财政局2017年法治政府建设工作情况报告
2017年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻十九大以及十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极抓好健全行政决策机制、严格规范性文件管理、规范行政执法行为、推行权责清单制度和依法化解行政争议等重点工作，深入推进依法行政依法理财、加快法治财政建设，取得明显成效。现将2017年以来我局法治政府建设有关情况报告如下：（一）加强组织领导，积极履行职责。 (二)贯彻落实法治政府建设实施方案，加快建设法治财政 （三）规范决策程序，确保决策依法科学。 （四）加强规范性文件管理，建立规范性文件“三统一”制度。按照上级工作要求，根据全面深化改革、经济社会发展需要，以及上位法制定、修改、废止情况，及时开展公共资源交易有关制度文件的清理、关于放管服改革和生态文明建设涉及法规规章、规范性文件清理以及清理规范性文件中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据等清理工作。全面梳理现行有效的规范性文件，清理、废除妨碍市场统一和公平竞争的各种规定和做法，破除部门保护、地区封锁和行业垄断。一是认真贯彻国务院、自治区、市关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作部署，及时做好行政审批事项取消、下放、调整工作。近年来，中央、自治区、市决定取消、下放和调整的行政审批事项我局全部落实到位；加强了对行政权力的事中事后监管。二是完善取消下放事项事中事后监管措施。及时调整、取消、下放的行政审批事项，除向社会公开外,还通过培训、印发文件等形式进一步明确调整、取消、下放的行政审批事项及内部相关部门的监管职责，编制办事指南，明确检查对象、内容、方式、措施、程序、工作要求、监管计划等，加快实现管理方式从注重事前审批向注重事中事后监管的转变。指导县区财政部门推进相关工作，以确保日常监管有效实施，把监管工作落实到实处。三是清理行政事业性收费、政府性基金。建立权责清单、行政事业性收费、政府性基金目录清单制度，收费总清单，在财政局网站和政府信息公开统一平台实时公开、滚动更新。依法清理并公布市本级收费目录清单，接受社会监督。四是推行权责清单制度，优化权力运行流程。积极开展权力清单和责任清单“两单融合”工作，将责任清单与权力清单相对应，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项和责任事项依据，实现权责一致，明确法定职责，加强权力实施过程监管。五是编制权力运行流程，切实减少工作环节，不断提高行政职权运行的规范化水平。六是制定政府购买服务信息公开暂行办法，切实规范政府购买服务流程。七是加强双随机一公开抽查工作。在财政监督检查和政府采购中建立健全随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公开查处结果的“双随机、一公开”抽查机制，全面推进“一单、两库、一细则”工作。 一是加强执法主体资格管理。对执法主体进行清理，确保执法主体合法。二是加强对执法人员执法资格管理。建立执法人员台帐，全面实行执法人员持证上岗制度。三是强化财政监督检查。在全市开展“小金库”检查、财政专项资金库款专项检查、预决算公开专项检查、民生政策落实情况专项检查和会计信息质量检查，对维护经济运行秩序，促进财政资金管理和安全使用发挥了积极作用。全年共查出违规问题金额811.8万元，其中：会计核算不实金额880.73万元、信息披露不实金额37.万元、会计基础工作不规范金额143.94万元、其他违规问题金额1099.4万元。会计核算不实主要是资产不实31.93万元、所有者权益不实3万元、收入不实288.1万元、费用支出不实102.19万元。 加强本局行政复议机构的能力建设，畅通渠道，及时受理行政复议申请，依法公正审理行政复议案件。在对办理行政复议案件中，我局坚持以事实为根据,以法律为准绳，在职责范围内及时解决申请人合理合法诉求，提高复议公信力。今年以来，我局受理行政复议申请2件，行政复议答复2件，行政应诉案件0件。 我局积极推进行政权力公开透明运行，加强政府信息公开平台建设，及时、主动、规范披露涉及本局业务范围内有关财政信息。针对公众关心的预算信息、公共资源配置等重点领域的信息，我局继续加大信息公开力度，打造“阳光财政”。2017年，我局在局网站上公开了市本级、政府预决算和“三公”经费预决算，市财政部门预决算等预算信息。同时，推进公共资源配置信息公开，加大推进政府采购信息公开力度，除按法定的信息公开外，我市实施招标文件预公示、网上商城商品信息等在xx政府采购网上全面公开，这些举措确保政府采购公开和公平，通过公开增加政府采购透明度，有效实现社会公众有效监督，堵塞漏洞，防止“暗箱操作”。 （九）加强法治教育宣传，提高财政干部整体素质。（十） 接受监督，强化对财政权力运行的制约。二、存在的问题 三、2018年工作计划 （二）严格规范公正文明执法。全面落实行政执法责任制，进一步加强行政执法程序建设，进一步规范行政执法裁量权，避免执法的随意性。 （四）全面推进政务公开。继续做好政务公开、政府信息公开工作，提高财政工作透明度和社会满意度。不断扩大政府信息公开范围，及时、准确的公开政府信息， （六）加强财zd治宣传教育。采取各种有效形式，不断创新财zd治宣传教育模式，精心组织财zd治宣传教育活动，增强法治宣传教育实效，营造依法行政依法理财的良好社会氛围。 2018年1月日
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