今年我办牵头负责的国有企业深改任务包括:继续推进XX省水电投资经营集团XXXX电力有限公司股权明晰工作、完善XXXX燃气公司股权改革工作和推进XX县自来水有限责任公司薪酬改革工作共三项,现对工作推进情况汇报如下:
一、工作推进情况
1.对于XX电力有限公司股权明晰工作,我办在3月派专人前往XX省水电投资经营集团进行了衔接,按照我办计划,准备今年4月由明春常委带队在XX省水电投资经营集团进行磋商,但XX省水电投资经营集团至今没有对我办提出的.磋商时间、地点和内容进行回复。
2.对于XXXX燃气公司股权改革完善工作,目前投资双方正在进行特许经营权合同的最后审定。
3.对于XX县自来水有限责任公司薪酬改革工作,我办在今年3月已经完成了公司目前薪酬状况的摸底和职工对此项改革推进意见的调研工作,目前薪酬改革方案正在草拟过程中,预计6月底前能够正式出台改革方案。
二、目前存在的问题
1.我办通过发函和通过专人送函方式两次衔接XX省水电投资经营集团要求依协议重新明确股权,但对方均没有任何回复,工作推进困难重重。
2.我县国有企业管理体制不顺,众多部门履行出资人职责,我办监管的国有企业仅有水、电、气和城普资产经营公司,四户企业中水、电已经完成股权改革,且我县没有控股,无法更深入推进,而自来水公司关系我县城普二镇居民用水安全,城普资产经营有限公司是政府融资平台,因此也难以更深入推进。
三、下一步工作打算及建议
1.建议县政府去函XX省水电投资经营集团要求依协议重新明确双方股权,我办对此项工作进行跟进,以维护我县权益。
2.建议县政府按照政企分开、政商分开的原则,分开国有企业业务指导权和监管权,依法授予国资办对所有县属国有企业履行出资人职责,以便更深层次推进国有企业改革。
3.加快XX县自来水有限责任公司薪酬改革步伐和XXXX燃气公司股权改革完善工作。
7月5日,中航工业召开党组扩大会,传达学习全国国有企业改革座谈会精神。中航工业总经理、党组副书记谭瑞松出席会议并讲话,副总经理、党组成员顾惠忠、吴献东、高建设、李本正,纪检组组长、党组成员张希出席会议。
谭瑞松首先全文传达了的重要指示和的重要批示。他指出,中央领导的重要批示体现出党中央、国务院对国企改革问题的高度重视,对深化企业改革具有极高的指导意义。随后,谭瑞松深入传达了中共中央政治局委员、国务院副、国务院国有企业改革领导小组组长马凯在座谈会上的讲话精神。会议指出,要认真学习领会重要指示精神,全面贯彻落实党中央、国务院对国有企业改革的决策部署,坚持市场取向,突出问题导向,服务发展大局,紧紧围绕增强国有企业活力、优化国有经济布局、提高国有资本效率、防止国有资产流失、加强党对国有企业的领导,进一步解放思想,勇于创新,主动作为,因企施策,持续攻坚,不断把国企国资改革引向深入,为经济社会发展做出新的更大贡献。
为认真贯彻落实中央领导指示和全国国有企业改革座谈会精神,谭瑞松代表中航工业党组对各单位深化改革提出几点要求。首先,要认真学习、深刻领会、坚决贯彻会议精神。站在讲政治、讲大局的高度来认识国企改革,深刻领会中央推进国企改革的信心与决心,深刻领会中央对国企做强做优做大的期望与重托,进一步树立强烈的使命感、责任感、危机感,增强改革创新意识,强大使命担当,自觉落实中央部署,坚定不移地深化企业改革。其次,要积极谋划和推动改革。要加强对中央文件的学习和研究,结合企业实际情况,制定推进改革的顶层规划、实施路径、阶段性重点任务。要进一步发挥深化改革领导小组和办公室作用,加强政策研究、工作谋划和顶层推动,更好地牵引和推动深化改革。再次,要把深化改革和科学发展观结合起来。
在目前发展阶段,很多经营层面的难题,也需要通过改革来破解。譬如瘦身健体、提质增效工作,各单位必须贯彻落实党中央、国务院的相关精神,坚决抓好中航工业瘦身健体六项任务的落实,严格执行总经理7号令,善于用改革的办法、精神、魄力和韧劲去突破瓶颈和痼疾,开辟改革发展新局面。最后,在深化改革中要始终坚持党的领导。要坚决落实党要管党、从严治党各项要求,始终把纪律规矩挺在前面,把坚持党的领导落实到公司治理结构之中,充分发挥党的组织优势、政治优势,更好地推进企业改革。
中航工业总部各部门负责人,在京各直属、成员单位主要负责人参加了会议。
党的十九届五中全会提出要全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济。我国的社会主义市场经济体系是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体,多种分配方式并存的经济制度。坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。国有企业的改革也必须理清公有和私有之前的关系,必须理清如何去使用和运用国有资产。
20-年中央全面深化改革委员会审批通过了《国有企业改革三年行动方案》,我公司作为具有公有制地性质的国有企业,正面临着国企混改、重组整合,国资监管体制改革的新阶段,对于如何做好我院的改革,我有以下两点认识:
一、国有企业必须明确公有制属性,必须遵守国有企业的各项制度。
1、国有企业资产属于公有制资产,属国有资产,需要加强监管。通过规范资产配置管理,加强资产使用管理,提高资产使用率;需加强国有资产处置及收入监管,防止资产流失,国有资质的收购和转让等都需要经过严格把关;需要进行全面清单管理,完成各类资产编报工作。
2、国有企业要坚持党管干部原则,在选人用人上要任人唯贤,从严监管。坚持委任和骋任相结合,坚持德才为先选人用人风向标。
3、国有企业要坚持按劳分配的分配制度,资金的使用有一定的计划性,职工的工资要有计划地增长。
二、国有企业是市场经济的主体,必须找准定位,把握方向。
1、国有企业必须找准自己的定位,把握好方向。我公司属于地质行业的技术型企业,必须坚持地质主业不变,稳固和发展地质延伸业。
2、要制定符合社会主义市场经济的体制和机制,制定合理的管理制度和分配制度,充分调动职工的积极性,共同为企业发展贡献力量。
3、国有企业必须坚持走创新发展道路,需要丢掉旧的不好的东西,继承和保留好的传统和经验,开拓新的思想。所以只有通过大胆地创新,拓展思路,才能使企业在市场竟争中立于不败之地。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量坚持党对国有企业的领导不动摇坚定不移把国有企业做强做优做大。
在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话,高度评价国有企业为我国经济社会发展作出的历史性贡献,精辟阐述国有企业党建的一系列重大问题,鲜明指出要为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证,是当前和今后一个时期国有企业发展和党的建设的重要遵循。
回望国有企业发展史,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的根和魂,是我国国有企业的独特优势。可以说,党的领导是国有企业的力量所在,我国国有企业之所以为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出历史性贡献,根本的就在于我们坚持党的领导、加强党的建设。
面向未来,深化国有企业改革,把国有企业做强做优做大,是我们的职责和使命。用六个力量对国有企业作出了新的历史定位:成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施走出去战略、一带一路建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。实现这六个力量,最根本的一条就是坚持党的领导、加强党的建设,不断激发国有企业发展壮大的党建活力和动力。
做强做优做大国有企业的党建活力和动力从哪里来?具体地说就是做到四个坚持:坚持党对国有企业的领导不动摇;坚持服务生产经营不偏离;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变;坚持建强国有企业基层党组织不放松。这四个坚持是为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证的基本路径,是全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题的根本方法。
激发国有企业发展壮大的党建力量,关键是培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍,基础是把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。对于国有企业领导人员来说,最根本的就是做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,这是对国企领导人员提出的二十字新要求。对于国有企业基层党组织来说,最重要的就是让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业功勋卓著,功不可没。在新的历史征程上,坚持党的领导,激发党建力量,国有企业还将作出更大贡献,创造更多传奇。