政府采购中心2018年党风廉政建设和反腐败工作报告
今年以来，区政府采购中心全面贯彻党的十九大及习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神，认真落实中央、省、市、区关于党风廉政建设各项重大部署，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现政府采购事业的健康发展提供了坚强的纪律保证。截至目前，共完成采购招标项目1948个，采购预算总额14.2亿元，节约财政资金8278万元，未发生一起违法违规违纪案件。现将有关情况报告如下：
一、强化责任担当，做好工作部署
一是加强领导，积极统筹谋划。中心领导班子积极履行领导责任，坚持把党风廉政建设放在第一位，与政府采购改革发展同谋划、同部署、同实施。区纪委七届三次全会召开后，中心及时召开党组会议，传达学习全会精神，研究具体贯彻落实意见。根据班子成员变动的实际情况，及时调整了中心党风廉政建设工作领导小组，并明确由综合部负责中心党风廉政建设工作组织协调和具体实施工作，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上。
二是抓好任务分解，明确落实措施。为压实党风廉政建设主体责任，推进全面从严治党向纵深发展，中心对照区纪委关于落实党风廉政建设考核的具体部署，经过反复研究，制定印发了《2018年党风廉政建设工作任务分解表》，对11项工作任务进行细化分解，制定了19项具体措施，并逐项明确责任领导、牵头部门、完成时间，层层抓好任务落实。
三是以上率下，层层压实主体责任。制定印发中心领导班子及成员党风廉政建设主体责任清单，全面落实党风廉政建设主体责任；召开中心党风廉政建设工作会议，对全年党风廉政建设工作进行具体部署，班子全体成员作出党风廉政建设和廉洁自律十项公开承诺，主要领导与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书，层层传导责任压力。
二、强化制度执行，严格风险防控
一是加强制度建设，规范权力运行。调整了领导集体议事决策范围及事项，修订印发了主任办公会议制度，进一步规范中心领导班子议事决策程序；严格遵守组织原则，“三重一大”行政决策均由班子集体研究决定，严格实行“一把手”末位表态制，主动邀请区纪委派驻组派人列席、全程监督。全年，共召开党组会议20次、主任办公会议9次，研究议题120项，均及时印发会议纪要按要求报备。制定或完善经费支出、固定资产管理、档案管理等项内控制度，结合审计整改要求，抓好问题整改落实，严格以制度管人、流程管事。
二是加强监督管理，做好廉政风险防控。班子成员及各部门负责人积极履行监督责任，严格按照中心《落实全面从严治党及党风廉政建设责任制实施办法》，从工作作风、依法采购、廉洁自律等个方面，加强对干部职工的教育、监督；开展常态化谈话提醒，把苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。班子成员先后谈话提醒23人次，其中，中心主要领导对3名新招录职员进行了岗前廉政谈话，对4名新任科级干部开展了任职谈话，做到教育在先、预防在前，构建“抓早抓小”监督机制；根据改革后的中心及内设部门职能，组织排查廉政风险点，修订完善《廉政风险防控措施及责任表》，逐步建立全面系统的廉政风险防控机制；定期召开分析研判会，听取各部门关于党风廉政建设情况的汇报，有针对性地提出防控措施。
三、发挥带头作用，夯实班子自身建设
一是廉洁自律做好表率。中心领导班子坚持把纪律和规矩挺在前面，认真执行《廉洁自律准则》和《党内监督条例》，从思想上、行动上坚决维护和服从党的领导核心，坚定不移地贯彻落实区委区政府各项决策部署；严格执行政府采购政策法规，依法组织采购，从不违规干预插手招投标活动，自觉抵制礼金、红包及权钱交易等现象，牢牢守住廉洁底线；带头落实中央八项规定和实施细则，严格执行办公用房、用车、休假等方面的待遇规定，注重勤俭节约；严守人事纪律，把好干部选拔任用和人员招调关，本年度调入干部2名，公开招考职员2名，办理新招考职员入职手续10人,提拔科级干部4名，均严格按照规定程序，无违规违纪现象。
二是加强班子自身建设。组织召开领导班子民主生活会、支部改选大会，及时健全支委，明确分工；制定并严格执行《中心党组会议第一议题习近平新时代中国特色社会主义思想学习计划》，主要领导带头领学，全年党组会议共开展第一议题集中学习12次。
四、加强党风廉政教育，切实抓好队伍建设
一是及时传达学习党风廉政会议文件精神。及时组织召开中心党组会、主任办公会、党员大会、党风廉政建设专题会议，集中传达学习区纪委七届三次全会精神、习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神及有关全面从严治党的文件精神，并提出落实全面从严治党政治责任、强化廉政风险防控、常态化开展警示提醒等贯彻落实意见。
二是着力加强思想党建。认真落实“三会一课”制度，召开“全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响暨巡视整改”专题民主生活会、组织生活会4次，召开党员大会11次、支委会11次、班子成员讲党课4次，邀请专家讲党课1次，组织集中学习14次，开展“不忘初心大家谈”主题党日、“大爱xx”志愿服务等活动4次；发展预备党员1名，确定党员发展对象1名，3人向党组织递交入党申请书。
三是开展形式多样的廉政教育。通过观看警示电教片、重温入党誓词、邀请专家讲党课、班子成员带头上党课、召开专题组织生活会查摆剖析等形式，全年共开展党风廉政教育14次。中心班子成员坚持逢会必讲廉政建设、必提廉洁要求，做到警钟长鸣，引导全体干部职工筑牢廉洁自律的思想道德防线,提高拒腐防变能力，全年无违法违纪现象发生。
四是加强法制宣传教育。为提升全体干部职工的政策法规水平和学法、守法、用法意识，中心定期举行政策法规、法律知识培训。今年以来，通过组织集中学习、举办专题培训讲座等多种形式，开展法制知识学习10余次，其中封闭式集中培训2次，学习内容涵盖宪法、保密法、党内法规、政府采购政策法规和规范性文件等。为增强全区政府采购队伍反腐倡廉意识，中心联合区财政、住建部门，举办全区公共资源交易政策法规暨业务知识培训，全区20多个采购单位00余人参训，为推进我区政府采购领域廉政建设发挥了积极作用。
五、存在的问题及改进方向
我们清醒地认识到，工作中还存在一些不足：一是落实党风廉政建设主体责任还不够到位，组织落实的系统性还不够不强，在“落细、落小”方面还有欠缺，队伍管理尚存在薄弱环节。二是制度建设还要进一步完善，监督检查力度有待进一步加大。
下一步，我们将积极整改：一是抓好班子和队伍建设。深入学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神，坚持把严明政治纪律放在首位，切实增强“四个意识”；认真学习《准则》和《条例》，严肃党内政治生活，时刻守住廉洁底线，在带头廉洁自律的同时，要把从严治党要求落实到队伍管理监督各个方面，不断增强中心领导班子在总揽全局、推动政府采购改革发展的决策和监督作用。
二是从严落实主体责任。坚持把抓好党风廉政建设作为最大的政绩，积极主动谋划，增强党风廉政建设工作系统性、针对性；严格执行《中心落实全面从严治党及党风廉政建设责任制实施办法》，修订完善班子主体责任清单，构建责任体系；强化组织领导，在“落细、落小”上狠下功夫，落实廉政谈话提醒机制，不断完善制度、程序，规范权力运行和内部管理。建立党风廉政建设监督检查月评制，细化检查内容，加大日常监督检查力度，把从严要求落实到队伍管理监督各个方面，严守廉洁采购的生命线，推动我区政府采购事业健康、科学发展。
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