乡镇2011年工作总结
2011年,我镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神,按照镇2011年总体工作要求,以项目建设为核心,以农民增收为目标,以小城镇建设为抓手,以改善民生为重点,以和谐平安创建为基础,继续围绕“一三六二四”工作思路,圆满地完成了区委、区政府下达的各项工作任务,全镇经济社会各项事业保持又好又快的发展态势,荣获了“全国文明村镇”、“全省先进基层党组织”、“ 首届江西十大最具竞争力重点镇”、“全省森林乡镇”等省以上荣誉。现将我镇2011年的各项工作情况和2012年工作初步打算报告如下:
2011年工作总结
一、主要指标高位增长,经济总量更大更强。
全年完成规模工业增加值12.14亿元,完成工业销售收入44.14亿元,规模工业利税总额.8亿元,同比增长4%,完成固定资产投资17亿元,工业技改投资9亿元,完成新开工3000万元以上项目达1个。2011年全年完成财政收入30749.9万元,比上年增长1.12%,稳居全区各镇街管委会第一,其中:实现工商税收3033.93万元,比上年增长1.21%(其中:国税完成8470.97万元,同比增长20.01%;地税完成218.9万元,同比增长8.13%);完成财政系统收入413.02万元,同比增长4.17%。农民增收稳步增长,2011年,我镇农民人均收入已达972元,同比增长12%,比全区平均水平高42元。
二、项目建设扎实推进,发展后劲进一步增强。
我镇将项目建设和招商引资作为确保经济可持续发展的生命线,立足于重大项目招商、技术招商,全力以赴改善投资软硬环境,抓好项目的引进和建设投产落户。2011年,我镇重点项目有20个。其中新签约项目个,分别是:投资3亿元新建的LED芯片封装项目、投资1亿元新建冶炼煤选配中心、投资1亿元新建宏泰商贸大厦、投资1亿元新建大型农业休闲一体化项目和投资000万元的北京千色境界动漫有限公司。在建项目有7个,分别是:投资18亿元打造的占地00亩的高档别墅区恒宇花园二期项目,投资10亿元打造的占地面积1800亩以上的安源锦绣城后山风景区项目,投资亿元打造的安源古城、影视大酒店项目,投资1.1亿元的萍乡市一流休闲广场,投资8000万元的安源凤翔经贸大厦,投资000万元的国鑫商贸大厦,投资000万元的江西中石油昆仑天然气。建成投产的项目有8个,分别是:投资3个亿的安源动漫文化创意产业基地,投资1.1亿元的环保催化剂工程技术研究中心项目,投资1.07亿元的天利园大酒店,投资00万元的邓琴美容安源店,投资000万元的利康养生休闲会所,投资000万元的中天化工年产1万立方米锆铬刚玉蜂窝陶瓷蓄热体生产线,投资000万元的萍乡市乘龙汽车销售服务有限公司,投资3000万元的萍乡市天健陶瓷化工10℃高温隧道窑。全年完成引进外资30万美元,出口创汇完成1200万元,新引进进出口企业2家。配合做好了高专,新区12号地块,产业转型基地的征地拆迁工作,确保区重点项目的顺利推进。
三、改善农村基础设施,新农村建设硕果累累
我镇紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收的工作目标,以新农村建设为重点,加强了农村基础设施建设,加快特色农业发展步伐,农民增收稳步增长。一是重点打造新农村示范亮点。镇财政全年共投入0多万元,打造了个省级新农村建设示范亮点,各示范点全面完成了改水、改房、改厕、绿化、硬化等工程,建设了各具特色的活动广场,展现了新时代农村的形象。二是抓好粮食生产。全年实现粮食生产面积达02亩,产量20吨,其中水稻面积370亩,产量达220吨,完成了蔬菜冬种面积172亩,油菜种植面积00余亩。三是培育规模、特色农业。全镇牲猪养殖户达2户(其中规模养殖户达187户),安源村美国落地黄肉鸽养殖年产量达20000羽,石板锦鲤养殖基地继续扩大,渔业生产水面面积保持在700余亩,继续发展十里大塘冲水库,跃进石水牛水库的休闲垂钓业,新增张家湾青草绿叶生猪养殖合作社一家。四是抓实农村饮水工程建设。安源村1180人饮水工程项目已经完工;争取资金80余万元用于张家湾100人饮水工程项目正在实施当中。五是加大农村富余劳动力培训力度。全年通过“阳光工程”培训,转移就业400余人,组织农业科技和返乡农民工培训4期,培训人次00余人次。六是落实了各项惠农政策。2011年,发放家电、汽车摩托车下乡资金3.94万元,发放粮食直补、良种补贴、农机购置补助等资金10.0万元,拓宽了农民增收渠道。
四、加大投入示范打造,城镇建设成效明显。
我镇利用被列入省级小城镇示范镇的契机,加强了与省、市、区联动,不断实现示范镇建设新突破。一是高标准规划。邀请省建设厅、中小企业局和市、区领导及住建局、规划局等相关部门指导示范镇建设,完成了《安源镇总体规划》、《三年建设计划》、《安源新区概念性规划》、《分区规划》、《控制性详细规划》、《安源经济转型产业基地控制性详细规划》的修编或编制,为城镇建设明确了方向;二是高投入建设。多渠筹集资金投入8800余万元用于基础设施和公共设施建设,主要有:城镇道路建设工程投资2100万元,修建了环镇路和中环路(安源段),铺设人行道1万平方米;城镇绿化工程投资200万元,新增迎宾南大道、井冈山大道、韶山路、遵义路道路绿化面积8万平方米,完成造林绿化800余亩,荣获了“全省森林乡镇”;公共服务设施工程投资1400余万元,建设了全省首批免费开放的乡镇文化站、全市一流的卫生院以及计生服务大楼等,同时新完成了3个社区办公楼建设和2村办公楼的改造;安源河道清淤及污水管网建设工程投资2300万元,清淤、加固镇区3000余米河道,铺设中丹路、萍高路、老正街污水管道7000余米。
五、安全稳定齐抓共管,社会环境平安和谐。
我镇高度重视安全稳定工作,始终贯彻“稳定压倒一切”的方针,一手抓发展,一手抓稳定,形成了信访稳定齐抓共管,社会发展和谐安宁的良好局面。一是严厉打击煤炭非法开采,落实安全生产责任制。全年共炸毁非法小井17次,扣留、砸毁机械设备1次,挖坑、断路、设障共处,扭送非法开采人员2人至安源派出所处理,严厉地打击了煤炭非法开采的不法行为;认真开展安全集中整治和大检查工作,开展了4次安全生产大检查,共查找出安全隐患23起,对查出的安全隐患及时下达了整改通知书,指定了落实时限和具体责任人,完善了安全生产长效机制。二是扎实有效开展社会矛盾化解、社会管理创新和信访积案化解工作,组织全镇机关干部深入基层一线,排查调处矛盾纠纷和治安问题,受理和解决群众诉求,把矛盾纠纷解决在当地,2011年共接待群众来信来访78件次,已办结78件,办结率100%,共排查出各类矛盾纠纷147起,成功调处147 起,化解突出矛盾纠纷9起,没有发生重大群体性事件和重大安全生产责任事故,没有发生群体越级赴省进京上访事件,顺利完成了政治局常委、政协主席贾庆林及20多位省部级视察安源的接待任务,有效地维护了社会稳定。
六、深入开展党建活动,全面加强党的建设。
以深入开展“创先争优”和“三进三同”等活动为载体,狠抓领导班子建设和党员队伍建设,精心组织镇村换届选举工作,选出一批干事创业的带头人,打造基层党建亮点,构建全方位覆盖的党建工作大格局,在2011年月荣获了“全省先进基层党组织”。一是深入开展“创先争优”活动。在窗口单位和服务行业全面推行“三亮三比三争创”,制作宣传专栏22个,横幅34条,开辟党员公开承诺栏22个,设置党员责任岗79个;组织党员干部参与环境卫生整治、扶贫帮困、为发展谏言等活动;组织全镇党员干部 “进农村访民情、进农户解民忧、进企业谋发展,与群众同吃、同住、同劳动”,架起了与群众的连心桥;二是精心组织镇村换届选举工作。通过成立换届选举领导小组,制定切实可行的实施方案,超前谋划,依法依规,在2011年上半年顺利完成了镇党委班子和政府班子的换届工作。在2011年12月20日前,全面完成了个村和个社区的党组织和村(居)委会选举工作,依法选举产生了42名支委班子成员和名村(居)委员会成员。三是着力打造党建亮点。以区“三大工程”的党建工作为重点,镇财政列支党建经费70万元,打造党建特色示范工程,以花冲社区为重点构建了社区党建工作“13”工作机制的新模式;以十里村和跃进村为重点开创了农村党建“1099”工作机制的新局面;以中天化工填料有限公司为重点打造了非公有制企业党建“3108”工作机制的新亮点;构造全方位覆盖的党建工作新格局。四是加强了村社区党组织活动场所建设,2011年完成了2个村,3个社区办公场所建设,全面规范了村级党、村务公开,落实了村组重大事项“四议两公开”决策机制。五是全面加强党风廉政建设。认真开展“发展创新提升年”活动,提升了镇便民服务中心建设,大力推行机关效能建设,抓好了风险岗位廉能管理工作,举办了《廉政准则》系列教育活动,严格执行财务管理、政府集中采购、政务公开和环境优化等一系列制度,认真落实党风廉政建设各项要求和制度。
七、统筹经济社会发展,各项事业齐头并进
一是全面完成社保各项工作。全年城镇新增就业人数1120人,城镇就业率保持在9%,困难群体(400)人员再就业人数0人,新增转移农村劳动力人数300人,再就业小额担保贷款完成320万元,失业保险征缴21.万元,养老保险扩面300人,养老保险基金征缴120万元,工伤保险新增参保人数18人,工伤保险基金征缴3.888万元,城镇基本医疗保险基金征缴8万元。二是积极做好救灾救济工作。全年共发放救灾救济款71.4万元,发放优抚金9万元,发放城镇低保金499.万元,发放农村低保金2.091万元。三是人口与计划生育工作进一步加强。2010年10月到2011年9月,全镇新婚共21对,新出生479人,其中男237人,女242人,上环47例,结扎90例、引产8例,人流2例,取环32例,人口出生率12.17‰,计划生育率90.19%,自然增长率7.3‰,重点对象环孕检率100%,一般对象环孕检率9%以上。同时,为000多名育龄妇女,100多名男性提供了生殖健康检查,做好了全省计划生育现场会各项工作。四是教科文体活动不断丰富。完成了全国乡镇综合文化站免费开放、市级青少年活动中心创建等工作;积极开展送戏下乡活动,全年演出共10场,新建业余文娱队伍2支,丰富群众精神文化生活;成立全市首家“七彩小屋”,加强了教师的培训考核,落实了教师待遇,组织参加了区“公仆、公众”杯篮球赛并双双获奖。
但我们也清醒地认识到,全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题:一是财税高位增长压力明显增大。二是国家从紧的土地政策给我镇带来开发建设方面压力。三是征地拆迁过程中面临压力较大,对社会稳定产生了不良影响。对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力解决。
2012年度工作计划
2012年全镇经济和社会发展的主要预期工作目标是:财政总收入实现4亿元,全社会固定资产投资22.1亿元,规模工业增加值1.3亿元,增长3%以上,规模工业销售收入9.亿元,增长3%以上;引进内资亿元,引进外资400万美元,完成出口创汇130万美元,农民人均纯收入增长18.3%以上,人口出生率控制在7‰以内。
围绕上述目标,我们将突出抓好以下六个方面工作:
一、强项目,增强经济发展后劲
把重点项目作为经济工作的主抓手,强力推进,狠抓亿元以上重点项目建设,全力提升项目建设水平,增强镇域经济发展后劲。围绕全年招商引资目标任务,确保完成亿元项目2个,000万元以上项目3个。重点确保总投资3亿元的东莞市华技达电子科技有限公司LED芯片封装项目落户江西安源经济转型产业基地;确保总投资10亿元的安源锦绣城后山风景区项目及投资亿元的安源古城、影视大酒店项目建成投产。要依托总投资8000万元的凤翔经贸大厦和总投资000万元的国鑫经贸大厦引进流通性公司8家以上,力争实现税收4000万以上。要摸清底数,加强培训,通过现有劳动力和熟练技术工人的储备,为引进劳动力密集型企业或其它企业提供劳动力和技术保障,要对接央企、民企、外企、科企,多与中信集团接洽,尽可能引进中信集团的附属产业链。
二、重基础,确保农民收入增长
一是加大资金投入,改善农村基础设施。在争取上级新农村建设资金的基础上,镇财政列预算70万元,全面完成7个新农村建设点的建设。二是优化产业结构,提升农业综合效益。重点抓好安源村鸽子养殖、张家湾野猪养殖、石板锦鲤养殖等农业项目扩规经营。发展科技示范户10户,扩大“企业+专业合作社+农户”的产业化经营模式推广范围。进一步完善规范土地流转程序,加大政策扶持力度,积极鼓励农村土地在有偿自愿的前提下向规模企业和种养大户集中,促进农业规模化、市场化,达到农业增产、农民增收的目的。三是落实强农惠农政策,促进农民增收。确保粮食直补、良种补贴、农机购置补助、家电下乡等政策及时执行到位。搭建企业招工、培训平台,搞好职业技能培训,力争新增农村劳动力就业培训00人,实现就业400人,农民人均纯收入增长18.3%以上。
三、调结构,实现产业转型升级
以城市转型为契机,加快产业转型升级,增强工业经济支撑力、城市经济推动力。一是继续做大做强安钢配套产业、化工填料产业、传统煤炭加工贸易业使之成为能够支撑安源经济保持平稳较快发展的支柱产业群。二是加快传统产业的技术改造,重点扶持中天化工填料有限公司的年产1万立方米锆铬刚玉蜂窝陶瓷蓄热体生产线尽快投产,同时积极鼓励企业进行技术革新。三是整合资源,盘活土地,加强资本运作,做旺城市经济,构建以三产服务业为主的产业结构。重点以新区房地产为链接点,加快融入新城区,全力确保恒宇花园项目建成交付使用,带动全镇地块的增值。四是大力发展旅游文化产业,推进安源旅游综合开发项目建设,确保安源影视大酒店、安源锦绣城后山风景区等项目建设,打造多看点的精品旅游线路。
四、提品味,力促城镇功能完善
利用列入全省示范镇的契机,进一步加强城镇建设。一是全力打造绿色美镇。继续加大对园林绿化建设的投入,以“一大四小工程”建设为主抓手,大量植树、种花、养草,涵养水源,净化空气,建设好公共绿化项目,提高我镇绿化覆盖率。二是努力拓展城镇空间。利用修中环路的机会,配合抓好中环路沿线建设,进一步推动我镇城镇化建设步伐。三是突出旅游主题。对旅游资源进行有效整合,增强旅游吸引力,突出“中国近代江南煤炭工业重镇”和“中国工人运动与工农革命运动的发源地之一”两大主题。努力推动安源矿山公园、红领巾主题公园及后山公园建设等一批景区项目。
五、保民生,维持社会和谐稳定
坚持“以人为本、执政为民”的工作理念,把改善民生作为构建和谐社会的重要结合点,加快以改善民生为重点的社会建设
一是扩大城乡就业覆盖面。确保新增城镇就业110人,确保安置“400”人员就业0人,实现零就业家庭就业安置率100%。二是完善社会保障体系。工伤保险扩覆20人,失业保险基金征缴总额2万元,城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗实现全覆盖,抓好新型农村社会养老保险和失地农民养老保险试点工作。三是改善群众生产生活条件。解决2800人安全饮水问题,新增农村沼气使用户数20户。四是提升群众满意度和公众安全感。继续完善矛盾纠纷排查调处机制,健全镇、村、组三级稳控网络;社会管理“阶梯式”综合治理工作在全镇铺开;继续抓好10工作,确保全镇无一邪教组织,无一邪教人员,实现无邪教乡镇的目标。“家庭拒绝邪教承诺单”在2012年9月份之前签订率100%;着力解决好征地拆迁、企业改制等群众关注的问题,及时排查和化解不稳定因素,确保社会环境平安和谐;强化安全生产责任制,杜绝重特大事故发生,确保人民群众的生命财产安全。
六、抓党建,提供镇域经济腾飞保障
全面落实党建“三大工程”,巩固全省先进基层党委基础,总结并完善创先争优活动成果,实现“建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩”的目标。重点抓好镇党委及中天化工填料有限公司党支部、花冲社区党支部、跃进村党支部等党建示范点的打造,分类总结出创建经验,在全镇范围内推广实施。挖掘特色亮点,形成相应经验材料加以宣传推广,使之成为市、区乃至全省的典型。