镇人民政府2017年工作总结及2018年工作打算 2017年，在区委、区政府的坚强领导下，全镇上下团结一心，努力奋进，全镇社会各项事业呈现稳定、和谐、健康、发展的良好局。党的建设不断加强，基础设施更加完善，产业发展成效显著，社会治理进一步增强，群众安全感和满意度进一步提升，为2018年决胜贫困，同步小康坚定了坚实基础。 长春堡镇辖20个行政村，13个村民组，总面积134平方公里，总人口x户x人，现有贫困村7个，目前全镇减少贫困人口 x户x人，现有贫困人口x户x人，贫困发生率10.7%。有留守儿童x人，党员x人。 我镇紧紧围绕市委“113攻坚战”大战略部署，按照区委“113”工作规划，坚持以“大党建”为统领，以基层组织服务体系建设为抓手，以新时代农民脱贫攻坚讲习所为有效载体和强力推手，充分发挥党建引领作用，依托“三园三带七基地”优势，践行“塘约经验”，着力实施产业扶贫，大力做强村级集体经济，全力抓好社会综合治理，全面推进社会各项事业稳步发展，为“决战贫困、提速赶超、同步小康”奠定坚实基础。 （一）党的建设不断增强 二是党员干部管理进一步提升。“两学一做”学习教育常态化制度化更加深入。严格落实“三会一课”等制度，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德品行不端、能力不足、党员模范发挥作用不强等问题。截至目前，党委中心组学习10次，组织镇村干部学习20余次800余人，党委书记带头上党课次。干部教育管理更加精细。通过定岗、定人、定责的方式将目标任务逐级分解、层层压实、量化细化，形成“千斤重担人人挑，个个身上有指标”，针对以往干部考核痕迹材料欠缺而导致“吃大锅饭”现象，我镇坚持问题导向，经过深入商讨、反复酝酿后，加重日常考核的“含金量”，着力从干部工作和生活的“零零碎碎、点点滴滴”中考验干部、检验工作成效。党员发展更加规范化。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，认真贯彻落实区委组织部发展党员工作规划和年度发展党员计划，在强化工作责任的同时，严格党员发展程序。11名预备党员如期转正，2017年发展党员20名，发展入党积极分子0人。 四是新时代农民脱贫攻坚讲习所初显成效。通过整合镇村道德讲堂、党员活动室、村社一体合作社、学校、企业会议室等场所，全镇共建立4个新时代农民脱贫攻坚讲习所，其中镇级讲习所1个，村级（社区）20个，校级18个、产业基地讲习所4个，非公企业讲习所1个，易地扶贫搬迁安置点讲习所1个，实现讲习所镇村、学校、企业、产业基地全覆盖。组建一支由镇党政正职、包村领导、同步小康驻村干部、村第一书记、村（社区）党组织书记、教师、志愿者、农业技术专家和农民讲师组成的讲习队伍，定期向广大群众、贫困户宣讲党的十九大精神，教育医疗、产业帮扶、社会保障兜底等方面的脱贫政策；以“评比一批‘十星级文明户’、打造好一个农村思想政治教育示范点”为引领，着力开展农村思想政治教育宣讲活动。截至目前，全镇共计开展宣讲10余场，培训干部群众300余人次；通过宣讲，对农业产业结构调整有极大的推动作用，切实提升广大群众农业产业结构调整意识，全镇贫困户思想观念转变，发展意识和主动脱贫意愿高涨，助推产业发展成效显著。 （二）脱贫攻坚全面推进 二是抓技能培训，增强造血功能。联系区农牧局专家对贫困户开展技能培训，全年累计青壮年劳动力规范化技能培训400余人，组织贫困户参加恒大就业帮扶培训六期，受益群众100余人，增强贫困户自身“造血”功能和内生动力。 四是抓民生建设，筑牢脱贫根基。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系，2017年累计完成精准扶贫户危房改造402户。完成201年易地扶贫搬迁8户322人（其中裸依村集中安置点31户10人全部入住），安置点通过产业扶贫、岗位就业脱贫、搭帮联营脱贫、劳务输出脱贫等举措，实现贫困户“搬得出、稳得住、能致富”的目标。 （三）社会治理不断创新。不断强化清塘社区“全国民主法治示范村”和“无邪教示范村”引领和示范带动作用，全面推行“1+1+N”社会管理模式，通过组建义务治安巡逻队，建立村级多元矛盾纠纷调处室，充分发挥群众工作组和老党员、老干部、寨老等在调解矛盾纠纷中的积极作用，实现村民自我管理。率先在全区实施“春苗关爱行动”，激励社会力量积极投身到关爱留守儿童工作中来。全镇累计建立20个“春苗乐园”、93个自然村寨“心晴家园”和19个校级“阳光少年之家”，充分发挥离退休干部、离任村干部、党员、村支“两委”成员、村民小组长、村校教师等在关爱少年儿童中的积极作用；强化志愿者服务体系建设，发挥志愿者作用，实现少年儿童关爱保护工作全覆盖。 （五）社会各项事业蓬勃发展。一是文化旅游事业进一步提升。我镇以开展“五个一”工程为引领，即“创建一批达标村文化活动室、新建一批农村文化设施、培养一支文化工作队、培育好一个民族文化村、打造一批公共文化服务体系示范村”，不断提升公共文化服务能力和水平。2017年，全区创文工作现场观摩会在清塘社区隆重召开，全年累计投资200余万元建成文化广场、文化长廊、文化墙、农家书屋、文化活动室，配齐各村文化管理员；新建长春堡镇综合文化站1个，目前主体已完工，预计年底投入使用。干堰雄嘎乡村旅游知名度进一步提升，基础设施更加完善，投资2万元邀请国内知名旅游专家完成干堰村旅游总体规划设计，乡村民族文化旅游基本形成。二是教育工作大有突破。我镇基本普及十五年教育工作顺利通过省人民政府评估验收，为整合教育资源，加快推进教育均衡发展，成功将长春二中与王丰小学合并建成九年一贯制学校，全面完成长春中学、下伍小学薄改工程项目建设，张官幼儿园启动建设，松营小学扩建项目成功申报，长春小学项目建设取得实质进展。三是卫生事业明显改善。全面完成卫生院“五个一”建设工作并投入使用，解决我镇卫生院的医疗设备更新问题，为农民群众提供就近、便利、优质的医疗卫生服务。截至目前，全镇新生492人，符合政策生育率达92.0%；完成避孕节育手术187例，手术落实率7%，及时率均达9%以上，专项指标全部完成。 坚持以党建为引领，不断创新社会治理，认真学习借鉴塘约经验，大力实施“村社一体、合股联营”模式，着力打造“一村一品”，继续探索“三变”改革模式，把“党建带脱贫，脱贫促党建 ”作为扶贫攻坚的有力抓手，积极推动农村基层党组织设置改革，为决胜脱贫攻坚、建成同步小康提供坚强有力的组织保障。 存在问题主要表现在：一是脱贫攻坚任务重，个别村产业脱贫效果不明显；二是群众思想不开放，农业产业结构调整阻力大；三是社会矛盾纠纷、形势依然严峻；四是还有部分村“两委”班子对全村的发展思路不够开阔，发展思路单一，创新超前的思想不够，责任担当意识不强。 一是解放思想，扫除脱贫攻坚的不利因素。全镇上下要把脱贫攻坚工作摆在重中之重的位置来抓。坚持稳中求进，精细求精，明确各村、各单位具体工作目标、实施内容、推进举措、完成时限，制定好时间表、作战图，形成详细的工作方案，把脱贫任务细化到单位，细化到干部，细化到个人。当前，我镇不利因素主要表现是：面对困难和压力，徘徊观望，畏难情绪突出；因循守旧、固步自封，缺乏敢闯敢试的勇气；目光短浅，只顾眼前，不顾长远。要从根本上解决这些问题。必须解放思想，实事求是，与时俱进，把思想统一到“大众创业、万众创新”抓发展上来。破出成规和“等、靠、要”的思想，凡是有利于加快发展、加快脱贫的办法都可以大胆试、大胆闯、大胆用，创造性地开展工作。解放思想并不意味着乱干、瞎干，必须立足于镇情、村情。在解放思想深化认识的过程中，要发挥正确的思想认识，才能调动广大干部群众在脱贫攻坚工作中的积极性、创造性，加快脱贫步伐。 三是推进“美丽乡村”建设，提升群众获得感。全面升级打造“五在农家、美丽乡村”建设标准，以合桩、清丰、清塘、干堰、垭关、裸依等村为示范，与农村思想政治教育一起逐步全面铺开，努力完善干堰中心旅游景区基础设施建设，使干堰民族风情旅游景区初步建成。 五是全力做好农业结构调整，加快产业转型升级。做好“三变”改革工作，完成恒大集团帮扶蔡官村大棚蔬菜300亩基地建设，争取上半年实现投产；优化“三组团”的空间布局，即：一组团，在王丰、水营等个村建精品水果基地；二组团，在裸依、合桩建3000亩经果基地；三组团，做好垭关等村生态畜牧业基地建设，发动垭关、滑石、阳鹊一线群众种植牧草。毕威高速沿线个村调减玉米2000亩，消除高杆作物种植，重点引导发展蔬菜、脱毒马铃薯、大豆、魔芋等矮秆作物和经果林种植；主要公路沿线个村调减玉米200亩，重点引导发展蔬菜种植；2°以上坡耕地调减玉米800亩，重点引导发展种植经果林、中药材和人工种草；2°以下坡耕地调减玉米30亩，重点引导发展种植经果林、蔬菜和食用菌种植。 七是加快特色小城镇建设，推进城乡一体化。按照区委区政府的规划，启动特色集镇建设、农贸市场建设、长春小学搬迁、长春综合文化站搬迁、集镇停车场、集镇沿河公路建设及绿化、新老街道路互通、集镇河道治理等公共设施建设，做好返乡农民工创业园招租等工作。升级集镇水电、道路管网等基础设施建设。 九是加快乡村旅游发展，确保群众增收致富。以民盟中央帮扶干堰村为契机，大力抓好乡村旅游品牌建设，按照干堰村旅游总体规划设计，引进外资投资建设，推进全域旅游提速发展，加快对旅游事业资金的投入，通过各级各门的大力支持和积极打造，以干堰村为乡村旅游建设示范点，把生态优势转化为经济优势，为脱贫攻坚、同步小康添加新动力。 十一是不断巩固党的领导核心地位，深入推进全面从严治党。深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党，深入开展党风廉政建设，提高领导干部“防腐拒腐”能力，不断加强基层党组织建设，延伸党的触角，充分发挥自然村寨、产业基地、非公企业党组织引领作用，以新时代农民脱贫攻坚讲习所为载体和强力推手，通过开展党的十九大精神、党的方针政策宣讲、确保党的声音进万家，深入巩固党的领导核心地位。 .

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