党的十八大以来，#在市委市政府的坚强领导和市纪委的监督指导下，认真学习贯彻党的十八大及历次全会和十九大及历次全会精神，严格按照中央、省、市关于全面从严治党的要求，扎实落实管党治党主体责任，为全市#的各项工作提供了坚强的政治和纪律保障。
一、主要做法
（一）落实主体责任。我办主要负责同志落实第一责任人责任，班子其他成员认真履行一岗双责，并制定《党建工作制度》和《党风廉政建设责任制》，明确全体党员在党风廉政建设中应承担的责任和具体工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作同研究、同部署、同落实，召开会议专题研究党风廉政建设工作。贯彻民主集中制和三重一大集体决策制度，涉及人事调整、大额资金使用、重点工作等重大事项通过召开#主任会议、#主任办公会议集体讨论决定。市纪委派驻组织部纪检监察组成立以后，本办明确一名副主任分管党风廉政建设工作，确保纪检监察工作得到衔接。
（二）开展常态教育。扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，将党风廉政教育列为三会一课必学内容。支部书记、支部副书记或领导班子成员在每月党员活动日轮流讲党课，推动廉洁自律深入人心。组织全体党员干部赴第一党支部旧址、贵州遵义、市纪律法治能力提升中心等地开展党性专题活动，不断夯实党员干部的理想信念和政治信仰，选取重要节日时间点在机关微信群发布党风廉政提醒事项，为干部打好廉政预防针。
（三）强化党内监督。坚持挺纪在前，正确把握运用监督执纪四种形态，利用民主生活会、组织生活会开展批评和自我批评，开展廉政谈话，抓早抓小、防微杜渐。认真执行个人重大事项报告等制度。统筹推进党务、政务、事务公开以及预决算、三公经费公开制度，加强对重点工作、重要环节、关键岗位的监督检查，形成横向到边、纵向到底的党风廉政监管格局。
（四）遵守廉政规定。严格贯彻落实中央八项规定，严格遵守办公用房和公务用车、公务接待等管理制度和规定，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。机关办公用品及其他物资采购由办公室统一按规定采购；个人公务活动由参加人员自行前往场地，集体活动由办公室统一租用中巴，按规定报销。修订完善了20余项内部管理制度并汇编成册，严格按照制度管权、管人、管事、管物。领导干部带头规范从政行为，积极主动报告个人重大事项，不收受礼金礼品，在用车、生活、工作上自觉执行廉洁自律各项规定，并积极管好配偶子女和身边工作人员，当好勤政廉洁的表率。
二、存在问题
党的十八大以来，#支部虽然在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成效，但是从更高的标准、更严的要求来看，与市委的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面：
（一）在落实主体责任方面。虽然能够落实主体责任，但是仍不够坚强有力，存在重业务、轻党建的倾向。一是思想认识不到位。党员干部对落实党风廉政建设主体责任认识滞后，认为党风廉政建设是领导班子的事，而与自己关系不大；认为抓党风廉政建设会伤和气，不敢真抓认为只要把业务工作做好就行，对党风廉政建设的重要性认识不到位，存在重形式轻内容、不求有功但求无过的想法。党员干部对不抓党风廉政建设带来的危害认识不清，对党风廉政建设责任落实抓得不紧、扛得不牢。二是职责定位不清晰。党员干部对领导班子的集体责任、支部主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任认识相对模糊；班子成员落实一岗双责有待进一步强化，对分管范围内的党风廉政建设工作亲自抓、抓具体、抓深入方面存在不足，检查不够深入；存在对党风廉政责任落实有关规定掌握不透、理解不深、思考不多、落实不彻底。三是履责方式不全面。党员干部缺乏落实责任的积极性和主动性，常用的履责方式主要为参加会议、传达精神等，习惯于上级布置什么就做什么；责任分解大多泛泛而言，缺乏针对性，廉政谈话有时不够细致深入。
（二）在执行六项纪律方面。一是制度落实不到位。我办虽然制定完善了一系列规章制度，但是部分制度贯彻执行还不够严格。民主生活会和组织生活会的质量不够高，会上讲工作多，谈思想少；说成绩多，谈问题少；说自己多，批评别人少；说大事多，说具体事情少。真正触及个人思想灵魂的交流不多。三会一课等组织生活制度基本能够得到落实，但还存在质量不高的现象。党风廉政建设材料归档制度有待进一步完善，材料搜集整理有待于进一步规范。二是纪律执行不严格。党员干部在工作生活中自己纪律和他人要求不是非常严格，认为只要业务工作搞好了就可以了，在抓六大纪律执行方面力度不够，导致对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是小事，警惕性还不够高。三是队伍建设不充分。选人用人机制不够健全，尚未形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度，缺乏长远的、具体的操作规范；干部培养制度不完善，后备干部队伍的正规化管理机制还没有建立起来，梯队建设有待加强，轮岗交流的情况还不多。
（三）在强化监督职责方面。我办对党员干部监督管理存在宽松软问题，监督作用没有得到有效发挥。一是监督力量薄弱。由于我办独立运作时间短，没有专门的纪检干部岗位，市综合派驻纪检监察组成立以后，虽然明确了一名副主任分管党风廉政建设工作，但有大量其它条线工作需要承担，往往心有余而力不足，平时监督、问题整改、跟踪落实等方面工作开展得不够。二是监督机制不够完善。虽然在三公经费等重点领域和环节能够加强监督检查，但是尚未建立起完善的监督网络，对重点项目、重点环节、重点岗位未能做到紧盯不放，如何推动监督机制常态化、制度化、全过程化有待进一步加强研究。三是监督执纪不到位。加强监督管理的措施不多，还没有开展监督执纪第一种形态运用，没有经常性、深入地开展批评与自我批评，廉政谈话开展频率不高，谈话内容有时流于形式，不能及时发现一些苗头性倾向性问题，红红脸、出出汗还没有成为常态。
（四）在加强作风建设方面。一是求真务实工作作风有所松懈。有时存在以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件的情况，对于上级的政策、文件大多数按部就班落实，结合我市实际，创造性地贯彻落实力度还不够。深入基层调查研究还不够，对少数单位提出的意见建议采纳较少，想基层所想、解基层所急的应对措施比较少。二是服务基层意识还不强。对不同区县、不同单位的****情况、**管理情况和改革工作的系统研究还不够，往往是数据、资料和问题掌握比较清楚，深入研究较少，或者只是有侧重地研究部分问题。此外，对各单位、各部门业务指导还是停留在常规方式方法上，服务创新意识还需提升。三是改革创新精神有待振奋。党员干部对待工作标准还不够高，开展工作还是依照原有经验做法，对待上级下达的一些目标任务，片面追求完成进度，放低了标准要求，对基础服务指导深度不够，导致落实成效距离预期愿望还相差较大。
反思产生以上问题的原因，概括起来主要有几个方面：
（一）党性修养有所弱化。党员干部以为经常参加政治学习，党性觉悟已经固化在自己的血液里，加上大量时间忙于业务性工作，不能经常反省与优秀党员标准之间存在的差距；对集中学习重视程度还不够，有时准备工作做得不足，仅仅完成学习任务。面对党风廉政建设新情况新问题的研究不足，缺乏应有的危机感和紧迫感。以上情况都是因为放松了党性修养的持续提升，精神上出现懈怠，忘记了党性修养是没有止境的，必须持之以恒，久久为功。
（二）政治观念还需加强。全体党员干部在高举旗帜、听党指挥的大是大非问题上头脑是清醒的，但是在一些具体问题上敏锐性还不够强，讲政治的具体能力还不够高；有的同志认为从严治党需要顶层设计，基层支部只要按着上面的路线图走就行；有的同志在原则问题上立场是坚定的，但是在一些小事上原则性坚持得不够好；对中央决策部署和上级工作指示能够不折不扣地完成，但是在意识形态领域斗争等工作形式单一，很少以党员的身份从意识形态的角度清醒认识与思考。
（三）宗旨意识有所淡化。平时工作安排中，还存在重视眼前任务和领导交办工作，注重寻找亮点特色和易显成效的工作，主要精力放在围绕上级指导意见上，没有真正了解到区县及机关对****最迫切的真实需要，解决问题的办法还不多，没有自觉地把区县、机关的满意程度作为检验工作成效的最高标准，在为了谁、依靠谁、我是谁上把握得不够好。
三、改进思路与措施
（一）狠抓责任落实。牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓就是失职、抓不好就是渎职的意识，班子成员全面落实一岗双责责任，抓好分管领域内的党风廉政建设工作，并将主体责任层层进行分解，建立压力传导机制。强化日常监督，完善考评机制，建立经常性的检查、提醒制度，把责任压紧压实。
（二）狠抓纪律建设。开展经常性纪律教育、警示教育，通过理论学习、以案说法等形式，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立纪律检查机制，围绕中央八项规定、三公经费等重点领域，全面监督各部室落实情况。执行好政务公开制度，及时公开责任清单、干部任免、财务预决算、阳光扶贫、评优评先等信息，主动接受群众监督和舆论监督。
（三）狠抓执纪监督。健全监督机制，加强与综合派驻纪检监察组的沟通联系，积极向市委争取成立党组，在研究人事、财务、重点工作等重大事项时，邀请派驻纪检监察组人员列席。紧盯关键节点，加大风险防范力度。重点运用监督执纪四种形态中的第一种形态，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
（四）狠抓作风转变。抓住关键少数，坚持以上率下，班子成员带头廉洁自律、艰苦奋斗。认真排查四风问题新表现形式，推动形式主义、官僚主义方面问题整改，务求实效。领导干部带头落实访实情、办实事制度，大兴调查研究之风，以良好的作风开创我市****工作新局面。
今年以来，我公司站在旗帜鲜明讲政治的高度，认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实市委及省公司各项部署，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动全面从严治党不断向纵深发展，现将有关落实情况汇报如下：
一、强化组织领导，层层压实责任
一是加强组织领导。从提高党的执政能力和领导水平的高度，深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义，进一步强化主体责任意识，严格落实党建工作责任制，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。公司党委准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵，按照一岗双责的要求，明确了公司领导班子成员分工和职责，一级抓一级，层层抓落实，确保公司全面从严治党工作的有序开展。成立莱芜石油分公司监督委员会，在省公司监督委员会和市公司党委领导下，统筹监督力量和资源，围绕监督执行纪律、企业规章制度和风险防控开展工作，保障各级党委重大决策部署贯彻落实。
二是细化落实责任。进一步修订公司党建考核办法，完善实施细则和任务清单，把管党治党责任落实在行动上，结合警示教育为各党支部主要负责同志讲廉政党课，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对党委班子成员和及各部门负责人落实管党治党责任进行强调提醒，并将全面从严治党工作任务细化分解，层层落实，严格落实一岗双责。
二、坚持思想建党，抓好理论武装
坚持把加强思想建设摆上重要位置，推动各级深入学习党章党规，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是公司党委、各基层党支部把学习宣传贯彻党的十九大精神转化为强大动力，以崇尚实干、精心精细为主线，以转观念、勇担当、创效益专题讨论为载体，坚持和完善党委中心组、基层支部三会一课等理论学习制度，深入学习解读中央精神和上级党委要求，深刻领会企业发展愿景、发展战略和发展成就。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，进行一系列党员教育活动，通过强化理论学习和党性教育，增强集体意识和群众观念。加强作风建设，认真学习落实中央八项规定精神和集团公司实施细则，推动风清气正的良好政治生态和企业管理生态。二是坚持做好全体党员干部的学习教育工作，组织党员干部深入学习中央有关要求和集团公司党组重要精神，党员员工集中收看两会、认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神。组织全体党员学习开展党纪法规和德廉知识并组织测试，测试内容包括党的十九大报告、党章党规党纪、准则、条例、以及其他履行岗位职责应掌握的党纪条规和廉政法规知识。三是深入开展不忘初心牢记使命主题教育，公司根据党员分布广、集中学习难，支部战斗堡垒作用发挥不足的现象,通过每日阅读十分钟的形式，组织党员员工学习讨论，并利用碎片化时间，开展形式多样的谈心谈话、理论学习、激励提醒、及时总结、研究对策等学习活动，引导党员自觉学党章、守党规，成为破解工作难题、推动经营的中坚力量，为发挥党支部战斗堡垒作用打下坚实基础。
三、选好用好干部，抓好日常管理
重视加强干部队伍建设，着力提高选人用人质量，从严从实强化干部日常教育管理监督，努力打造高素质专业化干部队伍。
一是严把干部选用关口。坚持用一个干部就是树一面旗帜的选人用人导向，按照合规合理合适原则，突出把好选人用人政治首关，调整中层干部岗位，激发干事创业新活力。二是加强干部监督管理。完善落实考核体系，采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督。三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手，研究制定了全年工作要点和教育培训计划，项目化推进干部教育培训工作。坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，以经济法律、通联宣传、环保安全等为重点，通过干部轮训、专题研修、在线学习等多种形式，强化对各层次干部的教育培训，通过业务培训、公司竞聘等方式提高重点岗位管理人员的能力和水平，鼓励机关管理人员下基层锻炼，切实发挥出骨干作用。
四、加强政治建设，净化政治生态
把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设，完善和落实民主集中制各项制度，努力营造风清气正的良好政治生态，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立四个意识、不断强化四个自信、自觉践行四个服从、始终保持四个定力，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立抓好党建是最大政绩、在经济领域为党工作等理念，坚持党建工作与经营工作同步谋划、同步制定、同步考核，推动政治优势转化为发展优势。
二是严格落实民主集中制要求。加强民主集中制建设，严格执行三重一大集体决策制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。加强对各级民主集中制落实情况的督导检查，组织各级党组织深入开展自查检查，形成问题清单、任务清单、责任清单和整改报告。
三是持续开展警示教育。结合微腐败警示教育片拍摄活动，积极推进基层微腐败治理工作,进一步强化基层员工的纪律意识、红线意识和底线意识。四是持续净化党内政治生态。公司组织开展监督执纪工作自查。成立了自查工作领导小组，规范工作程序，全面对2016年至今监督执纪各个环节进行了自查、梳理。以自查工作为契机，认真检查、分析，敢于直面问题，规范执纪审查的工作程序，提高制度执行力。紧盯传统节日重要时间节点，加大监督检查力度，强化责任追究。按照党风廉洁建设责任制的规定，落实一案双查，严肃追究直接责任人和相关责任人的责任。我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：对主体责任层层抓落实还需强化；党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强；加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，推进两学一做学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和三会一课等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决上热中温下冷问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
市政府机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委要求，以党的政治建设为统领，全力推进管党治党各项任务落实落地，不断把全面从严治党引向深入。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，理论武装的自觉性和坚定性不断增强
一是学深弄通做实新思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，对习近平总书记发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示，第一时间组织传达学习贯彻，今年以来，机关党组开展集体学习16余次。汇编习近平总书记发表的系列重要讲话、重要文章、重要指示批示，组织开展向习近平总书记看齐，学习《习近平谈治国理政》第三卷读书交流研讨活动，机关党组和各党支部举办为期X天的集中封闭读书班，深入学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、防范化解重大风险、组织路线、党的建设等一系列重要论述，特别是总书记X•X重要讲话，不断提高指导工作、推动实践能力水平。
二是深入学习贯彻党的xxx精神。研究制定市政府机关深入学习宣传贯彻落实党的xxx精神的具体安排，细化为XX项具体任务。机关党组理论学习中心组围绕学习贯彻全会精神，紧扣服务制定我市十四五规划，开展集体学习交流研讨，重点围绕坚持系统观念撰写体会文章。机关党组书记孟庆松同志带头为机关党员干部作全会精神宣讲，并就新时代如何充分发挥办公厅作用提出要求。各位班子成员分别到分管部门、处室开展宣讲，促进党员干部入脑入心、融会贯通、学以致用。目前，机关正在通过开设学习全会精神内网专栏、宣传栏，举办专题培训班等形式，持续推进全会精神在机关落地生根。
三是持续巩固深化主题教育成果。深入学习贯彻习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育总结大会上的重要讲话精神，制定实施贯彻落实《关于在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育总结报告》的责任分工方案和巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果的XX项措施。总结和坚持主题教育中形成的好经验好做法，在深化理论武装上下功夫，开设机关内网学习专栏，开展党课开讲啦系列活动，举办干部学习大讲堂，组织实地参观，用好微信群和学习强国学习平台，及时深入学习中央和市委、市政府重要文件、重要会议精神，全面提升机关党员干部政治理论素养。
二、坚持政治立厅、政治建厅，政治机关属性更加凸显
一是坚决做到两个维护。完善贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神工作台账，组织各处室结合工作职责认真学习讨论，协助市领导推进贯彻落实。加强对贯彻落实习近平总书记三个着力重要要求等情况的督查检查，把做到两个维护体现在实际工作中。制定实施机关党组严格执行向市委和市政府党组请示报告制度的若干措施，细化请示报告备案事项清单，坚持重大事项、重要工作、重要活动、重要情况及时向市委和市政府党组、市纪委监委请示报告，全年共请示汇报工作XX余次，把党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。
二是全力做好疫情防控工作。深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，按照市委、市政府部署要求，服务市疫情防控指挥部指挥长研究部署相关工作，协助各指挥长做好疫情防控、物资生产调配、群众生活供给保障、市场秩序监管、复工复产等服务保障工作。选派XX多名干部下沉社区，组织精干力量支援市疫情防控指挥部、带队赴湖北省恩施州对口支援、负责首都机场国际航班分流XX机场入境人员安全转运及信息推送等工作，XXX余名党员自愿捐款XX余万元支援疫情防控，市对口支援湖北省恩施州前方党支部临时党总支被评为XX市先进基层党组织。
三是扎实开展深入整治好人主义专项行动。以党支部为单位，组织党员干部原原本本学习领会习近平总书记关于发扬斗争精神等重要论述，围绕发扬斗争精神、在攻坚克难爬坡较劲中磨砺本领，鄙视好人主义、在统筹疫情防控和经济社会发展中担当作为，坚持守正创新、全面提高办文办会办事质量和效率三个专题开展研讨交流。机关党组书记带头为机关党员干部作七一党课报告，动员机关党员践行五个坚持重要要求，勇于自我革命，敢于担当斗争。认真开展四看四查自查自纠活动，针对各处室查找出的X方面XX个问题，深刻分析症结根源，有针对性制定整改措施，在盯住改、推动改上下功夫，确保逐件整改到位。大力弘扬斗争精神，开展经常性谈心谈话，及时指出干部思想上的偏差、工作中的苗头性问题、办文办会办事出现的错误，着力打造赞成什么大张旗鼓，反对什么旗帜鲜明的机关文化。
三、认真落实全面从严治党要求，推动机关政治生态持续向好改善
一是加强日常研究部署推动。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真研究部署机关2020年全面从严治党暨加强政治生态建设重点任务，制定机关党组和党组成员落实主体责任两个清单，专题听取班子成员落实一岗双责情况汇报，严肃指出存在的抓政治机关建设有差距、政治意识和政治敏感性不强、落实第一责任人和最后守门人责任不到位等问题，推动机关各项管党治党任务落实落地。制定《市政府机关党组关于进一步加强对市政府驻京办党组和市政府参事室（市文史研究馆）党组指导督促的意见》，加强对管理部门落实主体责任的指导督促。
二是全力抓好市委巡视整改。把巡视整改作为严肃的重大政治任务，成立机关党组巡视整改落实工作领导小组，研究制定整改方案，将反馈意见分解细化为XX个问题，同时查摆举一反三事项XX个、推进改革促进发展事项XX项，有针对性制定XXX项整改措施，逐项压实整改责任。坚持清单化项目化推进，按照巡视反馈问题整改、举一反三整改、推进改革促进发展整改三级递进原则，突出整改重点开展专项整治。先后召开X次党组会议，研究部署巡视整改工作，专门听取巡视整改工作进展情况汇报，督促解决整改落实工作中的问题，务求见底到位、形成长效。班子成员主动认领责任，各负其责、分兵把口，严把分管领域、分管处室整改落实工作质量关，推动各项整改任务高质高效完成。目前，整改措施已完成近XX%。同时，对巡视反馈意见涉及到的党组织和党员干部依规依纪提出处理意见。
三是组织开展肃清黄兴国恶劣影响持续净化机关政治生态专项整治。制定实施XX个方面XX条具体措施。机关党组及各党支部分别开展大讨论大交流，深入查摆黄兴国恶劣影响在机关政治建设、基础管理、工作作风等方面的问题表现，廓清思想迷雾，制定整改措施，明确努力方向。召开警示教育大会，机关党组书记为机关干部讲廉政党课，深刻剖析肃清黄兴国恶劣影响、净化机关政治生态的长期性、复杂性、艰巨性，让党员干部普遍接受了一次思想洗涤和政治历练。组织开展对全市政府网站上黄兴国、杨栋梁等严重违纪违法人员信息清理工作，目前已对XX个政府网站完成排查，发扬斗争精神，及时要求存在问题单位做好整改。
四是着力打造正气充盈的政治文化。深入开展四史学习教育，通过举办四史专题辅导讲座、集体观看《古田军号》等党史题材影片、组织集体参观XX绿色生态屏障和国家会展中心项目等活动，进一步加强理想信念教育、对党忠诚教育、革命传统教育，不断提升党员干部党性修养和精神境界。成立办公厅党员先锋（突击）队支队，组织党员参加所报到社区志愿服务活动，坚持和完善为党员过政治生日仪式，通过发放政治生日贺卡、重温入党誓词、宣读本人入党志愿书，强化党的意识、党员意识。大力学习宣传推介机关在抗疫和扶贫等工作中涌现出的先进典型代表，开展评选表彰机关优秀共产党员和先进党支部工作，充分发挥先进典型激励示范带动作用。
四、严肃党内政治生活，推动机关党的建设质量明显提升
一是严格落实意识形态工作责任制。综合运用各类宣传载体，做大做强正面宣传，积极引导主流舆论。成立网络安全和信息化办公室，加强对政府公报、政府网站以及政务新媒体等舆论宣传阵地的监管，加强日常舆情监测，针对重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，第一时间报送市领导。组织排查意识形态风险点，起草《关于规范市政府机关干部职工网络行为的实施办法》，规范机关干部网上言行。组织开展多轮保密工作检查，夯实机关意识形态领域安全基础。
二是全面抓实机关党支部建设。组织开展让党中央放心、让人民群众满意的模范机关创建活动，明确X方面XX项创建标准。坚持党委委员和纪委委员包联党支部机制，党支部开展交流研讨、集体学习等组织生活时，包联机制安排专人现场督导，发现问题直接指出。组织开展机关基层党建工作巡查，围绕严格落实三会一课、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度情况进行检查督查，让党内政治生活真正严起来、实起来。加强机关党建阵地建设，设置党员活动室，持续推进市级机关基层党建工作示范点和党员教育活动示范阵地创建。推进党建工作与业务工作深度融合，全力做好疫情防控、六稳、六保等重点工作，以党建工作质量提升带动各项工作上水平。
三是严格日常教育监督管理。组织开展警示教育月活动，集体观看《政治掮客苏洪波》等专题警示教育片，机关党组书记为党员干部讲授专题廉政党课。召开警示教育大会，编印《近年来发生在身边的严重违纪违法典型案例》，组织再次深刻鉴戒黄兴国、杨栋梁、尹海林、舒长云、杜强、穆怀国等违纪违法典型案例，抓紧抓实抓细以案三促，党员领导干部普遍开展X次廉政谈话。制定《市政府办公厅加强廉政风险防控机制建设办法》，组织排查廉政风险点XXX个，制定防控措施XXX项，逐项明确责任人，做到主动预防、超前防范。对2020年以来机关党组处理的XX人、XX人次情况开展回头看，再认识再分析，提出研判意见。用好监督执纪四种形态，今年以来运用第一种形态处理XX人，第二种形态处理X人，第四种形态处理X人。
五、持续加强基础管理，在服务大局中体现担当作为
一是提升服务全市大局工作水平。坚持把全面从严治党成效体现在服务全市大局上，深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，引导党员干部加强参谋服务，强化协调服务，搞好衔接保障，实施督查问效，全力服务市领导推动全市各项重点工作落实落地，在担当履职尽责中提升政治能力。深入贯彻落实市级机关处长大会精神，牢固树立人人都是营商环境，个个都是开放形象的理念，组织召开XXXXXX•中国企业家大会，当好企业和企业家的店小二，全年协助解决各类问题XXX余件。倾心倾情服务群众，组织开展X期公仆接待日和XXX期公仆走进直播间活动，协调推动解决群众反映的各类问题XXXX余件。持续办好政务访谈、政民零距离栏目，受理有效留言X.X万余条，满意度XX.X%。精心组织实施XX项民心工程，协调推动各有关区和部门着力解决群众最急最忧最盼的民生问题。组织开展问计基层、问需群众大走访活动，每个党支部至少为所联系社区协调解决一个实际问题。一年来，办公厅周立祥同志被评为XX市扶贫协作和支援合作工作先进个人，刘雷同志被评为市级机关优秀共产党员，唐俊同志被评为抗击新冠肺炎疫情XX市劳动模范，王毅、边中会同志被评为XX敬业奉献好人。
二是加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线，制定实施加强市政府机关领导班子和干部队伍建设的XX项措施，开展干部队伍建设专题调研，充分发挥党支部书记在选人用人方面的参与权和建议权，坚持不搞论资排辈、不选好好先生、不搞平衡照顾、不唯票数，重用想干事能干事干成事的干部。制定实施《XX市人民政府办公厅干部交流工作暂行规定》等X项制度，加大干部交流力度，加强对借调人员管理，规范干部调入工作。加大机关干部交流轮岗力度，大力培养选拔优秀年轻干部，搭建干部成长进步平台，分批次进行了XX多名干部提拔晋升和交流轮岗，让干部工作有希望、干事有奔头、成绩受激励，树立了重实干重实绩的选人用人导向。
三是夯实机关基础管理。连续召开三次机关党组扩大会议，围绕改进办文流程、加强审核把关，组织班子成员谈认识、谈体会、谈建议、谈措施，制定实施《政府机关党组关于进一步压实岗位责任加强公文审核把关工作的意见》等X项制度，强化办公厅的全面综合统筹把关职责，切实当好政府工作第一责任人和最后守门人。制定实施关于加强办公厅基础管理强化履职尽责有关规定，厘清处室职能边界，细化任务职责，强化协调配合，着力解决各处室干什么、谁来干、怎么干等问题。制定实施《市政府办公厅公文办理工作流程》，优化XX余种不同公文办理流程、步骤和工作标准，进一步提高服务质量和效率。
下一步，机关党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委和市政府党组、市纪委监委部署要求，在深入学习贯彻党的xxx精神上下功夫，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性；在强化政治建厅上下功夫，抓好巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育各项措施落实，持续深入推进巡视整改和净化机关政治生态；在贯彻落实新时代党的建设总要求上下功夫，严格日常管理监督，加强党建工作与业务工作深度融合，进一步推动机关全面从严治党工作向纵深发展；在全面提升三服务水平上下功夫，充分发挥统筹协调、审核把关、参谋助手等职责，牢固树立系统观念，始终保持一股拼劲韧劲，在市委、市政府部署的重点工作、关键节点上集中发力，为我市十四五时期高质量发展作出应有贡献。
治国必先治党，治党务必从严。党的以来，全面从严治党逐步成为党的建设新常态。根据上级要求，我乡党委高度重视，围绕全面落实从严治党课题，通过广泛深入的调查研究，结合乡之前工作积累，现形成报告如下：
一、XX乡全面贯彻从严治党情况
近年来，我乡在从严肃党内政治生活、作风建设等方面入手的基础上，并根据新时期、新形势下群众工作特点，重点从加强便民服务、社会管理两个方面，推进从严治党全面落实。
(一)转作风，深入服务群众，切实加强便民服务工作
1.四化服务走通服务群众最后一步路
近年来，乡党委针对群众反映办事找不着干部、来回路费开销大以及门难进、脸难看、事难办等热点问题，牢牢把握聚焦作风建设这个根本任务，积极探索便民利民方式和服务群众工作机制，转变工作作风，率先推行服务信息公开化、服务流程便捷化、服务监督公正化、服务水平优质化的四化服务机制，解决群众办事难的问题，真正让干部沉下去，民心浮上来。20XX年，全乡10名驻村干部入户走访群众1300余次，发放便民利民服务卡1100余张，做实事89件，解决群众实际困难110个。四化便民服务工作，进一步方便了群众办事，有效解决联系和服务群众最后一公里的问题，进一步密切了党群干群关系。
2.创新四个特色服务推动便民服务中心工作开展20XX年初，XX乡整合部门资源，投入18万余元，对乡便民服务中心进行改扩建，增加了便民服务中心大厅，安排了国土、林业、计生等9个涉农部门入驻，完善了服务事项和流程，建立了配套制度，配备了民生资金查询台、座椅等服务设施，开展了二、七逢赶集日班子成员轮流值班、延时下班、上门代办、特别预约等四项特色服务，为方便群众办事积极搞好服务。自正式投入使用以来，乡便民服务中心录入监察系统办件量一直位列全县乡镇前列，窗口工作人员受县政务中心通报表扬2人次，群众满意率达98%以上。
(二)探索创新社会管理，促进乡村文明和谐
1.三早三心促村民关系和谐发展
乡党委政府始终把维护社会和谐稳定作为一项既重要又紧迫的政治任务来抓，通过建立三早三心(即：早排查、早发现、早化解;接待群众要热心、宣传政策要耐心、解决问题要公心)的矛盾纠纷排查化解机制，按照矛盾不激化，问题不上交，小事不出村，大事不出乡的原则就地消化，抓好源头稳控，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。各村两委实行包片责任制，经常深入农户掌握准确信息，对村民内部及周边环境中存在的不稳定因素早发现早化解，有效避免了矛盾升级。20XX年，共排查调处各类矛盾纠纷34起，成功调解31起，全年无重大上访事件发生无重大治安、刑事案件发生，为全乡各项事业营造了健康、稳定、和谐的发展环境。
2.五好推动诚信道德建设
近年来，为全面提升农户诚信意识、法制意识、道德意识、发展意识，着力打造诚信XX，乡党委政府按照双向承诺、双方守信的原则，将人口计生双诚信双承诺工作经验推广到各工作领域，在全县率先开展了以遵守法规政策好、带头科技致富好、执行计划生育好、弘扬道德风尚好和居住环境卫生好为主要内容的五好诚信户创建活动，引导农户承诺、信诺、守诺，有效推动诚信道德建设。活动开展以来，乡农业服务中心、乡社会事务办、乡信用社、各村两委等共拟定相关政策优待、优先办理事项等35项，为诚信农户出具各类证明、办理各类证照等372个，为群众办实事好事196件，对计生帮带户等不诚信农户暂缓办理事项13件。
二、落实过程中发现的主要问题及原因分析
一是少数党员干部对从严新常态不理解、不习惯。过头论、刮风论、影响论、矛盾论等错误认识还在一定程度上客观存在，少数党员干部仍然对从严治党的措施抱有迟疑和侥幸心理。
二是对个别党员干部教育管理力度不够。个别党员干部不注重自身形象，不能率先垂范，少数党员还存在借故工作或生产忙，不加强政治思想学习，不参加组织生活，不过问组织建设，个别党员干部工作缺乏积极性，损害了党员队伍的形象，直接影响党员发挥作用的积极性、主动性。
三是部分党员干部作风有待改善。当前群众普遍反映部分机关党员干部为民服务宗旨不够，作风建设懒散，服务能力、带动能力较差，办事公开情况不规范情况时有发生，干部和群众交流渠道不够畅通，不能很好地引导群众理性诉求。在一些工作中，干部的参与度不够，造成为民服务效果不够理想。
三、对下步全面落实从严治党工作建议
1.要始终坚持严明政治纪律和政治规矩。广泛开展政治纪律、政治规矩教育，加强政治、工作等各方面纪律要求，常敲纪律警钟。如：我乡结合周五全乡干部集中学习例会，组织学习党的理论知识、纪律规定及其他业务知识，扎实开展《党委书记上党课》、《纪委书记上廉政课》等系列活动，使党员干部对新时期、新形势、新工作有了更加深刻的理解，在思想认识上有了明显的提高。
2.要始终坚持从严监督管理干部。深化廉政建设，对全乡党员干部的苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。深入落实党规党纪严于国家法律要求，对上有政策下有对策、有令不行有禁不止，对违反民主集中制、在党内搞小圈子、擅自改变党组织决定、不严格执行请示报告、长期不参加组织生活等行为，严肃追责。
3.要始终坚持强化干部作风建设。干部作风存在问题，实质也是让群众最不满意的地方。在调查过程中，党员群众都对中央《八项规定》、省委十严禁、十不准相关规定给予了最热烈的好评。所以，要把强化干部作风建设贯穿工作始终，坚决、持久地执行好、落实好，发现问题，及时整改和严肃惩治，以扎实的作风和实际的效果取信于民。
为推进全面从严治党责任的落实不断深化作风和纪律建设净化政治生态使各级各类人员心有所畏、言有所戒、行有所止现依据市局党组每月一次监督检查的工作要求制定20XX年度监督检查工作计划。
一.组织领导
所有监督检查工作在市局党组统一领导下由市局纪检组统筹组织实施。重点事项由主要负责人确定;专门事项由各分管领导确定;协助事项由机关各科室确定;临时事项依据上级安排确定;两个责任落实及党内法规制度执行情况的监督检查由市局纪检组直接实施。
二.监督检查对象
各级党组织、各级党组织主要负责人及其成员、全体党员或公职人员
三.监督检查内容
1.全面从严治党责任与任务的落实情况。重点检(抽)查党组织、党组织书记、党组织班子成员依据责任清单和任务清单推进全面从严治党向基层延伸、有效开展党内监督工作的情况。
2.作风建设情况。重点检查落实中央八项规定精神、持之以恒纠正四风、认真整改不严不实问题、坚决反对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为行为等工作情况。
3.纪律建设和审查情况。重点检查党章、廉政准则、党纪处分条例的执行准确运用监督执纪四种形态开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育和审查的情况。
4.全面履行岗位职责的情况。重点检查依法履职、分工负责、不断提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公开性、有效性的情况。
5.其他需要监督检查的事项。依据上级或本级决策部署进行保证政令畅通。
四.监督检查方式
每月一次重点抽查;每季度一次综合检查;暗访工作随时进行。
五.问题处置
1.每季度综合检查时对各类责任主体打分并按累计得分除以检查次数计算年终考核成绩。
2.对检查中发现的轻微问题下达《行政监察建议书》或《纪律检查建议书》限期进行整改。对检查中发现的已经构成违纪违规的行为下达《行政监察决定书》或《纪律检查决定书》依据干部管理权限实施纪律追究或行政问责。
3.每季度向市局党组提交一次监督检查情况专报。若遇重大情况随时报告。
近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实三会一课制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行三会一课制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实三会一课制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子抓党建、促发展的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化两学一做学习教育和四个不为专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了马上办抓落实工作推进机制，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作精细化。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好例题效应，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织两个《准则》、四个《条例》专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以全面从严治党主体责任深化年为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党两个责任和党风廉政建设一岗双责，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行三项清单和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设全覆盖，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设520计划，即：5有标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有三会一课和党员活动记录、有党建经费保障;2步走实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;0死角要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取互联网+党建模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好党员先锋工程。利用七一建党节、党员活动日、三五基层工作日，开展在职党员进社区志愿服务活动，
积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展红色读书会活动。组织系统党员每月开展1次红色读书会，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展形象建设。成立先进事迹宣讲团进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被妖魔化的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的主力军，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。