根据龙沙区纪检委和区委组织部《<芜湖区2015年度基层党(工)委民主生活会方案>的通知精神》,龙沙区城管大队第一支部委员会扎实做好专题民主生活会的各项准备,认真制定了民主生活会实施方案、深化学习研讨成果、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、召开专门会议集体研究、班子成员认真撰写发言提纲,支部班子按照通知要求认真进行了自我剖析。
一、三严三实方面存在的突出问题
(一)修身不严方面的表现。支部班子成员对理论学习的重要性认识不够,虽然按要求遵规遵矩的进行了学习,但满足于走过场、搞形式,学得不深不透,读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解,没有深入细致地去分析思考、指导实践。党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强,对社会上流传的一些政治谣言缺乏坚决抵制,对如何匡正社情舆论对城管队员的偏见认识不足,不能站在中国特色社会主义理论的高度自觉探索城市管理的规律,不能按照四个全面的战略指导加强城市管理工作。有的时候宗旨意识表现淡薄,对群众的利益诉求存在应付思想,不耐烦情绪。
(二)用权不严方面的表现。对权力观念的认识存在着误解和偏差,权系民所赋,权为民所用的意识不强烈,不能正确地认识权力的来源,片面地把权力仅仅看做是组织的指定,因此,在具体城市管理过程中,对组织负责多、对上级负责多,但对基层、对群众负责却往往思考不到位,执行不全面;把权力关进制度的笼子里的法制观念不强烈、不自觉、不习惯。有时存在着权大于法的惯性思维,行使城市管理权时对下级存在的特权思想管控不住;还有个别同志对权力行使不够主动,不愿担当、不敢担当,有时存在有权不用的情况。
(三)律己不严方面的表现。班子成员在有些时候、有些方面政治纪律意识表现不够凸显,对党的政治纪律认识不够全面,许多认识仍停留在表面上,特别是对党的十八大以来的线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行,但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差,特别是在廉洁自律方面,个别同志在日常小事和生活细节上仍存在小节无害的想法,把自己等同于普通群众,在工作八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。
(四)谋事不实方面的表现。支部虽然工作上取得了一定的成绩,但仔细分析,仍然存在着谋事不实的情况。安于现状,缺乏进取意识,工作中不能始终坚持高标准、严要求,在领导视察的路线地段就高度重视,严加管理,高标准要求,反之则效果次之。另外,结合中央精神研究大城管格局,探索具有龙沙区特色的城管模式和理论经验缺乏;没有立足自身实际来有效服务全局;存在为了完成任务而完成任务的现象,没有切实根据实际情况开展工作。
(五)创业不实方面的表现。领导班子主动作为意识、创新意识还不强,缺乏探索新事物,研究新问题,开拓新局面的改革进取精神,在完成工作任务时习惯于老思路、老办法、老经验,不敢大胆创新,过多墨守成规。对于国家城市化进程过程中城市管理的理论创新、思想创新、方法创新、制度创新、机制创新等方面缺乏积极主动开拓前进的精神,存在着等、靠、看的思想。对深入推进综合改革的认识不深,积极性、主动性不够,甚至漠不关心,存在观望态度,缺乏主角的思维;个别同志创新意识不强,奋斗干事的激情不足,平时循规蹈矩做事,工作中遇到问题讲困难的多,想办法的少,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进城管事业阔步前进的紧迫感和责任感。
(六)做人不实方面的表现。班子成员存在着好人主义倾向,坚持原则怕得罪人、开展批评怕影响团结、严格要求怕伤同志之间感情。民主生活会时批评意见不深刻,不尖锐,不接触实质问题,不深入挖掘根源,不积极提出切合实际的改进意见。在工作中存在着对别人要求严,对自己要求松的现象,有的时候以身作则差。团结协作,拼搏奋斗精神发扬不够,本位主义有所表现,缺乏任劳任怨的精神境界。
二、落实党风廉政建设主体责任和监督责任,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,遵守廉洁纪律方面存在的突出问题
(一)落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题
一是一体双责和主体责任落实不到位,普遍存在着党风廉政建设精力和时间投入不够的现象,党建工作系统性、扎实性、效率性明显不足。
二是对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的执行力度不够,纪检监察力量相对薄弱、作用发挥不够充分,对党员干部监管失之于宽、失之于软;
三是内部防控还是存在一些漏洞和隐患,针对城管工作覆盖范围广,涉及内容多,遇到矛盾复杂的情况采取的管控措施不够完善,防范机制不扎实;
四是在落实中央八项规定和反四风精神方面,深入基层不够,掌握情况不够全面;管理教育管控防范行动相对滞后,干群队伍中存在着主动服务意识不强,担当精神缺乏,办事效率不高等问题。
五是在执行民主集中制和选人用人方面,执行民主集中制和落实三重一大不严格,选人用人视野不够开阔,存在重使用、轻管理、疏教育的问题,对干部监督监管不够严格。
(二)遵守政治纪律、政治规矩方面。
一是对党的民主集中制认识不深,理解不透,执行不实,对个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的政治规矩缺乏认真遵守的自觉性。特别是在工作压力大、面对困难多的时候,容易产生抱怨情绪,对一级服从一级,一级向一级汇报等政治纪律执行不好,在一定程度上削弱了上级领导部门的权威性。
二是缺乏维护党的大政方针的认真态度和负责精神,工作中就事论事的倾向比较普遍,对四个全面从严治党治国理政方针和中国特色社会主义的奋斗目标缺乏认真地研究领悟,单纯业务观点比较突出。
(三)遵守组织纪律方面。
一是遵守党的组织纪律不够严格。执行民主集中制基本程序不严格,存在随意性和简单化现象时有发生。
二是党内生活制度执行欠缺,致使三会一课等党内生活制度执行的不扎实,有时走过场。学习教育搞形式,班子成员之间批评与自我批评氛围不浓,火药味不足,搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大,总是手下留情。
(四)遵守廉洁纪律方面。
一是遵守廉洁纪律的意识还有待于加强。存在着城管局职小权微,没有什么大的贪腐可能,因此上思想上防范意识不严密,对廉政风险没有充分估量。
二是对廉洁纪律监督不力。监督机制软化,监督力度弱化,存在着求稳怕乱,畏惧监督;以和为贵,回避监督;机制欠缺,缺乏监督;情况复杂,难以监督的现象,致使系统内部违纪行为仍有存在。
三、问题存在的原因剖析
一是理想信念不够坚定。由于班子整体的政治觉悟,政治敏感,政治理论程度不够,加上平时在具体事务上投入精力较多,致使对理想信念等问题思考不够或疏于思考,失于三省吾身,修身自律的自觉性,不能严格按照共产党员和党员领导干部的标准要求自己,理想信念营养不良,立场原则钙质流失,不严不实问题时有发生。
二是宗旨意识有所淡薄。凡是不能从我们所做的一切都是为人民服务的高度来行政执法和管理城市,领导班子深入群众不够,群众观点树得不牢,群众路线践行不力,全心全意为人民服务的宗旨意识并没有真正地在每位班子成员心中牢牢扎根。致使为民务实清廉的宗旨意识思想有所退化。平素工作中考虑强力整治、完成指令、整顿秩序等强势行政作为较多,对涉及群众切身利益的问题思考不全面,解决缺措施,协调不到位,缺乏为人民群众谋事创业的担当意识和责任意识,为人民服务的成效也自然打了折扣。
三是纪律观念有所弱化。班子成员并没有形成强烈的纪律意识和氛围,认识纪律缺乏自觉性,执行纪律缺乏严肃性,纠正违纪缺乏彻底性。有时存在严于律人,宽于律己,有时存在既宽于律人,又宽于律人的现象。特别是在法治思维和廉洁自律方面,班子成员还没有真正形成本能意识和良好的自觉,切实把纪律和规矩挺在前面。法治素养、纪律警觉、规矩戒心不高,成为不能严以律己的重要思想因素。
四是党性修养有所松懈。总的看来领导班子的理论修养、政治修养、思想修养还不到家。其表现为学习的钻劲不大,韧劲不强;党性原则不强,自我锤炼不够,思想涵养境界不高,思想方法修炼不够。平时在工作、思想和生活上自我要求过宽、自我约束过松,对党员领导干部严以修身的重要性认识不足,重视不够。使得重物质、轻精神,重硬件、轻软件,追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生和抬头的倾向,共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统有所淡化,世界观、人生观、价值观标尺和准星有所偏离。
三、今后努力方向和主要整改措施
一是加强修养,坚定信念。领导班子成员要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对中国特色社会主义理论学习,重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,坚持和完善党委理论中心组学习制度,党委中心组每年集体学习不少于12次,集体学习研讨不少于6次,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。要进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉厘清思想认识上的误区,切实纠正行动上的偏差,使在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献成为领导班子全体成员的行动自觉。
二是严于律己,敬畏规矩。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与党性原则,时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,谨记五个必须标准,不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力,准确判断什么是政治问题,什么是一般问题;什么是正确认识,什么是错误认识,什么是清风正气,什么是歪风邪气,从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误,无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律,恪守党的政治规矩,坚决维护党中央的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是三重一大制度必须做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央八项规定、六项禁令,坚决做到三个决不允许,厉行勤俭节约,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人优秀品质。
三是秉公用权,完善监督。领导班子成员要做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。只要是从城市管理的大局出发,真正能够解决群众切身利益,有利于现代文明城市建设的事情就应该大胆去干、去闯、去尝试探索。要强化制度约束,坚持规范用权,切实落实习总书记关于把制度关进笼子里的指示精神,严格执行干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。
四是谋事创业,践行宗旨。局领导班子要切实担当好依法管理城市,建设现代文明城市的带头人、领路人,充分发挥基层执法中队和环卫站队的积极作用,全局上下集思广益,从体制机制上探索创新城市管理的新格局;从技术设备上提升城市管理的新质量;从方法措施上增强城市管理的新效果,从思想观念上创建城市管理的新思维,从理论研究上破解城市管理的新课题。要进一步强化管理就是服务的意识,坚持真心为民、真诚待民、真情为民的人性化执法原则,以创建适合人民群众需要的城市环境为城市管理的工作的原则目标,充分考虑普通群众的生计出路,考虑困难群体的艰难处境,凭借自我牺牲、义务奉献、勤奋工作、科学运作的精神建立党和人民群众之间的密切联系,把党的宗旨切切实实地贯彻到城管工作的全方位,各领域。
根据组织安排,2017年*月份,本人到市文化局任职。一年来,在市委、市政府的正确领导下,团结带领班子成员和全体干部职工,加强学习业务知识,认真履行工作职责,强化措施,狠抓落实,圆满完成了年度工作目标任务。
一、工作职责履行情况
一是落实工作责任抓党建。坚持党建与中心工作同安排、同落实,切实强化党建责任压力传导,与9个支部签订了《2017年党建工作目标责任书》,6次召开党委会专题研究20多个党建工作问题,5次督促和指导具体工作,先后2次约谈8个局属单位负责人和7名班子成员,年终就党建目标完成情况和党风廉政建设进行了考核述职。
二是激发班子活力抓党建。认真落实全县基层组织建设服务年活动安排,推行支部书记抓党建述职评议、领导干部包抓重大项目建设和一线工作法三项机制,开展了弘扬焦裕禄精神、争当群众满意好干部教育活动。整顿提升软弱涣散党组织1个,调整支部书记2个,选配5名优秀党员干部担任支部委员。带头为基层党员上党课3次,举办专题宣讲辅导11场次,培训党员干部180人(次)。贯彻落实发展党员《细则》,发展党员3名,培养入党积极分子6名。
三是改进干部作风抓党建。扎实开展党的群众路线教育实践活动,大力改进会风文风,综合性会议和文件分别较去年同比下降38%和32%,三公经费支出同比下降25%。扎实开展了办公用房、公务用车、会员卡等专项清理,领导班子和领导个人四风问题即知即改率100%。
四是提升服务水平抓党建。以服务群众最后一公里为重点,在全县建成了15个文化广场和37个乡村舞台,实施了体育运动公园和文化中心建设项目;组织开展了乡村舞台展演、曲子戏调演和广场文化月等城乡文化活动120多场次,组织129名在职党员进社区开展志愿服务,先后5次深入社区开展电视调试安装、摄影、书画交流等活动,措办为民实事36件。
二、存在的主要问题及原因
一是职责履行不力。对党建工作部署多,静下心来谋划和研究较少,督促落实不到位。
二是制度落实不严。个别支部存在三会一课不经常、民主评议走过场等现象,组织生活制度抓得不实。
三是工作重心不准。有时存在一手硬、一手软的现象,没有做到党建工作与业务工作两手抓、两不误、两促进。
产生问题的主要原因:
一是角色定位不高。作为党建工作第一责任人,没有把党的建设摆上应有的位置,研究不够。
二是方式方法不多。抓党建的方法、手段简单,工作创新不够。
三是落实力度不大。虽然制订了党建工作考核奖惩制度,但是考核失之于宽,存在打和牌现象,一定程度上影响工作开展。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我将认真贯彻落实本次会议精神,重点抓好三个方面工作:
一是强化责任落实。牢固树立抓党建第一责任人意识,坚持每月至少组织召开1次党委中心组学习,每月1次基层支部党建专题调研,每季度听取1次工作汇报,全面推行党建工作目标管理制度,量化考核指标、细化考核标准、强化督促检查、加大奖惩力度,形成党委书记总体抓、分管领导具体抓、支部书记抓落实的三位一体党建工作机制。
二是夯实基层基础。认真落实一岗双责、三会一课、谈心谈话等制度,严格党的组织生活,抓好党员发展工作。按照抓点示范、以点带面、全面提升的思路,抓建广播电视台、文化馆2个党建示范点,整顿软弱涣散党组织1个,配齐专兼职党务干部10名,完善提升活动阵地3个,力促党建工作迈上新台阶。
三是提升服务水平。以服务型党组织建设为统揽,结合文广工作特点,深化文化惠民活动,组织在职党员每月进社区开展服务,建立党员干部一对一文化帮扶对子129个,帮助基层开展文化活动。组建文艺演出小分队5个,开展公益性演出服务活动,年内在全县各乡镇演出58场(次)。建成乡村舞台53个,构建以乡镇文化站为核心、乡村舞台为主体的文化活动网络,不断提升服务能力。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。一、基层党建工作的现状近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造五型党组织和四强基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。二、基层党建工作存在的问题随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。三、解决问题的方法和措施(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持虚工实做,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按一岗双责的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实三会一课制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出政治性、针对性、有效性、渗透性,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。(四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为专党务、懂业务的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
市院督导检查组:
县检察院按照省、市、县政法委和市检察院的统一安排部署,认真开展了检察队伍突出问题专项整治活动,通过一年来专项整治,圆满完成学习动员、对照检查、整改提高三个阶段的各项工作任务。
一、工作开展情况
为全面贯彻落实上级院和县委关于检察队伍突出问题专项整治活动的安排部署,我院及时召开党组会专门研究部署,结合本院工作实际制定工作方案,并及时召开全院干警大会,对开展检察队伍突出问题专项整治活动进行动员,要求院领导干部和全体干警要统一思想认识、强化组织领导,牢牢把握五个过硬总要求,结合两学一做学习教育常态化制度化和比学赶超、争创一流主题实践活动,深入开展了多种形式的学习教育,深入查找和整改了检察队伍思想、纪律、作风、担当等方面存在的突出问题,并以整改为契机,形成一批管用实用的长效制度,推动了各项检察工作创新发展,保证活动能够取得实实在在的效果。
二、学习教育情况
县检察院认真组织干警开展学习,深入学习习近平新时代中国科特色社会主义思想,认真学习中央、省市政法工和会议精神,认真学习宪法和相关法律知识,认真学习党章、党内监督条例等党内法规,观看了教育片,认真学习正反面典型,形成了全体干警集中学、中心组会议学、支部学、个人自学的多层次学习格局,在学习的过程中,通过督查,全体干警都认真摘录学习笔记、撰写心得体会,并在支部会上交流学习体会,将学习内容学深学透,不断提高了维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉,增强四个意识,坚定四个自信,为查找存在问题打牢思想基础。
三、集中整治情况
在对照检查阶段,县检察院党组、各支部及全体干警对表认真对照检查,逐条查找梳理,找准存在的突出问题,广泛征求社会各界和人民群众的意见建议,借助外部力量找准存在问题。
在整改提高阶段,县检察院树立了鲜明的问题导向,以解决突出问题为切入点,高标准严要求推进整改见实效。通过督查、明察暗访,对可能发生违反工作纪律的干警进行了廉政提醒谈话使广大干警规范自己的行为,纪律作风、会风明显好转,担当精神、干事创业的精气神明显提升,纪律规矩意识、责任意识明显增强,一些有效的整改措施得以固化下来,并形成了管用的长效制度。
通过一年来的整顿,取得了较好的成效,未发生干警违法违纪情况。
为深入学习贯彻党的十九大精神,推动全面从严治党、切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑推动工作,根据统一要求,按照省、市、区政法委关于集中开展政法队伍突出问题专项整治的工作部署和省、市院关于集中开展检察队伍突出问题专项整治工作安排,深入查摆、剖析了存在的问题,认真制定了整改措施,明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下:
结合工作实际,对照专项整治工作方案,深入查摆,本人在涉黑及保护伞,司法腐败,不作为、慢作为、乱作为,领导干部违法干预司法活动、插手具体案件等四个突出方面不存在问题。
本人虽然不存在以上四个突出问题,但是距党对司法工作的要求存在一定差距,下一步我将以集中开展检察队伍突出问题专项整治工作为契机,认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实张庆伟书记重要批示精神和甘荣坤书记在全省政法队伍突出问题专项整治工作动员部署电视电话会议上的重要讲话精神,不断加强和改进自己工作。
一要深入学习贯彻党的十九大精神,切实提高规范司法行为的责任心和使命感。要通过不断的学习,切实把思想和行动统一到中央和上级的要求上来,把学习贯彻上级精神与推动实际工作紧密结合起来,切实提高规范司法行为的责任心和使命感,牢固树立忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观,进一步解放思想,坚定信心、凝聚力量,形成共识,汇聚起推动各项
二要转变观念,着力在树立正确的执法观上下功夫。要强化服务大局的意识,正确把握检察职能作用,综合运用打击、监督、预防和保护职能,既打击犯罪、惩治腐败,又维护稳定、促进发展。要增强执法为民的意识,真正从思想上解决为谁执法、为谁服务的问题,认真倾听人民群众的意见和呼声,满腔热情地对待群众的诉求,带着对人民群众的深厚感情执法,本着对群众利益和法律高度负责的精神办案。要强化接受监督的意识,虚心接受人民群众和舆论的社会监督。要强化依法办案意识,严格依照法律规定,依法、文明、公正办案。
三要提高素质,着力在提高执法水平上下功夫。大力提高素质,不断加强自身的党性修养,常修为检之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做政治上的明白人、工作上的实干家、廉政勤政的带头人。
根据教科体党【2021】23号文件精神和县教科体局民生领域专项整治工作会议的要求及部署,为促进学校教育事业持续协调健康发展,我校结合实际,对在中职招生、教辅资料、减负松绑、课后服务、有偿补课、校外培训工作等方面进行了全面的自检自查。现将情况汇报如下:
一、领导小组
组长:(支部书记、校长)
副组长:(支部委员、副校长)
成员:
二、自查方法
结合学校实际,召开了领导班子部署会、全体教师动员会与推进会,举行了六个专项的承诺、亮诺、践诺宣誓活动,倒查了近三年的相关工作。通过LED等形式宣传展示活动要求,公布举报电话、设置意见箱,查找我校在整治民生领域突出问题过程中存在的问题。
三、自查情况
(一)自查中职招生情况
不存在替招生学校提前推荐初中未毕业的学生,不存在替招生学校违规发布虚假招生简章和招生广告;不存在向社会中介机构或人员推荐招生;不存在收受招生学校的招生费、劳务费、推荐费等;不存在学校或老师以进场费、宣传费、推荐费、赞助费、劳务费、信息费等名义,违规向招生学校或招生人员收取、索要与招生相关的费用。
(二)自查教辅资料情况
我校一直严格按照仪陇县教科体局和新华文轩仪陇分公司公告的范围征订教辅材料。征订教辅材料时不存在违规违纪的领导、教师,学校、教师与书商间不存在利益链;不存在教辅材料过多过滥现象,绝对没有征订推荐《目录》规定范围以外的教辅材料等;不存在学生被自愿征订教辅材料问题,包括强制或变相强制学生订购教辅材料,强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等;学校每学期开学时,对中小学教辅资料单价进行了公示。
(三)自查校外培训情况
不存在向校外培训机构提供办学场地、教学设施等;不存在替校外培训机构虚假宣传、夸大培训效果或作出与提高应试成绩相关的保证性承诺;不存在与校外培训机构联合组织中小学生等级考试及竞赛;不存在将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为;不存在向校外培训机构提供本校学生信息、教师信息。
(四)自查减负松绑情况
所有在校园内发布商业广告或以任何方式开展的进校园活动,要求师生和家长参与与教育教学无关的微信公众号关注、APP网络调查、测评、答题、投票等活动,是经教育行政部门要求的,总量和频次不存在过多的现象;没有组织学校教师学生参与与教学无关的、影响正常教育教学的街道社区创建等活动;没有存在侵占课程设置方案规定的学生文体活动时间、缩减学生休息时间;没有随意提高教学难度、加大作业难度、加快教学进度或者非零起点教学;严格控制作业量,确保学生的休息时间和睡眠时间,没有布置超时超量的课外作业(小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不超过60分钟,初中家庭作业不超过90分钟,高中合理安排作业时间)。通过早操、课间操及社团活动等时间保证学生每一天有1个小时的体育锻炼时间。
(五)自查课后服务情况
学校课服工作通过多种方式宣传到位,服务项目、方式、内容、费用标准等通过、微信群向家长、社会进行公开;课后服务具体实施办法已报上级教育行政部门备案;不存在借课后服务进行违规乱收费、乱发经费等行为;凡是参加课服的学生,都是家长和学生自愿递交了《自愿参加课服申请书》,没有强制的现象。
(六)自查有偿补课情况
我校在职教师从来没有参与组织有偿补课;不存在联合校外培训机构进行有偿补课;不存在为校外培训机构提供教育教学设施或学生信息;没有在校外培训机构兼职或向培训机构介绍生源。
四、存在问题
一是存在对课服工作宣传不很到位的情况,所以存在极个别家长对课后服务工作理解不很清楚。二是偏远地方经济发展滞后,年轻人外出务工造成留守儿童居多,年龄大的监护人教育观念淡薄,不利于教育发展和学生成长;三是教师流动过大,新教师教育教学能力偏低,影响学校发展。
五、今后打算
在师德师风建设和政风行风建设方面持续发力,提高教师队伍的政治素质和师德精神,杜绝有违师德师风的现象和行为发生。加强教师业务培训,促进教师成长和质量提升。大力推进素质教育,营造良好的校园文化气氛,促进学生全面发展。
2021年4月2日
为进一步做好基层党建突出问题整改工作,按照市委要求,结合我县实际,特制定如下方案。
一、总体目标
针对全县基层党建工作存在的突出问题,集中开展整改,持续巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,全面提升基层党组织五化建设质量,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,不断提升全县基层党建工作科学化水平。
二、基本原则
1.领导带头,以身作则。从县、乡、村三级党组织书记做起,以身作则、以上率下、先改快改、真改实改,树立标杆。制订基层党建整改任务,明确一把手负总责,亲自研究部署、点题破题,把基层党建工作牢牢抓在手上。
2.聚焦问题,标本兼治。在普遍整改的同时,聚焦突出问题不放手,抓住基层最需要、最迫切、最突出的问题集中解决,一项一项整治,一个一个攻坚,防止走神散光、避重就轻。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、强化保障与教育监督相结合,确保整改实效。
3.从严从实,开门整改。认真落实准、狠、韧的要求,发扬钉钉子精神,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,从小事抓起,由浅入深,抓一项成一项,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。把基层干部、党员、群众获得感作为检验整改成效的第一标尺。
4.围绕大局,统筹推进。把做好当前基层党建工作问题整改与贯彻中央、省委、市委、县委决策部署结合起来,与全县中心工作结合起来,与帮助群众解决具体问题结合起来,促进基层党建与经济社会发展两手抓、两促进、两不误。
三、任务安排
第一阶段:自查自纠(20XX年4月底前)。主要任务:各乡镇(街道)各单位根据本方案要求,针对《x县基层党建突出问题整改清单》(见附件)进行一次排查摸底,认真研究,找准对策,细化整改措施。
第二阶段:集中整改(20XX年10月底前)。主要任务:集中力量打好突出问题专项整改攻坚战,尤其要抓实两新党建、集体经济壮大发展、村级后备力量培养、党群共建、城市基层党建等方面存在的问题,强力推进,形成声势,取得突破。
第三阶段:检验成效(20XX年11月底前)。主要任务:通过四不两直方式,不定期了解基层整改落实情况,及时跟进督促。年底组织力量对全县整改落实情况进行一次回头看,及时查漏补缺。把基层党建问题整改情况作为对乡镇(街道)和相关单位基层党建述职评议和年终综合绩效考核的重要内容,确保问题整改到位。
四、工作要求
1.加强组织领导。县委书记对基层党建突出问题整改工作负总责,履行第一责任人的职责。县委组织部长负责统筹调度、业务指导和督促落实。各乡镇(街道)、各单位要切实担负起主体责任抓好整改落实,逐项逐条落细落实到具体工作。
2.强化开门整改。坚持以群众满意为标准,把整改工作全过程置于群众监督之下。整改内容、整改措施、整改时限和进展情况通过一定方式向社会公开。整改结果要接受群众质询和社会监督,对达不到要求的整改项目要及时补火,重整重改,以整改实际成效取信于民。
3.严格责任追究。建立整改落实台账制度,逐个问题挂号、逐项内容销号,完成一项销号一项。建立整改落实反馈制度,各乡镇和相关单位要定期向县委报告解决问题进展情况,确保件件有落实、事事有回音。坚持以整风精神抓整改,严格执行整改落实问责制,对落实基层党建工作问题整改不认真、不负责、态度消极、简单应付和突出问题整改不力的单位和个人,严肃追究责任。
一、存在问题
(一)理论学习方面
1.学习认识有偏差。部分干部认为自己本科毕业,平时都能自学,觉得单位组织集中学习是多此一举,一些干部受经济工作是硬任务,理论学习是软任务思想的影响,认为只要任务完成了,经济发展了,经济效益好了,学不学都无所谓,不愿坐下来或无暇静下来学理论。
2.理论学习不主动,自觉性不高。部分同志往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由,不能自觉主动抽时光学习,利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级往往是要求学什么学什么,需要什么学什么,急用什么学什么,缺乏系统性和连续性,学习实用主义、功利主义现象比较严重。
3.学用结合还不够。学习理论的针对性和可操作性不强,学习内容大多是规定科目,没有结合本地实际情况拓展学,结合个人专业联系学,缺少理论联系实际的学风,不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。
(二)调查研究方面
1.还存在走马观花、不够深入现象。少数同志往往为调研而调研、为谈话而谈话,满足于完成工作任务,没有注重工作质量,造成调研质量不高、指导性不强,谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因,既有工作任务重、头绪多的客观因素,也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。
2.还存在依靠群众不够的现象。部分同志虽然能够广泛听取方方面面的意见,但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求,影响为民办事的效率。例如,自己心存顾虑,调研不够,只是象征性在村社进行了一些基本的调研,调研的全面性、深入性和广泛性还不够,沉下身子解剖麻雀的少,摸清真实情况,从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。
3.还存在深入一线真研不够的现象。有的同志有时习惯于坐在办公室,想问题、看材料、听汇报、上电脑,了解的很多情况都是纸上、网上的东西,对广大群众的实际情况和需求,存在的问题和愿望,自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此,工作中对问题的思考和决策,自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。
(三)服务群众方面
1.政绩观上有偏差。很多同志注重显绩和短期内能出成绩的工作,对群众最关切的民生问题缺少长远思考和统筹谋划,思考工作时大局观不够,只注重自己分管工作,对全局性的工作深入思考比较少,好的建议不多,有时虽然产生了一些新想法,因考虑到怕有越位之嫌,也不敢大胆提出。
2.联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策,在电话里听汇报,主动深入到基层督促检查,与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位。
3.科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够,对部门和基层干部提要求多、布置任务多,对思想、工作和生活关心少,在工作方式方法上需要改进。
(四)落实工作方面
1.境界不高,要求不严。少数同志自我要求不高,工作追求降低,有时对上级决策部署领会不到位,思考不全面,造成不能完全落实到位。对自己分管的工作,有时存在只满足于开会布置,说过就算干过,要求也提了,至于工作是否高标准、高质量地完成,则缺乏紧抓不放、一抓到底的狠劲。
2.进取精神不足。部分同志对当前改革中的新生事物认识不到位,工作中有本本主义,决策局限于条条框框,办事过于讲究程序,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,敢为人先、攻坚克难的锐气不足。
3.安于现状,自我满足。还有一些同志干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观,甚至止步不前,但对工作中存在的不足往往一带而过。突出表现在落实中央、省委和市委决策,有时还存在抓细、抓实和一竿子插到底不够的问题;还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题。
(五)文风会风方面
1.会风不实表现。有的领导干部喜欢开长会、念长稿,短话长说,看似面面俱到,实则离题万里。正如群众所言,这样的讲话有数量无质量、有长度无力度。有的领导干部热衷于发文章、出专著,但所言既不触及实际问题,也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来,无非是为了显示自己为官在为为官有为,显示自己有水平、有政绩。
2.文风不实表现。制定下发文件,还存在依葫芦画瓢,照搬照抄上级规定,结合单位实际不够的问题;个别时候,还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题,等等。这些看起来是表面的现象,但根子还是思想认识不到位,没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现,究其原因还是官僚主义、本位主义作祟,工作不上心、不细心,业务不熟悉,研究工作不主动。
(六)担当履责方面
1.存在等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2.存在有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的一亩三分地,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持淡定,工作多年面貌依旧。
3.存在有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该喘口气、歇歇脚了,不同程度有船到码头车到站的消极思想,存在少踩油门,多踩刹车,不求多拉快跑,只求安全无事的现象。
4.存在旁观思想。少数同志感到上有思路清、能力强的领导领着,身边的同志机关资历、经验也都丰富,自己按领导意图做好就行了,谋建设、干工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心,积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够,有时有矛盾上交现象。
5.存在本位主义思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权科目,明放暗不放,名放实不放,依然用行政的手干预市场的手,面对权力清单、责任清单、负面清单,如同套上紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批瘦身,实际上中介增肥,把下放权力搞成移花接木。有的部门缺乏大局观,总感到工作应该是别的部门处理,如果参与了怕别的科室有想法,在遇到这方面工作时,往往就不会过多的去参与。
二、整改措施
(一)强化理论武装,坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强四个自信,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,补足精神之钙。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起在党忧党责任。增强理论集中学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。
(二)加强党性锤炼,遵守政治纪律。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论和中国梦学习教育,加强班子成员的党性锤炼,强化进取意识,凝聚发展力量,激发干事激情。积极参加民主生活会外,各位成员自觉以普通党员身份参加县办党支部的活动,切实履行好自己作为一名普通党员的职责,自觉置身于织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行个人重大事项报告制度,班子成员定期向织汇报思想、工作和生活情况,自觉接受织的监督;自觉维护班子的团结统一,强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制,在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识,齐心协力、共同推进各项工作。
(三)提升能力,增强履职本领。一是坚持和完善民主集中制,完善落实常务会议议事规则和决策程序,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,做到按制度管人管事。二是严格执行领导班子民主生活会的有关规定,加强班子成员之间的谈心交流,积极开展批评与自我批评,珍惜和维护班子集体的团结,充分发挥班子成员的积极性、主动性,进一步增强班子合力。三是努力提高解决实际问题的能力和水平,提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。做到学习与解放思想相结合,与调查研究相结合,与实际工作相结合,通过学习,掌握观察分析和解决问题的新方法,运用所学的理论解决改革和发展中遇到的热点和难点问题。
(四)强化履职担当,确保抓实见效。切实真督实查,对重要工作以及主要领导指示事项,坚持随时安排随时督查,在每季度常委带队督查的基础上,尽可能做到重大事项亲自带队检查,发现问题敢于动真碰硬,列出整改清单一一对账销号,遇到影响督查或落实不到位的,情况如实向X反馈、向X通报。强化统筹协调,建立健全X两级办公部门联系机制,及时与各常委和四大班子、各级各部门进行沟通衔接,严格审核X常委会议题,对各类会议文件严加把关、精减数量,下功夫整治文山会海,为X抓落实腾出更多时间。
(五)树牢群众观点,密切联系群众。班子要继续发扬党的优良传统和作风,为全体广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众,做到从群众中来、到群众中去,问政于民、问需于民、问计于民,全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法,带着问题深入实际、深入群众、深入基层,多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研,努力研究新情况,解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器,多用、常用、用足用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
(六)突出从严从细,落实主体责任。从严落实主体责任,严格按照一岗双责要求,认真贯彻落实XX党风廉政建设主体责任体系,用足用好XX衡量检验标尺、XX督查落实细则,带头签订廉政责任书、承诺书,经常性开展廉政约谈,及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式,督促整改苗头性问题,切实种好自己的责任田。从严强化作风建设,带头落实中央八项规定精神和XX双十条规定,进一步健全完善工作制度,尤其针对分管部门实际,着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查,一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的,坚决向组织汇报并提交处理意见。
(七)坚持问题导向,坚决整改落实。结合工作实际,一项一项找原因、定措施、抓整改,并从整章建制入手,进一步扎实扎密制度笼子,切实在源头上堵塞漏洞。各级各部门和党员干部要尽快汇总梳理,建立个人问题清单,认真剖析根源,深刻反思部分省市县领导干部违纪违法的教训警示,勤于自省、慎独慎微,要逐条明确整改目标、时间进度和具体措施,并在一定范围公布整改结果,接受大家监督。
督导组指出区水务局一季度存在的问题是缺少通报会议记录和主题党日年度计划,现将整改情况报告如下。
一、高度重视
局党组高度重视、态度鲜明,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,对照区直机关工委《关于开展2021年上半年基层党建工作督导调研的通知》要求,再次系统梳理总结。
二、问题整改情况
(一)缺少通报会议记录
整改情况:通报会议记录由于整理档案不规范,导致未将会议记录放入档案,现已将会议记录入档,下一步严格档案整理工作,确保应归档尽归档。
完成时限:已完成。
(二)缺少主题党日年度计划。
整改情况:已结合水务局实际,制定《2021年度主题党日活动计划》,并根据计划开展了7次主题党日活动。
完成时限:已完成。
三、下一步打算
下一步区水务局将以此次整改为契机,认真落实各项党建工作任务。组织档案整理人员认真学习档案整理知识,由专人负责档案整理工作,确保各类档案规范明晰。
根据国甫书记向省委、守清书记向怀化市委述职基层党建工作相关内容、守盛书记和国甫书记点评讲话、省委和怀化市委调查核实组反馈的意见以及党员群众提问反映的情况,制定如下整改方案:
一、个别乡镇对软弱涣散基层党组织整顿重视不够、措施不力,乡镇主要领导没有挂点帮扶;部分软弱涣散村,没有真正从班子和队伍思想、作风、组织建设等方面找问题差距,整改转化力度有待加强。
整改措施:1.每年结合分类定级,对软弱涣散基层党组织进行一次摸排,确定重点整顿对象;2.由乡镇党委书记负责牵头,派出工作组,严格落实整顿任务;3.对基础条件较差的村,结合建设扶贫,采取市乡领导联点、结对帮扶等方式进行整顿;4.对软弱涣散村的整顿工作,实行台账式管理,并作为乡镇党委书记述职党建的重要内容;5.对问题突出的乡镇,由市委书记、市委副书记、组织部长约谈乡镇党委书记、专职副书记,并追究相应责任。对有关乡镇党委主要领导,采取组织措施,严格追责。
二、基层基础设施建设有待进一步加强,还有14个乡镇五小设施不全,1个社区没有便民服务大厅;部分便民服务中心设施、功能不全,有的条件较为简陋,职能交叉重复;一些乡镇还没有建立规范有序的一站式便民服务中心。
整改措施:1.全面推进乡镇六小一中心建设,共实施项目631个,其中,便民服务中心16个、小套房558套、小食堂8个、小浴室28个、小厕所16个、小运动场5个,分两年完成,20XX年全面完成小套房建设,其它项目完成60%以上,项目总投入3097.9万元,其中市本级投入307.9万元;2.投入20万元新建1个城市社区便民服务大厅,出台加强社区党建工作的实施意见;3.重点抓好标准不高、功能不完善的10个乡镇便民服务中心建设,进一步向乡镇简政放权、强化便民服务。4.对未完成任务的乡镇党政一把手,追究相应责任。
三、个别乡镇对发展党员工作不重视,指导把关不力,没有履行审批职责,个别村、社区存在违规发展党员甚至造假现象。
整改措施:1.对全市近3年发展党员的情况,开展一次全面排查和整改;2.对乡镇专职副书记、组织干事、村党组织书记,重点就农村发展党员工作,进行一次全面培训;3.严格标准,严格程序,重点从农村青壮年和致富带头人中发展党员,优化党员队伍结构;4.严格审批,发展党员报市委组织部预审和备案;5.市委书记约谈相关乡镇党委书记,组织部长约谈乡镇党委专职副书记和组织干事,对问题严重的进行组织处理,对违规发展的党员,撤销其资格。
根据市公司《开展党建工作巡查问题整改的通知》的要求,党支部高度重视,积极开展各项自查工作,对照《巡察反馈问题清单》,从问题和整改措施两个方面进行了系统的落实,现将详细情况汇报如下:
一、落实上级决策部署方面:
存在对《重大事项请示报告》过程管控、台账跟踪管理不到位情况。措施:对照通知严格落实内容。
二、形式主义官僚主义问题方面:
支部学习存在以拍照和记录为目的,会议记录存在摘抄学习文件原文的形式主义。措施:1.学习材料使用电子版2.学习记录本简要记录发言人、主题。
三、基层党建工作基础方面:
党务干部能力有待提高,仅满足于完成下达的日常党务工作任务,对如何抓好党建促发展方面办法不多。措施:结合党史学习教育任务清单,开展学党史践初心我为群众办实事主题教育,以干促学,促进能力提升。
根据学院党委的统一安排和部署,我xx-xx认真开展了基层党组织建设自查工作。近期对照下发的《关于开展基层党组织建设活动调查摸底、分类定级工作实施方案》的文件,我成教二系党支部进行了基层党组织建设工作的自查,现将情况汇报如下:一、领导重视、健全机构xx-x支部委员会设立支部书记、组织委员、宣传委员、青年委员、纪检委员,实行集体领导与个人分工负责相结合的原则。对此次党务工作我系党支部高度重视、强化领导,把基层党组织建设工作与加强党风廉政建设相结合,成立基层党组织建设领导小组,明确职责及公开形式、内容。由党支部委员会支部书记xx-x担任本次自查工作小组组长,其他支部委员为小组成员。党支部组织委员兼党支部宣传委员xx-x具体实施党务档案的整理和宣传公开工作。党支部青年委员兼纪检委员xx-x负责对成教二系基层党组织建设的监督和人员安排工作。基层党组织建设小组,负责成教二系基层党组织建设的组织领导、统筹协调和工作指导。二、制定方案、明确目录、完善制度保障为了保障我系基层党组织建设工作的全面有效开展,我成教二系党支部专门制定方案,明确了基层党组织建设工作的目标要求和基本原则,并对基层党组织建设的内容、范围、时限和程序进行了要求,把工作分成了三步:1、对应院党总支下发的参考标准,我系先对党务的文件进行的全面的整理和调查,对党务资料进行了一个归类。把我系的所有的考察制度、规章制度整体进行检查,结合成教学院的具体实际情况进行检查整理,2、对每周三进行的党员学习活动作出总结,做到学习有计划有过程有总结。3、建立健全了相关的基层党组织建设制度,如将入党积极分子考核制度、接纳新党员制度、预备党员考察和转正制度、党员廉洁自律制度、党支部民主评议、支部成员职责、党费收缴公示制度、三会一课制度、支部落实具体制度、党课学习制度、等制度。三、深入宣传,提高认识为了深入开展基层党组织建设工作,增加基层党组织建设的透明度,我系党支部制作公开了党员监督台、党员承诺书、党员五带头等工作,利用公示栏、宣传栏、意见箱和电话等形式进行基层党组织建设。组织党员、预备党员、入党积极分子学习关于基层党组织建设的文件,由党员带头在学生中宣传,使成教二系全体师生了解二系党支部的党务工作。我系党支部从思想上统一认识,在行动上积极自觉落实,多次召开会议、进行分层动员和安排布置,做到四个明确,即指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确和公开内容明确,保证了我校的基层党组织建设工作有条不紊地深入推进。四、存在问题及努力方向1、存在的问题:在基层党组织建设整理工作中,发现我系存在重实用、轻培养的问题,对党员的继续教育没有很好的落实,业务水平和理论素质还有待加强。支部建设有重传统轻创新、重业务轻党建的倾向。工作缺乏创新性。2、努力方向:一要大胆创新,将本项工作扎实推进。二要结合成教学院实际情况,打造有成教学院特色的模式。本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
按照通知要求,现将我院开展突出问题集中整治全面加强内部管理活动情况总结如下。
一、深查细摆,正确分析当前面临的形势任务
在接到中院《关于开展突出问题集中整治全面加强内部管理活动的实施方案》通知后,我院高度重视此项工作,对照工作目标及7个方面的任务清单,通过发放征求意见表、召开座谈会、扶贫入户走访、公众开放日、民主生活会查摆及政法委沟通反馈等方式,认真查找了林甸法院在政治建设、队伍管理、审判执行、监督执纪等方面存在的突出问题。主要表现在对党建工作重视不够,警示教育开展不够经常,意识形态工作抓得不到位;个别干警遵规守纪意识不强,会风会纪保持得不好,在微信上言论有时随意;审判管理还不够科学,个别法官存在案件超出审限情况,信息化手段运用得还不够好;个别干警不注重保密制度,卷宗、文件、印章管理还需规范,考勤制度还应更加严格;部分司法责任制度还不够科学实用,制约了案件质效,影响了审判管理;司法服务还不够便民利民,百姓打官司不求人还未真正达到预期效果;基本解决执行难一直在路上,任务艰巨,群众期望值与实际效果还有一定差距;监督管理、风险防控还需加强,作风整顿应持续加力。
对于上述问题,多次召开党组会议、庭室长会议、干警大会进行传达,让广大干警充分认识存在的差距和不足,明确整改的努力方向。法院党组能够正确分析当前面临的形势,结合开展让老百姓打官司不求人活动、扫黑除恶专项斗争、解放思想推动高质量发展大讨论、深化作风整顿优化营商环境,引导、督促干警认清形势、面对问题,真正从思想深处重视起来、受到警醒。
林甸县人民法院制定并出台《林甸县人民法院践行让老百姓打官司不求人实施办法(试行)》,内容涉及立案、审判、执行、司法公开和信访5大方面33项具体措施。该办法从2019年4月1日起试行,目前反响较好。
二、加强领导,扎实推进整治活动向纵深开展
1、成立组织机构。参照中院方案,成立开展突出问题集中整治加强内部管理活动领导小组,由政工科牵头负责,研究室、审管办、监督室分工配合。目前,已累计召开2次党组会、1次庭室长会、1次干警大会,研究上述整治内容。充分运用微信公众号、法院门户网站、信息简报等媒体媒介,广泛宣传报道整治情况,努力营造良好氛围。召开1次新闻发布会,年初以来组织36次公众开放日活动,邀请各类群体走进法院、了解法院、监督法院,增强整治活动的透明度。
2、领导示范带动。主要领导带头学习让老百姓打官司不求人意见办法,带头学习《黑龙江省优化营商环境条例》和扫黑除恶相关知识,确保学深悟透、入脑入心。带头弘扬求真务实之风,坚持亲自研究部署、督促落实,不开没有实质内容的虚会。严格遵守廉政建设各项规定,带头执行《干警请销假制度》、《执行款物管理实施细则》和《罚没收入及赃款赃物管理办法》,干警规矩意识明显提升。加强对科室和干警的监督管理,对出现的不在状态、不守纪律、不敢担当作为的干警,给予严肃批评教育,努力打造一支忠诚干净担当的过硬队伍。
3、把握关键环节。按照中院部署,5月上旬,我院把工作重点放在了查摆问题上,对于查找出的突出问题,全面梳理,建立清单,形成台账,通知到各庭室要求立即整改,将压力迅速传导下去。1月和5月,我院累计召开2次专题民主生活会,主要领导带头开展批评和自我批评,既查找了个性问题也查找了干警在学习、工作、思想、作风等方面存在的共性问题,为开展整治活动打下了坚实基础。部分党支部书记围绕不记初心牢记使命这一主题,讲了微型党课,开展了主题党日活动。在总结提高阶段,各庭室围绕自身职责,认真总结经验做法,巩固工作成果。学习制度、请销假规定、会风会纪、服务群众等制度均得到很好执行,群众满意度稳步提升。
三、注重实效,全面加强法院内部管理
1、政治核心作用不断突显。编制《中心组学习资料》(卷一),内容包括中国共产党党组工作条例、中国共产党支部工作条例(试行)、中共中央关于加强党的政治建设的意见、黑龙江省优化营商环境条例、扫黑除恶、解放思想大讨论等12项内容。随同制定学习计划,分发到每名党组成员及各党支部,有序组织党员干警学习。通过电子屏、系统网站、干警微信工作群广泛宣传整顿作风优化营商环境、打官司不求人、扫黑除恶的目的、意义和要求,营造了良好氛围。法院一名干警在林甸新闻、大庆新闻中畅谈了对优化营商环境的认识和体会。组织党员通过视频、网络开展时事学习、专题讨论等活动,增强党员学习教育的吸引力和感染力。依托法院两微一网、信息简报、电视报纸等媒介,及时发布法院党建工作的规章制度、重要文件、廉政提示、经验成果和信息动态,让党建工作有形、发声。
2、队伍管理逐步走上规范化轨道。坚持把思想政治工作抓在日常严在经常,注重抓好班子成员、党支部书记、普通党员干警三个层面的思想教育,思想政治工作实现无盲点、全覆盖。采取党组成员包支部、支部书记包党员、优秀党员包干警、干警思想波动时必谈、情绪低落时必谈三包两必谈的工作模式,教育党员和干警正确认识司法改革、正确面对进退得失。发挥组织优势帮助干警努力解决饮食住宿、春夏服装、办公不便、医疗体检、工会活动等问题。通过续办法官业校,激发了干警学习的积极性。选派干警参加市中院组织的心理健康辅导,缓解了工作压力。举办庆五四系列活动,干警加深了彼此的沟通与配合。强化对干警考勤、会风会纪、审判执行纪律等方面的监督管理,对多名不遵守考勤制度、着装不规范、无视开会纪律、接待当事人不够耐心的干警给予了批评教育。
3、审判管理制度化趋势日益形成。制定了月度均衡结案计划,每月召开一次审判执行工作推进会,每月制作28项绩效考核完成情况统计表,每季度召开一次审判执行态势分析会,总结经验,弥补工作短板,确保指标运行平稳。建立审判流程日常监管制度、流程节点通报制度,完善长期未结案件清理工作,卷宗流转实行个人负责制,卷宗保管不利的个人要承担后果。目前电子卷宗深度应用正在推进,年轻法官接受较快。
4、机关管理漏洞有效堵塞。采取购买社会化服务的方式,委托保安服务有限公司面向全县招聘10名司法警务辅助人员,法院和人民法庭安检力量得到增强。制定了干警考勤及请销假办法,干警走专门通道,实行早晚刷脸考勤,因故因考勤的要事后提交说明,按月下发考勤通报,进行督促、提醒、批评、教育。对办公楼的的取暖管线、电线、网络全部进行更新,确保安全、高效,解决了冬季取暖、网络滞卡、火灾隐患等突出问题。针对领导外出、学习、培训期间,文件签阅不上、批办不及时、承办人回复不准时等问题,采取提前阅读所有文件、提前与领导沟通、定时微信和电话提醒的方式,确保文件传阅顺畅。定期邀请县委相关保密部门进行保密检查和测试,确保提醒警戒到位。为每个科室派发了碎纸机,并定期检查废纸篓,严禁将废旧资料变卖,一经查实,严肃处理。集中力量,一年清查、整理各类档案3100本,实施分类管理、目录索引,为审判执行提供了优质服务。
5、司法责任制有效落实。制定了与司法责任制相关的配套制度包括《林甸县人民法院专业法官会议工作规则》、《林甸县人民法院审判委员会工作规则》《林甸县人民法院合议庭工作规则》、《林甸县人民法院关于组建审判团队的决定》、《林甸县人民法院法官、审判辅助人员审判绩效考核办法》、《林甸县人民法院四类案件监督规则》、《林甸法院院领导办案比例规则》等。严格落实专业法官会议制度,审判委员会不定期召开,严格落实院庭长办案制度,院领导办案比例不低于本院一线法官平均办案的数的10%、30%、35%、40%、50%,2018年庭长完成比例高的达到229.8%,超过100%的有5位,院庭长办案制度得到了有效落实。
6、监督执纪和风险防范全面加强。一是把纪律作风整顿作为治本基础常抓不懈。组织全院干警收看学习省、市机关作风整顿暨优化发展环境推进会及全省法院党风廉政建设和反腐败工作视频会议精神;组织班子成员学习传阅《大庆市违纪违法人员忏悔录选编》;组织干警收看《永远在路上》反腐教育片;借助全院干警大会、庭室长会议之机传达省法院、市中院下发的审务督查等工作通报;及时向全院干警传达正反两方面案例典型;在法院内部局域网下载上级纪委和法院出台的纪律规定供干警网上学习。二是把强化监督作为纪检履职重点盯紧看严。完善举报网络,拓宽接受社会各界监督渠道,构筑反腐倡廉的监督墙,建立了网络举报中心,达到了专人、专机(三台)、专房;对法院系统实行的廉政监督卡落实情况进行监督检查,对寄回或交回的监督意见进行梳理,并按照要求分类处理;通过不定期抽查,对工作纪律实行全方位监督,进行了12次暗访,对发现的问题进行了通报和处理。三是把廉政风险防控作为重要任务精心组织实施。通过建立健全党风廉政建设、优化营商环境、排查出廉政风险点25个,明确我院司法权力清单和内部管理权力清单,对慵懒散浮、不愿担当等苗头性、倾向性问题,及时提醒警示、批评约谈。通过教育、监督和防控,加强廉政风险防险防控工作,使纪律约束挺在前面,连续多年保持了法院干警零违纪。2018年,开展廉政提醒谈话18人次,并建立完善了24名科级干部廉政档案。四是把认真核查问题线索作为主业紧紧抓在手上。2018年,市法院交办案件3件;市长热线9件;县政法委交办案件1件;我院纪检组接待投诉举报12人次。经过认真调查交办案件都在要求时限内查结并及时上报;12件投诉举报都已办结并及时向举报人进行了反馈;我院收到投诉举报问题及上级转交办案件数量在全市十个基层法院中是最少的。五是把开展专项整治工作摆在重要位置全面正风肃纪。按照全省政法队伍突出问题专项整治工作动员部署会议的要求,我院成立领导小组并制定工作方案,针对聚焦政法干警办关系案人情案金钱案,为黑恶势力及违法者充当保护伞,不作为、慢作为、乱作为,领导干部违法干预司法活动、插手具体案件处理等四个方面问题,查摆自身存在的不足,规范执法司法权力运行,刀刃向内,清理门户,纯洁队伍,形成不敢腐的高压态势。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和党的__大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造五型党组织和四强基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持虚工实做,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按一岗双责的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实三会一课制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出政治性、针对性、有效性、渗透性,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用三个代表重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践三个代表重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为专党务、懂业务的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求,现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下:
一、存在问题
(一)严格落实三会一课制度有待提高
按照三会一课制度要求,每月应至少召开1次支部委员会,每月至少召开1次党小组会,每季度至少召开1次党员大会,每季度组织党员上1次党课,党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准,我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会,但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。
(二)活动形式相对比较单一,学习效果不太理想
一是工作主动性不够,工作方式单一。我支部三会一课主动性还不强,存在等待上面安排的思想。特别是在组织学习上,更多的是执行上级党组织的安排和要求,仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主,理论原文学习不够,学习时间偏少,开展专题研讨不多,存在过眼不过心的问题,学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥,比较死板,缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻三会一课制度上,规定内容做的翔实,自选动作很少,和广大青年党员的期待有一定差距的问题。
(三)谈心谈话制度落实不到位
支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,对党员的工作生活主动关心不够,不能及时发现党员的思想动态和实际困难,不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督,没有把思想政治工作落实到实际工作中去。
(四)党建材料记录保存不规范
支部三会一课个别会议记录不全、不规范,预备党员、入党积极分子思想汇报、谈心谈话记录收集不全。
二、整改措施
针对上述存在问题,党支部将重点从以下几个方面努力,认真加以整改解决。
(一)强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起,认真落实三会一课,增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设,带头落实党内政治生活的各项要求,着力发挥支委班子领头雁作用,加强支委班子党务工作培训力度,不断提高支委班子履职能力,切实开好支委会,谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用,制定完善党小组活动计划,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,支委班子成员带头参加所在党小组活动,推动小组活动常态化。
(二)创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下,尽可能丰富理论学习的形式,充分运用两微一端等新媒体,谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合,积极探索主题党日、党员活动日等创新做法,增强组织生活时代性。
(三)履职尽责,突出党支部的思想政治功能,不折不扣地落实谈心谈话制度,及时掌握党员思想、工作动态,切实做到关心人、理解人和爱护人,调动党员的积极性,增强支部党员的凝聚力、战斗力,引导党员发挥先锋模范作用。
(四)加强党务台账档案建设,建立党支部基础工作台账,确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。对党员名册、三会一课记录、党员党费缴纳登记、党支部工作计划总结等档案台账确保及时收集、分类归档,支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。