势。例如,在微电子技术领域,“摩尔定律”早就揭示了集成电路性能成倍增长的“18个月周期”,但是美国对半导体技术控制的标准往往超过5年甚至10年时间。再如,核能源技术的两用性质,使美国“因噎废食”,严格限制这种技术的出口转移,以至于生产核电站成套设备的美国公司几乎关闭。再如,美国担心外国技术人员窃取其核心机密技术和情报,对于外国学者进入自身的研发部门设定了种种限制,这同样也限制了美国获得各国优秀人才的智慧和发明。总之,一旦美国把经济要素和技术要素作为安全要素加以控制,就严重束缚了美国经济最有活力的部分。事实上,一个开放的体系和一个封闭的冷战思维模式之间,是难以长期共存的。
第三,全球政治及安全战略与跨国公司发展目标的矛盾。美国跨国公司在世界五百强中占有一半以上的比重,通常来说,他们在美国以外的市场利益已经超过了美国本土的市场利益,在某种程度上已经与东道国的利益相结合而本土化了。这种美国公司实际上是“全球公司”,只是它们的原籍在美国而已。因此,要求其跨国公司按照美国政府的安全目标和意识标准去约束其市场行为,几乎是做不到的。例如,美国政府曾要求在中国大陆投资的美国公司业务同中国的人权挂钩,事实上得不到任何美国公司的响应,此计划最终泡汤。又如,美国也考虑将国际产业转移的重点放在拉美地区以经营美国的西半球后院,但是各种比较优势还是促使美国公司向东亚转移。在贸易制裁过程中,在目标国投资的美国公司利益往往与制裁目标国的利益联系在一起,它们尽可能地规避制裁对公司经营的限制,实际上使制裁流于形式。1989年到1993年间,尽管美国对中国进行了制裁,双方的政治关系也跌荡起伏,但中国稳定的政局和持续的开放政策,促使美国跨国公司“顶风”继续留在中国。另一方面,既使以美国本土市场为主的美国公司,也有大量外国资本的参股甚至控股;其中不仅有欧洲、日本的资本,还有大量阿拉伯石油资本。美国打击其竞争对手,实际上也使本国公司受到巨大损失。没有美国公司的全力支持,美国全球战略的经济因素就难以获得长久有力的支撑基础。
第四,国内政治压力与倡导自由贸易的矛盾。美国一向标榜“自由贸易”,并以此为理由要求其他国家对美国开放市场。小布什当选总统后,曾将努力实现一个没有贸易壁垒的世界作为其政府外交政策遵循的六条准则之一。但是,随着近年来美国外贸逆差的增加和失业率的居高不下,美国的贸易保护主义上升。2004年美国大选的临近,又使中美贸易问题成为美国国内政治问题之一。一些人指责中国的出口造成美国失业率增加,要求中国人民币升值。2003年11月,布什政府宣布对中国三种纺织品的出口设限,并对中国彩电出口进行了反倾销,这种贸易保护主义措施对中美经贸关系的发展产生了不利影响,事实上也对美国自身也产生了负面影响。
二、美国对华经济战略矛盾背后的斗争
由以上可以看出,美国全球战略的诸要素之间存在着深刻的内在矛盾。这种矛盾来自于美国全球战略与经济全球化趋势的背离,来自于这种战略与美国公司利益的悖论,来自于美国内部利益集团的分化,来自于安全战略的控制力和自由市场的竞争力之间的难以兼容。而从更深层次讲,美国全球经济战略中的矛盾后,隐藏着各种利益集团之间的斗争,不深入挖掘其背后的因素就难以透彻分析和预见美国的经济政策。在这里,我们主要以美国对华经济战略中的矛盾为例来说这一点,也会使我们对今天美国经济战略的把握更加充分。
一贸易顺差持续扩大:中国经济内外
不平衡的突出特征当前中国经济的内部不平衡主要体现在储蓄和投资出现失衡,投资和消费关系不协调。中国经济的外部不平衡集中体现于经常项目和资本项目持续双顺差,外汇储备不断累积。从国民收入恒等式看,国内储蓄大于国内投资必然会出现贸易顺差,过剩的生产能力必然要寻求外部需求平衡。所以,当投资受到抑制的时候,国内的庞大储蓄就转化成了更大规模的贸易顺差。即在高储蓄率既定的情况下,投资和贸易顺差是一对跷跷板。内部失衡和外部失衡中的贸易顺差是一个硬币的两面。因此,当前持续大幅增加的贸易顺差是中国经济内外不平衡的一个最为突出的特征。
中国对外贸易迅速发展,贸易顺差持续扩大,有利于获得外汇资源,提高我国对外支付和抵御金融危机的能力,推动了资本积累、技术进步和国内产业升级。同时有利于增加出口部门的就业,促进国内经济增长。但贸易顺差持续扩大也带来诸多问题和风险。首先,为一些西方国家遏制中国发展提供了借口。其次,加剧了我国对外贸易摩擦。第三,不利于对外经济和国内经济的协调发展。长期以来,中国通过税收、汇率等政策大力鼓励出口,各地热衷于发展出口加工业,资源过分向对外经济部门集中,忽视了国内其他部门的发展,服务业等非贸易部门发展相对滞后,不利于对外经济和国内经济的协调发展。同时,作为一个发展中大国,将经济增长过多的系于国外需求,面临很大的风险。第四,在外贸顺差增长过快的情况下,导致国内流动性过大。流动性过大,一方面导致国内资金供应充裕,固定资产投资高增长难以抑制。另一方面,大量资金进入房市和股市,使国内房价和股价出现非理性上涨,积聚了越来越大的金融风险。为了收紧经济中的过剩的流动性,中央银行主要通过发行央行票据和提高存款准备金率来对冲外汇占款的增加。同时,大量央行票据发行还推高了货币市场利率,增加了央行对冲操作的成本。此外,外汇储备大量增加,在国际外汇、资本市场剧烈动荡,尤其是人民币兑美元不断升值的情况下,加大了储备资产管理的难度。最后,持续贸易顺差强化了投机者对人民币的升值预期,强化了企业扩大出口和降低进口的冲动,并不断推高贸易顺差,进而进一步加大人民币升值压力,形成贸易不平衡与汇率变动的恶性循环。在这种背景下,也加大中央银行综合运用利率、汇率等杠杆调控经济的难度。
从以上的分析可见,决不可小视当前我国宏观经济运行中内外不平衡并存的危害性,尤其是经济对外不平衡的加剧,会进一步加剧经济内部的不平衡。
二国际经济失衡加剧:中国经济外部不平衡的重要原因
当前国际经济失衡的基本表现是,美国贸易赤字庞大、债务增长迅速,而日本、中国、亚洲其他主要新兴市场国家等对美国持有大量贸易盈余。国际经济失衡不断加剧,是中国经济外部失衡的重要原因。
1国际生产要素转移和产业分工格局的变化,是导致中国贸易顺差持续扩大特别是对美国贸易持续顺差的重要原因
国际分工格局的变化,使世界各国对其比较优势进行了重组。以美国为首的发达国家不断加快产业结构调整的步伐,将传统的制造业、高新技术产业中的生产制造环节,甚至部分研发活动和服务业大规模地向外转移,特别是向有成本优势、市场潜力和产业配套能力强的新兴市场地区转移。越来越多的发展中国家在经济全球化浪潮中被不断地纳入由发达国家跨国公司所主导的全球分工体系和生产链条,包括中国在内的亚洲地区日益成为全球生产制造基地和各类制成品的出口基地,在全球贸易中的比重持续上升,出口竞争力明显增强,贸易顺差不断扩大;美国等发达国家的经济结构不断转型升级,传统制造业在经济中的比重不断缩小,而金融、保险、电信、医疗、教育、房地产以及各类专业服务等服务业比重进一步增大。大量消费品和制成品依赖进口,贸易逆差扩大,结果形成美国等发达国家与新兴市场和发展中国家之间的贸易不平衡,特别是美国与亚洲贸易的严重失衡。
中国贸易顺差的形成在很大程度上反映了国际分工和贸易格局的变化:一是加工贸易成为中国贸易顺差的主要来源;二是外国直接投资在跨国外包和改变贸易平衡中发挥了很大作用。中国形成了以外资企业为主的加工贸易基地,且供应链不断延长,附加值不断提高。外国直接投资企业在中国的生产和销售大幅增加,其产品部分替代了中国的进口。还应该看到,中国在对美国有较大贸易顺差的同时,对亚洲一些国家和地区有较大逆差,主要是自20世纪80年代中期以来,中国周边国家和地区把劳动密集型产业和对欧美出口摩擦较大的商品的加工组装工序转移到中国,由此形成了中国从这些国家和地区进口原辅材料及零配件等,在国内进行加工组装,然后出口到美国和欧洲的加工贸易格局,同时也把这些国家和地区对美国的贸易顺差转嫁到中国头上。因此,中美贸易不平衡实际上是亚洲与美国贸易不平衡的集中体现或结果。
2美国储蓄率不断下降,形成储蓄与投资的缺口,需要吸收国外储蓄以维持本国经济增长
从储蓄视角看,根据“储蓄缺口=贸易缺口”的宏观经济恒等式,全球失衡问题可以用储蓄缺口联系起来,即:美国贸易逆差=美国储蓄负缺口=其他地区储蓄缺口=其他地区贸易顺差。其中,储蓄缺口指储蓄与投资之差,贸易缺口指出口与进口之差。
中国及亚洲一些国家选择了出口导向的经济发展战略,配套的经济政策也以鼓励储蓄和抑制消费为主,导致亚洲地区的储蓄率持续高于投资率,庞大的生产制造能力主要服务于出口,特别是向发达国家市场的出口。这一战略在促进经济增长的同时也抑制了国内的消费需求,形成了过高储蓄和巨额经常项目顺差。而且,受亚洲金融危机影响,不少亚洲国家和地区一方面采取了谨慎的国际资本管理战略,从国际资本市场的净借款者转为净放贷者;另一方面努力降低国内投资支出,并通过高利率吸引国内储蓄,从而使其储蓄大大超过投资。
而美国等发达国家在二战后则长期奉行凯恩斯主义刺激需求来维持经济增长和就业的宏观经济政策,并利用其发达的金融体系鼓励增加消费甚至是超前消费,国民储蓄率持续下降,而进口需求不断扩大。这两种不同的经济发展战略和宏观经济政策取向,在造成各自不同特征的经济内外不均衡的同时,也加大了二者之间在贸易方面的不平衡。
作为全球失衡的核心,美国巨额贸易赤字则对应着其总体储蓄的空前萎缩。不仅个人储蓄率降至零以下,政府财政赤字也不断膨胀。美国经济是以消费为主的经济,过去几年这一倾向在扩张性的货币政策刺激下进一步加强。20世纪80年代,美国消费占GDP的比重为67%,2005年达到72%。与此相对应,美国储蓄率急剧下降。由于过度消费、储蓄不足,美国必须吸收国外储蓄以维持本国经济增长,从而形成巨大的经常项目赤字。
3以美元为核心的现行国际货币金融体制、金融全球化的深入发展及其带来的国际资本流动的便捷,使得美国等发达国家能够吸引国际资本大量流入来支撑其不断扩大的贸易逆差,并造成国际资本流动格局的失衡
随着金融全球化的深入发展,越来越多的新兴市场国家和地区加快了金融改革和开放的步伐,国际资本流动变得更加便捷,客观上为中国等拥有大量贸易盈余和外汇储备的新兴市场国家和地区进行国际金融市场投资创造了条件,而美国等发达国家则凭借其金融市场在规模、流动性、获利性、深度和广度等方面的综合优势,以及美元和其他主要国际货币在国际贸易定价结算、金融资产定值、交易和投资,以及作为储备货币等方面的优势地位,通过货币、汇率和金融政策主导着国际金融市场的运行和国际资本的流动,能够吸引大量的国际资本流入来弥补其不断扩大的经常项目逆差,特别是将包括中国在内的亚洲地区大量贸易盈余及其所形成的庞大外汇储备再以资本流出的方式回流到美国,通过这种循环又造成国际资本流动格局的失衡。
三国内经济失衡加剧:中国经济外部
不平衡加剧的根本原因中国经济外部不平衡的形成和积累除了上述国际经济背景外,还有广泛的国内经济背景,不断加剧的国内经济不平衡是经济外部不平衡加剧的根本原因。
1进口、资本输出的国内政策制约和国外政策限制
首先,与世界许多发展中国家一样,长期以来,我国涉外经济政策的基本点是扩大出口、限制进口、鼓励外资流入、限制资本流出,给外资有许多超国民待遇的政策。一是内外资企业所得税相差大,前者是33%,后者是15%,甚至在地方引资竞争中的两免三减政策下是所得税为0,增值税也返还;二是给外资企业低地价、零地价;三是出口产品实行退税政策,以至于在国外买中国制造的商品比在国内价格还便宜。尽管近年来涉外经济管理政策进行了较大的调整,但对进口和资本输出的控制依然比较严格。其次,一些发达国家对中国的技术出口实施多重管制政策,进一步扩大了中国贸易顺差。按照建立在比较优势基础上的自由贸易原则,中国主要对海外原材料产品和技术密集型产品进口需求较大,但一些发达国家以国家安全等为借口,对本国企业向中国出口高新技术设备施加种种限制,这自然会加大双边贸易不平衡。
2人民币的汇率和利率因素
从2004年9月份开始,由于美元贬值和中国较低的国内价格水平,人民币对主要贸易伙伴货币的实际汇率出现大幅贬值,造成内需相对于外需的疲软,从而推动了出口并抑制了进口,加大了贸易顺差。随后的人民币汇率升值压力和人民币升值预期又对贸易顺差起到了火上浇油的作用。国际资本预期人民币对美元名义汇率会进一步升值,在中国仍对资本流入实施较为严格的管制的情况下,不惜冒险通过贸易渠道流入。根据分析,在2005年出现1020亿美元巨额贸易顺差时发现,真实贸易顺差大约为400亿美元,其余600亿美元是国际资本通过贸易渠道混入。另外,由于本外币正向利差(贷款利率高于美元)和人民币升值预期,导致境内机构和个人持汇动机减弱,结汇意愿增强,过去滞留境外的资金大量回流。
宏观经济统计分析是建立在经济学、统计学基础上,伴随中国社会主义市场经济发展而逐步完善起来的。近年来,随着市场化进程的加快,特别是在信息技术的推动下,大数据时代的到来,对于宏观经济统计分析提出了更多挑战。面对新的情况,如何从统计学知识体系来渗透经济分析方法,并从宏观经济统计分析中的问题来探讨其发展趋向,对于提升我国宏观经济统计分析的科学水平具有重要的现实意义。
关键词:
宏观经济统计分析;统计方法;关键问题
从概念上来看,宏观经济统计分析是建立在经济学、统计学知识体系基础上,以统计知识为核心,围绕经济学知识进行研究和分析。在我国社会主义市场经济体制下,宏观经济统计分析的内容也经历了几个不同发展阶段。在以计划经济为主时期,宏观经济统计分析主要运用计量经济学知识,利用数理统计和模型分析,来完成对国民经济运行系统的优化和平衡。同时,借助于政府统计系统,从国民经济运行相关数据分析中,对计划执行情况进行研究,改进下一阶段计划经济重大问题。这一时期的计划经济为宏观经济统计分析提供了基础数据,但是,对于统筹兼顾、优化管理为主体的计划经济管理思想是一以贯之的。从我国统计学发展历程来看,对于宏观经济统计分析的内容,概况的讲,主要是围绕国民经济主要经济指标来展开,如利用国民经济账户、投入产出、资金流量表、国际收支平衡表等,从各个核心部门、核心指标、核心统计体系中来分析国家、产业的发展状况,减少经济危机的发生。改革开放以后,我国宏观经济统计分析,借鉴了马克思社会再生产、计划经济管理理论,同时借鉴了国民经济核算体系理论思想,完善了我国国民经济综合平衡统计方法,逐步实现了财政、信贷、外汇、物资的四大平衡。在以信息社会、大数据时代为特征的第三阶段,宏观经济统计分析将实际问题作为研究重点,特别是经济学与现实问题的关联,大数据环境下数据的可比性,统计分析方法的科学性和实效性等。
一、宏观经济统计与宏观经济统计分析概念研究
我国国民经济统计主要依托国民经济核算体系,包括经济循环理论下的宏观经济统计指标体系,以及各类标准、统计分类等内容。宏观经济统计,从概念上理解为从宏观上来探讨经济运行过程及结果的统计测度理论和方法。从统计范围来看,主要从经济活动中来获取统计数据,包括各类经济活动的信息整理、也包括各类统计部门设计的用于统计实际数量的调查资料。统计学是依据统计学理论,运用统计学方法来对各类经济信息进行统计分析,如利用抽样调查来进行统计分析,以实现对样本总量的推断;在获取相关统计数据内容时,常用的统计方法有分类法、关联统计法、变化率统计法、总量统计法、结构统计法等。信息化社会的发展,特别是基于网络技术的电子商务平台的建设,使宏观经济统计分析的独立性和地位更趋重要。概括来讲,经济统计分析从统计方式、统计数据上来全面认识经济获得,并从有效分析中提升经济发展水平.宏观统计数据的测度方式及搜集方法,与传统的调查方法,如普查、抽样调查、统计报表相类似,在现代经济统计中,增加了软统计内容,如抽样问卷、心理量表等。宏观经济统计分析是建立在宏观经济统计基础上,利用统计学理论和方法,以实证经济分析来处理统计结果。从概念上来看,广义的宏观经济统计分析包括的经济活动较多,不仅有重要的宏观经济指标内容,还有其他与国民经济管理相关的统计分析。微观来讲,宏观经济统计分析主要从经济问题的统计分析研究中,来构建统计分析模型,并从统计分析变量或指标中探析统计数据所反映的结果。
二、宏观经济统计分析体系研究
1.宏观经济统计分析内容
宏观经济统计分析体系包括宏观经济学目标、宏观经济管理目标和宏观经济统计目标三项内容,对于宏观经济学目标,主要从宏观经济统计分析对象,如社会总供给、总需求等建立均衡统计分析,从国民收入分配统计分析中来构建各项统计指标,如产业结构统计分析、经济周期统计分析、知识经济发展与创新统计分析、消费-投资需求分析、通货膨胀统计分析等等。宏观经济管理目标主要从宏观经济运行体制及组织结构上,围绕国家经济社会重大战略开展统计分析。如创新型国家经济战略、科教兴国战略、财政政策、货币政策、城镇化区域发展战略、可持续发展战略等等。宏观经济统计目标主要从国家统计、部门统计、行业统计、区域统计等层次化统计数据基础上来开发,围绕社会创新、政府管理、科学研究等内容展开统计方法创新。
2.宏观经济统计分析问题
宏观经济统计分析是政府统计工作的重要内容,一方面归结为制度化的统计分析工作,另一方面表现为专题型或问题型统计分析工作。在制度化统计分析工作中,围绕政府统计调查指标体系,从宏观经济运行过程及结果中来搜集数量特征、数量关系,并从宏观经济运行情况综合表现上来剖析主要问题和成功之处;对于各项宏观经济政策措施的执行情况进行跟踪,对执行效果进行对照分析,并从存在问题中来提出应对建议。如国家统计局和各下属统计单位,每年要对上一年度的统计工作进行汇报,以经济分析白皮书形式进行综合。制度化宏观经济分析工作,能够从社会生产、市场供需、收入分配、金融市场化、国际收支等多方面进行呈现,既有动态指标,也有近期、中长期发展趋向分析。宏观经济专题统计分析具有灵活性和变化性,主要是围绕不同时期的经济工作,从经济问题中来展开针对性调查统计分析。其特点表现在:一是对所研究的问题或专题具有较深的研究;二是多采用多重调查方法来实现对专题问题的全面分析,如抽样调查、软实力调查、问卷调查等的综合使用;三是运用现代信息技术来提升统计分析能力,特别是用网络化平台技术来弥补传统调查方法的不足,改善数据质量等。
三、宏观经济统计分析方法研究
宏观经济统计分析方法具有多样性,针对不同问题,有搜集数据、整理数据方法,也有针对经济问题的分析方法,还有基于统计描述和探索性数据分析方法。总的来看,对于宏观经济统计分析工作,多种方法的综合运用有助于提升宏观经济统计分析的科学性和有效性。对于宏观经济统计分析,不同领域所涉及的统计方法具有交叉性。但对于宏观经济分析中动态经济分析、静态经济分析、比较动态经济分析、比较静态经济分析方法所反映的经济学问题,能够从全面质量管理方法中体现目标、过程、方法、绩效、因素等统计描述信息,改善统计分析的应用实效性。主要常用的方法有因素分析法、指数分析法、弹性分析法、时间序列分析法、应用回归分析法和多元统计分析法等。对于不同经济变量体系的描述,根据经济运行过程及数量特征,从所选定的指标变量上来进行估计,包括推算、核算和估算等方法。描述性统计分析方法是基于统计分析应用,从构建基本逻辑架构中来分析客观存在的相关变量之间的关系;由于经济活动中各经济关系之间存在动态性,需要从经济分析的聚类、因子分析等方法中,运用分层回归、分位回归以及协整分析方法来转换,以促进对各项分析指标体系进行综合评价和反映。同样道理,在宏观经济统计分析方法研究中,面对大量微观性数据,如何发挥统计变量测度及过程变量特征分析优势?实践中常用统计系统描述方法,将系统分类及归纳至分位、分层、立体、动态的复杂系统中,从探索各关系变量及因素之间关系上来进行描述性分析。如在人口普查以及经济普查中,对于各类模拟系统方法的运用,主要从各因素的顺序识别和组内方差缩小、组间方差扩大上来实现动态过程的科学推断,提升核心主体的统计分析精度。
四、宏观经济统计分析的趋向研究
从宏观经济统计分析的应用来看,当前社会环境下面对更多挑战,其主要研究方向有以下几点:一是做好对国家经济社会发展管理的重要决策导向研究,特别是在信息技术快速发展背景下,从海量数据分析中来挖掘科学的信息资源,来优化和辅助市场化竞争、产业竞争及区域、国际间的竞争需要。哈佛大学加里·金(GaryKing)提出“信息革命背景下,对于海量数据资源的统计分析,将席卷商业界、学术界和政界”。建立在大数据基础上的精细化测量行为研究,从经济领域、商业领域来拓宽延伸,以促进社会发展;二是顺应大数据时代的发展机遇,在中国特色社会主义市场经济转型关键期,从协同政府、行业、经济、社会发展关系的角度,以政府公共数据共享平台建设来完善社会发展科学管理水平,从中长期发展政策分析中来进行科学谋划和实施。对于统计信息平台中的活动、业务、行政记录、财务信息等资料,要按照统计数据的统一化要求进行科学转换,增强宏观经济统计分析的决策科学化能力;三是强化创新型国家建设统计分析工作,围绕国家创新能力、国家创新体系建设发展要求,从国家科技政策制订,到各项经济统计工作的实施,都应扎实推进宏观经济统计分析在经济建设中的核心和驱动地位;四是构建高端化的产业结构统计分析模型,围绕我国全面转型过渡期的产业结构现状资料,从构建“三高一低”产业结构高端化统计目标入手,加大对信息化金融产业的创新,延长产业价值链,增强产业辐射及带动作用,优化产业结构向高端化进程转移;五是注重金融统计分析,完善我国金融管理体系,提升金融管理效率。在建设金融服务业与其他产业的协同发展上,发挥统计手段来全面跟踪和优化我国货币政策服务环境,挖掘金融数据,加大金融风险监测和防范;六是注重宏观经济空间统计分析,依托大数据时代数据集中化平台,为宏观经济统计分析创造有利环境,实现大数据的共享、合作和协同发展,真正实现大数据的整体效益。
参考文献:
[1]赵彦云,周芳.试论大数据时代中国政府统计改革发展新模式[J].教学与研究,2014(01).
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[关键词]通货膨胀通胀预期分析
当前国际金融危机对我国的影响不断加深,国内通胀预期甚为强烈。探讨通胀与通胀预期的关系,对于避免我国在国际金融危机条件下通胀预期真正转变为通货膨胀具有重要的现实意义。
一通胀与通胀预期的金融学概念
(一)通胀
通货膨胀是一种复杂的社会经济现象。自从纸币在世界范围内发行流通以后,通货膨胀现象便愈加频繁地出现,关于通货膨胀的内涵,中外各国经济学家有着不同的定义,其中:萨缪尔森把通货膨胀定义为“价格和成本的一般水平上升――面包、汽油、汽车的价格上升,工资、土地价格、资本物品的租金上升。”弗里德曼认为“通货膨胀归根结底是一种货币现象,就是物价的普遍上涨”。琼罗宾逊认为“通货膨胀是由于同样经济活动的经济回报率的收益增长而引起的物价变动”。目前我国学者对通货膨胀的定义为:“通货膨胀就是货币发行过多,货币发行量超过了货币需求量;通货膨胀就是货币购买力的下降,同量的货币现在的购买力小于过去通货膨胀就是物价总水平上涨或持续一段时间的上涨,物价的上升部分超过了物价的下降部分,或物价只有上升部分而没有下降部分”。通过比较不难发现,尽管至今还没有统一的通货膨胀定义,但中外学者已不约而同地把物价水平持续异常的变动作为通货膨胀的一个重要内涵来考察,即从现象的角度来定义通货膨胀。
(二)通胀预期
通胀预期是20世纪70年代以后产生的概念,伴随着理性预期学派而出现,该理论认为,在完全竞争的市场条件下,如果人们普遍预期一年后的价格将高于现在的价格,就会在出售和购买商品时将预期价格上涨的因素考虑进去,从而引起现行价格水平提高,直至其达到预期价格以上。这种在市场预期心理作用下发生的通货膨胀被称之为“预期的通货膨胀”。西方经济学家对通货膨胀预期如何形成有两种不同的观点:一种观点认为,人们在形成预期时是“向后看”的,即主要根据以往的经验来形成对未来的预期,这种观点被称之为“适应性预期假说”;另一种观点则认为,人们在形成预期时是“向前看”的,即主要根据各方面的信息,分析有关变量发展变化的可能,从中形成对未来的预期,这种观点被称之为“合理预期假说”。
(三)通胀与通胀预期的关系
近年来对于通胀与通胀预期,宏观经济学家最新提出了一个值得深思的观点:资产价格和物价之间可能并没有一个很强的因果关系,两者可能都是经济的周期性波动、外部经济环境和财政货币政策的“果”。笔者非常赞同上述观点。经济变量之间存在相关性不一定等于有明确因果关系,而以往的相关性规律在不同的外部环境下可能会分崩瓦解,这次的金融危机带来的所有资产价格的共同下跌已经很好地证明了这一点。我们更倾向于对每个特定环境下经济变量的关系进行符合逻辑和市场共识的推导。通胀预期就是我们认为现在值得重视的一个变量。可能导致通胀预期的因素是多种多样的,除了物价本身的上涨以外,宽松政策没有及时回收,或者是汇率、黄金价格,甚至是资产价格上涨的正反馈都是重要原因。但是由于缺乏衡量的工具,对通胀预期的判断更多是依赖于日常生活的直观体验(比如媒体开始鼓吹通胀到来)。必须指出的是通胀和通胀预期是两回事,有了预期不等于一定会真的有通胀。通胀未必和资产价格互相影响,但是至少在短期内,通胀预期对资产价格的影响会是正面的。
二国际金融危机条件下国内通胀预期的诱因及表现
(一)国内通胀预期的诱因
近年来我国出现通货膨胀现象之后,特别是当前国际金融危机条件下,国内学者对其成因进行了大量的理论和实证研究。其中,大多数学者认为造成我国通货膨胀的原因是综合性的,西方传统的通货膨胀成因理论无法很好地解释我国发生的通货膨胀现象。具有代表性的观点是:有人认为,“我国出现的通货膨胀不能简单归为传统通货膨胀成因理论中的任意一种类型,我国发生的通货膨胀既有需求扩大导致供不应求的原因,也有成本价格上升引起的产品价格的上涨(如:能源价格上涨导致我国制造业产品价格上涨,饲料价格上涨导致肉类产品价格上涨等),还包括经济结构变动的因素(如房地产、公共建设形象工程、基础建设等行业投资过热导致价格水平上涨)。”也有观点在分析我国近年的通货膨胀成因时得出三点结论:①货币供给量过剩是造成通货膨胀的主要因素;②资源稀缺导致需求拉上的通货膨胀;③受国际市场的影响,人民币升值、外汇储备增加、国际贸易顺差,这些都导致了中国式通货膨胀的发生。
(二)国内通胀预期的表现
总理在今年的多次讲话中提出信心比货币和白银更加重要,在经济学中信心所对应的便是“预期”。对于预期较早的研究是从凯恩斯开始的,他在《就业、利息和货币通论》一书中曾专门论述了预期对就业和资本的影响,此后预期成为经济学中常用的重要术语。经济学中的预期是指对同当前决策有关的经济变量的未来值的预测。我们知道,在经济理论中,资产价格取决于对未来的预期。预期影响着商品的供给和需求,从而直接影响着产品和资本的价格,所以无论对产品市场还是资本市场,预期都起着极其重要的作用。对价格本身就容易产生泡沫的投机品,预期的作用更不容忽视。控制通货膨胀,稳定币值是稳定个人预期的关键环节,随着全球金融体系不稳定性的显著增加,如何有效控制资产价格剧烈波动,是未来经济学家和各国中央银行所需要面临的更严峻的问题。
变幻莫测的预期转变和投资者的“牛群跟风行为”,是金融体系不稳定的根本原因之一。许多经济学家喜欢用“非理性”来解释预期转变和“牛群跟风行为”,有关的论文和著作不胜枚举。无论理性还是非理性,金融市场的“牛群跟风行为”,都是十分普遍的现象。个人预期的形成是难以判断的,理性预期学派的大师卢片斯把主观预期和现实的关联,描述为最复杂的哲学问题。1945~1970年,基于固定汇率体系的全球经济体系,热钱流动规模非常有限,个人预期相对稳定,保证了真实经济稳定增长,预期稳定让主要宏观经济变量之间保持稳定的联系。20世纪70年代布雷顿森林体系崩溃,紧接着两次石油危机触发全球流动性暴涨以及个人预期的剧烈变化使新古典综合模型失效,随后兴起的新凯恩斯经济学、行为宏观经济学、行为金融学、动态凯恩斯模型等,本质上都是要回答一个问题:个人预期的转变怎样导致宏观经济的剧烈波动,而他们的一个共同基本结论是:只有当个人预期稳定的时候,经济政策才有可能实现所希望的目标。
在我国,人们更加关注将来价格水平的走势。央行表示,从长期看,通货膨胀压力正在逐步积累。货币政策的目标也由保增长,逐步转变为保增长、控制通货膨胀预期上升的轨道上来。去年以来,
我国经济实现V型增长,经济增长的势头逐步增强。同时,居民消费价格和生产价格环比由降转升,同比降幅收窄。宏观经济政策对经济作用的效果逐步显现,随着经济步入上升区问,通货膨胀预期也在上升。目前保增长的经济目标基本达到,防范通货膨胀预期转化为现实的通货膨胀,将是下一阶段又一任务。实际上,从2008年9月开始,央行开始实施适度宽松的货币政策,适当调减公开市场操作力度,增加基础货币供应,不断下调法定准备金率,货币和信贷持续上升。随着经济转好和货币流通速度加快,物价水平将会进一步上升,通货膨胀预期和通货膨胀潜在的风险也在上升。
三通胀预期的预测分析――理性看待国内通胀预期
(一)通胀是否会发生
通胀预期如此强烈,是否就意味着真实通胀已经离我们不远了呢?答案是否定的。虽然当前美元汇率持续贬值,货币供应量激增,大宗商品价格迅速上涨,人们的通胀预期来自于对这些因素的正常担心,但这些因素所发生的变化只是全球金融体系和经济体系正常化过程的一部分。我们不否认这些因素会对通货膨胀产生一定的不利影响,但在现阶段,经济复苏尚不明朗的背景下,这些因素还不太可能形成全球范围内的严重通货膨胀局面。
(二)理性应对国内通胀预期
尽管一些学者和市场人士对明年的通货膨胀持乐观态度,认为明年中国的通货膨胀率不会很高,但是笔者认为必须尽早对通货膨胀保持警惕,为将来经济稳定增长打好基础。从实证数据的研究来看,宽松货币政策的效果都有一定的时滞,货币供应量对总产出的影响通常是一个月到两个月,而货币供应量对通货膨胀的影响却需要较长的时间,根据弗里德曼的测算,大约需要两年时问。尽管通货膨胀不会马上出现,但是笔者认为等到通货膨胀起来,再采取措施控制,可能更加困难。因此我们应该未雨绸缪,及早管理,避免经济的大起大落。管理好通货膨胀预期,必须控制引发通货膨胀发生的源头。货币主义的大师弗里德曼认为“通货膨胀无论何时何地都是一种货币现象,它是由于货币数量的增加速度高于产出的增加速度而产生”。目前在国际金融危机的冲击下,各国都采取刺激经济的政策,恢复经济增长和就业水平,总需求上升和货币扩张总是相辅相成的。笔者认为,从货币政策的调控角度来看,为了控制通货膨胀的预期,必须调控好货币和信贷的变动。
一是控制货币和信贷增加的节奏。在国际金融危机时期,消费和投资信心下降,信贷市场冻结,需要政府采取扩张性的宏观经济政策,大量注入流动性。一旦经济恢复,信贷市场活跃,货币流通速度加快,货币和信贷的扩张必将推动物价水平上扬,因此央行就要适时控制货币和信贷投放的节奏,防止物价水平的过快上升。
二是调整央行公开市场业务的调控力度。我国央行主要是用数量型工具控制基础货币的投放,进一步来控制货币和信贷的扩张。目前随着全球经济复苏,各国都在考虑刺激经济的政策何时退出,充裕的资金如果不能够及时回收,终将会形成购买力。为了防止通货膨胀预期会转变为现实的通货膨胀,我国央行也要根据国内外形势的变化,适时调整公开市场业务调控的力度,回笼流动性,控制通货膨胀预期的上升。
论文关键词:人才结构,国内生产总值,灰色关联分析
优先培养人才,是许多国家实现跨越发展的成功经验,也是发达国家长期保持经济科技优势的重要原因。我国是发展中国家,实施科教兴国和人才强国战略是我国的发展方针,人才是社会文明进步、人民生活幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量,是我国经济社会发展的第一资源。因此国内生产总值,正视人才与经济发展的关系,对于实现社会科学发展、推进社会主义现代化具有重要意义。
1人才结构
人才结构包括三个方面的含义:人才整体中要素的数量;人才整体中要素的配置;各要素在人才整体中的地位和作用。三个方面缺一不可,而且任何一方面发生变动,其人才结构就会发生改变[1]。
人才结构的构成要素包括两个方面:人才结构的质”与人才结构的量”。人才结构的质”综合体现在人才个体与人才群体两方面,其衡量主要从人才个体与群体的健康状况、知识水平、技能水平、道德品质、个人修养等方面考虑。而人才结构的量”则通过人才在不同层次、不同职业类别、不同社会阶层以及不同产业部门、不同地区、不同城乡之间的分布与构成反映,这种分布与构成直接反映了一定区域或范围内的人才结构是否配置合理。本文从质”和量”两个方面总结我国人才结构特点,分析不同的人才结构对我国经济增长的贡献率,强调优化人才结构对经济发展、社会进步所起到的重要作用。
2国内生产总值及人才结构的变化情况
2.1国内生产总值的变化情况
2002~2008年间,随着我国科技进步及对人才关注程度的提高,我国经济呈快速发展的态势。根据《中国统计年鉴》所提供的资料,整理得到2002~2008年国内生产总值及增长数据(按当年价格计算),如表1所示:
表12002~2008国内生产总值值增长情况统计表(单位:万亿元)
年份
国内生产总值
增长率(%)
2002
12.03
9.66
2003
13.58
12.88
2004
15.99
17.75
2005
18.32
14.57
2006
21.19
15.67
2007
25.73
21.43
2008
中图分类号:f120.2文献标志码:a文章编号:1673-291x(2009)30-0005-03
就fdi与经济增长的理论和实证研究最早可追溯至新古典增长模型,后经内生增长理论及新贸易理论的发展和完善,逐渐形成比较完整的理论体系。而就fdi与东道国国内投资的研究也散落在这些研究成果之中,目前从国内外研究现状看,尚无形成统一的结论。
macdougall(1960)在研究fdi的一般福利效应时,首次把技术外溢效应作为fdi的一个重要现象进行了分析,认为fdi对国内投资具有技术示范效应,有利于国内投资的技术效率提升。koizumi&kopecky(1980)构建了一个国际资本长期流动的模型,用于研究fdi对一国经济增长和国内投资的影响。该模型假设外资中内含的技术具有公共产品的性质,能促进本国经济增长和国内投资的积累。而e.borenszatein、j.degre-gorio、j-wlee(1998)等学者建立了一个动态均衡分析模型,他们研究发现外商直接投资对国内投资有着明显的挤出效应。markesan和venables(1997)发现fdi与国内的投资具有互补性。由fdi带来的革新将增加而不是减少原有的技术租金,即通过知识的外溢总体上会提高要素的报酬,国内投资对应的产出也将扩大。
国内学者诸如陆建军(2003),认为外商直接投资对国内投资存在“挤入”效应。杨柳勇、沈国良(2002)认为,fdi对内资存在“挤出”效应。王志鹏、李子奈(2004)认为,在
尽管fdi对
eipou=工业增加值/工业固定资产投资(4)
关键词:国际贸易政策公共选择理论政治经济学
问题的提出
基于古典的和新古典的贸易理论都认为自由贸易政策可以使贸易参与国发挥各自的比较优势,实现其社会福利的最大化,而保护贸易政策会使其社会福利遭受损失。因此,各国政府首选的贸易政策应当是自由贸易政策。但是现实的经济中贸易保护现象普遍存在,导致理论与实践背道而驰。此外,从贸易政策保护的形式来看,传统贸易理论认为关税比配额和自动出口限制要好,但实际贸易保护形式的设置为何常常是反其道而行之?政府在采取措施进行贸易干预时为何更多是限制进口,而不是促进出口?跨越不同行业、国家及不同制度背景的贸易保护水平存在差异性,其背后的决定因素是什么?尤其在当今全球经济一体化和贸易自由化的总体趋势下,贸易保护的手段更加隐蔽和多样。对此,传统的贸易经济理论很难做出令人信服的解释。为了探究理论与现实中的差异的真正根源,学者引入了一种新兴的贸易政策分析框架—贸易政策的政治经济学,大大加强了对对外贸易政策抉择的解释力。
相关理论综述
(一)理论分析
贸易政策的政治经济学理论主要是用正式或非正式的模型来解释和描述现实中贸易干预政策制定的政治意图、过程、机制和结果,具体可以分为“实证的”和“规范的”两支。
1.贸易政策的政治经济学实证研究。Corden(1974)提出的社会利益模型利用社会福利函数方法进行分析,认为政府是仁慈的,不愿意看到社会中任何群体的实际收入水平下降,贸易政策的目标就是实现公平和收入均等化,贸易保护就是实现这一目标的一个手段。Baldwin(1984、1985、1989、1996)在个人利益模型中认为政府官员是由公众选举产生,他们作为贸易政策的提供者有自己的利益目标。各种社会利益集团作为贸易政策的需求者,与政府形成了供求关系,共同决定贸易政策的价格(关税率或补贴率)。民主政府模型试图将以上两种模型进行折中,认为政府在制定贸易政策时必须兼顾自身利益和社会公众利益。由于受到民主制度的约束,政府的贸易政策是利益集团和公众之间博弈均衡的结果。
2.贸易政策的政治经济学规范研究。Krueger(1974)率先提出寻租理论阐述了贸易限制、外汇额度和政府采购等行为导致的垄断会产生社会福利损失。同年,安妮·克鲁格在《寻租社会的政治经济学》一文中,首先使用了寻租的概念,认为社会利益集团通过寻租影响政府的决策,会导致社会福利水平的下降,是一种资源浪费。Bhagwati(1982)提出了直接非生产性寻租活动理论,他认为直接非生产寻租是指通过从事直接非生产性活动而获得利润的方法,这些活动产生金钱收益,但是并不生产包括在正常效用函数中的产品与劳务,也不产生生产这些产品与劳务的投入品。
3.贸易政策的政治经济学研究。Kindleberger(1981)和Gilpin(1987)提出的盟主理论指出当世界经济中存在一个超级经济大国时,自由贸易体制将会盛行。该理论本质上是一种政治经济权利在国际间进行分配的模型,理性的政府会根据本国与他国经济实力的相对变化而自动调整其贸易政策。Ienberry,LakeandMastanduno(1998)的社会中心论认为贸易政策是国内政治力量的利益博弈的结果,同经济学研究中的个人利益冲突非常相似。与社会中心论相对立是Baldwin(1985、1996)提出的国家中心论。这一理论把国家利益看作是至高无上的,国家领导者制定和实施特定贸易政策就是要维护国家的政治、经济和文化等方面的利益,体现出把国家作为一个整体并赋予其独立目标进行研究的本质。
(二)实证分析
GrossmanandHelpman(1994)的保护待售模型分析了在不同利益集团院外活动的影响下,贸易政策和政府不同收入转移政策偏好如何受政治捐赠的影响。该模型以美国贸易政策抉择过程为研究对象,较好地说明美国贸易政策产生、制定和实施和变化的内在理论逻辑。Helpman(1995)建立了一个共同的特殊要素模型和个人效用函数框架,对贸易保护的形式和程度进行了出色的分析。Rosendorff(1996)建立了一个正式的模型说明从关税保护措施到非关税保护措施(VER)的内生过程,成功解释了从零关税到VER贸易政策形式连续变化的过程。
而对发展中国家或地区的实证检验研究,主要有Ohm(1987)的韩国检验、Rajapatirana、MoraandYatawara(1997)的拉美国家检验、EdwardsandLederman(1998)的智利检验等,这些检验大都说明了国家政治领导人经济思想转变对本国贸易政策转变的重要作用。在中国的实证检验主要包括:BranstetterandFeenstra(1999)利用格罗斯曼—赫尔普曼模型,提出了一个分析中国贸易和投资自由化的政治过程的模型,并结合中国1984-1995年的数据进行有效估计,结果表明国有企业是一个受到政府保护的特殊利益集团,但随着时间的推移,保护程度逐步降低,成为对中国贸易自由化的一种政治经济解释;盛斌(2002)把贸易政策作为中央政府决策的权力范畴来建立模型,较好地检验和分析了影响中国保护结果和水平的决定因素。
论文摘要:产业转移是当前经济发展环境下,提升产业总体结构的重要选择模式,但对产业迁入地而言,在选择引进产业时,必须遵循一定的规则,如生态与经济的协调、耕地的有效保护和利用、能够最大化地吸引劳动力就业等等,只有这样,产业转移才能发挥出其最大的效能。
产业转移并不是一个新话题,自进入工业化社会以后,全球范围内就曾出现过多次明显的产业转移,只是每次转移都有不同特点。去年爆发于美国的金融危机导致了全球性经济萧条,企业发展受到很大摧残,而在这种情况下,新一轮的产业转移也拉开了序幕。就我国而言,如何变不利为有利,完成产业的改造调整以及行业转移也就成为了当前必须研究的重要课题。
一、产业转移是一种常态存在
产业转移出现的历史很是悠久,自从商品社会形成后,产业转移就开始出现,虽然开始时期的转移并不是很明显。就区域经济发展理论而言,产业转移存在于国家与国家、地区与地区之间,而且这种转移是以一定的产业发展状况为前提的,正如上世纪30年代,日本著名经济学家赤松要在对本国棉纺工业发展研究后,提出了产业转移的雁行发展模式,即“其中第一只雁代表该行业进口的浪潮,第二只雁代表国内生产的浪潮,第三只雁代表出口的浪潮”,即当进入到工业化时期,一些发展中国家,由于经济和技术的落后,不得不把某些产品的市场向发达国家开放。等到这种产品的国内需求达到一定数量的时候,也就为本国生产这种产品准备了基本的市场条件和技术条件,这时国内已初步掌握了这种产品的生产技术,由于本国资源和劳动力价格的优势,该产品的进口也就逐步让位于本国自己生产了。随着生产规模的扩大、规模经济的利用以及廉价劳动力的优势,本国产品的国际竞争力不断上升,最终实现这种产品的出口,达到了经济发展和产业结构升级的目的。同样,该理论在一定程度上也适用于一个国家内部的区域之间。
由于受各种因素制约,区域之间的经济发展程度永远处于相对不平衡状态,这种状态就为产业转移提供了客观上的便利。一般说来,产业迁出地为了完成本地产业结构的升级和调整,需要把一些科技含量低、不再适合本地发展的企业移动出去,而产业迁入地为了发展本地的经济,调整本地的产业结构,也需要做二传手,接纳经济上一层次地区的产业,同时又把本地的产业向经济下一层次转移,也就是说,后发展地区通过承接发展地区的产业转移完成经济发展模式后,再转移到欠发达地区,从而使得产业转移成为一种周期性的行为,地区与地区都在通过产业转移完成自身的产业升级。
产业转移出现不是偶然,而是因经济协调发展所产生的必然,“经济协调发展内,包括产业结构协调、空间布局协调两方面:(1)产业结构协调,是指所拥有的产业在第一、第二、第三产业上,在每一产业的各个行业都能合理分配;(2)空间布局协调,是指在我国的各个地区间经济能够协调发展,经济快速发展地区能够对经济欠发达地区起到一定的拉动作用,促进经济的全面发展,尽量缩小地方间经济差异。而产业转移无疑是促进经济协调发展的一个重要措施。”社会是向前发展的,所以经济协调始终存在于经济发展过程中,由此产业转移也就成为了一种必然存在,只不过其表现形式的明显与否。
二、当前国内产业转移的遵循原则
金融危机引发的经济萧条,对国内的产业链条产生了极大冲击。这种经济状况的出现就迫使产业的改造和升级成为必然,而要顺畅地进行改造和升级,对原来的产业实施转移就是惟一选择。不容否认,改革开放30多年来,一些地区特别是东部地区自己建立或承接过来的产业多集中于劳动密集型和高能源消耗型领域,在这次金融危机影响下,大部分难以维系,而这些地区为了腾出足够的发展空间,必须把这些产业转移出去。所以对产业迁入地而言,必须遵循一定的原则,尽量避免迁出地原来所出现的一些负面问题。
首先,在选择迁入产业时,应该遵循“生态优先”原则。改革开放以来,由于“经济发展”与“生态选择”之间的不对等匹配,使得一些地区选择了以牺牲生态换取一时经济发展的简单模式,后来的事实证明,这种模式不但严重阻碍经济发展,而且也为以后的经济发展造成了难以排除的障碍,进而导致经济的滑坡和倒退。如广东清远曾承接了由广东东莞转移的以“劳动力和资源消耗”为代价的传统产业,现在已对其境内的河流造成严重污染,使得人畜饮水都处于困难状态。而若想治理这种污染,则要投入大量的人力、物力和财力,这无疑是产业转移的不慎重造成的难以短期内解决的后果。
其次,在选择迁入产业时,应严格遵循“耕地保护”原则。我国人多地少,可用耕地成为一种稀缺资源,所以在2007年,总理所做的《政府工作报告》中明确指出:“节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”发展工业,特别是经济欠发达地区承接产业转移时,必须要占用土地,所以对于产业迁入区,一定要做好土地使用规划,尽最大限度地保护耕地,以为后人发展留有一定的空间。
第三,在选择迁入产业时,必须以能解决本地劳动力就业为最大原则。“保民生”的第一内涵就是保就业,以保障人民生活水平的不断提高,所以一个产业的选择,在能给本地区带来一定经济效益的同时,还必须能为本区域的劳动力提供一定的就业岗位,因为在当前经济环境下,经济欠发达地区的农民,“更愿意在自己户口所在地或其附近,寻找就业机会,他们这样做的原因有二:一是可以节省部分流动成本,二是可以照顾家庭,还能免受外地人的歧视。”而这样做也可以更好地保障民生的运行,为农民增收和方便生活创造良好条件。
第四,在选择迁入产业时,应辩证看待原来的区域空间分工理论。在人们的下意识中,经济欠发达地区能发展的就是劳动力密集型和技术含量不高的企业,而东部地区转移出来的企业,其落脚点自然而然就是中西部,这在人们的脑子中已成为固定思维模式,即东部淘汰的就是中西部能够接纳的。应该说这种模式对经济待开发地区是个很大误区,它使得东部地区的一些经济发展弯路在这些地区继续重演。所以经济欠发达地区在选择迁入产业时,必须打破这种固定的思维模式,辩证地分析原来的区域空间分工理论,不能一味地将“高梯度”与“低梯度”对立起来,要在综合分析本地优势的基础上,进行产业转移的选择。
产业转移作为一把双刃剑,在经济发展的初级阶段,确实为经济启动和复苏做出过很大贡献,但也的确因“急于求成”而带来了一些无法消除的弊端,所以能否吸取上一轮产业转移的成功经验和失败教训将成为本轮产业转移成败的关键。
此外,就经济发达地区而言,在迁出产业时,不要盲目为迁出而迁出,必须充分考虑到整体经济的全面发展,要把经济欠发达地区作为可实现自己持续发展的基地。至于经济欠发达地区,则在承接迁入产业时,要做好各种规划和准备,完善法律法规,从科学发展、可持续发展的角度来选择迁入产业,从而营造出健康的发展环境和发展势头。
三、结论
任何事物都存在双面性,产业转移也不例外。既然我们已经历了以前产业转移给我们带来的经验和教训,所以用辩证地、冷静地眼光来审视新一轮产业转移就有了特别意义。
就产业迁入地来说,必须加大科技创新力度,通过科技的发展使迁入的产业得以不断升级,进而提升其技术含量。如在政府有关部门的支持和配合下,建立完善以企业为主体的自主创新体系,加强创新能力建设,优化创新环境。加强企业技术创新体系建设,完善技术创新激励机制,支持企业加快建设技术研发中心,强化企业自主创新的主体作用。实施知识产权和专利带动战略,重视发明专利,加强集成创新和引进消化吸收再创新,推进重点区域、重点产业、重点企业、重点产品的自主创新,鼓励和支持企业开发具有自主知识产权的产业关键和共性技术,以形成带动力强、关联度高、优势资源集中的战略产品,从而为本地区整体经济的发展水平奠定技术基础。
在加大科技创新力度的同时,产业迁入地还必须在固有的基础上,做强做大内源型经济,做优做强外源型经济,要把民营经济作为内源型经济发展的重要力量,切实抓好各项扶持政策的落实,并推动本地企业与迁入企业开展产品,设计、销售、研发等方面合作。而具有土地资源优势的地区要预留必要的发展空间、创造条件承接具有产业链引领和带动、辐射作用的产业高端项目,并积极引导加工贸易企业延长产业链,增强与本地企业的产业配套能力。
参考文献:
1.黄伟.集群状态下产业转移的内在机理研究.林业经济,2008(10)
本文给出了自然经济系统的广义概念,对其中部分特征、分析工具的难点,进行了重点论述;分析了市场经济体系、计划经济体系与自然经济系统的关系;总结出了当代自然经济系统的四种基本自然经济系统形式,并分析了他们之间的相互关系;分析了当代联合国改革、欧盟体系、WTO框架内自由贸易、自由汇率、各国货币自由兑换、知识产权保护、国际上对人民币升值预期等经济、社会现象,在自然经济系统中的准确位置;也许对各国经济发展的实践,具有划时代的指导意义;也许经济学新的构架体系已经建立;也许最高层面的自然经济系统,正在由自发、启蒙阶段,不断向必然阶段过渡,是人类的自然行为。
关键词:
自然经济系统、动态均衡规律、显隐性表观规律、界面思维分析工具、梯度分析工具、增加值分析工具。
正文:
如果认为家庭(居民)是经济学系统分析的细胞、则企业就是经济学系统分析的组织、政府(国家)就是经济学系统分析的器官、地球村就是经济学系统分析的整体,目前经济学系统的分析,大多集中在组织、器官层次。
自然经济系统是这样一种有界但无限的人择系统;他是以人与自然和谐相处(中国古代就有天人合一的朴素思想)、经济可持续发展,来满足人类不断增长的物质和精神需求为目标;以适应供给和需求规律、消费规律、价值规律、动态均衡规律、公平和效率协调规律、生产力和生产关系协调规律、显隐性表观规律、道德水平规范等为特征;通过哲学分析工具、系统控制分析工具、界面思维分析工具(四维分析工具,又称时空分析工具)、管理分析工具、建立数学模型分析工具、数量计量分析工具、周期分析工具、循环分析工具、边际分析工具、梯度分析工具、极限分析工具、财务核算分析工具、增加值分析工具等一系列分析工具;依据系统内的各种传导机制,在使资源得到优化配置和充分利用的过程中,不断向目标迈进的动态系统。
一般地说自然经济系统特征中的这些规律,是对这一有界但无限的人择系统不同侧面的真实反映,有如盲人摸象成语中,盲人摸到的大象各个部分时,感觉到的一样,只有了解了大象的整体,才能更好的看清不同盲人之感觉的实质。系统中这些规律也是这样,一般这些规律都存在,只是在一定条件下有的规律呈显性,有的规律呈隐性,是这些规律在显、隐性动态均衡中发挥作用,只看到一种或几种规律来分析现象、指导实践可能会引起很大麻烦:如最近的某些股票市场单边的财富泡沫(或紧缩)现象、石油期货巨幅波动的财富泡沫现象、房地产价格虚高的财富泡沫现象等,尽管人类可能会将泡沫掌握在可控的范围内,但泡沫积累到一定程度终会破灭的。下面简单论述一下动态均衡规律、公平和效率协调规律、显隐性表观规律,其他规律相应文献中已有详尽的描述。
动态均衡规律,对系统而言,一般的讲,均衡是系统稳定的要求、创新是系统发展的动力,这是系统螺旋式发展的必然要求,有如光的波、粒二象性同时存在一样,均衡、创新,就是自然经济系统中同时存在的二象性问题,这就是动态均衡规律的核心内容。
公平和效率协调规律,主要指分配领域的规律,是指自然经济系统内,分配主体:家庭(居民)、企业、国家、地球村之间一种共赢程度的规律,共赢程度是有一定的合理范围的,是公平和效率的动态均衡的一种表现形式。中国在国际交往、双边、多边贸易谈判、国际争端解决谈判中,坚持的双赢和多赢战略,正在显示出强大的生命力。难怪有美国媒体评论:“双赢---中国和平外交的新武器”,其实中国和平外交的双赢战略,是适应自然经济系统要求的,是持续的一贯的原则立场。
显隐性表观规律:随着人类经济、社会向前发展、进步,也许当代还有处于隐性且未被人类发现的新规律,若真有的话,在一定条件下,这一规律必然会呈现出显性,为人类所认识、掌握;人类所认识的规律也不是在任何情况下都呈显性,只是在该情况下处于隐性的规律,对系统影响而言,达到了可以忽略的程度,这与遗传学上的显、隐性遗传规律类似。
自然经济系统分析工具中主要介绍一下界面思维分析工具、梯度分析工具、增加值分析工具(其他分析工具可查阅相应文献)。
界面思维分析工具(四维分析工具,又称时空分析工具):跨越系统的界面,由于系统的目的不同、条件的时空维度不同,适应系统的规律可能有差异。现实界面很多:如人生死界面、水空气界面、时间跨度界面、大尺度空间(宇宙)与小尺度空间(量子级)界面(若真有此界面,人类正在进行的大统一理论的探索:试图将爱因斯坦广义相对论与量子论统一起来的科学探索,可能会成为人类美好的空想;或也许,爱因斯坦广义相对论与量子论就是自然界的二象性问题)、企业界面、企业政府界面、人员货物进出国门的海关界面、金融领域中不同货币进出国家的金融海关界面、飞机轮船等行动机械进出国家的陆海空天国界界面、人类赖以生存的生物圈界面等。为了系统的目标,不但要认识到界面的存在,更要知道怎样对界面更好地进行管理。同一因素在不同时间、不同国家对国家影响程度,可能存在巨大差异,各国采取适合国情的发展模式,是必然的事情。数学上的黎曼切口,可能是对界面很好的数学描述①(①参见天津古籍出版社出版,书号ISBN7-80696-015-5,王德奎著《解读时间简史》)
梯度分析工具是指在明确了系统的方向和目标后,系统现实和系统目标之间存在较大跨度,在系统承受能力的范围内,为使系统稳定地向目标迈进,需要在这一跨度间,设定序列分目标,相邻分目标间的差异就为一个梯度,梯度是用来描述向系统目标迈进步伐大小的指标,梯度的合适程度以系统稳定,且向目标不断迈进为标准。中国20多年的改革开放、经济社会发展的事实,已经充分说明:中国的决策者,对中国改革开放梯度的掌握,主流是适中的,前进中仍需不断调整梯度,未来会说明一切!当前,中国政府的金融体制改革,相信中国政府有能力找到一个合理的金融改革梯度。最近,美联储连续几次小幅调整短期利率(利率上调0.25%),就是掌握一个利率合适调整梯度问题;当前,中国政府对人民币汇率制度改革,采取有管理的浮动汇率制度,同样是中国金融体制改革中的汇率制度改革的梯度问题;中国政府进行的机构改革:县、乡体制改革的探索,也是一个梯度问题,是一个生产力与生产关系协调规律的梯度问题;中国医疗系统、教育系统、铁路系统、邮政系统、电力系统改革在稳步推进,也存在一个改革梯度问题,前提是方向、目标应明确;……。
增加值分析工具:增加值是指系统内增加的价值。在国民经济帐目核算中,有着广泛的应用;对于企业层面而言:企业增加值等于企业销售产品(服务)价值减去从其它企业买来并用于已销售产品(服务)价值,或企业增加值等于政府定价或政府指导价的企事业单位收费价值②。(②详见《企业恒等式分析》一文)
当代一些国家所倡导的完全市场经济体系的目标,若与自然经济系统目标一致,也许完全市场经济体系在当代,就是自然经济系统的同质拓扑形式,即当代认为,完全市场经济体系与自然经济系统是等价的,只是当代完全市场经济体系对跨界面的认识有点混乱、完全市场经济体系在当代的实践中,都是有政府管理的市场经济体系而已;完全计划经济体系也是自然经济系统的一种拓扑表现形式,当代实践中,它有时偏离自然经济系统方向,暂时认为不可行。也许市场经济体系、计划经济体系是自然经济系统同时起作用的二象性问题,有时一种体系占主导呈显性,另一种体系可忽略呈隐性,有时两个体系均呈显性,只是显性程度不同,这有待于未来实践的验证,但有政府管理的市场经济体系可能就是自然经济系统这种二象性的突出表现形式。
依据当代人类经济、社会现状,一般地说自然经济系统存在四种基本相对独立的自然经济系统:家庭层面自然经济系统、企业层面自然经济系统、政府(国家)层面自然经济系统和地球村(联合国)层面自然经济系统。当然现实中,有各国内部向政府(国家)层面自然经济系统过渡的、以行政区域划分或国内区域经济发展层面的自然经济系统,本质上,它是隶属于政府(国家)层面自然经济系统管理的,本文不做展开论述;当代还有联合国、欧盟体系、亚太经合组织、上海合作组织、WTO自由贸易体系、正在建立中的中国---东盟自由贸易区等,他们为向地球村层面自然经济系统过渡,提供了一个自发、现实的梯度分析平台,本文不做展开论述。
家庭层面自然经济系统简单又不可缺少,家庭是社会的细胞,就是强调家庭层面的重要性的,它游离于企业层面、政府(国家)层面、地球村层面自然经济系统之间,系统很完整,容易理解,暂不展开论述;企业层面自然经济系统已相对完善;政府(国家)层面自然经济系统正在不断完善过程中,是当代经济学核心研究对象之一,在西方经济学构架体系内居于核心位置;地球村层面自然经济系统的有效管理体系,还处在自发、启蒙阶段,随着人类经济、社会的不断进步,地球村层面自然经济系统的有效管理运行,将是人类自然的选择。
我们清楚,不同层面自然经济系统目标不同、边界各异、时空特性不同,各层面系统采取不同的方式进行管理,是自然的事情。一般讲,家庭企业政府地球村,这一由低级简单向高级复杂传递过程中,低级行为方式服从、服务于高级行为方式(但不要跨越时空界面:历史现实条件),高级行为方式对低级行为方式有巨大引导作用,这是由自然经济系统总目标决定的。下面重点介绍一下,各层面自然经济系统的目标和边界。
家庭层面自然经济系统,目标:一是孝敬老人、二是教育孩子(通过言传身教、社会洗礼、正规系统教育等)、三是个人生存发展。家庭层面基本需求,是衣、食、住、行,在中国短缺经济告别后,衣、食问题基本解决,当代中国政府成功在住、行(房地产业、汽车产业)领域有效拉动内需,尽管房地产业当前存在泡沫,相信中国政府会将房地产泡沫抑制在可控的范围内。家庭层面的现实界面是家的住所界面和家庭金融账户界面,人员、商品或金钱在家庭成员选择后自由通过界面,科学文化知识、文学、艺术、空气、水等是自由通过界面的。
企业层面自然经济系统,目标:提高经济效益(利润目标)和承担社会责任(提高社会效益),这是企业层面自然经济系统目标的二象性问题。有的企业以利润目标为中心兼顾社会效益,目前多数企业是这样;有的企业社会效益目标偏重如公务员系统、公检法系统、军队系统、教育系统等;有少部分企业在两大目标均等附近波动。企业层面的现实界面是企业的地理界面和企业金融账户界面,人员、商品和金钱在双向选择中自由通过界面,科学文化知识、文学、艺术、空气、水等是自由通过界面的。
政府(国家)层面自然经济系统,目标:一是国家领土完整,二是经济可持续发展,以满足居民不断增长的物质、文化需求。国家界面,以陆海空天国界线为界面和货币进出国门的金融界面。现实中,人员、货物贸易通过海关界面来管理,金融进出国界,应通过“金融海关”进行界面管理,中国外汇管理局就是承担中国金融海关的职责的。在中国金融改革的今天,建立起满足国内、兼顾国际的有效金融海关体系,也许是中国政府在金融改革领域,向地球村层面自然经济系统方向迈进中,选择的自然梯度;科学文化知识、文学、艺术、空气、水等是自由通过界面的,当代限制科学技术流通、知识产权保护等问题,已引起各国广泛的关注,对这些如何管理,还有待形成统一的标准。
地球村层面自然经济系统,目标:人与自然和谐相处、经济可持续发展,来满足人类不断增长的物质和精神需求。其界面应该是地球表面附近与人类强相关的生物圈领域。
在地球村层面自然经济系统中,当道德水平达到相当高的程度,且可供人类利用的物质财富和精神财富除以人类欲望取极限,趋向于无穷大时的情景,也许就是先知们(如柏拉图用哲学统治的理想国、圣西门的空想社会主义、马克思的科学社会主义等)在用各自的语言、文字和行动,来表述的这一理想中的景象吧!不考虑时空维度,硬要在条件不具备时,梦想达到理想中的目标,是可笑的,然而现实中总会有可笑的事情发生,在国家的相互影响中也不例外。选择合适的梯度,向理想中目标不断迈进,不失为自然的选择。
在已有的经济学分析领域中,微观经济学分析和宏观经济学分析可谓汗牛充栋,微观经济学分析研究大多集中在家庭、企业层面的自然经济系统,宏观经济学分析研究大多集中在政府(国家)层面的自然经济系统,下面侧重对地球村层面自然经济系统进行分析。
大家清楚,宇宙中物质和能量是守恒的,但对于一个有界但无限的系统,在系统界面附近,对界面内的观察者而言,有可能发现物质和能量不守恒的现象。穿过地球村层面自然经济系统界面,不断向系统内传递的物质和能量,目前已经知道的有:其他天体行星等的综合引力、太空陨石、太阳光辐射、其他微波辐射、人类的外太空探索等,当代可供人类有效利用的,一般认为是太阳能和人类的外太空探索。当代,太阳能电池、太阳能发电、太阳能热水器、太阳能房和人类的外太空探索等新兴产业领域不断发展壮大,这是在地球村层面自然经济系统中,对人类的巨大贡献;利用太阳光,能将二氧化碳、水、其他矿物质等无机物,经光合作用生产出有机物(食物、纤维)、氧气等,植物的这种光合作用机理越来越引起了人类的重视。二十一世纪可能没有引起中国的足够重视,也许是一件憾事:2001年1月,由中国科学院、新华通讯社联合组织的联合小组预测出的“新世纪将对人类产生重大影响的十大科技趋势”中,没有提及植物光合作用机理,这一重大研究方向,也许该机理的破解,是更遥远的事情。该十大科技趋势,在“三、地球科学领域”中,只是抽象地提出:“全球变化中最活跃的物质---碳和水(原文中没有氧气)与人类生存的物质基础---生物圈紧紧联系在一起,围绕全球碳循环、全球水资源与水循环(原文中没有全球氧气循环)、食物与纤维三大主题,在更高层次上开展综合集成研究,必将极大地推动地球科学及其新生长点---地球系统科学的发展”。而将碳循环、水循环、氧气循环、食物与纤维几大主题连成一体,目前已知的,可能植物的光合作用和人类的生存发展是最直接的、现实的,一旦人类成功破解植物的光合作用机理并成功产业化,那时,人类的生活方式将是难以想象的,温室气体(二氧化碳)排放也就不是问题了。
影响地球村层面自然经济系统的内在因素主要是指人为因素,外在冲击主要是指自然因素。自然因素:风调雨顺、洪水、旱灾、台风、冰雹、海啸、地震、火山喷发、太空陨石冲击、流行病爆发、各类天体运行周期、太阳辐射等;人为因素:航空航天的太空探索、战争、二氧化碳过度排放、过度贸易保护措施、过度的高科技限制措施、资本过度投机行为(石油价格的非理性波动、股票市场的非理性波动、某行业的过度投资等)、不合理的经济秩序、环境污染、精神污染等。目前,自然因素只有合理预测、有效利用或采取减灾措施;人为因素方面,大多通过政府间或政府采取相应措施、加以引导,以促使向系统目标不断迈进。
政府(国家)层面自然经济系统,向地球村层面自然经济系统过渡过程中,人类已自发形成了各类中间组织和各种中间过渡问题。中间组织形式:当代联合国、欧盟体系、亚太经合组织、上海合作组织、WTO自由贸易体系、正在建立中的中国---东盟自由贸易区等;中间过渡问题:自由汇率(包括人民币升值预期)问题、自由兑换问题、自由贸易问题、专利技术知识产权保护问题、人权问题、京都议定协议问题、恐怖主义问题、和平太空探索问题等。这些组织和问题,应在地球村(联合国)层面自然经济系统内形成共识,统一标准。现阶段,限于各国经济、社会发展的不均衡现状,各国选择合理的改革梯度,优先满足本国层面自然经济系统发展要求,兼顾地球村层面自然经济系统发展方向,也许是各国必然经历的阶段。中国政府最近实行的、有管理的浮动汇率制度,也许是中国政府,慎重分析国情,在金融领域向地球村层面自然经济系统过渡中的一个重大梯度创新,也许时间会给出最好的说明。下面主要分析自由汇率(包括人民币升值预期)问题、自由兑换问题。
自由浮动汇率(包括人民币升值预期)问题,应该是一个跨国的货币广义动态均衡问题。人民币动态均衡主要是建立在国内经济发展之上,随着中国对外贸易的增加,国际上对人民币的需求亦在增加,当前中国外汇管理体制,一定程度上限制了人民币在国际上的有效供给,导致了国际上有对人民币大幅升值的预期,表面上看是因为,中国对外贸易量增大和中国外汇储备增多决定的,其实人民汇率(包括人民币升值与否)本质上是人民币币值问题,而人民币币值主要是中国国内购买力问题,中国国内购买力是由中国国内居民人均可支配收入决定的。不主要依据中国国内居民人均可支配收入(目前中国国内居民人均可支配收入刚接近1000美元,与发达国家8000美元相比,有近8倍的差距,且中国7亿多农民的人均可支配收入会更少),而主要依据国际贸易和外汇储备情况,推出的人民币升值幅度,可能至多是三维思维分析工具的产物,在界面思维(四维、时空思维)分析工具的分析框架内:对短期内要求人民币大幅升值的本质认识,清晰可见。当然,主要依据中国国内居民人均可支配收入,兼顾国际贸易、外汇储备,在新的人民币广义动态均衡附近,确定的人民币升值幅度,也许是现实的,可行的。
自由兑换问题,在人员、货物等还不能自由跨越国家界面的当代,海关制度还非常有效。金钱在跨越国家界面,向自由浮动汇率、各国货币自由兑换的地球村层面自然经济系统发展方向转变过程中,中国以适当的金融改革梯度,建立起有中国特色的金融海关制度,也许,当前是中国在金融改革方面,迫切、自然的选择。这一中国特色的金融海关制度,其目标可能是:保证中国国内金融体系稳定发展,兼顾国际贸易、外汇储备增加和国际上对人民币有效需求的增加,以达到人民币币值,在人民币广义动态均衡附近波动。
当前一些国家倡导的自由汇率、自由兑换制度,由于各国金融业发展不均衡,可能会给全球财富泡沫转移,提供了可乘之机,尤其向广大金融业不发达的国家转移,对此应有清醒地认识。尽管自由汇率、自由兑换制度是地球村层面自然经济系统发展方向,但在界面思维分析工具中,条件不具备时,选择合理的改革梯度,向着必然方向过渡,不失为英明的权宜之策。亚洲金融危机的经验,石油期货非理性上涨的财富泡沫、股票市场上带来的巨大财富泡沫、房地产价格虚高引起的财富泡沫等,还在国际市场上游荡,这些不确定因素,还时刻提醒着我们、警告着我们。
1企业经济信息的概念
经济信息是反映经济活动实况和特征的各种消息、情报、资料、指令等的统称。它以研究信息的产生、收集、加工、传递和应用的理论与方法,以期达到促进经济发展的目的。
企业经济信息则是以企业的经济活动为依托,是对企业经济活动及其属性的一种客观描述,是企业经济状况变化和特征的真实反映,是反映企业经济活动状况和特征的信息资料。它是以研究企业经济活动中的经济信息生产、收集、加工、分析,从而为企业决策提供依据,以期实现企业既定目标为目的的。
2企业经济信息分析的内涵
经济信息分析即针对经济工作或用户的特定需要,通过文献调查和实际调查,搜集大量相关的经济信息,经过分析、评价、研究、综合,形成新的、增值的研究报告,为经济活动提供服务的智能化劳动。它是对经济信息有目的地进行深度加工,它的最终成果应是新的增值的信息,可以是一种背景或判断,也可以是一种思想、建议或方案,能产生一定的社会经济效益。
3企业经济信息分析的内容
企业经济信息主要分为外部经济信息和内部经济信息。那么,企业经济信息分析可以分为企业外部经济信息分析和企业内部经济信息分析。
3.1企业外部经济信息分析。企业外部经济信息分析主要分析对手竞争能力的强弱,企业管理层决策和管理能力,企业外部经济上、技术上的机会和威胁以及社会、政治、文化因素。其主要内容有:一、产业环境分析。企业在确定自身发展战略时,要考虑进入何种产业领域以及要进入的产业领域的竞争程度、发展潜力如何。二、竞争对手分析。根据迈克尔-波特的“五力模型”而知,影响企业发展的主要利益相关群体有:现有竞争者、潜在竞争者、替代者、买方、供应者。对这些利益相关者的经济信息分析,实力以及动向分析,对企业的自身战略制定是非常重要的。
现以郑航宾馆为例对企业外部经济信息进行分析。郑航宾馆以餐饮业为主,所处市场环境稳定简单,不确定程度低,并且技术简单,市场竞争压力较小。再者国家政策、社会经济情况和居民收入相对稳定为其发展创造了宽松的条件。郑航宾馆主要面向师生员工和社会人员,消费人群相对稳定。其竞争对手主要是周边的餐饮企业,但是周边餐饮企业规模较小,利润小,竞争力弱,故对郑航宾馆的冲击很小。经过对上述产业环境和竞争对手的分析,郑航宾馆应采取的发展战略是维持现有规模和消费群体,适当扩大服务范围,增加服务特色,维系现有的竞争地位与竞争优势。
3.2企业内部经济信息分析。企业内部经济信息分析主要包括:企业形象分析,即企业的文化理念如何,在大众心中的形象如何,市场对企业的评价如何,哪些地方需要改进等,同时还要根据企业历史的及当前的经济活动状况分析企业的发展趋势。产品竞争力分析,即产品是否有特色,是否需要在原有的基础上扩大规模,等等。政策环境分析,即企业发展是否受政府部门关注,是否属重点企业、政策上有哪些优惠,环境上有什么干扰,要对相关政策、法规信息进行综合分析,对政府部门意见作多方揣摸,进而从政策角度得以保证。
现以海尔为例对企业的内部经济信息进行分析。海尔集团是世界第四大白色家电制造商,也是中国电子信息百强企业之首。在智能家居集成、网络家电、数字化、大规模集成电路、新材料等技术领域处于世界领先水平,在国际市场也彰显出发展实力。受良好的企业文化的长期熏陶,海尔员工的素质相对较高。“创新驱动”型的海尔集团致力于向全球消费者提供满足需求的解决方案,实现企业与用户之间的双赢,赢得了用户的广泛赞誉,同时也在公众心中树立了良好的企业形象。此外,海尔集团坚持全面实施国际化战略,以自创品牌的方式进军国际市场也得到了国家政策的大力支持。
经过对其企业形象、产品竞争力和政策环境的分析,可知伴随着国际化的趋势越来越强,海尔面临着巨大的机遇和挑战。海尔未来的发展方向为:实现由国内市场向国际市场的转移,即在海外建厂、办公司;实现由制造业向服务业的转移,做到前端设计,后端服务。以此来创造世界名牌。
关键词:财政;经济分析;预测
中图分类号:F23
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.13.047
0引言
随着我国市场经济不断完善,计划经济时代下的政府宏观调控手段已经无法达到满意的调控效果,政府对财政经济的干预手段也逐渐向多元化方向发展。财政经济分析预测工作是政府加强国家经济调控的重要内容,也是政府对经济进行调节的主要办法。发达国家政府开展财政经济分析预测工作,并建立了较为完善的财政经济分析预测体系。我国在历史原因的影响,开展财政经济分析工作的时间晚,仍处于起步阶段,虽然财政经济分析工作取得一些进展,但财政经济分析预测工作仍存在一些问题。因此,本文对我国财政经济分析预测工作现状进行分析,提出加强财政经济分析工作的几点认识。
1财政经济分析预测的作用
第一,财政经济分析预测是政府做好经济宏观调控的基础手段。科学规范完整的经财政经济分析预测体系可以帮助财政部门及时掌握准确的财政经济形势,发现财政经济中存在的问题。在实际工作中,财政部需要以财政经济分析预测结果作为制定财政政策的基础,财政政策才符合经济发展规律。同时财政部门也需要以财政经济分析预测结果作为开展财政工作的基础,财政工作才能保证经济健康发展。
第二,财政经济分析预测式政府加强宏观调控的综合性手段。财政经济分析预测工作涉及多个方面,分析预测过程是一个综合性极强的系统过程。财政经济分析预测的综合性不仅表现为对财政自身经济表现的综合分析,还表现在对财政与经济指标的综合分析。政府在分析预测过程中对各类综合经济指标的关联度进行比较,从而掌握经济发展过程及经济发展规律。因此,对相关职能部门而言,加强财政经济分析预测工作的是认清经济发展规律和方向、加强市场监督管理工作的综合性手段。
第三,为政府制定前瞻性政策提供参考。顾名思义,财政经济分析预测的重点并非分析财政经济,而在于根据分析结果对财政经济发展做出科学的预测,指导政府采取科学的宏观调控措施。财政经济发展不仅需要对财政自身有清晰的认识,更需要对财政发展方向有准确的把握。财政经济分析预测可以让政府清楚的认识财政经济发展现状及发展前景,从而制定前瞻性财政政策,全面有效地指导和推进未来财政经济工作开展。
2准确把握财政经济分析预测的内在联系
财政经济分析预测包括分析和预测两个内容,加强财政经济分析预测工作需要理清分析和预测的关系,使分析和预测工作相互依托。
2.1分析是预测的关键
财政经济分析过程是一个发现问题、总结问题原因的过程,也是做好财政经济分析预测工作的关键。一方面,分析需要以科学的理论为指导,以实际财政经济数据为基础,以分析技术为手段,才能得出科学的分析结果。另一方面,不仅要对财政经济做定量分析,还需要的做定性分析,只有定量和定性分析相结合才能从复杂、多变的经济数据中总结出经济指标,得出定量数据和定性结论。最后,分析工作需要具有时间和空间跨度,才能保证分析结果具有连续性和层次性,也才能得出财政经济发展的一般规律。
2.2预测是分析的目的
对财政经济进行分析并非得出定性结论,而在于根据定性结论指导未来财政经济工作,因而财政经济预测是目的,财政经济分析是预测的手段。一方面,财政经济预测需要以实际为基础,为制定财政经济工作目标提供指导,明确财政经济发展方向。另一方面,财政经济预测不仅要从宏观整体上提供指导,还需要为实现财政经济发展目标提供具体的措施或步骤。因而财政经济预测需要理论和实际指导意义,才能推动财政经济工作发展。
2.3财政经济分析和预测应紧密结合
虽然我国开展财政经济分析预测工作的时间较短,但是政府对财政经济分析预测工作较为重视,并投入大量财力物力用于财政经济统计分析,并受到了较好的效果,为财政经济发展提供了重要指导。但是财政经济分析预测工作仍存在许多问题,例如重分析、轻预测,重数据统计、轻数据分析,造成财政经济数据未发挥作用。对遇到的情况和问题采取“临时抱佛脚”的应对态度,削弱财政经济分析预测的作用。因此,实际工作中需要将财政经济分析和预测紧密结合,重视财政经济数据统计收集工作,两手抓且两手硬,才能保证财政经济分析的系统性、针对性,预测结果才能为开展财政工作提供指导作用。
3财政经济分析预测工作面临的问题
3.1分析预测方法问题
财政经济分析预测是一项系统的工作,需要以科学的分析预测技术为手段,才能保证分析预测的效率和结果的科学性,否则必然影响分析预测的效果。随着我国经济快速发展,财政经济分析工作的难度也在不断提高,分析预测方法也需要根据经济发展情况不断优化和改善。在新经济形势下,传统单一的定性分析研究方法已经无法满足工作要求。因而财政经济分析预测方法需要不断改进和创新,提高分析预测结果的准确性。
3.2分析预测内容不全面
虽然我国经济发展整体形势呈“稳”、“好”、“快”特点,但是经济发展过程暴露的问题也较多,问题涉及范围也越来越广。随着经济发展问题多其涉及面光,财政经济法分析预测的内容也需要不断调整,分析预算结果才符合经济发展特点。例如近年来政府对民生问题更加重视,并将解决民生问题作为政府工作的重点。财政经济分析预测工作也需要重视对民生问题,预测工作需要关注基层人民的生活问题,为政府解决民生问题提供指导。
4加强财政经济分析工作的建议
一是建立健全的分析预测工作机制。健全的分析预测工作机制是开展分析预测工作的前提。结合我国经济发展现状,政府需要建立和完善财政经济形势分析报告定期报送制度、分析预测会议制度,使分析预报告更具科学性和准确性。同时还需要完善相关配套制度,如信息资源共享制度,才能充分发挥数据的作用,扎实推进分析预测工作。
二是创新分析预测方法。财政经济分析预测工作不仅需要具备全局观念,也需要从具体情况出发,坚持财政与经济相互协调的基本原则,用辨证法分析财政经济发展情况。在具体操作中,应重视使用先进的分析预测方法,如建立财政经济模型,对财政经济进行定量和定性分析,分析和预测结果才能科学地反应经济发展趋势,把握经济发展规律。
三是坚持务实求真的分析预测工作原则。分析预测工作的基础是经济发展数据,因而分析预测工作需要利用基层政府提供的信息,将更宏观调控与本地经济有机结合,针对社会热点进行分析;不同地区政府也需要加强合作,共享资源,提高分析预测结果的真实性,增强经济决策的科学性。
四是根据主要影响因素选择分析预测方法。财政经济分析预测中包括主要对分析预测结果已经产生影响和即将产生影响两类因素,并且两类因素的地位随着经济发展而发生扭转。以我国人口增长为例,我国实施计划生育政策后,我国人口增速趋于平稳,在此情况下,可此采用罗吉斯模型分析预测财政经济情况,分析预测结果的科学性较高。但是部分地区因政策宣传不到位造成政策落实情况差,导致趋于人口增幅仍处于较高水平。因而需要结合决定性影响因素对于该地区财政经济分析预测。对于社会中的经济现象进行全面的观察、分析、综合,去掉无用的偶然性因素,择取主要的,能够起到共同影响的因素进行研究,是做好财政经济统计分析预测工作的必然与有效途径。
五是根据我国经济发展特点选择分析预测方式。计划经济时代下的财政经济分析预测工作重计划,轻预测,虽然计划包含部分预测功能,但是计划与预测有本质区别。而且在市场经济时代,计划的负面作用更加明显。我国的市场经济具有特色社会主义性质,经济发展受政策影响较大,因而我国财政经济分析预测需要根据我国特殊的经济发展环境选择分析预测方法。
六是修正分析预测结果。经济发展受许多偶然因素影响,因而分析预测过程需要将偶然因素纳入范围,再根据偶然因素及时修正分析预测结果。以居民生活水平分析预测为例,居民生活水平受国家经济计划、物价水平、战争、自然灾害、收入分配政策等诸多偶然因素影响,因而分析预测过程也需要考虑以上因素带来的影响。
5结语
财政经济分析预测是诸多国家调控经济的重要依据,而且在全球一体化形势下,国家对财政经济分析预测工作具有许多相似之处。与我国相比,国外开展财政经济分析预测的时间早,成功经验丰富,为我国开展财政经济分析预测提供了许多有益参考。但是我国的市场经济制度与国外也存在明显差异,经济发展情况与国外不同,因而我国不仅完全套用国外的经验和方法,还需根据我国国情建构财政经济分析预测体系,才能达到分析预测财政经济发展的目标,促进我国经济可持续发展。
参考文献
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关键词:贸易保护主义区域一体化修正的区域经济一体化理论新区域主义理论
一,序言
经济学是一门教导人们如何利用自己手中有限的资源达到福利和效用的最大化的学科。国际贸易学的研究出发点也是出于此,其目的是为了使在国与国之间,地区与地区之间的交换行为达到消除贸易壁垒,消除隔阂,能够最大程度的发挥各种生产要素最为合理的配置以达到整个全球福利,效用的最大化,在此层面上说,全球一体化无疑是最佳的方式和最佳目的。
既然全球经济一体化如此光明和美好,那么他的进程一定会顺利和通畅,可是事实却是恰恰相反,经济全球化进程无比艰辛,我想用“艰辛”这个词来形容一点也不过分吧。回首关贸总协定的成立到WTO的成立以及有关旨在消除所有壁垒的GATT多次谈判,多哈回合的挫折,西雅图回合的挫折,人们不尽要问为什么?为什么那么“美好”的进程却在现实过程中屡屡受挫?仔细的审视当今世界的经济格局,大力推行经济一体化的往往是那些所谓的经济强国,我们将其称为核心国家;这些国家一方面在不时的为全球经济的发展“谏言谏策”,但实际上他们才是全球经济一体化最大的阻力,他们阻碍着一体化的进程。美国为代表的西方国家不仅在向世界推销他们的商品,而且还在向全世界输出他们的规则,这些规则表现出来就是当前的世界经济秩序,这些规则潜移默化广大的发展中国家使之认为这就是全球化,这就是全球化“盛筵”来临之前所要支付的一点点“小费”。他们一边大肆宣扬自由化的好处,要求发展中国家打开市场,推进自由贸易;同时却在另一方面十足的阻碍一体化的进程,例如在欧美日等发呆国家在农产品方面,在劳动力密集型产品的方面处处设限,实施歧视性的措施和报复政策,这些无论从哪个层面来讲都不是经济全球一体化的表现。
正当全球一体化迟迟没有进展的情况下,区域一体化趋势却如同雨后春笋一般发展兴起了。正如之前我们所学的,区域一体化到目前为止共经历了两次高潮,一次是在在二战之后,另一次是在冷战结束以后,我们在这里所要提及的是指第二个高潮。当1957年欧洲联盟的前身“欧洲共同体”成立时,美国绝对没有想到其能发展到当前这个基本包括除俄罗斯之外整个欧洲的世界第二大经济体。欧盟成功的示范效应更是使得其他国家纷纷效仿,交通论文当前随着欧盟的发展壮大,美国这个经济霸主也感觉到了竞争的压力,其在1994年正式成立由加拿大,墨西哥与其组成的北美自由贸易区,其实都能看出美国的这次区域一体化进程其实是出于对抗日益强大的欧盟和日本。在日本经济进入20世纪90年代之后的萎靡不振后,美日经济同盟很大程度上已无法抵挡欧盟的竞争,这时成立的北美自由贸易区,其更大意义上是出于经济上制衡欧盟的经济力量。一个是欧盟——世界上一体化程度最高的区域组织,一个是北美自由贸易区——世界上经济规模最大的区域一体化组织,针对彼此,相互之间的竞争意味尤为强烈。
在发达国家区域一体化组织的竞争中,我们可以看出整个亚太地区的地理上的重要之处,从世界地图上我们可以清楚地看到亚太地区位于欧盟与北美自由贸易区的中心具有特殊的地理特点。随着20世纪六七十年代东亚经济的快速腾飞,先是亚洲四小龙的崛起,之后更是随着中国的改革开放,整个世界都将其注意力放到了东亚地区,在存在之前的竞争的情况下,整个东亚都成为世界经济博弈的焦点。该结论最有力的论据就是——APEC,APEC的成立其实并不是一个区域一体化组织,更大程度上说是美国挟东亚诸国仅以制衡欧盟的一个工具而已,其充其量只不过是一个松散的毫无实质作用的论坛。对应而言,亚欧峰会也是出于此目的。
改革开放30年来,我国经济发展所走过的每一步都是那么不易,才有了今天为世人所看到的巨大成就。但是由于我国的特殊性(大国,经济实力,政府的有效性等),今后我们极有可能不得不会面临欧盟和北美自由贸易区强有力的竞争。对此,面对像美国和欧盟这样的态势,以及未来势必出现的全球范围内的区域一体化组织的竞争,我们势必要做出应对——毋庸置疑,积极地加入区域一体化组织是我们所必须要做的,但是选择我们的伙伴一定要从多方面来考虑,经过我们的从传统区域一体化理论,新经济地理学和新区域主义理论的角度分析,中国——东盟自由贸易区势在必行。
二,中国与东盟自由贸易区建立的内在动因
我们知道,传统的区域一体化理论是建立在瓦格尔(1950)提出的关税理论和罗宾逊(Robson.P1984)提出的自由贸易区理论上,进而分析贸易创造效应,贸易转移效应得出规模经济,认为同盟越大,关税同盟越有条件改善他们的贸易条件,同盟后,盟内国家福利将会得到改善;后来又加入小岛清的协议分工理论进行补充,最后得出了区域一体化的5种形式:优惠贸易安排,自由贸易区,关税同盟,经济同盟,完全的经济政治一体化。可是当时间的车轮走到20世纪70年代中期以后,人们发现传统理论已无法解释当前的贸易经济一体化,例如无法解释欧共体成立后相似产品的贸易量大幅增加,这就使得人们逐渐开始追求新的思路,着眼于规模经济和产品差异化的相互作用(Krugman1979,Dixit&Norman1980)以及用不完全竞争及激励积极地市场细分来解释这类现象(Brander&Krugman1983)而修正的区域经济一体化理论则出现在这时,主要有新经济地理学(Dixit&Stiglitze1977)和新区域主义理论。下面就分别从中国与东盟国家两方运用修正的区域一体化理论对形成自由贸易区的内在机理进行分析
1,从中国的角度来看
中国——东盟自由贸易区的建立,首先是基于中国自身的经济发展的需要的,在加入WTO之后,虽然我国的贸易条件较之以前已获得了较大的改善,但是我国人需要一个稳定的市场作为后盾,由于之前关税的存在,使得我国的优势产品的出口一直在这里受到很大的限制,也使得我国和东盟的贸易量一直上不来。2002年11月,中国与东盟(ASEAN)签订了《中国——东盟全面经济合作框架协议》,决定到2010年成立中国——东盟自由贸易区(CAFTA)。而按照预计,届时,按贸易量计算,中国——东盟自由区将会成为仅次于欧盟和北美自由贸易区的世界第三大市场,成为全球最大的自由贸易区,覆盖约17亿人,整个国民生产总值约2万亿美元。这不仅是1967年东盟成立以来,亚洲国家在区域合作方面最重大的突破,也是中国近年来最为重要的国际经济合作活动之一。
为了更加深刻的理解中国——东盟自由贸易区成立的原因,相比已经较为熟悉的传统贸易理论,我们更加侧重于从非传统贸易理论的角度来看待。首先,按照新区域主义理论,我国与东盟的自由贸易区成立对于外界来说是一个“信号”,这种“信号”表明我国主动愿意打破贸易壁垒,开放市场,进而面向全世界,这种“信号”,对于消除所谓的“中国威胁论”句用极大的说服力,向外界表明我国锁定国内改革的决心。其次,还可以带来更多的国家与我国进行区域经济合作——出现经济一体化的“多米诺骨牌效应”,该效应是指,一种区域一体化的出现会促使下一种区域一体化的发生。这是由于贸易集团越大,他就给与属于其国家带来的成本就越高,而且当多边进程缺少动力的时候,多米诺式区域化就提供了进一步的动力。再次,这次一体化可以增强我国对外尤其是与欧洲和美国的谈判实力,由于本区域内实行统一的关税与统一的对外经济政策,使得其他国家必须要承担更多的不合作风险,从而实现了本地区整个的福利利益,获得主导权。
2,从东盟的角度来看
从传统贸易理论的角度出发,由于中国与东盟都属于发展中国家,双方的产业结构具有相似性,消除关税与壁垒之后的贸易创造效应明显,随着中国这个巨大的市场的对东盟诸国的开放,这种由于市场扩大带来的规模效应给东盟国家具有优势的产业带来了巨大的发展动力,经济管理毕业论文进而促进贸易量的增强。按照小岛清的协议分工理论,在竞争的基础上达到产业的重组和规模经济,进而为多元化需求提供差异化商品;此外还存在较大的投资创造效应,在生产要素方面的全面配置(诸如劳动力,资本),减少了不必要的成本,这一点还为进一步吸引FDI打下了更为坚实的基础。(我们不否认FDI在当今经济发展过程中的重要作用)
从非传统角度来看,中国与东盟自由贸易区的建立,为东盟的角度出发,有了中国这个地区性的大国,会给自身带来更大的保险效应,这种保险效应有其在爆发贸易战的时候表现最为明显。按照Walley(1998))采用的一个CGE模型进而提出的结论,对于贸易战所能带来的福利损失,大的经济体损失会较小,甚至会获益,而其他国家则会遭受严重损失。加入贸易集团是解决这一问题的一种根本解决方式,而且与在贸易战危险增加的时候,加入贸易集团的动力也就越强。
那么为什么是中国呢?我认为有一定的客观必然性。首先,与韩国,日本相比,中国具有更大的经济发展潜力,众所周知,中国这个经济逐渐起步,人均GDP刚过1500美元的,所具有的13亿人口的巨大市场是谁也不能忽视的,其无比巨大的消费实力使得当今世界上任何国家都想从中国的改革开放和经济发展中分一杯羹,与日韩相比,中国的经济发展也更具有生命力,而且按照生命周期理论来说,我国与东盟基本处于相同的发展阶段,其交易成本势必要比日本与韩国地许多。其次从文化,地里的角度,中国与东盟天然接壤,中华文化与东南亚国家的文化也是一脉相承,华人更是在整个东盟发展历程中发挥了不可磨灭的作用,这样相比日韩就更具有亲和力,尤其在加上中国在亚洲金融危机中的表现,更加使东盟诸国感到中国比日韩更加可靠。再次,按照新区域主义理论,区域一体化当中的区域跨度应该越小越好,而且最好是居于两种不同地理特点的国家间的,这样产业的互补性也就越强,而大陆中国和正好与海洋东盟是这种关系,在此情况下,与中国建立自由贸易区也就成为东盟自身的必然选择。为了追逐广阔的中国市场,为了不落在别人的后面。
三,结论
总之,中国——东盟自由贸易区建立是大势趋。面对当前世界经济发展趋势日趋复杂,我们既不能惧怕竞争,也不能拒绝合作,中国一定要主动加入到区域一体化地浪潮中来,更好的维护我国的经济利益。
参考文献
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[2]中国——东盟自由贸易区与亚元周和平2002年
[3]新型工业化之路——我国加工贸易的基础,模式与利益分配研究王怀民中国财政经济出版社2007年3月
[4]中国——东盟自由区研究霍伟东西南财经大学出版社2005年5月