镇政府2013年工作总结及2014年工作要点
2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,一年来,xx镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县直各有关部门的关心支持下,团结带领全镇广大干部群众,解放思想、更新观念、开拓创新、主动作为,以招商引资、项目建设及增强财政实力为中心,以林业生态建设、新农村建设、城镇建设为重点,进一步转变思想作风和工作作风,高度关注民生,全面发展社会事业,促进经济快速发展,我镇被省计生委授予文明执法示范乡镇,镇武装部获得通化市军分区表彰。现将2013年工作总结及明年工作安排汇报如下:
一、2013年工作总结
(一)经济实力实现稳步增长。
2013年全镇地区生产总值预计实现x亿元,比2012年增长x%,其中农业总产值实现x亿元,比2012年增长x%;财政收入预计实现x万元,比2012年增长x%;农民人均收入达到x元,比2012年增长x%,主要经济指标平均增速在x%以上。在招商引资工作方面,引进生产加工型企业项目x个,完成投资x亿元,其中新建项目x个,续建项目x个;投资均在x万元以上。
(二)社会主义新农村建设全面、扎实推进
主导产业助推经济发展。以裕民富村强镇为根本,因地制宜,实施“一村一品”、“多村一品”。一是采取“公司+基地+农户”的方式巩固订单农业,发展玉米良种繁育x亩、绿优米x亩、平菇x万棒,年出栏肉鸡x万只、肉鹅x万只,生猪x万头;二是落实国家给予烟农的优惠政策,发展烟叶面积x亩;三是加强劳务输出,年劳务输出突破x人次,劳务收入达x亿元。
多措并举,壮大村集体经济收入。一是鼓励各村发展烟草产业,镇政府按烟叶面积产值补贴奖励各村;二是盘活存量资源抓发展。对集体所有的土地、林地、房屋、矿产等资源,采取多种方式予以盘活,或对外招标承包、租赁,获得租金收入,2013年各村土地及林地经营性收入均达到x万元以上,土地流转总收入达x万元,其中达到x万元的有7个村,x万元以上的有x个村。
基础设施建设惠及民生。2013年,加大投入,大力推进基础设施建设和村屯环境卫生综合整治,全力打造全县新农村建设样板村。新建文化广场x座,改造下水管道x延长米,统一杖墙x延长米,修筑水泥路公里,硬化边沟x延长米,新建村部一座,在全镇范围内大力开展镇区及村屯环境卫生综合大整治,引导群众改变陋习,养成良好的卫生习惯,逐步实现垃圾“村收集、镇运转、县处理”的环保模式。
(三)林业生态建设进一步巩固
开展了造林地补植补造及打击毁林复耕专项整治行动。共补植苗木17.3万株,镇政府成立了一支林业综合执法大队,自月28日起,综合执法大队逐村、逐地块对全镇的林业生态建设进行全面、彻底的排查、整治和严打,掀起了xx林业严打的高潮。共排查间作及复耕面积312亩,并及时进行了铲除。
(四)加强队伍建设,广大干部作风实现新转变
实行三个加强,切实转变干部作风。一是政策学习再加强,将作风转变年领导重要讲话,省、市、县有关加强纪律作风等相关政策进行再学习、再巩固、再认识;二是督促检查再加强,除了正常的签到、请销假制度外,镇纪委牵头,定期或不定期对班子成员和机关干部的在岗情况进行检查,及时通报离岗、漏岗人员,加大纪律约束力;三是干部监督再加强,按照 县委组织部的要求,我们将全体镇领导班子成员的个人信息、工作职责等向广大群众公开,方便群众办事。经过持续深入的教育管理,全镇干部职工的工作作风实现了新转变,形成了主动作为、勇于担当、团结奋进的良好风气。
(五)关注民生,狠抓落实,确保各项社会事业目标任务完成。
1至9月份发放各种财政涉农补贴资金x万元,“汽车下乡”补贴资金x万元,救济救助资金x万元,阳光培训农民x人。分别完工电灌站及拦河闸各x个,推进千亿斤粮食项目工程,完成x个水库塘坝的工程配套。完成机耕路x公里,桥涵x座。已申请批准x个小二型水库出险加固项目,准备开工建设,完成安全饮水工程x个。共投入资金x元用于校舍维修和教学设备配置。按要求进行了农村危房改造工作;计划生育政策生育率可实现x%。对人员密集场所、矿山、企业一般安全隐患进行了排查和整治,实现了全年无安全生产事故发生的工作目标。农村土地整治工作方面,完成水泥路建设x公里,生产路x公里,农桥x座,涵洞4道,渠道1公里,一流堰2座,节制闸x个,土地平整完成x公顷。
二、存在的问题
我们要通过肯定成绩来坚定发展的信心,同时也要正确分析当前存在的问题:一是工业、农业整体项目质量还不够高,缺少支撑性、现代性的大型项目,招商引资推进的力度还不够;二是自有税源稀少,财政压力较大,政府财力紧张,保工资,保运转、促发展压力很大;三是新农村建设进展不平衡,主要表现在筹资投劳困难,一些村靠举债前行;四是农业大而不强,产业调整步伐缓慢,没有形成大的规模和完备的体系,农民收入还很单一;五是部分党员干部思想不够解放,思路不够开阔,挖掘自身资源潜力不够,工作中缺乏亮点,开创精神还需进一步加强。
三、形势分析
xx镇为xx县商品粮大镇,粮食产量较高,今年以来,国际粮价大幅攀升,国家农产业的供给能力不足,只能依靠粮食进口解决产能不足的问题,国家从保障民生,稳定货币,巩固外汇储备,扩大内需等多个角度,把促进农业发展,提高农业产能,作为宏观经济调控和经济结构调整的重要内容,明确对农业产业化龙头企业和农民专业合作社提供财政资金支持,势必会促进农业机械化和产业化改革的进一步发展。
提供给我镇的机遇及具备的优势:有利于我镇养殖龙头企业吉祥牧业、业丰牧业及康太牧业等在产业链上进一步延伸,拓展企业的经营范围。同时会加快我镇农民专业合作社的普及和发展,推进农业产业化的发展。
当前我镇农业发展不利因素:产业结构不优,农、林、牧、副、渔的比例不协调;设施农业少,高效农业还处在起步阶段;受劳动力整体素质低和融资难等因素的影响,农业经济发展后劲不足。
四、2014年工作要点
2014年,xx镇党委、政府将在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实十八大会议精神,因地制宜、做强优势、做活特色,全面全力推进全镇经济社会各项事业实现新突破、取得新成绩、再上新台阶。我们的发展思路是:坚持“科学发展、率先发展、和谐发展”这一主题,紧紧围绕一个中心,做好两项工作,壮大三类产业,严守四条底线。即以项目建设为中心,做好财政税收和林业生态建设,壮大烤烟、特色种植、特色养殖三类产业,严守廉政、信访、安全、环保四条底线。充分利用比较优势,抢抓政策优势,凝心聚力、加快发展,为实现xx率先崛起贡献新的力量。
主要预期目标:社会总产值要达到x万元,其中农业总产值x万元,农民人均收入达到x元,全口径财政收入达到x万元,完成招商引资x万元。
围绕上述目标,我们将做好以下几方面工作:
(一)一以贯之抓项目。
镇党委、政府将始终坚持以项目建设为经济发展的抓手和关键,全力推进项目建设。积极收集、挖掘招商线索,采取有力措施开展招商引资。一是开工项目优服务。帮助企业解决后续招工、扩大企业生产规模所需土地、厂房等问题;二是在建项目抓进度。采取书记挂帅,副职分包,明确责任,细化方案的工作机制,加快项目进度;三是在谈项目紧跟踪,镇主要领导将对意向性项目主动跟进,加强沟通协调,争取项目早日签约落地,开工建设。
(二)两路并进强基础
多措并举,夯实财政增收。大力发展新兴产业,积极向上争取项目,加大培植财源力度,搭建多种载体,实现多条腿走路。一是要深挖潜力,加快发展。巩固现有企业的自有税源,做到应收尽收。二是镇政府将给予减免土地出让金、城镇建设配套费等政策扶持,鼓励开发商、企业主、工商户出资开发、购买楼盘,支持引资企业落户;三是加强产业结构调整,加快生产加工型农牧产业的发展步伐;四是结合国家支持农村农业科技发展的有利时机,积极向上争取农业综合项目、新农村建设“一事一议”资金、新农村建设奖补资金。通过激活内力、借助外力,确保取得实实在在的效益。
力度不减,巩固林业生态。建立完善长效管护机制,充分发挥管护队伍的作用,对所有造林地块死看死守。加大对毁林开荒、林粮间作、复耕等违法行为重点打击,标本兼治,加大自检力度,对不合格的造林地块进行补植补造,保证所有造林地块成活率、保存率达标,巩固林业生态建设成果。
(三)三类产业促发展
一是做到做强烤烟产业。2014年镇党委、政府将采取有力措施,早发动、多宣传,提高烟农信心,同时抓好烟叶示范村建设,达到典型示范、以点带面的效果,推动全镇烟叶生产全面发展,确保全镇烟田面积只增不减,收购数量只多不少,实现税收只高不低。二是优化产业结构,推进生态种植。在总结以往经验的基础上,继续推广小杂粮种植、绿优米种植、平菇种植、玉米良种繁育等产业,打造一村一品、多村一品,同时,试验推广核桃种植。三是做强生态养殖。以吉祥牧业、业丰牧业、康太牧业等龙头为带动,发展肉鸡、肉鸭、大鹅的养殖,力争年出栏肉鸡x万只、肉鸭x万只、大鹅x万只。
(四)四轮驱动惠民生
镇党委、政府将始终突出利民、惠民、亲民、福民的执政理念,高度关注民生,促进社会事业发展。一是加快基础设施建设,改善生产生活条件,抢抓国家推进水利改革发展的历史机遇,加快实施小‖型以上病险水库除险加固,推进土地治理及道路建设。二是强化社会保障工程,扩大城镇医疗保险、职工医疗保险的覆盖面,保证新农合、新农保参合率及参保率;四是推进公共文化,建好文化站、文化广场、推进文化大院、普及文化书屋,培育文化人才,开展文体活动。要发展企业文化、行业文化、校园文化、村屯文化,切实满足人们群众的精神文化需求。四是结合“三帮扶”工作的开展,加强社会救助工程,加强困难群体救助,不断改善群众的生活条件,及时进行心理抚慰。
(五)务实发展守底线
一是严格落实廉政责任制。进一步提高全镇党员干部落实党风廉政建设责任制的自觉性,确保反腐倡廉工作形势良好;二是切实抓好信访稳定。深入、细致、全面地开展信访矛盾排查工作,畅通信访渠道,实行台账精细管理,及时化解信访积案,确保全镇信访形势稳定;三是时刻关注安全生产。切实加强对矿山、企业、重点领域的安全监管和专项整治,确保全镇不发生重大安全事故;四是高度重视环境保护。结合新农村建设,林业生态建设,扎实做好净化、绿化、美好工作,确保全镇洁、净、绿、美。
2014年,xx镇党委、政府将在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇人民发挥自身优势,奋力晋位争先,以新思路抢抓新机遇,以新举措引领新发展,以新作为开创新局面,为早日将xx镇打造成农牧产品深加工中心镇而努力奋斗!
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