（征求意见稿）
为贯彻落实《上海市人民政府办公厅关于促进本市生物医药产业健康发展的实施意见》（沪府办发〔2017〕51号）和《上海市打造世界级生物医药产业集群行动方案（2022-2023）》，进一步推进闵行区生物医药产业高质量、可持续发展，特制定《闵行区生物医药产业发展三年行动计划（2022-2023年）》。
一、闵行区生物医药产业发展现状
近年来，闵行区聚焦智能医疗、精准医疗、国际医疗高端服务，通过规划布局、政策引导和环境建设，着力加强研发创新资源和产业发展资源集聚，促进研发成果转化和产业化，大力培育具有较高品牌度和较强竞争力的优势产品，鼓励重点企业发展，全区生物医药产业发展取得积极成效，为实现更高质量、更高效益的发展奠定了坚实基础。
产业规模保持增长。闵行现有生物医药企业446家，其中高新技术企业140家，相比三年前增长了96家，规模以上工业企业59家，相比三年前增长了4家。规模以上商业和服务业企业27家。2022年112家规模以上企业营收312亿元，其中59家规上生物医药工业企业工业总产值为240亿元，相比三年前增长39亿元，年复合增长6.08%。规模以上商业21家和服务业企业32家，2022年营收72亿元。
创新能力稳步增强。近三年来闵行区生物医药产业的研发创新能力稳步增长，新增药品注册批件2件,新增药品临床批件24件,通过仿制药一致性评价批件7件，新增三类医疗器械注册证14件，二类医疗器械注册证21件，新增生物医药产业领域创新研发中心8家达23家，新增上市企业1家，现为2家。
特色园区初具形态。近年来，闵行北部新虹桥国际医学园区1+2+10+X”医疗体系搭建完成，建设了1家共享医技中心、2家综合医院、10家专科医院以及X个特色门诊，集聚了信达生物、威高研究院等研发龙头，立足大虹桥、辐射长三角、定位国际化的智慧医疗产、学、研、医、用”一体的高端医疗服务区初具形态。闵行南部智能医疗示范基地引入了中科新生命、英基生物等一批精准医疗相关企业快速成长，建设医疗机器人产业研究院，正在加快形成上海智慧创新医疗高地。闵行东部承载着思路迪、之江生物、美敦力等国内外领先的高端医疗器械研发生产企业，产值加速增长。
闵行区生物医药产业已具备了坚实的发展基础，在取得积极成效的同时也面临挑战，存在着产业集聚度偏低、产业结构需要进一步调整、产业创新服务平台缺乏、产业政策和服务环境需要进一步优化等问题。
二、指导思想和主要目标
（一）指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻上海重要讲话精神和对上海重要批示指示精神，面向全球生物经济蓬勃繁荣的大方向、大趋势，抓住上海打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的重大机遇，聚焦重点领域，规划重点任务，提升产业链发展水平，推进闵行区生物医药产业高质量、可持续发展。
（二）发展思路
按照上海南部科创中心建设总体部署，围绕国家科技成果转移转化示范区建设和市生物医药产业1+5+X”特色园区规划，坚持研发制造和高端服务”双轮驱动，按照北服务、南研发、东转化”优化布局，规划闵行生物医药产业4+3+X”园区格局，在深化现有莘庄工业区、闵行经济技术开发区、临港浦江园、紫竹高新区四大具有良好产业制造基础的生物医药产业基地布局基础上，重点以北部新虹桥国际医学园区、南部智能医疗示范基地和医疗机器人产业园、东部国际健康生命城三个片区为依托，以华理科技园梅陇基地等其他X”个特色转化基地为补充，注重创新链整合与产业集群培育，推动生物医药产业实现高端化、智能化、国际化发展，加快构建生物医药产业研发制造和转化服务高地。
（三）主要目标
未来三年，将持续聚焦创新药物、高端医疗器械研发生产，做强生物制药装备智造，培育医疗机器人、智慧医疗和国际医疗高端服务等特色产业，搭建生物医药产业公共服务平台，优化产业发展环境。到2023年，闵行将成为上海重要的生物医药产业制造基地和生物医药产业与健康医疗、人工智能融合发展的创新示范基地。
具体目标为：
经济总量目标。到2023年，力争实现产业经济营收总量达到500亿元，年均复合增长17%。其中生物医药商业和服务业营收200亿，新增128亿元；规上工业企业产值300亿元，新增60亿元，年均目标复合增长率7.8%。各基地产值目标分解如下：
莘庄工业区（含向阳工业区）现有生物医药工业总产值62.3亿，年均目标复合增长率11%，到2023年增长22.9亿元，达到85.2亿元。
闵行经济技术开发区现有生物医药工业总产值107.3亿元，年均目标复合增长率4.5%，到2023年增长15.1亿元，达到122.5亿元。
临港浦江园（含国际生命健康城）现有生物医药工业总产值31.9亿元，年均目标复合增长率14%，到2023年增长15.4亿元，达到47.4亿元。
紫竹高新区现有生物医药工业总产值5.6亿元，年均目标复合增长率8%，到2023年增长1.4亿元，达到7.0亿元。
智能医疗示范基地和医疗机器人产业园2023年产业营收规模超过15亿元。
新虹桥国际医学园区及华漕镇医健产业2023年营收规模超过50亿元。
其他街镇现有生物医药产业工业总产值32.7亿元，年均目标复合增长率5%，到2023年增长5.2亿元，达到37.8亿元。
企业发展目标。规模以上工业企业超过69家，新增10家以上；新增上市企业2-3家。
三、重点领域
（一）生物制品。积极推动新型疫苗、多肽类生物药、抗体药物、生物合成等产品的开发，加快免疫细胞治疗、干细胞疗法、基因治疗等相关技术研究和转化。大力推动新型酶工程生物制品、抗肿瘤等基因重组药物的产业化。
（二）化学药物。围绕肿瘤、心脑血管、糖尿病、肝炎等领域，组织开展针对新靶点、新机制的创新药物研制，积极推进抗肿瘤等创新药物的产业化。鼓励企业发展大品种产品，加强绿色生产工艺、新药物剂型的应用开发，进一步提升产品的技术含量。加快开展一致性评价研究，进一步提高区内企业生产药品的质量水平。
（三）医疗器械。鼓励发展创新型医疗器械，重点支持智能医疗机器人、微创介入与植入医疗器材、高效诊断试剂、个性化定制器械、可穿戴医疗检测和康复器械、高端内窥镜等产品的研发和产业化，推动生物医药产业与人工智能融合发展。结合应急疫情防控需要，支持高端影像设备、治疗设备和检测设备等疫情防控相关新产品开发。
（四）制药装备及原材料。大力支持生物医药产业链关键制药装备及原材料的研发创新，如细胞培养基等生物制药工艺重要原材料、层析系统等重要制药设备、一次性反应袋等关键耗材、医药保健食品等重要原材料等。以自主开发为目标，加强产业链技术革新，实现卡脖子关键制药装备及原材料产业化技术突破。
（五）技术合同服务与新技术应用。吸引、培育和做大做强涵盖从药物靶点发现到生产应用的研发、设计与生产制造技术服务平台，发展CRO/CDMO/CMO服务。推进5G、人工智能、大数据等新技术与产业融合，重点支持在医学影像、辅助诊疗、智能医护、精准医疗、药物研发生产等领域的研发与应用，推动产业创新赋能增值。推动干细胞、CartT、基因治疗等新兴医疗技术服务的开展。
四、主要任务
（一）优化规划布局，促进产业集聚发展
1、通过规划布局、政策引导和环境建设，以生物医药产业4+3+X”产业园区为载体，加强研发创新资源和产业发展资源集聚，建设智慧医疗创新试验区，促进生物医药产业研发成果转化和产业化。4”指的是莘庄工业区（含向阳园）、闵行经济技术开发区、临港浦江园、紫竹高新区四大具有良好产业制造基础的生物医药产业基地，以提质增效为主；3”指的是北部新虹桥国际医学园区，南部智能医疗创新示范基地和医疗机器人产业园，东部临港浦江生物医药承载区，建设生物医药产业特色园区；X”指的是华理科技园梅陇基地等面向生物医药产业为主的成果转移转化基地，可根据需要动态扩展。
（推进部门：区科委、区发改委、区经委、区卫健委、区规资局、区环保局、各街镇和园区）
专栏1优化产业布局，建设特色片区
（1）北部新虹桥国际医学园区。规划面积1平方公里，该区域目标将打造面向长三角一体化的生物医药产业高端研发服务总部集聚区和国内外最新医疗服务及创新疗法先行试验区。
（2）南部智能医疗创新示范基地和医疗机器人产业园。将联动交大医疗机器人产业研究院、人工智能产业研究院和马桥人工智能试验区，重点打造健康医疗与智能产业紧密融合发展示范基地和高校成果转移转化示范区。
（3）东部临港浦江生物医药承载区。以国际健康生命城为中心，新增2.83平方公里规划用地，以高端医疗器械的研发制造和高端生物药产业化为目标，与航天产业社区的生物医药制造产业承载区联片打造超过3平方公里的临港浦江生物医药承载区”。
（4）华理科技园梅陇基地。由华东理工大学和闵行区合作共建，以分子诊断和基因治疗细分领域为主要研究方向，致力建设推动前沿科技成果转化基地。
（5）智慧健康产业基地。由金效实业有限公司投资，用地77亩，建设18栋柔性化工业厂房，形成以智慧健康产业为核心，智能医疗、生物技术为主导产业的研发、办公、中试一体的智慧健康产业集聚中心。
（二）引育重点企业，促进高效发展
2、聚焦龙头企业培育，加大重点产品支持力度，鼓励生物医药企业通过自主创新、收购并购、权益引入和转让等方式发展壮大，培育生物医药产业龙头企业。围绕核心产业重点瞄准国内外生物医药跨国巨头、国内龙头新产品、创新性企业，招大引强，着力招引一批重大产业项目。
（推进部门：区投促中心、区经委、区科委、区市场监管局、各街镇各园区）
专栏2围绕重点企业和产品，强化产业集聚
（1）培育龙头企业。积极推动新药研发等创新研发成果的转化和战略性新兴产业重大产业化项目的落地。支持创新型高成长企业依靠风险融资加速成长，推动生物医药行业内骨干企业，通过上市、市场化并购等方式，兼并收购产业链上下游企业，培育行业龙头企业，打造闵行品牌。
（2）引入优质企业。通过重点项目租金补贴、优质项目优先供地、固定资产投资补贴等优惠政策，吸引生物医药领域优质企业落户生物医药重点产业园区和基地。
（3）支持重点产品。支持一批重点医药和医疗器械企业，实施大品种培育战略，加大对优势产品和重点产品的投入力度，积极拓展国内外市场，培育一批具有较强竞争力的优势产品。积极支持新型诊断试剂、生物疫苗、治疗性药物和相关影像诊断产品、医用生物材料等创新产品走向国际化。
（三）培育新兴业态，发展智慧医疗
3、围绕智慧医疗的发展应用，以培育发展医疗机器人产业为特色，重点发展人工智能、精准医疗、智慧医疗高端产品及细胞免疫治疗、基因治疗等高端医疗技术。
专栏3围绕智慧医疗，培育新兴业态
（1）发展医疗机器人特色产业。围绕交大医疗机器人研究院和产业园建设，开展面向微创手术、康复治疗、生活辅助等各类智慧医疗应用研究，推动我国医疗机器人技术转化和产业发展，集聚一批先进智能材料、手术机器人、康复与辅助机器人、影像导航介入、植入式器件及生物微电子、生物光学等医疗机器人上下游相关企业。（推进部门：区科委、南滨江公司、上海交大）
（2）建设智慧医疗创新基地。启动建设国内首家面向医疗机器人产业且获得国家药监局认证的公共检测平台，深入开展人工智能共性技术研发，积极搭建医疗影像诊断特色应用数据中心，推动人工智能技术在医疗场景的尽快应用，探索应用5G技术开展远程手术。（推进部门：南滨江公司、上海交大）
（3）推动产业园区融合发展。推进医疗健康服务集聚区与生物医药产业园区的融合，形成以医药研发和医疗服务为核心，产业链延伸、示范效应显现的产、学、研、医、用”高度融合一体的研发医疗服务示范中心。（推进部门：区卫健委、区科委）
（4）支持先进疗法技术研究。鼓励以企业为主体与医院合作，紧跟国际前沿技术，开展干细胞、免疫治疗、基因治疗等先进疗法和先进技术的研究转化。（推进部门：区卫健委、区科委）
（四）完善创新平台，优化支撑体系
4、依托区内科创资源，提升创新能力，加强产业创新服务体系建设。支持各类主体建设专业孵化器和公共服务平台，优化产业发展环境，打造生物医药产业优质服务新生态。
专栏4提高创新能力，建设创新服务体系
（1）建设生物医药专业孵化器。聚焦科技创业孵化，发展生物医药专业孵化器等科技创业载体，引导生物医药创业企业进入科技企业孵化器等载体进行孵化，为生物医药产业发展储备创新能力强、成长快的小微企业。（推进单位：区科委、各相关园区）
（2）完善产业技术服务平台。扶持专业服务型企业，围绕产业链功能薄弱环节，积极招引专业化CRO、CDMO、CMO等配套服务企业，完善产业链。全力推广新生产模式应用，支持基于药品上市许可持有人、医疗器械注册人制度下的产能建设与交易服务，积极对接区内创新资源，推进医疗器械注册人、合同研发生产等新模式发展。（推进单位：区科委、区投促中心、区市场监督管理局）
（3）聚力建设重大创新平台。依托上海交通大学医疗机器人产业研究院，建设国家医疗机器人技术创新中心。重点发展医疗机器人前沿原创技术和共性关键技术，聚焦创新技术研发、临床研究应用、产业转化与服务等平台建设，加速医疗机器人特色产业相关领域内企业成果转移转化。筹建生物药创新研究院，为生物药的研发服务和原始创新提供策源力。推进交大转化医学研究设施”国家大科学装置区内共享，支撑现代医学创新重大研究。（推进单位：区科委、南滨江公司）
（4）筹建医学数据中心和共享平台。建设新虹桥国际医学园区医技共享信息平台，探索对社会办医机构的信息化管理服务和开放。（推进单位：区卫健委、新虹桥医学园区）
（5）筹建国际医药贸易促进中心。依托特色保税展示和跨境交易服务，打造专业化、国际医药跨境交易服务中心，药械进口全产业链服务平台。（推进单位：南虹桥公司、区科委）
（6）创设医疗器械创新服务站。构建全链条医疗器械产业服务体，提供医疗器械功能性、可靠性、合规性、易用性、批量性工程化服务，并通过建立一站式综合服务，提升医疗器械发展软环境。（推进单位：区市场监督管理局、区科委、南滨江公司）
五、保障措施
（一）深化协调服务机制
完善生物医药产业领导小组日常联络和生物医药产业推进办公室工作机制，协调重点项目落地和重大项目推进，其中区发改委、区经委、区科委、区卫健委、区人社局、区财政局、区市场监督管理局、区投资促进中心按照职责分工牵头协调相关政策，各街镇、园区承担产业推进主体职责。
进一步加强市区联动，积极争取市级部门在闵行建设布局一批生物医药产业公共服务平台等创新资源，建设生物医药领域产业创新联盟和生物医药特色产业园区，承接市级生物医药产业重大项目的落地。
（二）加大政策扶持力度
完善产业政策，加大企业引育扶持，鼓励企业科技创新，开展重大产业技术攻关，支持企业获得《药品注册批件》和《医疗器械注册证书》。鼓励龙头企业建设技术创新服务平台和专业技术服务平台,推进开展仿制药质量和疗效一致性评价工作。支持药械创新产品走向国际化，鼓励药械上市许可持有人在本区开展委托生产。充分发挥战略性新兴产业发展等专项资金的杠杆作用，鼓励本区生物医药企业申报上海市的生物医药产业化项目，对市级财政予以支持的重大产业化项目，区财政给予匹配。
（三）加强过程跟踪保障
加快土地腾笼换鸟”，加速园区升级改造，落实产业发展空间。加强金融支持，推动区域环评，集聚创新人才，保障方案实施。开展对重点任务跟踪和服务，建立定期评估机制，提高方案实施效果。持续关注生物医药前沿动态，适时调整工作实施重点，开展科技情报搜集、交流咨询等工作，为方案实施提供智力支撑。
关键词：智慧城市；建设；内容
Abstract:Withtheadvancementofhumancivilizationandeconomicandsocialdevelopment,urbanpopulationcontinuestochallengehigh,sustainedgrowthacceleratedurbanscale.TheInternetofThingstechnologyasthecorecityofthefuturesmartcityconceptforthedevelopmentofanewmodelforurbandevelopmenthasbroughtnewhope.
Keywords:smartcity;construction;Content
TU984.11+1
一、智慧城市的概念
目前，智慧城市没有统一的定义。智慧城市是通过互联网把无处不在的被植入城市物体的智能传感器连接起来，实现对现实城市的全面感知，利用云计算等智能处理技术对海量感知信息进行处理和分析，实现网上城市数字空间与物联网的融合，并发出指令，对包括政务、民生、环境、公共安全等在内的各种需求做出智能化响应和智能化决策支持。智慧城市就是以智慧的理念规划城市，以智慧的方式建设城市，以智慧的手段管理城市，用智慧的方式发展城市，从而提高城市空间的可达性，使城市更加具有活力和长足的发展。“智慧城市”是“数字城市”的进一步发展和深化，其最本质的特征是能通过物联网把信息化“数字空间”与现实城市的“物理空间”缝合在一起。
二、智慧城市的建设内容
智慧城市充分利用物联网、云计算等信息化相关技术，通过监测、分析、整合以及智能响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、绿色环境、和谐的社会，保证城市可持续发展，为企业及大众建立一个优良的工作、生活和休闲的环境。智慧城市的建设内容包罗万象，有水、电、交通、医疗和节能减排等，其中共同性就是，都涉及大量的数据收集、整合和处理，智慧城市的建设的四大方面包括市政基础设施、公共服务、社会管理以及产业发展等。市政基础设施类包含智慧交通、智慧市政管理、智慧节能，其中以智慧交通为例进行阐述。公共服务类包含智慧政务、智慧医疗、智慧文化教育，其中以智慧医疗为例进行阐述。社会管理类包含智慧社区、智慧公共安全、智慧环保、智慧食品药品安全，其中以智慧社区为例进行阐述。产业发展类包含智慧产业、智慧物流、电子商务、智慧旅游，其中以智慧物流为例进行阐述。
1.市政设施类之智能交通
伴随着城市化进程加快、机动化水平提高，人们对交通出行提出了更高的要求，城市交通成为城市管理者和广大人民群众广泛关注的焦点。努力改善城市交通环境、缓解城市交通矛盾、构筑现代化的综合交通体系，不仅是普通市民改善出行条件、提高生活质量的迫切愿望与呼声，而且也是提升城市功能、促进城市社会经济可持续发展的重要保障。
通过对城市交通现状进行分析，确定城市智慧交通总体目标：以国家智能交通系统体系框架为指导，建成“高效、安全、环保、舒适、文明”的智慧交通与运输体系，大幅度提高城市交通运输系统的管理水平和运行效率。为出行者提供全方位的交通信息服务和便利、高效、快捷、舒适、经济、安全、人性、智能、生态的交通运输服务；为交通管理部门和相关企业提供及时、准确、全面和充分的信息支持和信息化决策支持。针对城市交通现状以及所存在的问题，从解决现实问题并适当前瞻性的角度出发，智慧交通的主要内容包括：智能停车与诱导系统、电子收费系统、智能交通监控与管理系统、智能公交系统和综合信息平台与服务系统。
（1）智能停车与诱导系统。智能停车与诱导系统可提高驾驶员停车的效率，减少因停车难而导致的交通拥堵、能源消耗的问题，包括两方面内容：一是对出行市民相关停车场、停车位、停车路线指引的信息，引导驾驶员抵达指定的停车区域；二是停车的电子化管理，实现停车位的预定、识别、自动计时收费等。
（2）电子不停车收费系统。电子不停车收费系统的特点是不停车、无人操作和无现金交易，主要包括两部分内容，一是车辆的电子车牌系统，它是车辆的唯一识别，存储了车辆的相关信息，实时与收费站的控制设备进行通信；另一部分是后台计费系统，由管理中心与银行组成，包括收费专营公司、结算中心和客户服务中心等，后台根据收到的数据文件在公路收费专营公司和用户之间进行交易和结算。
（3）智能交通监控与管理系统。利用地磁感应与多媒体技术将各道路的车流量情况进行实时采集与整理，实时的监控各交通路段的车辆信息与数据，同时自动检测车辆的车重、轴距轴重等信息，对违规车辆进行自动拍照与录制视频的方式辅助执法。
（4）智能公交系统。智能公交系统通过对域内公交车进行统一组织和调度，提供公交车辆的定位、线路跟踪、到站预测、电子站牌信息、油耗管理等功能，以及公交线路的调配和服务能力，实现区域人员集中管理、车辆集中停放、计划统一编制、调度统一指挥，人力、运力资源在更大的范围内的动态优化和配置，降低公交运营成本，提高调度应变能力和乘客服务水平。
（5）综合信息平台与服务系统。综合信息平台与服务系统是智能交通系统的重要支撑，是连接其他系统的枢纽，将交通感知数据进行全面的采集、梳理、存储、处理、分析，为管理和决策提供必要的支撑依据，同时将综合处理的信息以多种渠道（大屏、网站、手机、电视等）及时给出行市民。
2.公共服务类之智慧医疗
构建富有效率的医疗卫生体制是一个世界性的难题，纵观各国医疗卫生体制改革之路可以看出，尽管改革思路和方法有所不同，但在通过信息化手段全面构建并应用数字卫生系统，推动医疗卫生体制改革，更好地解决医疗卫生服务需求与服务供给的平衡方面都有着共同的期望。
在国家新医改方案的统一指导下，通过智慧医疗，实现居民获得可及优质的卫生服务、连续的健康信息和全程健康管理；卫生服务机构保证服务质量，提高服务效率；公共卫生专业机构有效地开展疾病管理、卫生管理、应急管理、健康教育等工作；卫生行政部门提高卫生服务质量、强化绩效考核以及加强监管能力；医保、药监、计生、公安、民政等部门协同开展工作。
智慧医疗由三部分组成，分别为智慧医院系统、区域卫生系统、以及家庭健康系统。
（1）智慧医院系统。智慧医院系统由数字医院和提升应用两部分组成，其中数字医院包括拥有为医院所属各部门提供对病人诊疗信息和行政管理信息的收集、存储、处理、提取及数据交换的能力，并满足所有授权用户的功能需求的医院信息系统（即HospitalInformationSystem，HIS）、实验室信息管理系统（LaboratoryInformationManagementSystem，LIS）和医学影像的存储和传输系统（PictureArchivingandCommunicationSystems，PACS）；还包括以采集、存储、传输、处理和利用病人健康状况和医疗信息为核心的医生工作站，医生工作站包括门诊和住院诊疗的接诊，检查，诊断，治疗，处方和医疗医嘱、病程记录、会诊、转科、手术、出院、病案生成等全部医疗过程的工作平台。提升应用包括远程图像传输、海量数据计算处理等技术在数字医院建设过程的应用，实现医疗服务水平的提升：远程探视避免探访者与病患的直接接触，杜绝疾病蔓延，缩短恢复进程；远程会诊支持优势医疗资源共享和跨地域优化配置；自动报警对病患的生命体征数据进行监控，降低重症护理成本；临床决策系统协助医生分析详尽的病历，为制定准确有效的治疗方案提供基础；智慧处方分析患者过敏和用药史，反映药品产地批次等信息，有效记录和分析处方变更等信息，为慢病治疗和保健提供参考。
（2）区域卫生系统。区域卫生系统由区域卫生平台和公共卫生系统两部分组成。区域卫生平台包括收集、处理、传输社区、医院、医疗科研机构、卫生监管部门记录的所有信息的区域卫生信息平台；
包括旨在运用尖端的科学和计算机技术，帮助医疗单位以及其它有关组织开展疾病危险度的评价，制定以个人为基础的危险因素干预计划，减少医疗费用支出，以及预防和控制疾病的发生和发展的电子健康档案（ElectronicHealthRecord，HER）；包括由一般疾病基本治疗、慢病社区护理以及大病向上转诊和接收恢复转诊双向转诊服务的社区医疗服务系统；还包括对医学院、药品研究所、中医研究院等医疗卫生科院机构的病理研究、药品与设备开发、临床试验等信息进行综合管理的科研机构管理系统。公共卫生系统由卫生监督管理系统和疫情控制系统组成。
（3）家庭健康系统。家庭健康系统是最贴近市民的健康保障，包括针对行动不便无法送往医院进行救治病患的视讯医疗，对慢病以及老幼病患远程照护，对智障、残疾、传染病等特殊人群的健康监测，还包括自动提示用药时间、服用禁忌、剩余药量等的智能服药系统。
3.社会管理类之智慧社区
城市是人类文明发展的产物，社区是其最基本的组成部分，社区作为城市居民生存和发展的载体，其智慧化是城市智慧水平的集中体现。智慧社区从功能上讲，是以社区居民为服务核心，为居民提供安全、高效、便捷的智慧化服务，全面满足居民的生存和发展需要。智慧社区由高度发达的“邻里中心”服务、高级别的安防保障以及智能的社区控制构成。
（1）智慧物业管理：针对智慧化社区的特点，集成物业管理的相关系统，例如：停车场管理、闭路监控管理、门禁系统、智能消费、电梯管理、保安巡逻、远程抄表，自动喷淋等相关社区物业的智能化管理，实现社区各独立应用子系统的融合，进行集中运营管理。（2）电子商务服务：社区电子商务服务是指是在社区内的商业贸易活动中，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动，区居民无需出门即可无阻碍的完成绝大部分生活必需品的采购。
（3）智慧养老服务：现在老人居住的环境有两种最常见，一是住在家里，另外就是住在养老院，针对这两种情况分别提出智慧养老的方案，其最终宗旨是使得老人有安全保障，子女可以放心工作，政府方便管理。家庭“智慧养老”实际上就是利用物联网技术，通过各类传感器，使老人的日常生活处于远程监控状态。
（4）智慧家居：智慧家居是以住宅为平台，兼备建筑、网络通信、信息家电、设备自动化，集系统、结构、服务、管理为一体的高效、舒适、安全、便利、环保的居住环境。
4.产业发展类之智慧产业
战略性新兴产业是引导未来城市经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为国内各大城市抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。
智慧产业作为城市战略性新兴产业的重要组成部分，它以重大技术突破和重大发展需求为基础，是知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。伴随智慧城市建设的逐步推进，必将对城市加快产业转型升级，构建现代产业体系以及经济社会全局和长远发展等产生重大引领带动作用。
智慧产业建设的总体目标是以科学发展观为指导，从城市社会、环境、经济等各方面资源基础和优势出发，面向智慧城市建设的巨大需求，把发展智慧产业放在推进城市转型提升的突出位置。积极探索智慧产业发展规律，发挥企业主体作用，加大政策扶持力度，深化体制机制改革，着力营造良好环境，推动智慧产业快速健康发展，为智慧城市建设和城市经济社会可持续发展提供有力支撑。
智慧产业的主要内容包括智慧应用技术研发、智慧装备制造、光通信、移动通信、集成电路、新型显示、应用电子以及云计算产业等。
党的十提出了“新型城镇化”的战略目标。新型城镇化的开启，将是智慧城市发展的重大机遇，其将极大丰富智慧城市的内涵、扩展智慧城市产业、带动智慧城市的落地。上海作为中国改革开放的窗口之一，曾经领跑全国，为国家经济建设和上海城市发展作出巨大贡献。然而，面对全球经济萎靡，中国“二元经济”结构矛盾突出的新形势，上海经济发展开始呈现疲态，2011年GDP增速仅有8.2%，位居全国倒数第二，2012年上半年GDP增速仅7.2%，增速进一步放缓，亟需寻找新的增长动力，以期在国家新一轮结构调整中续写领先历史。为此，上海应抓住智慧城市建设的新契机，使之成为经济发展走上新台阶的重要引擎之一。
智慧城市建设涵盖公共交通、产业服务、基础设施、教育、医疗等诸多领域，前景广阔，任重道远，不可能一蹴而就，需要先夯实发展基础，寻找突破口，然后逐步扩展。以智能医疗为例：目前解决“看病难”问题已成为民生改善的重点所在，也符合国家政策取向，上海在智能医疗的基础方面，已取得积极进展。今年浦东在市、区发改委的大力支持下，已兴建协同医疗服务平台，有必要进一步加大推广力度，扩大应用范围至全区、乃至全市，其积极意义如下：
1、协同医疗整合三甲医院、二级医院和社区卫生服务中心医疗资源整合，延伸了医疗能力，优化了医疗资源配置，降低三甲医院医疗服务压力，提升了基层医疗服务品质，唤回患者就近就医信心，将有效缓解“看病难、看病贵”问题，从而更好地改善民生。
2、协同医疗作为智能医疗基础应用，将推动浦东新区区委、区府提出的“健康浦东”发展战略的落实，也将积极推动上海智慧城市战略的落实。智慧城市技术集成度高，产业发展推动力强，将有力促进经济转型升级、推动社会管理创新、推动上海的可持续发展。
3、以浦东为出发点，大规模推广协同医疗应用，树立起智能医疗示范，并逐步扩大到上海全市，充分发挥上海在医疗资源、信息技术等领域的优势，在长三角地区形成辐射效应，这将对上海医疗服务业升级以及区域经济发展有积极促进作用。
问题和障碍
上海的协同医疗建设已经有了一个好的开端，但是还面临着不少问题。
1、缺乏整体规划、引导和宣传，医院间协同意识不够
首先，政府相关部门对协同医疗的规划引导有待进一步提升。由于缺乏整体规划和引导，各医院在选择协同医疗方案时系统性、前瞻性考虑不周，容易造成局部投资的重复、医院间互联互通上效果不佳，客观上也削弱了协同医疗的使用效果，导致协同医疗发展缓慢；其次，协同医疗可以通过先进的信息通信技术，实现医院间相互高效支持，达到“1+1>2”的合作共赢效果，但现阶段各医院大多是长期割裂式的独立运作模式，导致医院对协同医疗的认识和积极性不够；此外，由于宣传和应用不足，医患双方习惯于面对面的传统诊疗模式，对协同医疗的优点认识不足，这些问题需下力气加以解决。
2、医院自有资金有限，医疗信息化上的投入严重不足
协同医疗属于新生事物，早期需要大量一次性投入，而目前我国医疗服务本质仍以公益为主，医院自有资金有限，信息化投入更是捉襟见肘。目前，就浦东新区而言，各大医院信息化投入占医疗收入比不到0.5%，扣除既有信息系统的升级改造资金外，剩余用于新建系统的建设资金寥寥无几，这对协同医疗的大规模开展都形成关键制肘，随着各医院规模扩大，信息化的要求不断提升，这一矛盾日渐突出，需从根本上加以解决。
3、运营模式单一，协同医疗服务平台的应用难以扩展
协同医疗的目的是解决“看病难”的民生问题，但同时也要兼顾医院本身的合理经济诉求。由于目前协同医疗的运营模式单一，没有形成开放、多元的产业链盈利模式，这样一方面使得协同医疗服务平台的应用难以得到充分扩展；另一方面客观上造成外部投资资源因难以看到可观的经济收益而却步，这在很大程度也阻碍了医院再投入积极性。因此未来需要在政府、医院、企业和投资商等多方共同努力下，借助民间资本进入公共服务领域和医疗产业化的政策红利，不断挖掘和创新运营模式，促使协同医疗步入长期良性发展的轨道上。
解决问题的措施建议
协同医疗的大规模推广需要在政策、体制、资金以及运营等方面排除诸多障碍，才能有条不紊地稳步推进，为此提出以下建议供相关部门参考并协力研究、解决：
首先，要充分认识协同医疗在解决“看病难、看病贵”的上积极作用，并由政府明确牵头部门，积极协调医保、医政等相关单位，从顶层规划出发，积极引导医院配合，并加大宣传力度，鼓励患者合理选择就医途径和方式。可通过进一步明确划分层级医院职能，加快医联体推广及建设步伐，尤其要将协同医疗服务模式清晰化、流程标准化，并要求医院通过协同医疗服务平台建立层级医疗协同服务体系，鼓励各级医院积极推出更多协同医疗相关服务，充分挖掘和发挥协同医疗效能；同时大力宣传，让医护人员充分认识和体会到协同医疗对工作的便利、让普通病患切实感受到协同医疗的服务便利，共同推进协同医疗发展。
其次，对于资金来源问题，一方面政府应从全局战略高度来考量医疗信息化投入对社会及民生的重要价值和深远意义，下决心加大对医疗信息化的政府性投入，这既是“转型发展”的具体实施，更是贯彻十“两化深度融合”要求的战略性投入；另一方面要解放思想、积极开源，鼓励民营资本积极参与医疗信息化上的投入，譬如通过政府配套+民间资本+企业投入的多种组合模式，分担民营资本风险，在体制内外多管齐下，全面促进协同医疗发展。
最后，要真正实现协同医疗的大发展，还需从根本上优化运营模式。主管部门和相关医院要在保障公立医院公益性基础上，应大胆创新，对盈利模式做适当调整，通过新的商业模式设计，打破医院单一盈利模式：如将协同医疗与健康产业等进行对接，共建协同医疗新型生态系统，充分把握移动互联网爆发、大数据挖掘趋势，打造健康预防咨询、预后关爱等人性化增值服务，积极挖掘协同医疗服务价值，拓展协同医疗应用新空间。
“一直以来，东华软件的战略目标都是做中国一流的计算机信息系统综合解决方案服务商。东华软件采用内生式增长和外延式发展并举的战略：内生是通过不断创新、不断提高管理能力、生产效率和业务能力推动业务发展，提升公司竞争力；外延是通过并购具有独特竞争能力或者与公司原有业务能产生协同效应的同行业公司实现。”薛向东介绍。
资本动作频现
自2006年上市以来，东华软件一直在充分利用资本市场多样的支付手段，便利的政策支持，通过收购、参股和再融资等方式来实现公司业务的跨越式发展。薛向东介绍说：“包括2007年～2008年，收购联银通科技；2009年收购厚盾科技，增资东方通；2009年～2010年，收购神州新桥；2013年～2014年收购威锐达，并配套融资；2014年7月，收购至高通信。”
2015年，东华软件的资本动作日渐频繁，主要着眼于拓宽业务渠道，先后投资首创金服、互联宜家、南大通用、智中能源等机构，新成立东华万兴、合力东华、东华网络、瑞客东华、金融云计算等多家具有专业优势的子公司，强化行业优势。
另外，为配合东华软件全国布局的发展需要，2015年东华软件在辽宁盘锦、内蒙古呼和浩特、四川绵阳、山东威海、海南儋州、吉林等多地成立子公司，拓展各地市场。
？收购不是目的
借助资本手段，东华软件实现了快速的跨越式发展。薛向东表示，2006年，东华软件的营业收入为6.06亿元，其中系统集成业务占85%，利润为0.76亿元，2006年12月31日公司市值为23.73亿元；而2015年东华软件营业收入为56.2亿元，净利润为11.04亿元，2015年12月21日，公司市值为近400亿元。
为什么东华软件可以一直稳定持续发展？薛向东认为，原因有三个：第一是东华有清晰的战略和行业整合能力；第二，东华软件有稳定的管理团队和良好的企业文化，“我们员工流失率很低，管理团队基本没有流失，稳定很重要，你稳定才可以给你的客户带来稳定”；第三，有齐备的高等级的企业资质，包括系统集成一级、甲级、CMMI5级。东华软件覆盖全国各行业，重点包括医疗、金融、政府、央企、电信等不同行业有1000多家稳定客户，为其提供不同的解决方案和常年的技术支持与服务。“我们目前销售额的60%来自于老客户，我们为他们提供系统集成、软件研发和服务。比如在医疗领域，目前全国有300多家三甲医院应用软件，包括HIS/PACS/LIS系统都是东华软件。”
而稳定发展的东华也通过并购具有独特竞争能力或与原有业务能产生协同效应的同行业公司实现跨越发展，不断完善、拓展业务领域。收购不是目的，东华软件要的是收购之后的持续健康发展、协同效应。
以2015年5月收购的万兴新锐和互联宜家为例，薛向东向记者详细介绍这种协同。万兴新锐是公共卫生信息化业务服务商，收购它之后，东华软件可以通过对数据的挖掘，在公共医疗信息化、面向机构或者个人的健康管理平台的开发与运营领域开展业务；而互联宜家是广播电视行业全网系统建设和省级互动平台软件开发商，收购它之后，通过整合引入广电团队的行业资源，可以促进东华智慧社区服务平台在有线网络电视平台上的搭建，扩大东华软件在智慧城市大布局方向上的占有率和服务落地。
？站稳脚跟才能跨越发展
对于采用并购等资本手段的风险，薛向东认为主要有两条：第一是整合的风险，即并购后，公司与被并购公司能否有效整合；第二是被收购公司的业务能不能持续稳定健康发展。
IT行业是以技术为核心，以人为核心，如果收购之后核心团队走了，那么实际上这项收购就是失败的。“东华软件的高层团队一直很稳定，而被收购公司的团队也都比较稳定。一般不用多久被收购的公司就能认同东华软件的文化，做到统一财务资金管理、流程管理和上游采购资源，开拓交叉销售业务。”薛向东说，“得给被收购团队相对独立发展的空间，尊重他们。”
东华软件的高层团队为什么能一直稳定？在薛向东看来是因为企业从成立至今，公司一直在健康发展，这让大家能有信心，公司没有派系斗争，做事为主，以人为本，只要干得好，每个人都有发展空间。公司会有不同激励措施，目前公司已经进行三期股权激励。
客户群稳定，企业就能持续发展。特别重要的一点，就是不能靠单一业务支撑，必须在不同行业为不同客户提品和服务，“不能把鸡蛋放在一个篮子里”。薛向东认为，每个行业都有自己发展的波峰波谷，如果只做单一行业，那么应对行业风险的能力就会很低，“比如有一段时间运营商的冬天来了，IT投入骤减，只做电信行业的公司会受到波及甚至倒闭。但东华软件可以把团队暂时调整到金融行业，等电信行业回暖的时候，服务团队还在，可以一直提供服务”，这就通过不同行业、不同客户、不同产品、不同服务分散了企业经营风险，从而可以维持企业稳定发展，保持团队稳定。“这两年在煤炭行业的数字矿山团队我们也是需要应对类似的问题。”
对于如何运用好资本手段，他总结东华软件的经验是：“要想发展，自己得站稳脚跟，要有稳定的客户群和业务；要借助外力，借助资本手段实现快速、跨越发展；并购之后自己得能消化得了。”
创新驱动成为助推器
“靠借钱来注册，靠积蓄经营，刚成立时公司只有两个人。我就想尝试一下，不行就再去打工吧。那时候的公司谈不上什么发展理念，唯一有的就是我工作十几年积累下来的经验和客户。”薛向东这样描述创业之初。他笑称：“好像一不小心就发展到了今天，中间没有什么跌宕起伏的故事，缺乏媒体喜欢的传奇色彩。我追求的是在做事业的过程中，享受那种成功的喜悦。”
东华软件从单纯的系统集成公司转变为以软件为中心的综合信息技术服务公司，从注册资本只有3000万元的企业发展成为市值最高时近400亿元的中国自主品牌前10名的企业，每一步都是创新驱动的结果，这里面既有原始创新，也有集成创新；既有引进消化吸收再创新，也有协同创新。
“多年来，我们始终坚持专一、专业、专注的发展定位，内生式成长与外延式发展并重的发展战略，技术创新、服务创新、业务模式创新的发展模式，精准的定位和清晰的战略指引企业逐渐走向行业龙头，而创新的发展模式则成为企业快速发展的助推器。”薛向东总结道。
薛向东向记者举例说，今年3月，东华软件与企业物联网平台和应用软件的全球领导者C3物联网技术公司（C3IoT）在北京联合召开会，正式建立战略合作伙伴关系，致力于推动中国能源互联网、工业大数据领域的建设及数字化转型。利用弹性云计算、大数据分析和人工智能的物联网应用，两家公司将共同面向中国用户提供工业级大数据的专项服务。
搭建互联网医养生态圈
近年来，东华软件明确提出转变经营思路，加速了公司商业模式转型，成功突破了传统业务瓶颈：公司“互联网+”产品及服务得到客户的一致好评，“金融云”、“医疗云”、“企业管理云”、“移动互联”等终端产品在各细分市场捷报频传，大大增强公司客户粘性及稳定性，奠定公司行业内坚实的龙头地位。
2014年，东华打造的“健康乐”品牌，开拓了互联网医疗业务，开启互联网+医疗、医院+互联网之旅，多服务、多业务搭建互联网医养生态圈。健康乐凭借其独特的医疗服务重度垂直模式在移动医疗领域崭露头角，入选2015年度十大最具潜力医疗健康APP榜单。它以“患者服务”为核心准则，帮助医疗中各角色解决在“连接、协作、共享”几个节点的问题。健康乐“云医院”，优化患者就诊流程，提升医生工作效率，从而达成以下目标――解决看病难、看病贵问题，帮患者做好慢病管理；减轻医生工作量，打造医生个人品牌；优化医院传统就医模式，提升患者满意度；降低医保费用，减轻政府医保压力。
健康乐云医院提供了四个功能：科研随访、患者管理、问卷调查和健康宣教。“实际上从医院端，特别是各个层面的医生来说，大家最关心的是医生这一端的科研方面。因为一名医生从博士毕业以后，一方面救死扶伤，一方面职业发展，要做好科研这一块，所以我们提供了一套全面的解决方案。从患者来说，看完一个病以后，通过云医院的后台，很多复诊的工作不需要到现场就可以进行。比如家庭病床、社区管理，特别是可穿戴技术，现在物联网技术发展以后很方便，脉搏、血压、血糖都能测。可穿戴设备把信息发到后台，由系统的医生来处理，这样就更有效了。医生原来用电话，现在通过系统、通过手机的APP就非常简单了。”东华软件深耕医疗行业多年，说起公司这两年重点打造的健康乐，薛向东自然是滔滔不绝。“健康宣教更是重要。现在大家有一个很重要的提法叫治未病，通过健康的宣教，让大家少生病、不生病，或者延迟生病。这些健康宣教现在通过手机APP也都可以了。”
“另外，互联网金融也是我们近年重点关注的领域，公司目前在着力打造华金在线。”薛向东向记者表示。华金在线是东华2015年打造的互联网金融平台，致力于为金融机构、中小企业、个人融资、再融资和理财提供增值服务，助力普惠金融的发展，为实体经济发展做出贡献。作为投融资中介，华金在线依托东华长期积累的优质客户资源和IT系统开发经验优势，携手上百家银行、医院及上千家小贷公司，在资产证券化、理财销售、票据销售、债券转让、撮合机构交易、供应链金融等方面开展工作，秉持“不融资、不放贷、不进行担保、不建资金池”的原则，信息透明，为投资者和融资者双方提供优质、安全性高的投融资服务平台，同时为平台交易双方实现资金互联互通、征信服务、短信服务、风险调查指导等增值服务。
智慧城市布局初现雏形
早在政府部门对智慧城市概念高调发声之前，那些嗅觉灵敏又目光锐利的企业早已抢占先机，开启智慧城市的新模式。那么东华软件智慧城市是如何巧布局的？
2012年，东华软件即整合集团内部优质资源发起成立智慧城市事业部，积极进军智慧城市整体规划运营领域。
2013年11月，东华云计算股份有限公司成立，并由此开启东华软件与衢州市的智慧城市全面战略合作之路。期间，公司先后签约浙江衢州、河南新郑、重庆永川、安徽马鞍山、深圳前海实验区等城市和地区，并与海南省达成全面合作协议，同时承担了多个城市的顶层设计、政府大数据平台、政务云中心的建设，并结合集团资源在医疗、金融、电力、气象、水利等行业涉足运营业务。
2014年5月，在“智慧、绿色、安全、环保、共赢”的理念下，由东华软件牵头发起，40家各行业龙头企业、上市公司、金融机构在北京联合成立“中国智慧城市投资联合体”，形成市值万亿的智慧城市投资联合战舰，成为国内最重要的智慧城市投资运营平台，形成聚合效应，共同应对我国智慧城市创建中的新问题和新挑战，助力城市产业升级，推动城镇化建设。随着智慧城市建设的加速推进，中国智慧城市投资联合体的规模也在不断扩大，目前联合体成员企业已增至近60家！
同年，东华软件分别与阿里云计算有限公司、海南瑞泽新型建材股份有限公司建立了战略合作伙伴关系，东华软件智慧城市布局迈出了重要一步。
进入2015年之后，东华软件的智慧城市业务加快了跑马圈地的速度，全国性布局初现雏形。先后与盘锦市政府、呼和浩特市政府签署了战略合作协议，全力打造智慧城市一体化解决方案平台，扩大公司在智慧城市领域的市场份额和行业竞争力，增强公司产业核心竞争力，促进公司可持续发展。
2015年4月，东华软件、阿里云与西安国际医学达成战略合作协议，联合打造中国第一家实体的智慧“云上医院”――西安国际医学中心，这也是国内第一家以数据驱动精准医疗、健康管理的实体医疗机构。各方将本着打造中国“互联网医疗”典型案例、打造中国“智慧商业”全新模式、打造共存生态圈的目标，共同建设互联网医疗、居民健康大数据平台和商业云平台。
以人为本，产学研并举
“人才是企业发展的未来，也是企业发展永恒的课题。”薛向东说。
公司始终坚持“以创新谋发展”的理念，积极倡导技术创新，也为员工的发展创造了巨大的空间。东华软件员工整体素质较高，本科及以上学历者占总人数90%，技术人员占公司员工总人数80%以上。
薛向东带领着团队紧跟IT技术的前沿，不断合理规划技术方向，既要保持技术的先进性又契合市场需求。在引领技术创新的同时，注重专业化团队的建设，根据不同的业务特点，组建了金融事业部、医疗事业部、技术中心、网管事业部等多个专业部门，培养了一大批优秀的业务团队，不断为企业创造增量价值。
创立伊始，东华软件率先成立了软件研究院及多个软件和系统集成专业技术委员会，深入了解主流计算机软、硬件技术，并跟踪未来信息系统技术的发展方向。通过产学研结合的方式，先后设立了多个联合实验室和合作研发机构并建立了企业博士后工作站。既解决了大学生就业难的问题，也为东华不断输入了大批优秀技术的人才，部分当年的实习生已成为技术团队中的骨干人员。公司研发投入比例多年保持在10%以上，研发人员比例和素质始终处于同行前列。
稳定是企业发展的基石。公司形成“以人为本”的企业文化氛围，凝聚力强，激励机制完善，人才队伍稳定，员工离职率常年低于3%。东华软件的管理层、核心团队长期保持较为稳定的状态，高管队伍绝大部分来自公司内部晋升，核心团队均为IT行业资深人士。
公司的创始人、董事长薛向东，长期从事行业应用软件开发及计算机信息系统集成工作，他带领技术团队，完成了数量庞大的自主知识产权产品，目前东华软件已拥有600多项软件著作版权的各类自主软件，广泛深入应用于国内各主要行业和地区，多项产品和核心技术列入国家和地方重大专项和科技计划。
最高的一张卡，已覆盖杭州主城区16周岁以上户籍市民的95%以上，并逐步向“一卡通”迈进，变得越来越“智慧”。杭州市民卡，是浙江智慧城市建设的典型成果，也是杭州市民“智慧”生活的一大保障。
刷市民卡看病不用排队付费
“想摆脱在医院排队付费的痛苦吗？赶紧使用杭州市民卡‘智慧医疗’结算功能吧！”这是最新出现在杭州市民卡官网上的“广告语”。杭州市民又一次率先享受到智慧城市带来的便利。
对老百姓而言，到医院看病，最痛苦的莫过于两件事：看病贵和排队长。看病贵，国家正在通过普及并完善医保制度逐步解决；排队长，杭州已经想出办法，那就是推行市民卡“智慧医疗”结算功能。记者从杭州市民卡公司获悉，市民卡“智慧医疗”结算功能已于今年10月份在市红会医院试点，计划于今年底在市级医院全面推开。届时，凡是杭州市医保病人，并开通市民卡账户功能，只要带着市民卡就能轻松就医，省去以往看病过程中反复排队付费的困扰。
“挂号、到诊室就诊、到辅助检查室检查、回到诊室复诊、药房取药、离院”，这是以后杭州市民的就医流程，也是杭州多家省市医院推出的“先诊疗、后付费”市民卡结算新模式。杭州市民卡原本就有医保结算功能，现在又新增了市民卡账户的医疗支付功能，可以支付除医保承担部分以外的个人承担部分，病人在诊间就可以完成结算，无需再去窗口排队付费，大大缩短了就医时间。
特别提醒，要使用这个功能，首先要保证市民卡账户内有一定的余额。例如，感冒发烧看西内科，除去医保承担的费用，自费部分100元，则市民卡账户里保证有100元以上的余额即可使用。医院贴有市民卡标识的窗口、市民卡各服务网点和相关银行均可进行账户充值。在医院用不完的余额，可以在众多市民卡特约商家消费，也可以转充入电子钱包，还可以再退现。
向“一卡通”迈进
市民卡成为城市一卡通，既是一种未来趋势，也是大部分市民心中的愿景。
杭州市民卡的使用范围正在逐步扩大，除了前面提到的作为社保卡、医保卡的功能外，又增加了公园年卡、图书馆借阅等功能，还能支付各类费用。据杭州市民卡公司的工作人员介绍，市民卡的支付功能分为两大类，一类为市民卡账户，另一类是市民卡钱包。其中，市民卡账户是有密码的储值账户，可在商城超市、汽车服务、餐饮娱乐等直接刷卡消费；市民卡钱包主要用于公共交通、便利店等小额支付，无需密码。杭州市民卡，正在朝智慧城市“一卡通”的目标迈进。
据了解，目前市民卡可在杭州500多家主流商户的2000多个门店进行刷卡消费。往后，随着市民卡支持支付的消费商户增多，市民只需要在这一张卡里充值，就能够到各大商家进行消费并享受一定的优惠，真正实现“一座城市一张卡，走遍天下都不怕”。
智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。就实质而言，智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括交通、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求作出智能响应，实现城市智慧式管理和运行，促进城市的和谐、可持续发展。
智慧城市理念的提出是人类社会发展的一大创举。2008年11月，在纽约召开的外国关系理事会上，IBM（一家提供信息服务的跨国公司）提出了“智慧的地球”这一理念，进而引发了建设智慧城市的热潮。2010年6月2日，在世博会期间，“2010智慧城市全球峰会”在上海举办，智慧城市的理念和建设方案借此契机，引起社会各界的广泛关注和高度认同。
我国建设“智慧城市”序幕的正式拉开则源于2012年12月5日国家住房和城乡建设部的《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》。2013年11月14-16日举行的第十三届中国信息技术博览会上，由全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会组织专家起草的《中国智慧城市标准体系》正式，对“智慧城市”的定义、体系、功能特征、建设关键部署等进行了详细阐述，为我国智慧城市建设提供了依据。
智慧技术高度集成
上下班高峰期，只要轻按车载屏幕就知道堵点详情，轻易避开；老人在家发生突况，只需按无线救助电话上的紧急按钮，就能迅速连通社区服务中心；通过3G网络和智能手机终端，实现对纳税户实时管理跟踪……
智慧城市是一个涵盖智慧金融、智慧网络、智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧能源、智慧旅游、智慧文化等方面的大系统，它与人们的生活息息相关，它的出现将改变人们传统的生活方式，把人们的衣食住行通过信息数据串联以来，进行随时随地的信息查询与业务办理，开创新的生活模式。
智慧医疗已成为智慧城市中最重要的应用之一。急救车上的医护人员通过移动高清视频获得清晰、快速的远程指导；社区医生带上移动医疗诊断设备可随时请大医院名医进行远程会诊；便携小巧的计步器随时采集传输运动信息，利用手机进行运动量和运动状态的展现和接收专家的健康指导建议……
智慧教育由云计算、物联网、互联网、数字课件、公共服务平台和先进的云端设备组成的开放校园。任何人可以在任何时候、任何地方借助电脑、数字电视、手机等各种云端设备进行主动、高质量和个性化的学习。
智慧旅游利用信息化的技术，把一些旅游资源进行整合，然后为广大游客量身定做，提供适需对路的旅游产品。
随着一系列智能交通、智慧医疗、智能家居等应用，智慧城市将成为新一轮的产业模式，革新着城市管理方式，改变人们的生活方式。
智慧产业高端发展
智慧城市建设作为实现新型城镇化，已提升到国家战略的高度，中央也频频表态要“开展智慧城市建设，促进信息消费”。
2012年12月，住建部印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系》。前不久上报国务院的《关于促进我国智慧城市健康发展的指导意见》已获国务院明确批复。
由于智慧城市涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、个人健康与数字生活等诸多领域的融合与创新。业内估算，“十二五”期间用于建设智慧城市的投资总规模将可能高达5000亿元，全国范围智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。
从智能安防到智能电网，从二维码普及到“智慧城市”落地，作为被寄予厚望的新兴产业，物联网正四处开花，悄然影响着人们的生活。2012年，我国物联网产业市场规模达到3650亿元，比上年增长38.6%。专家指出，在未来几年，技术与标准国产化、运营与管理体系化、产业草根化将成为我国物联网发展的三大趋势。
统计数据显示，我国在建设智慧城市领域的直接投资已经超过3000亿元。2013年4月10日，由住房城乡建设部建筑节能与科技司组织的智慧城市创建任务书编织培训会上提供的信息显示：继国开行提供不低于800亿元的投融资额度后，又有两家商业银行作出承诺，表示将提供不低于国开行的授信额度，支持智慧城市建设。另有其他投资机构也在2013年4月初签订了2000亿元的投资额度。粗略估计，相关投资或将超过4400亿元。
“智慧城市”建设进入高峰期。快速的城市化进程推动着中国经济快速发展。
智慧服务高效便民
在大连西岗区日新街道的“智慧社区”展示室，工作人员通过手中的遥控器，在高清电视上向居民演示刚刚上线的“智慧社区”便民服务专栏。居民今后通过高清电视平台，足不出户就能全面了解各项办事流程，参与社区活动。
在智慧城市的市民端，以市民为中心整合了政府各个部门的城市管理服务和城市商业服务，市民可以通过互联网、智能终端、语音电话、有线电视、社区服务站等多种渠道随时获得城市服务。
通过不断加载的服务获取大量的数据，推动城市的系统化，构建一个美丽的家园、美丽的城市。
智慧城市的发展模式，由过去的建设改为经营，由政府牵头改为鼓励带资建设。这不仅仅是技术的变革，更是政府职能的转变，促进政府服务升级。智慧城市将更强调为老百姓提供服务，为公众提供服务，为中小企业提供服务，为社会提供服务，这是现在智慧城市所倡导的，在这个倡导下政府更多的是起服务作用，而服务对象就是老百姓以及企业。
如今，信息化作为提升医院管理水平，让医生满意，让病人满意的智慧工具，已经成为了各大医院改善医患关系、提升综合服务水平的重要支柱。作为智慧医疗的实践先锋，北京电力医院一直以信息化为依托，以数字医疗建设为根本努力改善自身的智慧医疗环境，随着医疗业务量的逐年递增，电力医院对提升自身信息化水平做了很大投入。
创新IT思路
受制于现有网络系统
智慧医疗因高科技的发展悄然来到我们的身边，而基于云计算、大数据、物联网等新兴IT技术也正在成为医疗改革的重要抓手。位于北京市丰台区六里桥交通枢纽的北京电力医院，不但是一所诊疗环境优越、学科涵盖全面的三级综合医院，更是利用信息化技术创建智能化、人文化发展的医院。
“信息化不是简单项目，而是一个长期优化和融合的过程。”林方才院长卓有远见的视角引领了北京电力医院的信息化创新之路。他表示：“信息化不是为建而建，不是面子工程。我们需要先明确网络和应用平台的服务对象，而对于医院来说，这就是患者。如果把电子挂号、药房自动化系统看作‘首’和‘尾’，而中间的过程好坏，离不开信息的安全集中、高效传递、离不开运维服务质量的提升。因此，智慧医疗落地的台阶，就是要消除技术上的瓶颈，为整个医疗过程提供无可挑剔的服务”。
据了解，定于2013年投入使用的医院新大楼，在信息系统建设方面确实存在着“三项”技术问题亟需解决。首先，作为负责医院内各项数据传输的网络基础设施，其稳定性和可靠性要求都非常高，7x24小时的高可靠网络决定着医院各项工作的效率；其次，移动医护会因为病房墙体厚、病房结构复杂、AP间干扰造成信号差、系统掉线和反复验证的问题；最后，不需要优化、没有故障的网络是不存在的，而各大业务系统的运维管理不但要能够事先发现IT故障隐患，更需要为医院信息化整体决策提供详实的数据依据。
创新思维部署
提升全院网络体验
如何通过信息化提升医院管理水平，让员工满意，让病人满意，是医院信息化领导班子长期思考的问题。而传统的网络建设和管理技术很难解决目前的技术难题，基于上述背景，北京电力医院开启了新大楼信息系统创新思维部署之旅。
网络系统升级
结合现有的业务需求，北京电力医院信息中心决定，对新大楼内信息化应用可能出现的瓶颈进行有针对性的梳理。为此，北京电力医院邀请行业专家，以及国内外知名的IT厂家进行了长时间的技术交流及产品测试。通过综合评比，最后制定提出了创新网络的设计思路，为基础网络建设、移动医护实现、智能网络运维开出了“三剂良方”。
基础架构：双核心+VSU虚拟化
双核心+VSU虚拟化技术组建的万兆核心网络，为北京电力医院6000多个信息点提供性能极强的千兆接入能力，在高性能、高可靠、高安全环境下满足了7x24小时无间断运行的需求。当万兆链路出现故障时，链路切换速度仅为1.16ms，这不会对客户端造成任何操作上的影响。而VSU技术将多台物理设备虚拟为一台逻辑设备，管理员所有的操作只针对一台交换机即可实现，全面降低了管理与维护的成本。
医疗移动应用：零漫游解决方案
按照创新网络的设计思路部署，同时可为48个病房提供“满格”无线接入。通过隐装在电源面板后的天线，医护人员可以在任意一个病床前进行调阅病历、录入体征、执行医嘱等工作，使医护工作效率更高。在管理方面，无线智分技术可以将AP干扰和AP漫游切换降到最低，一次认证后就可以长期使用，最大程度保障了医护人员工作的持续性。另外，针对婴儿房管理，医疗智分漫游解决方案可以与物联网标准RFID技术进行融合，确保了婴儿房区域的安全防范。
运维管理：以业务为核心的RIIL
科技发展到今天，人工智能使一切曾经的不可能发展成为可能，以前所有的生物体都通过自然选择进化，如今我们已经可以通过数据分析、机器深度学习、优选基因，开始人类疾病的救治。
耶路撒冷希伯来大学的历史系教授、《人类简史》作者赫拉利说，人工智能（AI）是人类历史上一场非常重要的革命，在生物学上也是一场非常重要的革命，会影响我们的生命和地球。在过去几十年中，很多东西并没有实质性改变，但现在，可能接下来的几代人会有一个很大的变化，因为我们有了人工智能。
在今后一二十年里，人工智能医生能够替代人类医生吗？赫拉利认为，今天AI也在学习，并能和人类做得一样好，甚至比人类做得更好。当然，这一切也没那么简单。不是说明天一早所有的医生都会被人工智能取代，我们将遇到一些法律和技术问题，这会对人工智能医生产生很多的阻碍。我们要去解决这些问题，而且要一次性解决。
但是人工智能，它到底能为人类医疗做什么？毋庸置疑，在沃森医生的案例中，现场医生都是业界翘楚，依据的是多年积累的丰富临床经验，沃森医生依据的则是搜索全球范围内相关病例的数据分析。也就是说，沃森依赖的是未到现场的所有与该病症相关的、全球有经验医生的分享案例之分析依据，用不到10秒就列出了与业界顶级专家一样的详细诊疗方案，其强大的记忆力和超快的反应力，及不知疲倦的学习能力，是任何一个人类医生所无法拥有的。
在全球，大数据与创新产品、互联网、移动互联网、物联网的融合已成趋势，并已进入实质发展应用阶段。在中国，由于中央政府不断出台相关扶持政策积极推动，正在开启一个全新的智能医疗时代。但业界专家提醒，当前必须关注的一个重要问题是，中国应该拥有自己的精准治疗、智慧健康技术，而不是全盘引进使用他国经验技术。纵观这30年，中国医院超过90%的医疗设备都来自国外，这意味着超过90%的诊疗技术其实都依赖国外。今后30年，中国应该从拒绝医疗依赖、拒绝技术依赖、抢占医疗技术国际标准话语权做起。这一点，沃森医生给了我们一个启发。
中华医学会科学普及分会主任委员、武警总医院急救医学中心主任、博士生导师王立祥教授，及中国人民大学大数据统计实验室主任、2018流数据库国际标准制定者、柏睿数据科技有限公司董事长兼CTO刘睿民对相关问题，都有自己的一些看法。
王立祥教授作为《2016中国心肺复苏专家共识》标准与指南的制定者、中国腹部心肺复苏的创始者及中华精准健康传播理念提出者，对如何促进精准医疗、精准数据、精准健康融合发展，他形象地比喻三者为“乘舟、架桥、达岸”的“^河说”：即精准医疗是方法手段（喻为“舟”），精准数据是基石路径（喻为“桥”），精准健康是目的目标（喻为“岸”）；他强调三者组合、整合、融合，将促进人工智能精准健康的发展。
刘睿民是29年来中国首度在国际标准委员会独立提出技术提案并获通过的大数据领域、流数据库标准的制定者，曾任多家世界级跨国IT公司大中国区及亚太高管，回国前在硅谷Tandem公司师从图灵奖大神级得主JimGray，共同参与过国际最有影响力的数据库核心技术TandemNonStopSQL/MP的内核编写。刘睿民最著名的观点是：大数据时代国家竞争发展优势，就是对海量数据进行实时分析，让数据变成有价值的产品服务于社会。作为工信部的国际专家、国际数据库标准的主笔专家、分布式流数据库国际专利的拥有者，刘睿民代表中国代表团提交的大数据技术提案，获得了国际标准化委员会全会决议通过。该提案的通过，说明中国核心大数据基础技术的发展正在赶超国际水平。
智能医疗靠大数据说话
该如何看待中国目前的医疗大数据应用趋势？
王立祥：目前，一部分人是看清了医疗大数据的发展“趋势”，一部分人是顺应了医疗大数据的发展“形势”，一部分人是把握了医疗大数据的发展“运势”；我认为对于医疗大数据而言，我们不只是“算数”，而要“识数”，最终要落实到“用数”上。当前尤应引导人们在“运”作成“势”上下功夫，要明白“猪不到风口上，永远也飞不起来”的道理。
需要引起关注的问题是什么？
王立祥：面对我国医疗界的一些现象，比如大多医学指南照搬国外，应足以引起我们的深度思考。借鉴学习国外的先进理论与技术是必要的，但一定要结合中国的人种与民族、地域与环境、习惯与习性等特点，利用我国医学大数据的优势，制定出具有中国特色自主创新的标准与指南。再比如在评估学术成果时，参照学习国际标准是无可厚非的，但如果一个国家的学术观点和学术成果由SCI认定，那么很有可能一场针对这个国家的“医学战争”的序幕已经拉开（这30年医院>90%的医疗设备都是国外的，实则“医疗依赖”已形成），这对于拥有全球四分之一人口的大国尤应警醒。吁响应号令“将论文写在祖国的大地上”，这后30年绝不可再形成“健康依赖”！在激烈的不见硝烟的战争中，真正的核心技术市场换不来，花钱买不到，只有拥有强大的自主创新和颠覆能力，才能把国人健康的未来发展命脉牢牢地掌握在自己的手中。
国务院从国家层面推动医疗大数据的发展，从去年6月开始至今已有半年，这一领域现况如何？
王立祥：政府从国家层面运筹帷幄，一批有识之士在此领域积极探索尝试，进行了卓有成效的工作。比如在我国医疗资源相对匮乏的背景下，建立预防疾病全覆盖网络，为全国的亚健康人群提供卓有成效的健康指导；运用医疗大数据促进了现有医疗体制、模式与手段的变革，尤其在疾病的辅助诊疗及预防保健方面，发挥了重要作用。
你是建议设立全国医疗健康网络信息平台，建立全国人口的健康档案数据库吗？
王立祥：这些都应逐步实施构建，充分发掘利用医学大数据的资源，建立全国医疗健康网络的平台及健康档案数据库，是全面建设小康社会的重要举措。比如我们最近颁布的《2016中国心肺复苏专家共识》标准与指南，倡导对于心脏骤停前的患者，利用医疗健康网络信息平台的人口健康档案数据库，落实“预识、预警、预防”的“三预”防针，以达到未病先治，防患未然，起死回生之目的；以此为配套的专业技术和产品研发就需要紧扣这一时代的主旋律。
打造医疗健康立体数据库
医疗大数据方面需要怎样的产品与技术突破？
王立祥：第一，需要专业的医疗大数据立体分析师，他们要懂得“算数、识数、用数”，建立专业的培训机构，逐步实施持证上岗，为智慧医疗与健康服务；第二，需要树立精准大数据立体观，大数据有长度、宽度和高度，我们一定要全方位立体地构建；第三，需要创造研发大数据的立体产品，用大数据技术紧贴医学，打造有标准带动、有核心技术支持、有行业准入的核心大数据医疗健康产品。
宏观政策方面，还需要怎样的推动？
王立祥：中央政府有了关于推动医疗大数据应用的战略规划，但要真正落实，还要真正建立一套行之有效的医疗大数据应用网络体系。需要政策上给予大数据及医疗行业融合的引导和鼓励，需要鼓励一批真正有核心技术、最好能有争夺国际标准话语权实力的大数据企业，进入医疗行业，而不是使之成为炒作概念的土壤，当然这需要几方面的支持：
首先，需要一批优秀的复合型人才来参与这项事业，比如健康数据分析师、健康数据监护师等。他们必须通过资格认证，才能准入。相关政府部门、专业学会，都应尽快展开这一重要环节的认证工作。其次，需要有相应的平台为基础。这个平台的建立必须三结合：政府牵头建立健康智慧社区、精准健康城市，引进有实力、有技术的企业做产业支撑，使大数据支撑的精准健康成为支撑国民健康发展的大事业。第三，需要将上述几方面形成链环。因此必须政府牵头，不仅需要给予相应的政策支持，必要时还应释放政府资源予以支撑。
最后，必须有一个核心技术支撑的重要医疗健康产品。比如智能医生，像“沃森”一样的大数据分析治疗机器人，再结合我国海量的数据标本、博大精深的医学理论和广泛的临床经验，并与能解决海量数据、实时分析并能快速出结论的大数据公司联手，尽快形成学科、学术理论实践体系，未来很可能中国医疗界将领先世界一步，且在医疗界是极具战略意义的关键一步。
中国医疗大数据应用将有何独特之处？
王立祥：通常我们从医学角度阐述某个问题，必须做海量实验以确保理论的安全性。对西方医学标准和医疗技术从依赖，借鉴，到基本自主，“自主中国智造”是中国医疗大数据应用的一个重要目标。谁掌握标准谁就是游戏规则的制定者，我们中国医学博大精深，大数据时代，从数据拥有量级上，我们排在全球前列，现在就需要行业的精准分析技术，做出拥有自己特色的医疗规范、产品。
关于医疗大数据的分类共享，全体系的输入，现在最需要技术界做些什么？最需要医学界做些什么？
王立祥：现在的确很需要打造医疗健康立体数据系统。尤其是急诊救治部门，经常遇到的情况是，重症患者或突发急症患者来了，但陪护家人却说不清楚患者病情，患者自己也失去了表述能力，医生也对患者病史不了解。如果之前有各种健康稻莅镏医生，则救治过程会顺畅许多。所以，医疗健康立体数据系统的建立，就相当于将医生救治患者的阵地前移，会提高救治的成功率。
机器精准算法医疗是大趋势
在产品技术研发方面，目前有何新进展？
刘睿民：智慧医疗所需要的医疗机器人，它和普通机器人一样，其构造中有接受器，可以从人体温度、血压、血糖、心脏监控腕表，检测器、测步仪、运动装置实时抓取数据的变化值，也就是大家理解的各类健康数据。在人体运动的过程中，各类仪表会不断刷新数据，医疗机器人则会主动或被动抓取上述数据，并分析这些不断变化的数据，通过实时深度学习在网络空间翻阅查询全球最权威的医学杂志、教科书，以及各种与疾病救治相关的信息。我们都知道人体是个协调工作的精密系统，他的生活环境、生活习惯、成长背景、基因传承都有关联，过去医生只针对单个病患诊治，头疼医头，脚疼医脚，现在则可以预知患者可能的病患，提前加以防治。因此，可以通过可穿戴设备，或其他实时跟踪个体生命体征的产品，即时获取患者的身体数据变化。如医疗界和科技界能联手研制，将使智慧城市、智慧社区做到精准健康、智慧医疗，这应该是老龄化社会来临前解决健康就医问题的最佳方案。
如果能够把血氧保护、脉搏、心率、气味的综合监测功能，加入到可穿戴医疗设备中，再综合可穿戴数据实时上传到医疗机构健康云上，就可以持续监控广大人群的生命体征，并关联这些人群在各级医疗机构的检测数据，让相关数据在医疗云端数据库中可及时查询到，这将具有非凡的预防医疗和健康维护的价值。
大数据处理技术如何为推进精准医疗服务提供技术支撑？
刘睿民：大数据正在衍生出人工智能和深度学习，这无非是在大数据基础上的更深入研究，和基于更大量数据的迅速读取、分析及矫正，以做出最准确判断。这些数据现在分散在各个领域，只要整合起来，就可以成为我们健康生活的最有力保障。
人工医疗将由机器精准算法医疗替代，人的经验将变成固化的机器算法和属性标签，这是一个大趋势。标签越多，医疗就越精准，最后变成固化在机器里的经验。未来，医生更可基于机器已有的经验，更进一步提供人工医疗服务。当那些大医院长期积累的医疗经验，变成机器深度学习和人工智能，通过云端数据库，可以为社区医院所用。当医疗经验变成标准，社区医生只需照做即可。我们的专家经验，就可以通过机器医生普惠到大众，这应该就是真正意义上的普惠医疗。
从商业角度看，医疗大数据是否有非常大的投资空间？
智慧医疗源自IBM的“智慧地球”战略，该战略大致内容为：将感应器嵌入或装备到电网、铁路、建筑、大坝、油气管道等各种物体中，形成物物相连，然后通过超级计算机和云计算将其整合，实现社会与物理世界的融合。“智慧地球”包括智慧城市、智慧医疗、智慧交通等6大领域。
根据信息互动主体不同，智慧医疗的业务范围大体可以分为智慧医院服务、家庭自助健康系统等3个部分，涉及数字医院、移动医疗、医疗物联网等5个领域。
智慧医院系统由数字医院和提升应用两部分组成。数字医院包括医院信息系统、实验室信息管理系统和医学影像的存储和传输系统，还包括以采集、存储、传输和处理病人健康状况以及医疗信息为核心的医生工作站;提升应用是指远程图像传输、海量数据计算处理等技术在数字医院建设过程中的应用，包括远程探视、远程会诊、自动报警、临床决策、智慧处方等。
家庭自助健康系统最贴近市民的健康保障，包括针对行动不便无法送往医院进行救治病患的视讯医疗，对慢性病以及老幼病患远程照护，对智障、残疾、传染病等特殊人群的健康监测，还包括自动提示用药时间、服用禁忌、剩余药量等的智能服药系统。
智慧医疗具有以下6个特征：
互联互通不论病人身在何处，当地被授权的医生都可以透过一体化的系统浏览病人的就诊历史、过去的诊疗记录以及保险细节等情况，使病人在任何地方都可以得到一致的护理服务。
协作性这个体系的实现可以铲除信息孤岛，从而记录、整合和共享医疗信息和资源，实现互操作和整合医疗服务，可以在医疗服务、社区卫生、医疗支付等机构之间交换信息和协同工作。
预防性随着系统对于新信息的感知、处理和分析，它将可以实时发现重大疾病即将发生的征兆，并实时实施快速和有效响应。从病人的层面来说，通过个人病况的不断更新，对慢性疾病或其他病症都可以采取相对应的措施，有效预防病情的恶化或者病变的发生。
普及性为了解决“看病难”的问题，智慧医疗可以确保农村和地方社区医院能与中心医院链接，从而实时听取专家建议、转诊和培训，突破城市与乡镇、社区与大医院之间的观念限制，全面地为所有人提供更高质量和惠民的医疗服务。
创新性推进医疗技术和临床研究，激发更多医疗领域内的创新发展。
可靠性在允许医疗从业者研究分析和参考大量科技信息去支撑诊断的同时，也保证了这些庞大的个人资料被安全的保护和储存，严格控制，只有被授权的专业医疗人员才能够使用。
与大多数国家类似，我国的智慧医疗建设还处于初级阶段。目前，我国的医疗卫生体系正从临床信息化走向区域医疗卫生信息化的发展阶段，部分城市相继提出了智慧医疗的建设理念和方案。下面为大家列举一些城市智慧医疗的开展情况。
广州市妇女儿童医疗中心联合支付宝打造“移动智能医院”。患者可以用支付宝钱包完成付款，免除窗口排队缴费的麻烦;检验报告出来后，患者可在手机上直接查看报告，无需再到医院打印提取。
浙江省瑞安市妇幼保健院实施了网上预约挂号服务。这种多功能“通柜机”可实现自助挂号、预约取号、自助缴费、自助查询、自助打印等功能，患者在机器上不仅可以查询门诊就诊流程、医师出诊信息、专家介绍、物价信息、检验结果等，还可以自助打印化验单、取药单等，像在银行ATM机上操作一样便捷。机器上也可以直接进行银行转账服务（除信用卡以外的所有银联卡），缴费时再也不用在窗口苦苦排队了，而且每个操作环节均只需花几十秒，大大缩短了排队时间。
宁波市民可随时随地通过智能手机预约包括湖西社区卫生服务中心、海曙口腔医院在内的28家医院的2700名专家的号，也可查询检验检查结果;此外，市民足不出户，利用数字电视就可完成预约挂号。下载手机客户端后，市民可预约挂号、查询检验检查结果、查询医院信息、智能导诊、查阅健康资讯。医院信息查询功能可帮助市民方便地查到医院介绍、科室医生、医院周边情况和交通导航等信息。智能导诊可帮助市民初步判断自己的病情，并推荐合适的科室和专家。电视预约挂号则可帮助不熟悉互联网的老年人解决“挂号难”的问题。高清互动电视用户可通过数字电视“爱宁波，惠民生”信息屏中的预约挂号栏目实现医院检索、专家信息查询和预约挂号。预约完成后，平台将向用户指定的手机号码发送短信验证码，用户凭短信验证码在就诊当天到医院取单即可。
厦门目前在试点健康“医疗云”，为市民提供全程医疗、保健、康复等一体化服务。下班回到家，躺在舒适的保健床上，你的血糖、血压、心率等多项身体指标信息就会立即被收集并发送到医疗云数据中心，通过区域卫生信息平台分析处理，你的手机不久就会接收到自己的身体状况短信。若是身体状况欠佳，会有私人保健医生直接联系你，告知你要注意哪些事项。
为改善我院患者就医体验，提高医疗、管理、后勤服务信息化水平，实现医院更好、更快发展，根据国家卫健委《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》与xx市卫健委《关于开展xx市“智慧医院”示范建设的通知》等文件精神，结合我院实际，特制定本方案。
一、建设背景
根据国家及上级主管部门要求，进一步推进以电子病历为核心的信息化建设工作，对建立健全现代医院管理制度，保障医疗质量和安全，提高医疗服务效率，改善群众就医体验，加强医疗服务监管，促进医院发展等，具有重要意义。根据要求，到2022年，三级医院要达到电子病历应用水平分级评价5级以上，医院信息互联互通标准化成熟度测评4级水平。根据xx市卫健委的要求，到2022年，全市要完成40家“智慧医院”示范建设。根据上级部门的工作要求，结合医院实际情况及发展定位需求，医院决定全面开展“智慧医院”建设。
二、建设原则
（一）符合信息安全与信息标准规范原则
项目建设首先遵循国家医院信息安全规范，满足医院信息安全等级保护的要求。注重患者信息安全与隐私保护，所有信息数据均应放置在医院内部，互联网应用均通过相关安全措施访问医院信息数据，最大限度的保障医疗业务数据和患者信息数据的安全，防止恶意窃取患者就诊数据，保障患者隐私。同时建设要遵循国家相关标准规范，包括数据标准、互操作性规范、接口技术标准等，保障数据互联互通，避免造成信息孤岛与重复建设。
（二）经济实用及可扩展性原则
项目建设以患者、临床、管理的需求为导向，根据需求充分调研医院现有应用系统现状，分析系统建设的可行性及未来发展的必要性，既要满足医院现实需求，又要适应医院长远规划，对智慧医院建设进行整体规划，确保智慧医院建设的可持续发展。
（三）便民惠民利民原则
项目建设以患者为中心，优化患者就医诊前、诊中、诊后各个环节流程，以便民惠民利民建设为重点。利用信息化技术手段，落实分时预约就诊、分时预约检查等工作流程，减少患者在院挂号、缴费、就诊、检查、获取报告、取药、出院结算等环节等候时间。改善患者就医体验，提升群众就医获得感。
三、建设目标
通过智慧医院建设，建成综合信息平台、远程诊疗平台、大数据平台、放疗管理平台、患者服务平台、后勤管理六大平台。2022年前，我院电子病历应用水平达到五级，医院信息互联互通标准化成熟度达到四级水平，智慧医院达到四级水平。
四、组织架构
为确保“智慧医院”建设的相关工作有序推进，成立“智慧医院”建设工作领导小组、建设办公室和建设督导办。
（一）成立“智慧医院”建设工作领导小组
组长：
执行组长：
成员：
（二）成立“智慧医院”建设办公室（简称办公室）
办公室挂靠信息部。主要负责医院“智慧医院”建设的统筹规划，以及项目的招标、实施、验收等工作。
主任：
成员：
职责：
1.调研建设需求，制定智慧医院详细建设计划；
2.组织项目建设咨询、考察及招标等工作；
3.负责项目实施的各方协调工作；
4.负责信息业务工作流程梳理工作；
5.监督项目实施过程质量，把握项目进度，推进项目建设；
6.负责组织项目验收、评估等相关工作。
（三）“智慧医院”建设督导办
成立智慧医院建设年活动督导办公室，挂靠xxx。负责智慧医院建设督促、评价等工作。
主任：
成员：
五、建设内容
根据医院“智慧医院”建设工作领导小组的前期调研考察论证结果，“智慧医院”建设内容主要包括以下六个方面：
（一）综合信息平台
建成医院信息集成平台，构建统一标准的数据集成规范，实现各业务系统的信息交换与整合，消除信息孤岛，使信息数据实现充分的共享，实现全院应用互联互通和大数据集成；在全院信息互联互通的平台基础上实现信息系统的重构，建立标准化电子病历系统，构建全院级的数据中心，实现肿瘤MDT、患者360视图、决策支持系统、危急值管理、不良事件上报等应用；实现业务流程闭环建设；加强信息安全建设，提高系统运行维护能力；全面提升医院医疗质量与管理水平。
（责任人：；责任科室：）
（二）远程诊疗平台
运用互联网技术，建设便捷、灵活、高效的远程诊疗平台。围绕有一网一链成员医院，加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同，便捷开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务，推进“基层检查、上级诊断”，推动构建有序的分级诊疗格局。面向基地医院提供远程会诊、远程病理诊断、远程影像诊断、远程教学等服务。
（责任人：；责任科室：）
（三）大数据平台
在医院信息平台基础上实现患者门诊、住院、体检等数据整合，建立基于术语知识库的语义本体数据结构，实现数据的标准统一；对整合后的数据进行后结构化处理，并将数据进行统一存储；通过互联网+搜索引擎技术，建立科研检索平台，实现对数据的关键词、同义词、语义化及结构化快速检索；针对课题研究，进行单病种挖掘分析，数据导出及审批，调阅患者全息视图，科研随访以及科研队列管理等，为医院的科研发展提供有效数据支撑。
（责任人：；责任科室：）
（四）放疗管理平台
建成放疗管理平台，实现医院现有的放疗设备互联，并集中存储诊疗过程数据，自动获取来自设备、TPS的病人治疗相关数据，实现数字化、智能化、一体化、定制化的治疗、管理及科研目标。解决放疗网络数据孤岛问题，打通底层数据通道，保证院内数据网络畅通。在放疗信息管理平台上延伸随访平台，微信平台，以及排队叫号管理平台，减少患者放射治疗等待时间，提高患者就医满意度。
（责任人：；责任科室：）
（五）患者服务平台
依托与xx开展的战略合作，对我院原有银医系统实施全面升级改造，增加设备数量，做到院内无死角覆盖，进一步完善优化软件功能，增加智能导诊、满意度测评、费用清单打印、扫码支付等功能，提高自助挂号、缴费、打印比例。完成微信服务平台改造，在原有的微信公众号功能基础上增加智能导诊、院内导航、住院预交、一日清单查阅、病历查阅、满意度调查、健康宣教等功能，方便患者挂号、缴费、查询，实现智慧便民，进一步改善患者就医体验。
（责任人：；责任科室：）
（六）后勤管理平台
建立后勤管理平台，实现基础档案管理、基础知识库、维修管理、巡检管理、特种设备台账管理、运送管理等模块建设，提升后勤管理的质量和效率。对后勤设备运行的能耗监控、状态监测、维修、巡检及医疗废弃物管理实现信息化管理。依托与xxx战略合作，对药品配送、耗材配送等环节实现智能化管理，提高后勤保障能力。
（责任人：；责任科室：）
六、实施原则
坚持总体谋划，分步实施的总原则。以电子病历为核心，综合信息系统建设为基础，按照先易后难顺序，积极推进智慧医院建设。
完善项目负责人制度，各项目负责人根据项目内容，组建人员队伍，细化实施具体方案，全面负责项目内容的实施。
充分熟悉智慧医院建设内容，认真研究消化吸取基本内容、架构、兄弟单位经验以及我院管理实际，集体讨论决定实施内容与优化步骤。
七、保障措施
（一）高度重视，精心组织
全院各科室必须清醒地认识到“智慧医院”建设的必要性、紧迫性和重要性，必须高度重视“智慧医院”建设项目。各相关行政职能部门应高度重视、积极配合和精心谋划，认真研究项目实施中遇到的困难和问题，按时间节点完成相应事项，确保工作扎实有效的开展。
（二）健全制度，落实责任
“智慧医院”建设清单的牵头部门负责人是该子项目的第一责任人，牵头部门负责人应切实履行牵头责任，紧密联合协助部门，共同完成子项目的建设。其它科室负责人要以“智慧医院”建设为契机，认真梳理相关业务流程，明确需求，扎实、深入、全面的配合和推动“智慧医院”建设。为确保“智慧医院”建设工作分工明确、保障到位，建立以下项目管理制度。
1.项目负责制。根据“智慧医院”建设项目清单，建立“项目负责制”。每个子项目指定牵头部门，由牵头部门全权负责整个项目，把握项目实施进度，负责向领导小组汇报工作。
2.工作例会制。每周xx召开项目工作例会，由责任人负责召集，各子项目牵头部门责任人、项目组成员和软件公司人员参加。责任科室汇报工作进度，专人撰写会议纪要，制定工作推进表并负责落实追踪。
80年来，儿童医院经历了4次搬迁，院区不断改善。目前，上海市儿童医院有两个院区（泸定路院区和北京西路院区）和一个康复中心（位于梅川路）。位于普陀区泸定路的新院被定为医院总部，它将优质的儿科医疗资源带到了上海市西北部并成功辐射至长三角地区。位于静安区北京西路的院区主要满足上海市中心儿童基本医疗服务需要，康复中心是为儿童提供康复训练的场所。
“一院两区、协同发展”的战略布局为上海市儿童医院的发展奠定了更高的平台。新院于2009年12月26日奠基至2014年6月1日全面运营，经历了3任院长，承载了儿童医院人多年的梦想。2012年4月，走马上任的于广军院长历经了医院主体结构的完成与医院开办，承担起现代化儿童医院的建设任务。
拥有儿科学研究生学位的于广军，对儿科事业充满了热爱和期待，“当年毕业工作时考虑到做儿科医生可能只能救治部分患儿，而参与卫生政策的制定可以惠及更多病患，”本着这样一个朴素的想法，于广军投身于政府部门参与工作。他曾担任上海市医疗保险局办公室副主任、上海市卫生局党委办公室副主任、上海申康医院发展中心医疗事业部主任和医联中心主任。1997―2005年，他参与上海重要医保政策和卫生改革政策的研究与设计；2006―2011年，具体负责组织实施上海医联工程，实现上海34所三级医院临床信息共享，建设了国内最大的临床数据中心。2012年，怀揣服务儿童的初心，于广军又回到自己理想的起点，带领团队，坚持“做强内科、做大外科、做出特色、做优品牌”的学科发展战略，全力打造“精品、人文、智慧”的儿童医院。
精品医院
“打造儿科专业的精品医院是我们不懈的追求和美好愿景。所谓精品医院，体现为精致的环境、精湛的技术、精良的设备、精心的服务和精细的管理，”于广军告诉笔者。
在创建精致环境方面，儿童医院新院建设中坚持博采众长、内外兼修、以人为本、体现特色。新院竭力打造绿色生态的环境，在建筑设计上将历史的沉淀与现代的缤纷融合一体。建筑外部红棕色的主基调、简洁的竖向线条辅之以经典的长窗元素，烘托出儿童医院80年发展的历史厚重感，内部的设计则以“希望、梦想、未来”为主题，突出多元化的特色。在全院各诊区配备儿童专用设施，根据儿童身高需求，打造“1米世界”的儿童视觉识别系统。充分考虑到儿童活泼好动、富于探索的特点，用生动活泼的卡通形象、高低交错的图案模型、流转的线条尽可能地挖掘空间，勾勒出“儿童乐园”般的就诊环境，可以有效地缓解儿童就诊时的恐惧心理和家长们的焦虑情绪。
为更好服务于广大儿童，医院引进了世界一流的精良设备：引入3.0T磁共振断层扫描仪，成为国内拥有这套设备的屈指可数的儿童专科医院；创建一体化的手术室，集空间吊悬系统、开放式影像管理平台、高清影像记录及设备控制整合系统、转播示教系统于一体，可实现手术、观摩、教学、远程会诊等多种功能；在药房使用全自动药剂调配系统，解放了药剂师们繁复的体力工作，提高了配药的安全性、准确性。精良的设备，不仅服务了患儿，也成为助力医务人员在技术上精益求精的支撑。
先进医疗设备效果的完美展现离不开掌握精湛医术的医生们。儿童医院建院伊始，以富文寿教授、苏祖斐教授为首的第一代杰出医学专家，奠定了儿童医院在小儿医学领域的R档匚唬以及儿医人不懈奋斗、开拓创新的精神基石。随后，曾溢滔院士、黄淑帧、何威逊、陆权、张宇鸣等一批知名专家在全国儿科医学界续写华章。今日，危重医学、泌尿外科、普外科、肾脏科、呼吸科等一大批中青年专家作为医院医疗、科研的中坚力量，引领着儿童医院新时期的快速发展。
精心的服务和精细的管理是软实力的体现。新院区域性专科布局一改传统的布局模式，以病人为中心，加强专病中心和门诊专科化建设。实现三个“一站式”服务：一站式付费、一站式静脉输液和一站式检查预约。优化传统就医流程，努力缓解老百姓看病“三长一短”的难题（挂号、候诊、收费队伍长，看病时间短）。
人文医院
创建温馨的人文医院是儿医人始终如一的愿景。新院的建设和发展处处体现着人文关怀的理念。上海的城市精神、儿童服务的公益慈爱，专业的卓越追求是医院文化的核心。新院建设的“三面墙”全面展示着医院人文发展的蓬勃朝气；“院史文化墙”描述了儿童医院各个历史时期的发展历程、名医大家及院址院貌，讲述的是荣耀与梦想；“慈善感恩墙”以树木为原型，用每一片树叶记述着每一个慈善机构或慈善人士对医院及病患的关爱，诸多的叶片让慈善之树呈现出繁荣发展、欣欣向荣的旺盛势头；“儿童画展示墙”集中展示了“我心中的儿童医院”儿童画集体创作的作品，孩子们通过各自独具想象的视角和独具匠心的思考，描绘出一幅幅天真、纯粹、阳光的作品，描绘着广大儿童对医院的梦想与期许。
简单而又纯真的设想激起每个人内心最真挚的温暖和最赤诚的感动。在医护工作中体现人文精神，在人文的氛围里开展医护工作，儿童医院用全新的人文理念全心全意为可爱的孩子们服务。除“三面墙”之外，内庭院的三座铜雕塑展示着海派文化的传承。无论是小伙伴之间的跳方格、甩香烟盒，还是母子之间的翻花绳，老上海里弄生活的细节活灵活现地展示在众人面前。雕塑中儿童的活泼形象备受来院小患者们的喜爱，而年轻一代的家长们似乎回归到当年的孩童时代，时间和空间的交错，给人一种倍感温暖的亲切感。
智慧医院
“智慧医疗（SmartHealthcare）”源自IBM于2008年11月提出的“智慧地球（SmartPlanet）”概念，旨在利用最先进的物联网技术，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动。“2015年中国互联网大会・互联网医药健康论坛”上，智慧医疗被认为是移动互联网时代的“最后一座金矿”。
智慧医疗由3部分组成――智慧医院系统、区域卫生系统和家庭健康系统。作为医疗行业的重要组成部分，智慧医院将是对传统医疗模式的颠覆性创新。智慧医院是数字化医院发展的新阶段。传统的数字化医院的技术基础是计算机和数字通信网络等信息技术，实现了无纸化、无胶片化和无线网络化。而智慧医院是基于计算机网络技术发展，应用计算机、通讯、多媒体、网络等其他信息技术，在全部医疗流程中实现全面的数字化和网络化。作为中国第一所儿童医院，上海市儿童医院率先引入了先进的医院管理理念，开始了χ腔垡搅频奶剿鳌
儿童医院在全市率先开展了智能床旁互动、微信在线、掌上儿童医院等项目。智能床旁互动系统是借助手持PAD将健康教育、一日清费用查询、诊疗计划跟踪、住院紧急呼叫、门诊预约和影视娱乐融于一体，帮助住院小患者丰富住院生活，改善住院体验。自2014年4月医院官方微信公众号开通后，不断拓展功能，一站式自助服务平台的开通，实现了专家预约、在线挂号、自助收费、在线候诊、报告查询、药师在线、三维导诊等全方位的信息化服务。儿童医院APP则是将智能分诊、预约挂号、取报告单、医院导航等功能整合，为患儿就医提供更多便利选择。2014年，“掌上儿童医院”获得上海智慧城市十大创新应用奖。
另一方面,我们患者要做哪些具体事情?在这篇短文里我想告诉大家四点智慧:
一是“不生病,少生病”的智慧首先就是预防为主,不生病,这是解决问题的根本办法。近些年,政府在大力推进全民健康运动,我们要积极响应,牢记合理膳食、戒烟限酒、心理平衡、适量运动这“健康四大基石”,并在生活中认认真真照着去实践。戒烟等生活方式改变,基本上不花什么钱,每年选择性地打一些肺炎疫苗和流感疫苗,每年做一次全面体检,费用有限,但对保障健康却非常有益。
二是“会看病,巧看病”的智慧我们生活的城市越来越大,人口越来越多,如果每个人生病都去三级甲等医院,看病肯定是难的。所以一定要分级医疗,一般的小毛小病在社区或乡卫生院就可处理;有些慢性病在三甲医院定了治疗方案,可回到基层医院随访观察;首次看病不要去挂专家门诊、特需门诊,可以先挂普通门诊做相关检查,疑难病症需要明确诊断时再找高年资的医师;能门诊治疗的就不要住院,能吃药解决问题的就不要要求医生“吊水”,可以用国产药的就不一定非要用进口药,这是医生和患者都应具有的观念。
三是“不上当,不被骗”的智慧有些患者因为“是药三分毒”等似是而非的观念,有病不去正规医院就诊,而热衷于找偏方、验方,有时就上了非法广告的当,买了保健食品当药吃。这对个人来说,也是看病的花费。更有甚者,花2000元挂号费去找张悟本,花39800元去上“神仙道长”李一的“高级养生班”,这些非但治不好病,反而耽误了疾病诊治,这已经超出了“看病贵,看病难”的范畴。