一、目标任务：
2015年全县为2.99万名残疾人提供个性化服务，各乡镇任务分解详见附件1。
二、时间步骤：
1、调查阶段（6月30日前）：完成入户调研，基本信息调查表、需求情况调查表两表信息录入完成。
2、落实阶段（7月1日-10月31日）：个性化服务卡录入全面完成。
3、总结阶段（11月1日-11月20日）：上交典型实例和工作总结。
三、工作要求：
1、提高认识:2015年是“智慧量服”推进年，县委、县政府将“量服”工作列入了各乡镇保证目标考核内容。各乡镇一是要深化“量服”四大机制，即：以制度性入户调研建立起常态的密切联系群众的长效机制。“一人一策”的以需求为导向的多元服务机制。以信息技术为依托的管理信息化机制和实据、量化决策机制。以残疾群众直接监督为主的新型全民监督机制；二是要树立工作整体意识和服务意识，以推进各项工作落实为出发点，及时将残疾人需求信息、服务落实情况等录入平台，实行信息化管理。
2、精心组织:一是要认真履行职责，明确“量服”工作责任领导为分管领导，具体负责人为残联理事长和信息录入具体操作人员；二是要加强残疾人工作者特别是“量服”工作人员业务培训，对“量服”中的每个项目、每项内容、每项指标、每个要求和具体做法等都要讲清楚、讲全面、讲准确，努力提高为残疾人服务能力和水平；三是要明确各阶段工作内容和时间节点，确保“量服”目标任务按时完成。
3、推广终端:全面推行“智慧量服”，打造“量服”升级版。一是信息录入方式由电脑版“量服”平台向“智慧量服”手持终端APP转变，2015年利用手持终端的村（社区）要达到80%以上；二是数据采集方式由纸质采集向手持终端直接入户采集转变，原“两表一卡”不再使用，2015年“智慧量服”手持终端APP软件录入的数据达本地“量服”总数据的80%。各乡镇要切实做好APP软件使用培训和手持终端管理工作。
4、及时录入:为贯彻省残联以“量服”工作为残联工作中心工作部署，残疾人需求信息统计、项目资金安排、民生工程进度统计、绩效目标考核等均以“量服”平台数据为准。各乡镇一是要及时、按进度将安置就业、职业技能培训、重度残疾人护理补贴、阳光家园、无障碍改造、扶持发展生产等各项民生工程数据如实对照录入，确保民生工程实施情况及时反映和目标任务按时完成；二是要主动做好各类残疾人需求信息收集、录入工作，为上级残联在项目资金安排时提供基础数据依据。
5、确保质量:各乡镇一是要认真开展入户调研工作，确保辖区内持证残疾人服务率达到98%以上，录入残疾人基本情况和需求情况准确率不低于95%，入户调研必须有现场照片；二是要积极整合各方资源和政策为残疾人服务，确保普惠政策落实率95%以上，特惠政策应有尽有；三是要规范填报和落实“一人一策”的发展方案和帮扶方案，在充分帮助残疾人挖掘自身潜能方面下功夫，逐步建立残疾人及其家庭融入社会、自力更生的长效机制，服务落实情况要通过手持终端提交相关服务效果照片。
6、强化督导:一是要落实“量服”指导督查制度，通过进村入户和网上抽查，找出在入户调研、落实服务等环节中存在的问题并指导纠正和完善。县残联班子成员、干部职工每人入户督查分别不少于50户和60户，每人网上督查不少于500户。指导督查内容主要包括《省残联关于印发<2015年“智慧量服”指导督点项目>的通知》、信息录入准确率和完整性、个性化服务方案实效性和规范性、民生工程录入及时性和完成率、普惠特惠政策落实情况、“智慧量服”终端使用及照片上传情况等；二是各乡镇要落实好村（社区）“三公开一公示”工作，落实率达95%，每村（社区）“三公开一公示”工作落实情况通过手持终端拍照上传。
一、价格法的内涵
价格法是调整价格关系的法律规范的总称,是指国家为调整与价格的制定、执行、监督有关的各种经济关系而制定的法律规范的总称。价格法的调整对象概括地讲就是指与价格的制定、执行和监督有关的各种价格关系。
二、价格法的教学内容
价格法的教学内容主要包括了解价格法的概念、地位、作用;知悉我国的价格管理体制;掌握经营者价格行为;懂得政府定价行为;价格监督检查以及违反价格法的法律责任等等。掌握价格法的基本制度,其核心内容则要掌握我国的价格管理体制、经营者价格行为、政府定价行为、价格总水平调控、价格监督检查、违反价格法的法律责任等。
三、价格法的教学途径
(一)价格法的理论教学途径
1.通过理论教学学时从具体环节上掌握价格法的教学内容。从了解价格及价格的作用为起点来了解价格法的地位与作用,明确其任务。在讲授经营者价格行为上要通过经营者定价的原则与依据、经营者的价格权利与义务、经营者的价格违法行为等环节来阐述此问题。在讲授政府定价行为上,要阐明政府定价的范围、原则、依据、政府定价权限划分、政府定价程序等。在介绍价格总水平调控内容时,除告知学生了解价格宏观调控的一般目标、手段外,特别要了解紧急情况下的价格干预措施的必须性、手段与作用。对于价格监督检查要知晓价格监督检查机构及其职责、社会监督与舆论监督的途径与作用、价格违法行为举报制度等。针对违反价格法的法律责任,要从经营者的法律责任、政府部门及其价格管理人员的法律责任几方面来加以论述。
2.通过学科互动从关联环节上掌握价格法的教学内容。价格法的教学内容除在经济法课程内容中会涉及到外,在行政法、刑法等课程中或多或少也都会涉及到。在经济法领域,价格法内容主要归属于宏观调控法领域,不过在市场规制法领域也存在价格法的相关内容。在行政法课程中,政府针对价格的抽象行政行为和具体行政行为,同样是值得关注的方面。
在刑法领域,价格违法犯罪内容的体现是重要的组成部分。在我国刑法对价格犯罪归类没有明确的直接的规定情况下,有学者曾以犯罪客体为标准,将价格犯罪分为商品和服务价格犯罪、行政性收费犯罪[1]。价格犯罪在实践中往往具体体现为操纵市场价格罪、低价倾销罪、价格欺诈罪、牟取暴利罪等。从价格法的上述内容体现来看,教师在讲授价格法时,应从经济法、行政法、刑法等学科互动的角度出发,比如在经济法课程内容教学中贯穿行政法、刑法等课程中涉及价格法的内容,使学生对价格法能够全面地掌握。
(二)价格法的实践教学途径
1.通过案例教学法来进行实践教学。相对于传统的以教师讲授为主的“注人式”教学法案例具有形象化、具体化的特点,在教学中,案例可以起到重大的作用。价格法领域有很多典型性的案例,了解这些案例对深入了解和掌握价格法的相关内容是大有帮助的。比如,国家发改委价格监督检查司曾于2007年9月18日至19日在山东省召开了“不正当价格违法行为典型案例分析会”,从全国各地报送的案例中精选出石家庄市洗车行业价格垄断案、山东某啤酒企业低价倾销案、上海某房地产公司价格欺诈案、某贸易有限公司牟取暴利案、某互联信息服务分公司价格欺诈案五个典型案例在会上进行了研讨分析。地方上物价管理部门公布的案例也是典型的写照。
2009年7月23至24日,国家发展改革委在黑龙江省牡丹江市召开了第二届“价格违法行为典型案例研讨会”。研讨会采取“以案说法”的形式,选取新疆、浙江、上海、广西和安徽的五起典型案例,以PPT演示的方式,对案件事实、争议焦点、法律适用、经验启示作了详细介绍。这些案例既有价格串通、价格欺诈等不正当价格行为案例,也有行政性收费领域的典型案例,还有涉及复议和诉讼的案例。涉及价格串通的构成要件、个人行为与职务行为的区分标准、违法所得的计算、行政程序与司法程序的关系、证据的证明力等诸多法律问题[2]。案例研讨会是理论联系实际的具体体现,国家发展改革委通过对口措施,引入案例研讨法、案例培训法和案例公布法等三种核心案例法,使得价格法制工作与法制建设取得了极大的推进。同时,这些案例在教学上也同样是具有极大意义的,通过案例学习,能够有效、具有针对性地学习价格法的相关知识。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府构建和谐社会的总体部署，建立健全我区食品安全宣传教育工作机制，增强食品安全宣传教育工作系统性和实效性，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和政府加强食品安全工作的政策、措施、成效以及食品安全工作的先进典型和经验，弘扬安全健康的食品消费理念，增强消费者的信心，通过深入开展食品安全法律法规和案件警示教育，增强食品经营者的法律意识和诚信责任，广泛普及食品安全科普知识，提高食品安全的辩假识假和预防应对风险的能力，提高监管人员责任意识、业务素质和管理水平，营造人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
二、工作目标
（一）辖区内居民对食品安全核心知识的知晓率达50%以上；对本辖区内食品安全工作的满意度达90%以上。
（二）辖区内中小学相关课程中渗透食品安全教育内容，中小学对食品安全核心知识知晓率达60%以上，行为形成率达55%以上。
（三）各部门食品安全监管人员每人每年接受不少于40小时的食品安全集中专业培训。
（四）各类食品生产经营单位负责人每人每年接受不少于40小时的食品安全法律法规、科学知识和行业道德的集中培训；主要从业人员每人每年接受不少于40小时的食品安全集中专业培训。
（五）对我区镇、街道、园区内所有设置的食品安全义务监督员和联络员每年暑期前进行统一的知识培训。
（六）各中小学要在暑期前集中组织1—2次规模比较大的宣教活动，增强饮食安全。
（七）每个村居要积极宣传我区食品安全工作取得的成效和食品安全科普知识的宣传，每季度组织一次集中宣传活动。
（八）辖区内食品生产经营单位、居民小区及公共场所均应将食品安全投诉举报方式于明显处所公示。
（九）报刊、广播、电视等媒体及地方政府网站开设食品安全专栏、专版、专题等宣传栏目，逐步做到食品安全专题报道经常化。
三、宣传培训内容
（一）宣传食品安全法律法规知识。各有关部门要积极宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规及国务院关于加强食品安全治理整顿、规范企业生产经营行为、提高食品行业自律能力、加强食品安全监管和执法、推进食品行业诚信体系建设、建立健全食品安全监管长效机制等方面的方针政策，使食品安全法律法规深入人心。
（二）宣传我区加强食品安全工作的各项举措。各有关部门要积极宣传我区加强食品安全监管工作制定的各项规章制度，深入宣传我区各项食品安全专项整治工作取得的成效，动员全社会积极关注和参与食品安全工作。
（三）积极宣传食品安全正面典型案例。各有关部门对监管执法先进集体或个人以及诚信守法经营的优秀企业等正面典型，要协调主流媒体积极宣传报道，发挥典型榜样作用，弘扬依法监管正气，展现我区食品行业诚信守法经营的正面形象。对其中成绩突出、影响广泛的优秀典型和事迹，区食安办协调有关方面予以宣传表彰。
（四）开展典型案例警示教育。各有关部门要注意收集整理、深入剖析典型案例，通过编写案例分析材料和制作电视专题片等方式，对各类食品生产经营者，包括小作坊、小摊贩、小餐饮从业人员，大力开展警示教育。曝光食品违法典型案件，揭露不法分子的违法违规行为，宣传对不法分子的严厉处罚，展示政府坚决打击食品安全违法犯罪行为的决心，增强广大人民群众参与监督和抵制制售劣质食品、有害食品意识，提高公众参与食品安全监督的积极性、主动性。
（五）宣传食品安全科普知识。各有关部门、镇、街道、园区可以采取多种形式、积极开展食品安全科普知识宣传、倡导科学、合理、健康的餐饮方式，增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力，提高食品监管人员和企业从业人员的食品安全标准知识水平，促进食品企业食品安全自控能力的不断提高。
（六）食品安全舆情处置结果。各有关部门要建立食品安全舆情监测制度，对媒体报道和互联网论坛、博客、微博、新闻评论、即时通讯等信息实施监测，及时发现社会舆论关注的热点问题，尽快核实处置的权威信息，特别是对冠以致癌、致命、毒药等名称的食品安全信息，要及时组织专家解释疑惑，消除公众疑虑，正确引导舆论。
（七）加强对食品安全监管人员的培训。食品安全监管部门要把食品安全监督管理人员的培训纳入年度监管工作计划。按照“分类培训”的原则，对各食品安全监督管理人员进行食品安全法律法规、标准、专业知识的培训。
（八）加强对食品安全生产经营者的教育培训。各监管部门对监管领域内所有食品从业人员开展食品安全法以及相关法律法规、食品安全相关知识、相关生产质量的安全知识和操作细则、从业道德等培训，同时应进行企业标准有关方面的专业培训，增强食品生产经营者的法制意识、诚信意识和从业素质。
（九）开展对中小学食品安全的教育宣传活动。教育部门将食品安全宣传教育工作列入年度教学计划，组织编写食品安全知识相关教学教案或者活动教案，可以通过夏令营、冬令营、知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、文艺演出等多种形式的课外活动，开展食品安全科普宣传。各中小学要在月下旬集中组织1—2次规模比较大的宣教活动，加强暑期前学生的食品安全教育，增强饮食安全。
（十）加强对村居居民的食品安全宣传教育活动。将食品安全宣教工作融入文化、科技、卫生“三下乡”活动内容。充分发挥农村基层组织作用，积极推进乡镇、村庄建立食品安全宣传橱窗，采用张贴宣传画、举办知识讲座等群众喜闻乐见的形式普及食品安全常识，提示农业生产中常见的食品安全隐患，促进社会主义新农村建设。每个村居每季度组织一次集中宣传活动。
四、宣传培训进度安排
（一）工作部署阶段。自即日起至前，各有关部门、镇街、园区结合实际和本部门职责，制定具体的宣传培训工作实施方案，明确年食品安全宣传培训工作重点内容，宣传培训的次数、方式等，于前将方案报区食安办。
（二）工作实施阶段。自，各有关单位要认真组织实施宣传培训工作，按照计划安排开展宣传教育培训工作。各有关单位将工作的经验及存在的问题及时报区食安办。
（三）工作总结阶段。自，各单位对全年食品安全宣传教育工作开展情况取得的成效进行全面总结，于前将总结报区食安办。
五、工作要求
（一）紧紧围绕月“食品安全宣传月”开展宣传活动。各单位要开展形式多样、内容丰富的食品安全宣传活动，特别是在食品安全宣传月中，要举办1—2次规模比较大的宣传教育活动，可以通过举办讲座、文艺演出、知识问答、送法律法规进基层等活动呈现，并通过新闻媒体进行报道，使群众科学认知食品安全风险的能力得到提升。
通过多层次、多角度和集中宣传、专题宣传、日常宣传相结合的方式，显著加大电力设施保护宣传力度，促进提高社会群众、相关企业和重点人员、新闻媒体以及政府机构的依法护电意识，在全社会营造有利于电网安全运行的良好环境，全面压降外力破坏电力设施事件。
二、重点宣传内容
1.保护电力设施的重要性和必要性。重点宣传保护电力设施的法律责任、义务和破坏电力设施对社会生产、百姓生活以及电网安全运行的危害性。
2.盗窃破坏电力设施的严重后果。重点宣传盗窃破坏电力设施违法犯罪典型案例、外力过失损坏电力设施案例。
3.保护电力设施安全运行的常识。重点宣传预防车辆临近放电、异物挂线、钓鱼触电、超高树木以及铁塔基础周边挖土、堆土等安全知识，公布防止盗窃破坏电力设施事件举报电话。
三、重点宣传对象
工程车辆驾驶人、施工企业、混凝土公司、工程车辆管理者、重点工地；塑料大棚所有者和管理者、鱼塘主、垂钓者、风筝爱好者、孔明灯制作和施放者、高秆植物所有者或管理者；电力设施沿线群众、中小学生；案件多发区域、废旧收购站点；政府部门、新闻媒体等。
四、宣传方式
1．平面媒体宣传。在县电视台、报刊、微信、网站和新兴媒体上刊播关于打击电力设施违法犯罪、过失外力损坏电力设施事件的新闻和专题节目。对本地的重大行动、重大案件事件，要邀请媒体记者实地采访，跟踪报道。
2．公共场所宣传。结合重要节假日或政府组织的活动进行广场宣传。利用写字楼、车站视频广告等资源进行宣传。在农村田间地头树立宣传牌，在农户宅院墙头和电力线杆喷涂电力设施保护标语。制作电力设施保护宣传挂图广泛张贴。设计制作印有电力设施保护字样的学生作业本、手提袋等纪念品，编辑典型案例小册子，在电力设施沿线地区广泛散发。
3．开展专题宣传。针对本地实际情况、季节特点和外破事件规律，开展各类专题宣传活动。
（1）主动走访政府职能部门。主动走访经信、建设、公安、绿化等政府职能部门，汇报电力设施保护工作中的难题，寻求支持，会商并落实2016年电力设施保护工作重点内容。
（2）开展施工隐患专题宣传。积极协调质监、建设、市政、安监、交通等相关部门，针对本行业相关单位和吊车、水泥泵车、挖掘机等工程车辆驾驶人，开展宣传培训，提高电力安全知识水平，增强依法护电意识。
通过平安乡镇创建、走访施工企业等方式，收集工程车辆驾驶人信息，建立数据库，每月发送电力安全知识短信1次，强化相关人员安全意识。
结合临时用电会审，针对工程车辆驾驶人、施工企业、混凝土公司、工程车辆管理者、重点工地等，开展防车辆临近放电等专题宣传，发放宣传册。
（3）开展树线隐患专题宣传。针对可能危及电力设施安全运行的高秆植物所有者、绿化管理部门和企业，重点宣传超高树竹对人身、财产和电网的危害，宣传依法砍伐树竹的必要性。
（4）开展异物防范专题宣传。针对塑料大棚、彩钢瓦建筑的所有者、管理者或使用者，宣传大棚、彩钢瓦建筑不规范使用对电力设施和人身财产的危害。
（5）开展防火专题宣传。重点对线路走廊植被丰富、墓地较多的地区，制定针对性宣传措施，张贴宣传图画，及时制止通道范围内放火烧荒、焚烧秸秆、祭祖烧纸等行为。
（6）开展垂钓碰线专题宣传。针对防范钓鱼碰线事故，通过完善鱼塘安全警示牌、发送手机短信等方式加强对垂钓者、鱼塘主的宣传。
（7）开展打击盗破案件宣传。重点宣传盗窃破坏电力设施违法犯罪典型案例、过失损坏电力设施典型事故等内容。
4．开展集中宣传。在3、6月份，分别开展一次电力设施保护工作宣传周（月）活动。
（1）3月份第二周（3月7日～3月13日），集中开展一次电力设施保护宣传周活动，重点防范违法施工、线下植树、垂钓、山火以及燃放孔明灯、烟花爆竹等可能损坏电网设施的事件。其中，在3月10日开展一次广场宣传活动，主动邀请县经信、公安、绿化、安监、建设、城管、质量技术监督等政府部门参加。
（2）6月份，结合全国“安全生产月”部署，集中开展一次电力设施保护宣传月活动。期间，根据政府的统一部署，积极参加“安全日”等宣传活动。
5．进行举报奖励。实施外力损坏、盗窃破坏电力设施违法犯罪举报奖励制度，公布举报电话，利用电话、互联网站、短信、微信等手段收集群众举报案件线索。
充分利用现代信息技术加强工商工作与社区居民的联系，提高工商部门受理群众的投诉举报及对市场主体监管工作的效率；密切工商工作与区非紧急救助中心12345的联系；拓宽群众对工商工作了解的渠道，在更大的范围和空间架起政府与人民群众沟通的桥梁。
二、网上工作站主要栏目
网站主要包括办事指南、为您服务、便民之窗、社区工作站（包含六个独立社区工作站和一个公共社区工作站）、12345联动平台、友情链接等六个主要栏目。
“办事指南”栏目下设“办照指导”和“业务知识导航”两个子栏目，社区居民通过“办照指导”子栏目可查看定期公布的房山区经济发展的趋势分析、我区注册登记程序及相关规定的变动信息，或者链接至市局红盾网登记注册板块了解有关登记注册的相关法律法规及办理程序；通过“业务知识导航”子栏目查看流通领域商品鉴别、打击传销、合同订立、商标广告、食品安全、年检验照、企业监管等相关知识或链接至市局红盾网业务知识板块了解有关工商法律法规知识。
“为您服务”栏目下设“消费提示”和“消费信息”两个子栏目，社区居民可通过“消费提示”子栏目里的日常典型案例分析和当前投诉及解决难点信息来指导自身消费行为和应对措施；通过“消费信息”子栏目了解一些常用的消费知识及当前的消费警示信息。
“便民之窗”栏目公布有检测机构电话、公用企业投诉电话、工商局各业务科室职责、消费教育学校名单等与社区居民有关的公用信息。
“社区工作站”栏目的主页面公布有本社区基本情况，工作站负责人基本情况等，进入投诉、举报、咨询、建议子栏目可根据提示进行具体的投诉、举报、咨询、建议等操作。
三、网上工作站部门职责
（一）注册科。
1．负责办照指导栏目，每月公布房山区经济发展的趋势分析及登记相关知识、及时公示我区注册登记程序及相关规定的变动信息；
2．负责12315、消保科转发至本部门信息的处理。
（二）合同科。
1．负责业务知识导航栏目中有关合同订立方面知识的和更新；
2．负责12315、消保科转发至本部门信息的处理。
（三）商广科。
1．负责业务知识导航栏目中有关商标广告方面知识的和更新；
2．负责在“消费提示”栏目每月与更新商标广告类日常典型案例分析；
3．负责12315、消保科转发至本部门信息的处理。
（四）企监科。
1．负责业务知识导航栏目中有关年检验照、企业监管等方面知识的和更新；
2．负责在“消费提示”栏目每月与更新企监类日常典型案例分析；
3．负责12315、消保科转发至本部门信息的处理。
（五）经检科。
1．负责业务知识导航栏目中有关打击传销方面知识的和更新；
2．负责在“消费提示”栏目每月与更新经检类日常典型案例分析；
3．负责12315、消保科转发至本部门信息的处理。
（六）消保科。
1．负责业务知识导航栏目中有关流动领域商品鉴别实用知识的和更新；
2．负责在“消费提示”栏目每月与更新消保类日常典型案例分析；
3．负责与更新“便民之窗”栏目的公共信息。
（七）食品科。
1．负责业务知识导航栏目中食品安全知识的和更新；
2．负责在“消费提示”栏目每月与更新食品安全类日常典型案例分析；
3．负责12315、消保科转发至本部门信息的处理。
（八）市场科。
1．提供市场方面的有关信息；
2．负责12315、消保科转发至本部门信息的处理。
（九）12315中心。
1．负责在投诉栏目中告知消费者投诉应具备的条件；
2．负责在举报栏目中告知举报人工商受理举报案件的范围；
3．负责在“消费提示”栏目中分析并每月与更新当前投诉热点和解决难点及应对措施信息。
（十）消费者协会。
1．负责在消费信息栏目与更新消费知识、消费指导与消费警示信息；
2．负责12315、消保科转发至本部门信息的处理。
四、网上工作站相关责任人职责
（一）社区工作站网格责任人职责。
1．负责处理本社区工作站社区群众及其他网民录入的信息；
2．负责12315、消保科转发至本社区的信息的办理；
3．及时把跨区域或超过工商所职能范围的问题上报消保科；
4．将处理并审核后的结果公布到网上。
（二）消保科工作人员。
1．负责公共社区信息的处理及分派；
2．负责公共社区信息的回复及审核后的公示；
3．负责其他工作站上报的信息的分派；
4．负责对系统信息维护更新、修改删除；
5．负责对各社区工作站及业务科工作的检查、监督及网页维护。
（三）12315平台工作人员。
负责12315信息的分派、反馈信息的录入。
（四）科所长。
对本部门办理的事项进行审核。
五、加强领导，明确分工
成立以王华鑫局长为组长，其他副局长为成员的网上工商工作站工作领导小组，具体组织领导由李力君副局长负责。人教科负责抓好各项协调工作，在具体业务工作上由消保科、企监科统筹安排；办公室、监察科做好信息的传递和对工作的督导；信息中心做好技术支持；六个网上工商工作站业务工作的检查、指导及网页管理由消保科负责；各业务科、工商所及相关责任人按照职责完成好本职工作。分局各单位要结合自身的职能积极加入到网上工商工作站工作中去。
六、工作要求
（一）高度重视。
各单位要把开展网上工商工作站工作与构建和谐社会，维护消费者合法权益，提供良好的公共服务结合起来，着力解决广大群众关注的重点问题，切实维护人民群众的根本利益。
（二）明确责任。
各单位要将网上工商工作站作为职能到位的一种有效手段，根据群众需求加强对网上工商工作站的维护，确定专人适时更新项目，调整内容。
（三）加强宣传。
2022年是公司经济建设和转型发展的关键期，是贯彻落实党的精神、推动全面从严治党向纵深发展的关键之年，落实“两个责任”、加强党风廉政建设和反腐败工作任务更加艰巨，党风廉政建设工作要深入贯彻落实集团公司和公司党风廉政建设安排部署，深入贯彻全面从严治党的总要求，为公司转型发展提供坚强政治思想保证。
结合本单位实际，经党支部研究，2022年在全体党员、管技人员中全面开展党风廉政教育活动，特制定2022年党风廉政教育活动安排。具体安排如下：
一、总体要求
以党的精神为指引，全面落实集团公司纪委和公司党政工作部署，围绕监督保障全过程，以全面践行“四种形态”为主线，以强化落实“两个责任”为重点，深度聚焦监督执纪问责主业，创新驱动，狠抓落实，持续提升反腐倡廉建设水平，不断开创党风廉政建设工作新局面。
二、深化拓宽宣教载体，夯实党风廉政教育基础，打造“忠诚干净担当”工作氛围
（一）开展理想信念、党纪条规教育
要在去年警示教育的基础上，创新载体，以深化党的精神学习贯彻为重点，加大理想信念、法纪教育、警示教育和专题教育力度，开展多种形式的党风廉政建设制度规定学习研讨活动，进一步巩固党员干部思想道德防线，提高廉洁自律意识。以践行“忠诚干净担当”、挺纪在前、落实“一岗双责”为主线，开展典型案例警示教育，开展多种形式的党纪条规学习研讨活动；每半年党总支组织下属支部开展一次“警示教育”专题民主生活会，以案说法、以案学纪，引导广大党员干部加深对党内法规制度的认知和理解，进一步巩固党员干部思想道德防线，提高廉洁自律意识。
（二）开展典型案例警示教育，持续加强纪律和作风建设。
不断深化主题教育，加大典型案例警示教育力度，教育引导党员干部自觉追求道德高线，严守纪律底线，远离违纪红线。要进一步加大警示教育力度，认真学习领会集团公司、公司党风廉政建设工作要求会议精神，对照通报的典型案例深入开展剖析，引导党员干部举一反三，引以为戒，进一步提高廉洁自律意识。
以落实《实践运用“四种形态”深化纪律建设实施方案》为重点，推进监督执纪“四种形态”实践方式的具体化。健全完善《关于违规违纪问题线索收集与处置制度》《党风廉政建设预警制度》《纠“四风”工作制度》《党风廉政建设倒查问责制度》《关于对管理人员进行诫勉谈话的实施办法》和《关于对党员管理人员进行谈话函询的实施办法》的落实保障机制，加强监督执纪，努力构建管事管用的纪律建设工作模式，推进作风持续转变。
（三）强化“挺纪在前”管控体系建设。结合形势任务不断健全完善“挺纪在前”各项管控制度，切实构建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度体系。重点健全完善升学、满月、乔迁等喜庆事宜的报告、提醒制度。加大对重点人员重点岗位如管经营、管材料、管记工人员的教育与管理。
三、认真落实全面从严治党、依规治党要求，加强党的纪律建设
1.严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”（必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员），要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，始终与党中央保持高度一致，确保上级和学校各项决策部署有效贯彻落实。
2.严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”（即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会）和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。各党支部要严格教育、严格管理，加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查，强化纪律的刚性约束。
四、持之以恒加强作风建设，保持作风建设常态化
持之以恒地落实中央八项规定和集团公司、公司纪委纪律要求，进一步改进工作作风。深入落实上级文件和会议精神，完善相关制度，提高制度执行力。加大对厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化作风建设的新常态。
切实保持纠正“四风”的持久态势。严格执行上级规定，认真落实上级要求，做到制度健全，运行规范，管理严格。密切联系实际，不断改进班子成员、管技干部、全体党员作风建设。抓住元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆等重要时间节点，通过区微信工作、宣教、党总支、下属支部学习宣教平台廉洁自律提示，同时加大监督检查力度，严防“四风”问题反弹。
大力加强党员干部廉洁自律教育。要从预防、监督、警示入手，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于党员干部成长的全过程，落实廉政谈话制度要求；将廉政教育作为党员干部培训的重要内容，坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究，积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。
五、强化源头治理，促进风险防控工作
结合公司推行经营管理新模式实际，进一步强化对权力运行的监督和制约。一是开展专项调研。紧密结合推行“一自六包”实际，就班子成员、班队长分配权限及记工管理等情况进行全面调研，并进行整理，为公司决策和加强管理提供依据。二加强重点岗位的监督和管理。结合经营方式、工资奖金分配流程、班队长加奖权限的变化，及时调整监控方案，紧抓廉洁风险点、防范措施等关键点，有针对性的完善监控措施，确保权力规范运行。
六、加强监督执纪问责，确保廉洁务实
加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护党员干部，加强信访受理工作。凡是职工群众反映的情况，要及时受理、回复、核查、上报。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯员工权益的问题。坚持抓早抓小，严管真爱，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自己、检点自己，防止小错酿成大错。
结合当前工作需要，的会员“szlvbarcode”为你整理了这篇教育整顿查究整改工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
安康市司法局周密部署，认真组织，真查实改，推动教育整顿查究整改取得实效。
迅速行动强部署。及时召开动员部署会，安排部署查究整改工作，党组会专题审议通过通过《全市司法行政系统队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》和《顽瘴痼疾整治实施方案》，细化任务清单，有条不紊推动第二环节工作。
政策学习筑根基。在党组会、全体干部会组织学习《关于全国政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的意见》，深入开展文件宣传、政策解读工作，引导全局干部全面掌握政策、准确理解精神、打消思想顾虑、务实自查自纠，为顺利开展查纠整改工作筑牢思想根基。
谈心谈话畅思想。对照“政治生态、作风纪律、执法司法公信力、素质能力”四方面查找问题，制定“五必谈”清单。局领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与干部积极开展谈心谈话活动，进一步打开大家的心结，畅通民主查纠整改的渠道，明确查纠整改的目标和方向。截止目前，市局机关在职在编干部，除因住院无法谈话特殊情况以外，做到了应谈尽谈。
典型案例再检视。结合英模典型事迹及梳理的本系统近年来违法违纪典型案例，切实用好正反两方面典型案例，充分发挥警示震慑作用，真正触及干部灵魂。坚持“一案一反思”，深刻剖析问题背后的深层次原因，检视问题症结滋生的土壤，推进顽瘴痼疾整改落实，做到边查边改、彻底整改。
根据《全市第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案》要求，为抓好市残联第二十个党风廉政宣教月活动，经党组研究决定，结合我会实际，制定如下方案。
一、活动主题
深入贯彻学习新时代特色社会主义思想，按照市委、市纪委监委的工作部署，聚焦党章党规党纪和监察法规，特别是《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国监察法》（以下简称《监察法》）、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》、《黄石市党员干部容错减责免责实施细则（试行）》、《黄石市受党纪政纪处分或组织处理党员干部管理使用办法（试行）》等系列文件（以下简称“系列文件”）的学习宣传和党性党风教育活动，进一步增强我会广大党员干部的遵规守矩意识，自觉践行“两个维护”，组织开展好“宣教月”活动。
二、活动内容
今年宣教月重点组织开展好八项活动：
（一）党组中心组专题学习《条例》《监察法》和系列文件活动。党组理论中心组开展一次专题学习，学习党章党规党纪和《条例》《监察法》和系列文件。党组书记要抓好领学。
（二）将廉政宣传教育纳入支部主题党日活动。5月份“党员主题活动日”，各支部要将学习《条例》《监察法》和系列文件纳入主题党日活动。
（三）开展党章党规党纪和《条例》《监察法》系列测试活动。积极参加市纪委监委利用微信公众号组织的“微课堂”活动。
（四）开展讲廉政党课。党组书记和各党支部书记围绕《条例》《监察法》和系列文件，以党员主题活动日为载体，带头各讲一次党课。
（五）开展“教育链”深化拓展活动。一是对关键岗位中层干部和重点领域开展廉政教育活动。二是以培养和传承优良家风为主要内容，开展中层干部家属集中谈话和家庭助廉活动。
（六）开展一次警示教育。集中收看警示教育片，以“身边人、身边案”为警示，通过警示教育片、典型案例等多种形式，深入开展以案为鉴、以案促改活动，充分发挥警示教育的治本作用。
（七）开展一次廉政文化教育。安排一次参观学习本土廉政文化教育基地活动，营造浓厚的廉洁氛围。
（八）开展向廉政典型学习活动。组织党员干部走进监察委，开展警示教育、廉洁从政从业教育，挖掘先进典型事迹，讲好廉洁故事，营造舆论氛围，组织开展向廉政典型学习活动，发挥典型示范作用。
三、工作要求
1、加强领导，精心组织。党组要切实履行好主体责任，党总支要切实发挥牵头抓总的作用，各支部书记要认真履行好“第一责任人”的责任，亲自安排工作，带头讲党课、参加活动，发挥好示范带头作用。
2、聚焦主题，注重实效。牢牢把握“宣教月”活动是严肃的政治教育活动这一定位，聚焦活动主题，在抓好市委“规定动作”的同时，创造性开展“自选动作”。要加强宣传报道，切实增强传播力、影响力。
从我们的管理流程来看,从客户签订合同开始,到合同最终执行,交到客户,全过程都在信息系统的监控之下,除了整体产销系统、设备管理系统、工程建设系统、科技建设系统之外,宝钢在能源管理方面也做了一些尝试。
作为一个典型的应用领域之一,信息技术同样被广泛地应用到宝钢的节能降耗减排工作,它的应用不仅涉及到生产、输送,分配、监控,以及减排当中,而且全面覆盖能源的计划、统计、分析、预测、评估,还有日常管理。在宝钢看来,信息技术的应用,大概分为两类,一类是现场生产设备的应用,这个方面的应用各个钢铁企业在各个方面都有自身的尝试;第二个方面是系统生产管理的应用,就是利用信息技术的综合能力,对生产的各种信息进行收集、分析、预测、为系统管理和整体决策服务,以达到优化生产,完善系统的目的。
给大家汇报一个案例,就是宝钢的能源中心系统。现在讲的宝钢是现在宝钢集团的宝钢分公司,就是过去的宝钢,后来因为上钢和煤钢合并之后,原来最早的那个宝钢,现在是宝钢股份下面的宝钢分公司。今年预计产钢1600万吨,非常典型的一贯制的钢铁企业。
从能源中心管理系统来看,我们经常说的EMS,在提高能源系统的管理效率、优化能源平衡、促进节能减排、提高功能质量、完善消耗评估技术方面提供一个成熟、有效和使用方便的管控一体化解决方案,一套先进、可靠和安全的能源系统运行、操作和管理平台。
它的重点是宝钢在能源管理能领域,从传统的装备节能向同时重视系统节能转变,以改善和优化结构。EMS涉及三个类型技术,第一是涉及能源的工艺技术,包括能源的平衡模型,节能调度还有信息技术,包括传统的经常说的数据库,系统集成,现代网络。包括我们的现场总线,涉及一些数学工具,还有一些模型,诊断技术,把几种技术综合起来,结合软硬件平台,构建能源中心的管理系统。这是宝钢的能源中心的管理系统的一个示意图,这个左下角的弧形的是宝钢的能源中心的一个集中监控中心,控制宝钢所有的能源,水、风、电、气各种能源都在宝钢的能源中心监控下。
这是系统结构的一个简图,上面这个方框是能源中心的设备的配置情况。下面所有的设备都是连接到现场的所有的设备。负责数据的收集和现场的监控。
汇报一下能源中心系统的作用。在线监控,平衡调整,采用综合监控技术,实现对能源系统运行状况的及时监控,并且结合节能调度的措施,确保系统运行在最佳状态。高炉在生产过程当中产生的煤气,如果消化不了就放出去,大概很多同志看到过去钢铁企业都烟囱上冒火,都进入到大气层当中造成污染。第二作用是能源系统实现分散控制和集中管理。针对管理的要求,在公司层面建立能源管理系统,可以实现满足能言工艺系统特点的分散控制和集中管理。第三减少能源的管理环节,优化管理流程。第四,减少能源系统运行管理成本,提高劳动生产力。这个能源系统规模庞大,结构复杂,现场的管理,运行成本,还有检修量大,通过能源中心的建设,可以减少日常管理的,可以节约人力资源成本,提高劳动生产力。第五,加大能源系统的故障和异常处理,提高对全厂性能源事故的反应能力。所以处理异常事故的时候,效率会非常高。第六,优化能源调度和平衡,节约能源,改善环境。第七,进一步对能源数据进行挖掘,分析、加工、进行处理。能源中心系统的作用,提高能源的管理水平还有整体管理水平,还有能源系统的劳动生产率,改善劳动的质量。
第三能源中心系统的功能和任务,我不详细报告了,第一能源主设备的集中控制,操作调整,能源系统的快速采集,分析处理。
第四方面汇报一下能源中心系统的技术的要点。第一是现代自动化及信息技术。第二是节能调度技术。在能源系统里面,结合了我们的能源工艺的技术,这个所有的涉及到的节能调度技术的内容,涉及到宝钢有各种各样的能源设备。以客观信息为依据的基本的能源管理技术,基本的钢铁企业是一个粗放的管理,是基于一种经验性的管理,但是宝钢通过这个系统的运行,把粗放的经经验性的管理,事后的管理做了根本性的转变。然后是无人值守管理技术,在现场有很多的重要的能源的是无人值班的,是实现扁平化的技术,有三个典型特点,显着提高劳动生产力,显着提高能源体运行安全水平,还有显着提高能源供需的动态平衡水平从而实现良好的平衡和节能减排效果。
软条件花钱不一定可以买的着,硬件是可以买的着的。
第五方面,跟大家汇报一下,能源中心运行的效果。宝钢能源中心从1982年投产以来,经过1987年二期工程改造,又通过1991到1997年的三期改造,现在有各种能源建设的环保的监控信息管理系统,成为宝钢的能源生产调度和管理的中枢,这是能源中心的一个图。这张图从1997年到2006年,我们在高炉炼铁的过程当中,会产生煤气,煤气多了就是放出去,就造成污染,同时也造成人员的浪费,1997年我们煤气的放散率12.6%,从1997年明显下降,目前基本上是0.7%,为什么还有零点几呢,有的时候检修安排的时候,确实有的错不开这个时间,所以会存在少量的放散,0.7%是一个非常低的放散率,当然现在还有更多的调整,就是把我们的一些高炉煤气,焦炉煤气作为燃起发电机的原料,这样的话跟发电结合起来,这个方面的结合更加好。
2022年，区局法规科以新时代中国特色社会法治思想为指引，认真贯彻落实区委区政府和区局关于建设法治政府的决策部署，紧紧围绕区局党委确定的各项中心工作，加强统筹谋划，聚力攻坚克难，抓重点、补短板、强弱项，全面加强法治市场监管建设,现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）严格规范行政执法行为，加紧法治政府建设
1、围绕中心工作，及时安排落实上级工作部署。全年围绕中省市区法治政府建设各项工作部署和区局各项中心工作，一是先后下发转发区委依法治区办、市局法制政府建设2022工作要点、行政执法“三项制度”（征求意见稿）、《法治政府示范创建工作方案》等工作文件，安排部署法治政府示范创建、省级行政普法宣传示范创建、市级行政执法“三项制度”示范创建等工作。二是对照创建指标和要求，牵头查找工作短板，完善规章制度，按时报送创建资料。三是坚持边创建边整改，督导检查行政执法依据、处罚信息等公开公示和落实情况，牵头落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题、行政执法“三项制度”示范创建自查问题的整改，目前起草完成区局行政执法“三项制度”、行政处罚案件审核制度，省级行政普法宣传示范创建单位已进入公示阶段。
2、加强法制审核，提高执法案件质量。为进一步加强对行政执法行为的监督，促进公正、文明、规范执法，积极落实重大执法决定法制审核制度。截止2022年11月底，科室审核行政处罚案件170件次，提出法制审核意见300余条，审核意见的采纳率达90%以上。审查行政机关合同6件，召开听证会2次。提请案审会、局长办公会审核研究案件7次，审核决定案件57起。
3、加强行政执法指导，从规范执法源头抓起。对执法单位在执法过程中，特别是在处理消费投诉、查办案件中的法律咨询、程序性问题，第一时间给予指导解答，减少执法错误或者执法不规范的问题，防止或降低执法风险。对于一些案值或社会面影响较大的案件，密切跟踪关注，全程沟通指导，在今年疫情初期，对市场出现的一些哄抬市场价格、价格欺诈、不正当竞争等违法行为，总局和省市局相继出台行政执法指导意见，加快对上级政策的学习和对下的行政指导，行政执法快查快办的工作指示和要求得到了有效保障。
4、及时做好行政执法人员资格管理。积极做好对行政执法证件的新申领、到期换领、变更领取工作的进行全面摸底上报，沟通协调区司法局，于11月13日，组织全局到期和变更证件130人，参加全区行政执法资格培训和考试，等待进一步的考试结果。至此，经过机构改革队伍整合后，全局执法人员的证件申领和换发工作基本完成，暂告一段落。
（二）加强普法宣传，工作成效显著。
行政执法普法先行。今年科室的普法工作重点围绕民法典的宣传贯彻和七五普法验收工作开展。在民法典宣传贯彻方面，制定下发全局民法典宣贯彻实施方案，牵头落实民法典宣传“十进”活动。一是加强干部队伍民法典的学习。第一时间组织购买《中华人民共和国民典》单行本1000册，并于7月29日下午和8月21日利用区局和市局的市场监管大讲堂，组织干部职工开展《民法典》专题宣讲培训。结合疫情防控工作下的特点和要求，加强线上学习力度，在法制工作群发送学习强国、西北政法教授等关于民法典的专题讲座以及相关解读的视频和文字内容。二是积极组织民法典进社区、进商场、进超市、进乡村等宣传活动3场次，参加其他科室组织的宣传活动宣传民法典6场次，发放《民法典》书籍280余本、法律法规资料2500余份、印有法律知识的日常生活用品200余件，法律咨询35次。三是组织迎接“七五”普法验收工作。今年是“七五”普法的收官之年，牵头各级对区局的“七五”迎检工作，上报“七五”普法工作总结，组织准备全局七五普法工作资料，以及七五普法开展情况宣传展板。8月24日下午，由市司法局XX局长带领全市“七五”普法中期督查第二检查组一行4人，对区“七五”普法工作开展情况进行检查验收，区市场监督管理局作为实地查看点位，接收检查。检查组对区局的普法宣传工作予以肯定。
（三）认真开展行政执法监督，规范执法行为。
年初，对全局2019年全年办结的行政处罚一般程序案件组织了案卷评查，评选出2019年度全局先进执法办案单位和执法办案能手。10月上旬，结合市局案卷评查工作，组织各执法办案单位对2019年4月1日以来办结的案件进行自查，并有针对性的重点评查，评选出5个优秀案卷参加全市市场监管系统行政执法案卷评查。在市局评查会上，接受评查组依据《市行政执法案卷评查标准》对5个上报案卷进行了审核，对执法行为进行监督。二是严格按照《政府信息公开条例》、省市区《加快推进社会信用体系建设工作实施方案》等法律规定的要求，对全年办结的一般程序行政处罚案件信息，按照“公开常态、不公开为例外”的原则，坚持“谁产生、准负责”，按照时限规定，在区政府官网、信用平台进行公示，接受全社会监督。全年公示案件信息197条。三是严格执法办案程序，对执法办案单位案件查办时限、查办进度、查办情况，结合监督抽检、案件信息公示等相关工作，予以监督检查，纠正不规范的行政执法行为。四是加强专项行政执法监督检查。10月底，结合省局对全市市场监管系统重点专项执法检查督导，组织对全局打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物、非法制售口罩等防护产品等专项执法行动进行执法监督检查，11月初，组织开展全局《XX市生态环境保护条例》专项法治检查，牵头查看资料、上报工作自查情况。并针对打击整治产品质量和市场秩序、知识产权行政执法、扫黄打非等情况，梳理上报稽查典型案例和存在的执法问题。
（四）务实精准，做好规划和统计工作。
十四五近在眼前，为谋划好市场监管未来五年的发展工作，作为十四五规划的牵头单位，积极对接区发改委，联系起草规划工作。分管领导带队，深入基层科所队和辖区企业，组织召开座谈会，下发规划征求意见通知，收集各层面对全区市场监管领域十四五规划的设想建议。并及时关注跟进，中省市区和市局有关规划的最新指示和要求，组织学习关于统计和规划工作的重要指示讲话精神2次，参加区政府和市局十四五规范推进会、意见征求会、培训会等4次，协调区局科队，11月20日，牵头起草的全区市场监管十四五规划基本完成。年初，按照职责调整，牵头负责全局国家总局市场监管和药品监管两大系统的统计报表工作，坚持每月按时统计，汇总上报报表69张。
(五）强化法制培训，增强规范执法的能力水平。
利用微课堂、案卷评查会、市场监管大讲堂、视频讲座、以案释法、新法推送等方式开展了《民法典》、《食品安全法》、《反不正当竞争法》、《行政复议法》以及常用法律法规和关于依法全面治国的重要讲话精神的学习培训。7月9日上午，牵头组织市局领导培训调研会，XX副局长以“如何做好新形势下市场监管工作”为主题，在区局第二期市场监管大讲堂上授课，副区长、局领导、所科队长、机关和基层代表100多人参加了培训会。7月29日下午，组织区局第二期市场监管大讲堂，邀请XX律师事务所主任、党支部书记XX律师对民法典的专题培训解读。局领导、局全体干部职工、辖区企业代表及消费者维权服务站工作人员共约260余人参加培训，现场向企业发放《民法典》宣传资料60余册。参加市局的民法典讲座，以视频进行，局领导、机关全体干部、基层执法100余人参加了视频培训会议。11月13日，组织全局120多人，参加区政府组织的行政执法法律培训，省司法厅执法监督处副处长围绕依法行政和行政执法相关业务进行授课。全年，组织干部参加无纸化考试234人，参加《XX条例》线上线下网上答题竟赛2次。另外，为进一步提升科室干部综合业务素质能力，在区局的大力支持下，选派组织干部积极参加相关法律业务知识培训。参加省局药品执法骨干培训1人，外出成都参加药品监管培训1人，参加省局依法行政培训1人。
（六）强化依法行政，减少行政复议和诉讼。
今年行政执法发生行政诉讼案件5起，行政复议1起。协助办案单位行政复议、行政诉讼6次，行政出庭应诉1次，申请法院强制执行1件。行政诉讼案件和解1起，变更1起，胜诉1起，其余2起，截止目前，法院未作出裁决。行政复议案件驳回复议人行政复议申请。行政诉讼和复议相对有所减少。
（七）充分发挥法律顾问工作，提升全局行政执法决策
水平。
加强区局聘请法律顾问的日常管理，注重在制定重大行政决策、重大执法决定法制审核、合同合法性审查等法律事务中发挥积极法律顾问作用。2022年以来，法律顾问积极参与区局房屋装修改造、国有资产确权、重大复杂处罚案件、行政诉讼等工作。同时，积极推行法律顾问制度，今年8月17日，区局2名干部参加市司法局公职律师宣誓活动，被省司法厅授于公职律师执业资格，实现区局公职律师零的突破，不断壮大区局法律顾问队伍。
（八）加强规范性文件清理工作，维护公平市场秩序。
进一步加强行政规范性文件的清理工作力度，特别是与《民法典》、《优化营商环境条例》等相关文件、法律、法规规定不符合、不衔接、不适应的规定进行了重点清理，经清理，全未发现有不符合相关规定的规范性文件。
（九）协同配合，确保工作一盘棋。
今年以来，按照区局和相关科室的工作案排，在全国
文明城市、药品放心工程、打击保健品违法专项行动、国抽系统食品药品抽检处置、促进政策落地、语言文字督查、政务公开标准目录、“互联网+监管”等工作中，积极配合协助，保障工作顺利开展完成。
二、工作特点
1、今年区局法制工作主要围绕中央省市区法治政府建
设为主线开展，区局相关的行政执法制度和规定，得到逐步建立和统一。
2、加大行政执法各类创建工作，在创建规范完善执法行为。先后参加了全市的行政执法“三项制度”示范创建和全省的法治政府建设行政普法宣传示范创建工作，取得了较好的预期效果。
3、机构改革科室内的业务融合、人员融合、思想融合得到进一步深入，各自对在业务学习上顾虑和担忧，逐步减少，主动学习交流增多，对各自简单业务已能够基本掌握，改革融合成效逐步呈现。
三、2022年主要工作打算
1、继续牵头深入法治政府建设，以制度管队伍，建立和完善区局相关执政执法系列配套制度规定。
2、根据综合执法队伍改革情况，合理调整行政处罚案件法制审核模式。
3、加强法制培训，在做好“请进来”学习培训的基础上，加大“走出去”学习的力度，加快行政执法和法制审核综合素质能力的提升。
4、结合十四五规划开局第一年，切实牵头做好规划工作的落实工作，保障开局之年工作顺利推进。
一、指导思想
以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕党的中心工作，认真贯彻执行《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》，以推进预防工作专业化建设为动力，以提高预防能力为重心，以控制和降低职务犯罪发案率为目标，在全系统范围内全方位、系统化地开展“省思建制”活动。强化预防措施，规范预防活动，创新预防机制，注重预防实效，全面提升预防工作水平，为提高法律监督能力、促进全系统党风廉政建设和反腐败斗争、构建和谐社会做出贡献。
二、任务要求
1、进一步提高对预防职务犯罪工作重要意义的认识。职务犯罪是最典型、最严重的腐败现象，不坚决惩治腐败和职务犯罪，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党
的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。预防职务犯罪工作适应党的十六届三中全会提出的“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求，是实现“三个代表”重要思想的具体体现。要站在促进先进生产力的发展，维护党的形象、维护广大人民的根本利益的高度，把预防职务犯罪工作摆上重要工作日程抓紧、抓好。
2、进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制。要成立预防职务犯罪工作领导小组，要切实负起责任，不断加强对预防职务犯罪工作的领导，确保预防工作取得实效。
3、进一步构建局党委领导下预防职务犯罪的大格局。各部门要各负其责、各司其职，使预防职务犯罪工作真正成为系统工程。要建立健全预防职务犯罪的规章制度，发现并研究新旧体制转换过程中行政审批、财务管理、干部任用等权力运行过程中容易失控的薄弱环节，排查可能发生职务犯罪的危险点，找准部门和行业的腐败源头和预防职务犯罪工作切入点，加强管理和监督，有效地控制本单位职务犯罪的发生。同时，要依法行政、规范行政行为，建立健全监督制约机制，在制定重大事项决策时，应当同步制定预防职务犯罪措施。
4、进一步发扬成绩、大胆创新，把预防职务犯罪工作引向深入，务求实效。要巩固已取得的成果，继续做好“五个一”个案预防工作，边打边防、打防结合；对重大工程项目开展专项预防；对一个时期内群众反映突出或举报线索较多的部门实施重点系统预防。同时要积极探索，深入研究职务犯罪的原因、规律和特点；研究预防职务犯罪工作的方法、途径、程序和评价体系，在深入、实效上取得突破性进展。
5、进一步宣传贯彻《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》，依法开展预防工作。各部门、各基层单位要组织干部、职工，尤其是重点岗位、重点环节的人员认真学习《条例》，全面了解和掌握《条例》的基本内容和各项规定，要认真履行《条例》赋予的预防职责，做好自身的预防工作，要按照《条例》的规定，自觉接受监督和指导，加强与有关单位的协调和配合；要加强调查研究，建立健全与《条例》相配套的各项具体制度，使《条例》的各项规定落到实处。
三、工作措施
1、加强对预防职务犯罪工作的领导。各级党委要进一步健全领导机构，切实有效地领导本部门预防职务犯罪工作。要把预防职务犯罪工作作为“一把手工程”进行统筹安排。领导小组因工作需要而发生人员变动的，要及时予以调整。
2、实行以属地管理为主，系统行业管理为辅的原则，消灭预防工作的死角。
3、采取多种形式，加大宣传力度。要围绕《条例》的实施和预防工作的成果，组织法律咨询、知识竞赛、成果展览等多种形式的宣传教育活动，举办预防职务犯罪专题和讲座，运用典型案例，以案释法，大力营造预防职务犯罪的舆论氛围。
4、建立预防职务犯罪的激励和预警机制。根据行业、部门开展预防职务犯罪工作的情况和成效，制定相应标准，建立激励机制，实行分类管理，动态考核；根据行业、部门易发多发职务犯罪的特点进行红、黄、蓝警示分类，实行预防监控；对易发生转移公款、携款潜逃等职务犯罪的部门或岗位制定预防方案。
5、全方位开展教育培训。充分利用警示教育基地、廉政教育基地、示范基地等各类基地，对行业、部门的领导，负责预防职务犯罪工作的信息员、联络员，进行预防职务犯罪知识培训和普法教育，切实增强其依法行政、守法经营的观念和能力。
6、深入调查研究，树立正反典型。要不断总结经验，发现、培养、树立预防工作典型和廉洁自律典型，充分发挥各类典型的示范作用，弘扬正气。要结合办案，剖祈典型案例，利用反面教材进行警示教育，震慑犯罪、挽救干部。
7、提高预防职务犯罪工作的科技含量，增强从源头上预防职务犯罪的效果。通过电子政务和信息化建设，利用现代信息等技术建立廉政档案、行贿记录档案等市场准入制度的基础信息数据，为预防职务犯罪工作提供科技支持。
四、组织与保障
一、加强对党的十六届四中全会精神的学习十六届四中全会精神是04年以来我们的学习重点，根据分公司党委学习计划，我们有步骤地组织全体党员干部学习了全会精神，并把学习贯彻四中全会精神同推动当前工作结合起来，与加强班子建设、干部教育和分公司建设有机结合起来。将个人自学、通读文件与专题研讨与分公司实际工作结合起来，紧紧围绕“管理做强、服务做精、追求卓越、创建一流”这个主题，把学习十六届四中全会精神和中纪委四次全会精神结合起来，同步安排、同步检查落实。教育和引导广大党员和纪检干部，牢固树立科学的发展观，振奋精神，团结一心，开拓进取，创造性地开展工作，全面落实集团公司纪检工作会议部署的各项任务，进一步推动了分公司党风廉政建设，为分公司的健康发展提供了坚强有力的保证。二、加强党风廉政教育，增强拒腐防变意识。一年来，分公司集中开展了廉洁勤政先进事迹示范教育、典型案例警示和预防职务犯罪教育等多项活动。一是抓“两个条例”的学习。纪委配合党委，利用中心组、支部会、党课等形式的学习和全体党员理论考试，教育引导广大党员和各级领导干部深刻领会和准确把握两个《条例》的精神实质和具体规定，切实增强广大党员特别是党员干部接受监督的意识和纪律观念，主动接受党组织和党员的监督，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。二是开展廉政进家庭活动。为打造家庭“防腐墙”，分公司纪委还为10名副科级以上领导干部的家属送去了慰问信，发放了《两个条例》读本，组织观看了《廉政风暴》等廉政教育片，把反腐倡廉教育和监督工作延伸到每个家庭，筑起家庭防线。三是分批次组织党员干部观看了《毁灭之路——犯罪纪实》、《贪欲铺就自毁路》、《李真贪污受贿案剖析》等典型案例剖析材料等警示教育片5部，通过对典型案例的剖析和对典型材料的学习，为党风廉政建设奠定了坚实的基础。使各级管理者遵纪守法和预防职务犯罪的意识得到了进一步加强。一年来，分公司共举办党风廉政和法律知识讲座5次，剖析典型案例12个，播放案例教育片6场次，有党员、群众200多人次接受了教育。三、落实廉政制度，规范管理者自律行为。一是加强党风廉政建设思想教育。我们在组织党员干部学习贯彻中纪委关于反腐倡廉的有关精神的同时，又组织学习了《中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）》等14项廉洁自律制度，学习了公司下发的《〈无视法纪，必酿恶果〉等五起案件剖析材料》，起到了警示教育常抓不懈的跟踪效应。二是继续抓党风廉政建设责任制的落实。根据公司纪委工作部署，我们与10名副科级以上干部签订了《党风廉政建设责任书》和廉洁自律承诺书，建立了廉政档案，形成了制度化的廉政责任管理体系。三是抓好20__年领导干部廉洁自律考核工作。按照中央纪委第三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”和“三个不得”的规定和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的要求。分公司纪委对重点岗位人员进行了廉洁自律考核，以进一步落实党风廉政建设责任制。通过考核，分公司员工对管理者廉洁自律的总体评价较高，综合满意率达到了95以上。同时纪委要求全体干部同本人签定的《党风廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》，认真履行职责，促进分公司党风廉政建设工作不断取得新成效。
四、突出重点，强化对权力运行过程和重大事项的监督。
今年我们加大了对重点工作的监管力度，总体情况：一是对工程项目的监督。04年，分公司所有工程项目的实施都是严格按招标程序进行的，而且每项工程都通过了公司审计处的审计。二是开展了销售效能监察工作，由于分公司不存在销售情况，违规销售等问题不存在。三是通过深化厂务公开，拓展民主管理和民主监督渠道，提高了综合监督效果。今年，我们已对分公司重大问题和费用使用情况通过每月的考核会等形式及时向各部门和广大员工进行了通报，并对今年职代会上向广大员工承诺的10件大事落实情况也向职工进行了公开。
总体，20__年，分公司纪委在上级公司纪委的领导下，密切配合分公司党委和行政工作，通过开展各项工作，为分公司业绩指标的完成提供了有力地保障，发挥了应有的作用。05年，分公司将在总结近几年纪检工作所取得成绩的基础上，再接再厉，强化职能，开创纪检工作新局面。20__年纪检工作主要任务20__年，分公司已确立了“以人为本、管理达标创一流，做强做精、服务做细争上游，持续提高企业发展后劲与员工价值”的工作指导思想，纪委要根据这一要求，按照“抓重点岗位，抓重点资金运作，抓关系群众切身利益的事，抓本治源”的工作方针，抓服务、作保障，要建立起分公司廉洁勤政的良好内部环境。
一、深化教育，固本强基，筑牢管理者的思想道德防线。
一要结合实际，以中层以上管理人员为重点，开展“树立正确的权力观”主题教育。围绕主题教育，突出抓好典型案例教育、预防职务犯罪教育和理想信念教育，并把此贯穿于全年学习培训工作的始终。分公司各级管理人员，特别是中层以上管理者和关键部门、要害岗位的工作人员，要时刻牢记“前车之覆，后车之鉴。”要充分运用近年来发生的违法违纪的典型案例，开展好“案教”活动，通过摆现象、查原因、挖根源、论危害、谈教训、明是非，剖析违法违纪行为的思想演变轨迹和腐化堕落的深层次原因，认清违法违纪行为对单位、事业、个人和家庭的危害，明白“从善如登，从恶如崩”和“手莫伸，伸手必被捉”的道理，从典型案例中汲取深刻的教训，自觉远离“高压线”。
二是开展好理想信念教育。一切违纪违法者发生蜕变的根源，无不源于理想信念发生动摇所致。为此要通过教育，使各级管理人员明确科学的指导思想、坚定正确的理想信念、鲜明的服务宗旨，培养优良的品质作风和高尚的道德情操，并将其作为立身之本、处世之道，夯实思想基础，筑牢道德防线，做到身正行端，不犯错误。
三是通过开展主题教育活动，进一步强化各级管理者“权力就是责任、权力就是压力、权力就是风险”的观念，使其有一种如临深渊、如履薄冰的危机感和忧患感；要树立面对新要求，锐意进取、奋发有为的使命感和责任感；特别是各级领导干部，要常念组织培育之恩，常思员工期待之情，常想贪欲之祸，常怀律己之心，防微杜渐，警钟长鸣，确保权力的行使不越界、不跨线、不离谱、不出格。
四是要把党的十六大文件、十六届四中全会精神、中纪委三次全会实质、《两个条例》、《三个代表重要思想学习纲要》、“七一”讲话、《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定(试行)》、公司下发的17项《企业领导干部廉洁自律有关制度》等作为“树立正确权力观”主题教育的基本内容。通过观看录像、案例剖析、专题讨论、知识竞赛、法制讲座、现身说法等多种形式，从实际出发，突出教育特色，创新教育方式，丰富教育载体，增强教育效果。二、完善落实制度，规范权力运行。
要继续坚持和完善重大事项报告、干部任前廉政谈话、发现苗头问题诫勉谈话、党风廉政建设巡视等行之有效的制度和规定。对分公司领导班子及其成员和中层以上管理人员贯彻执行上级方针政策、党风廉政建设责任制、重大决策及分公司各项决议、规章制度等情况进行监督检查，并有针对性地提出意见和建议。要按照着眼防范、主动监督、关口前移的原则，通过例行谈话、廉政谈话和诫勉谈话，及时有效地防止和纠正党风廉政建设中存在的问题。