农业局2017年工作总结和2018年工作计划
2017年，我局全面贯彻落实中央一号文件精神，以自治区、市农村工作会议为指导，紧紧围绕xx县委、政府提出的“两城四区五园”的发展思路，全面实施“七大战略、七个同步”的要求，以粮食增产、农业增效、农民增收为主要目标，认真谋划，精准发力，推动结构调整、脱贫攻坚、党风廉政、农资监管等工作同推进、同发展，现将2017年工作情况汇报如下。
一、主要工作成效
（一）粮食生产情况。2017年全县完成粮食播种面积130.2万亩，占全年x万亩任务的x%，其中水稻播种面积108.08万亩（早稻x万亩，晚稻.0万亩）；其中推广种植超级稻x万亩，优质稻90.2万亩。早稻平均亩产x公斤，同比增加公斤，增产1.42%，总产22.3万吨；晚稻平均亩产x公斤，同比亩增x公斤，增产x%，总产x万吨。此外，种植旱粮作物x万亩，其中玉米x万亩，豆类x万亩，红薯x万亩,冬种马铃薯7.21万亩，其它x万亩。全年粮食总产预计x万吨，占全年x万吨目标任务的x%。
（二）水果及其他经济作物生产效益显著。我县全年蔬菜种植面积x万亩，其中秋冬菜面积x万亩，常年蔬菜生产基地4个，面积x万亩;果园面积稳定发展，2017年，全县果园面积达x万亩，比201年的x万亩增加了x万亩，增长0.27%；投产面积x万亩，比201年的x万亩增加了x万亩，增长x%。2017年我县水果总产量为x万吨，比201年的x万吨增加x万吨，增长x%，增长幅度较大；水果产值预计达到x亿元，比201年的x亿元增加x亿元，增长x%。全年蔬菜产量x万吨。中药材面积7.万亩,中药材产量x万吨，产值x万元(桂圆除外)。茶叶产量x吨。
（三）扎实推进现代特色农业示范区建设。2017我县按照“经营组织化、装备设施化、生产标准化、要素集成化、特色产业化”的要求，重点建设现代特色农业示范区1个，其中区级1个，县级4个，乡级10个。经自治区组织专家现场验收，获自治区三星级示范区1个，入围自治区县级示范区4个，入围自治区乡级示范区8个，自治区级示范区建设实现了零的突破。
（四）“三品一标”认证及农产品品牌建设工作。全县现有18个企业共19个产品获得了无公害农产品认证，生产规模达x亩，年产量24787.3吨；xx蕹菜、桂圆肉分别获得国家农产品地理标志；广西桂牛水牛乳业股份有限公司、广西xx县三滩镇奇峰圆肉加工厂、广西xx县三滩盛富农产品种植专业合作社、xx县绿茂优质水稻专业合作社等9个企业（合作社）分别注册了“桂牛”、“治生牌”、“刘盛富”、“客家堂香”、“客家丰顺”、“客家丰粮”、“客家桂圆”、“沁苑乡”、“缘木求果”、“满山红”等商标，其中“桂牛”商标为广西著名商标。
（五） 积极开展土地承包经营权确权登记试点工作，有序推进农村土地流转和规模经营。到目前为止，全县28个镇38个村（社区）全部开展确权登记颁证工作，共投入农村土地确权经费x万元，38个村已完成权属调查，38个村完成地块测量，38个村完成一轮公示，31个村均完成二轮公示，共签订家庭承包合同x份；完成确权登记颁证农户x户，占应完成农户数的x%，完成确权登记颁证耕地面积x亩。
（六）扎实推进产业扶贫，带动贫困户脱贫致富。我局按照县委、县政府精准扶贫攻坚年的决策部署，全面推进全县产业扶贫工作实施特色种植业提升行动计划，升级发展水果、蔬菜、中药材、食用菌等优势特色产业，夯实扶贫产业基础。一是整合涉农资金预计投入扶持资金373.万元。主要为贫困村规模较大的合作社开展水肥一体化、生产设备等基础设施建设提供财政资金扶持，如顿谷镇旧门村的300亩橘红标准化生产示范基地，东平镇良荔村的20亩富良甘棠水果种植示范基地、那卜镇双竹村的桂港沉香种植示范基地等。二是开展一户一产业扶贫项目工作。每户贫困户给予300补助资金用于发展产业开发项目。获得发展资金的贫困户可以将资金入股或注入本村的农民专业合作社发展产业，贫困户凭合作社颁发的股权证或签订的分红协议每年领取股权收益或分红。通过培育发展“一户一产业”扶贫项目，促进农业增效、贫困户增收，加快贫困地区和贫困人口脱贫致富步伐。
（七）构建新型农业经营体系，促进产业化经营快速发展。今年以来，我局加大对龙头企业的扶持和引导工作，加快发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，引导合作社、家庭农场的规范发展，逐步实行标准化生产。新型农业经营主体培育。农民专业合作社有194家,其中今年新成立有27家，今年我县培育市级农业合作示范社14家；家庭农场41家，其中今年新成立3家，比目标任务多完成13家。我县有自治区级农业产业化重点龙头企业3家，玉林市农业产业化重点龙头企业22家,其中今年新增1家。构建我县新型农业经营体系，促进农业产业化发展。
（八）广泛开展科技培训，发挥农业科技支撑作用。多渠道、多形式组织农业专家、农业技术员、科技特派员、新农村建设指导员深入农村对农民开展面对面技术培训和指导，重点把果树绿色防控技术、水果高产栽培修剪技术、测土配方施肥技术、测土配方施肥、水肥一体化、病虫害综合防治等实用技术，培训农民3001人次，完成上级分配的任务30000人次。其中，现场指导920多场次；指导农民24人次；面对面手把手传授农业技术0人次；利用广播、电视、电台、网络等媒体培训39人次；电话咨询80次。通过开展各种技术培训和咨询，大大提高了广大农民科技种植水平，为农民科技致富提供技术支撑。
（九）严格执法，确保了农业投入品安全。截止到目前,全年共查处农资案件7起（其中一般程序案件4起，简易程序3起），罚款人民币x元,没收禁限用农药百草枯、五氯酚钠等12斤，挽回经济损失x元，受理群众投诉举报案件4起，解决4起。2017年全县共出动出动车辆81台次，执法检查人员48人次，，整顿农资市场14个次，检查农资企业或经营户430个次，抽样送检肥料9个批次，挂横幅和标语30条，印发宣传资料x多份/张，与企业或农资经营户签订诚信经营责任书20份，承诺书180份，设立高毒农药定点经营点4个。大大提高了农资企业和农资经营户合法经营自觉性，确保农资市场稳定、农产品质量安全。
（十）绿色植保技术为农业生产保驾护航。认真抓好水稻蔬菜水果等农作物病虫害的调查检测、防控工作，重点抓好水稻“两迁”害虫（稻飞虱、卷叶虫）综合防治、稻田灭鼠、柑橘黄龙病防控和红火蚁疫情防控工作。全年防治水稻病虫鼠草螺害总面积x万亩次，占发生总面积x万亩次的x%，若不实施人为防治，可造成稻谷损失x万公斤，经防治后共挽回稻谷损失x万公斤，总体防治效果x%。
（十一）加强测土配方施肥技术推广。2017年全县实施测土配方施肥的作物面积共101.8万亩，建设大小示范基地10多个，组织培训技术骨干100多人次。全县推广使用配方肥x吨、有机肥料x吨，增产粮食x万吨，减少化肥用量x吨（折纯），增收节支x万元，取得了良好的社会、经济和生态效益。
（十二）“清洁田园”专项活动成效突出。在宜居乡村建设活动的开展下，清洁田园各项工作也有序的开展，2017年调整建设自治区级清洁田园专项活动示范点个；市级清洁田园专项活动示范点10个。据统计，2017年共有x万人次参与开展清检田园生产废弃物，清理田园生产废弃物面积x万亩，清理农业生产废弃物x吨，推广清洁技术x万亩，发放宣传资料x万份，培训x万人次其中培训人数包括田间地头培训，到农技站咨询等，通过宣传培训农民的环保意识在不断加强，田间地头的污染减少了，参与农业环保的积极性也提高了。
（十三）加大农产品质量安全监管的力度，确保不发生农产品质量安全事故。结合今年“农资打假护农保春耕”、“农产品质量安全宣传周”等活动的开展，积极做好《食品安全法》、《农产品质量安全法》等农业法律法规及农药安全使用、农产品质量安全等知识的宣传。同时，进一步加强农资市场监管，局法规股、农业行政执法大队、种子站等单位经常对全县种子、化肥、农药门店进行执法检查，依法查处违法经营农资的行为。一方面对农资企业、经营单位强化建立进货销售台帐制度，确定农资产品的及去向，确保农资产品的安全流通及使用。另一方面，强化高毒高残留农药监管，对农资产品进行经常性的抽检，重点检查了国家明令禁止的甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等禁用农药和氧乐果等限用农药，对发现违法违规经营者进行从严查处；查处用农药情况，严禁高剧毒和高残留的农药在蔬菜、水果、茶叶、中药材上的使用，严把农产品质量安全生产关，从源头上保证了我县农产品的安全生产。加大农产品检测和市场监管力度。2017年，我们县农产品质量安全区域检测站有电脑四台和两台八通道残留农药测定仪，配备了一辆专用检测摩托车、检测箱及药品、试剂等一批。28个乡镇建立正常流动检测站，并各配备了摩托车及检测设备，落实专职检测人员，加大对田间、市场等农产品农药残留的抽检力度，严守“餐桌”的最后一道防线。县农产品质量安全区域检测站，检测范围包括县城四大农贸市场即xx县农产品批发市场、南城市场、东城市场、朝阳市场，六大蔬菜生产基地即三淮蔬菜生产基地、九龙蔬菜生产基地、莫屋蔬菜生产基地、官田蔬菜生产基地、护双蔬菜生产基地、xx县无公害蕹菜生产基地，四大超市县城宝中宝超市、兴隆超市、百汇超市、南城百货超市。四是加强蔬菜等农产品质量安全监测工作，重点做好我县商品蔬菜生产基地和蔬菜批发市场的蔬菜农药残留抽样检测，若发现有农药残留超标的，则通知蔬菜生产者停止或延迟采收上市，通知蔬菜销售者停止出售，以保证市民吃上放心菜。
（十四）加强基层党组织建设。一是今年以来，按照从严治党的要求，始终坚持把党建工作作为“一把手”工程来抓，把党建目标管理列入党组工作的重要议事日程,常抓常议。常态化开展“两学一做”学习教育，定期听取各支部党建工作汇报，按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制，实行党组织书记抓党建工作述职评议制度，严格落实考核问责机制，局党组严格规范党内组织生活，组织各党支部全面推行党员“政治生日”制度和“固定党日”“主题党日”活动，全面落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等组织生活制度，增强党员党性观念、先锋模范作用和党组织的关怀。坚持“每月20日”党费收缴日制度，按时按标准收缴党费，并规范使用记录由组织部印发的《党费交纳记录簿》和《党费证》。二是强化融合抓发展，大力推行“党建+扶贫”新模式，彰显党建引领发展作用。我局共选派1名第一书记到江宁镇江宁村驻村开展扶贫工作。组织局全体干部职工到江宁镇江宁村、芳屋村、合和村开展“结亲帮扶·脱贫致富”“精准扶贫·你我同行”等活动，高标准、高质量完成年度减贫任务。三是切实加强对党员干部的教育和管理，局主要领导为党员上党课，组织全体党员干部集中观看《警示教育专题片》《共产党员先进事迹展播》《红色传奇》等专题教育片。组织学习《xx县不胜任现职干部召回管理办法（试行）》和《xx县公务员绩效考核及奖金发放办法（试行）》，牢固树立抓作风促发展的意识，把“服务也是生产力”的观点植根于作风建设之中，不断增强服务意识，营造良好的发展环境。通过抓好领导班子，带好党员干部队伍，抓好各项工作落实，作风建设取得了明显成效。
二、主要工作措施
（一）深入农村，开展送科技助倍增春季大行动。今年春季，我局组织七个工作组深入农村扎实开展下基层送科技助倍增春季大行动，充分利用悬挂横幅、上街宣传、出版墙报、印发资料、办培训班、科技讲座、农家课堂、开现场会等多种形式，宣传种粮补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴等强农惠农政策，开展防寒育秧、“三避”、“三免”、农作物间套种、地膜覆盖栽培、测土配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防控等先进实用农业技术培训，指导农民搞好春播春种春插工作，发动群众做好防御低温阴雨保秧苗，有力地促进全县春耕生产工作的顺利开展，为全年粮食增产、农业增效、农民增收打下了坚实的基础。
（二）发展优质高效经济作物，增加农民收入。围绕建设特色优势产业，我局积极调优种植结构，大力发展水果、蔬菜、甘蔗等优势农产品。1.强化宣传发展，充分发挥样板点的示范带动作用.结合实施“优果工程”，推广“三避”、病虫害综合防治等技术，今年全县新种或改良种植水果全县蔬菜应用良种良法面积达3万亩，占总面积的三分之二左右，年推广应用“三避”技术面积达1.8万亩，其中避雨避寒覆盖1万亩，地膜覆盖0.万亩；全县水果应用良种良法面积达3万亩，占总面积的三分之二左右，年推广应用“三避”技术面积达1.8万亩，其中果实套袋1万亩，避雨避寒覆盖0.3万亩，地膜覆盖0.万亩。根据各种蔬菜、水果的标准化生产要求，通过测土配方施肥、节水灌溉，结合防治病虫害等技术的整合、配套和推广，使各种先进技术在我县得到了推广应用，促进了我县经济产业的高效发展。2、无公害蔬菜、水果生产基地建设成效显著。今年，我县蔬菜、水果标准化建设面积分别达30.万亩、43.万亩。目前，我县有三分之二的菜农、果农已实施无公害生产，与标准化种植相比，每亩为农户新增加产值100多元。
（三）依法行政，切实做到护农惠农兴农。我局切实加强农业行政综合执法力度，积极组织开展农资打假、“放心农资下乡进村宣传”现场咨询等活动，为农民讲解假劣农药、化肥、种子的识辩方法以及正确引导农户朋友科学选购、合理使用农资，宣传农业法律法规、维权等知识，对辖区重点农资产品、重点农资市场、重点农资生产企业、重点区域进行整治。
（四）防灾抗灾，把农业经济损失降到最低程度。我局树立抗灾夺丰收的思想，积极做好抗灾救灾工作，把灾害对农业生产的影响降到最低限度。1、抓好农作物病虫害防治工作。认真抓好水稻蔬菜水果等农作物病虫害的调查检测、防控工作，重点抓好水稻“两迁”害虫（稻飞虱、卷叶虫）综合防治、稻田灭鼠、柑橘黄龙病防控和红火蚁疫情防控工作2、抓好稻田统一灭鼠工作。我县对大田灭鼠工作高度重视，连续六年在全县开展统一灭鼠活动。县财政安排10万元作为灭鼠经费，由我局植保站统一购买原药全部免费发放到全县28个镇，在全县农区在进行了统一投放药饵,统一灭鼠。据统计，灭鼠效果达到89%以上，为早稻增产增收打下了坚实的基础。3、抓好柑橘黄龙病防控工作。采购2%虱螨脲农药4.吨（1千克/瓶）、2%噻虫嗪农药吨（1千克/瓶）。补助20亩以上柑橘种植家庭农场、柑橘种植专业合作社。共面积22314亩。4、抓好红火蚁疫情防控工作。继续做好疫情点红火蚁监测、防控、技术指导。
（五）强化监督，确保农产品质量安全。为提高农产品质量和市场竞争力，今年我局加大力度抓好农产品质量安全工作。一是大力推广“猪+沼+果+灯+鱼”、“猪+沼+果+黄板”和测土配方施肥、病虫害综防等农产品无公害标准化生产技术，引导农民合理施肥，科学用药，防止农产品产地环境污染，并在农药使用安全间隔期满后才采收农产品上市，确保农产品质量安全。二是是加强农资市场监管，对全县农药批发商、销售门店进行拦网式检查，严查违法违规经营甲胺磷等禁用高毒农药的行为。三是加强蔬菜等农产品质量安全监测工作，重点做好我县商品蔬菜生产基地和蔬菜批发市场的蔬菜农药残留抽样检测，若发现有农药残留超标的，则通知蔬菜生产者停止或延迟采收上市，通知蔬菜销售者停止出售，以保证市民吃上放心菜。据统计，全县28个乡镇共检测样本241个,合格率约100%。
三、存在问题
当前我县农业存在主要问题：一是农业基础设施比较脆弱，特别是水利设施陈旧老化，抵御干旱、洪涝能力不强。二是农村主要劳动力外出务工人数多，从事农业劳动力不足，影响了春耕春种工作的开展。三是水稻种子等农资价格仍然居高不下，农业比较效益低，影响了农民对农业生产的投入。四是农业龙头企业和合作经济组织少，农产品加工能力低、市场信息化不高、品牌效应弱，销售渠道不广，农业产业化经营程度低。
四、2018年工作计划
（一）工作思路。下半年我局将继续全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和今年中央1号文件精神以及中央、自治区、玉林市农村工作会议精神，按照县委县政府的工作部署和要求，切实抓好粮食生产特别是晚稻生产，抓好特色农业示范区建设，继续调优种植业结构，大力发展秋冬种生产，做好职业技能培训，促进农村劳动力转移就业，确保今年钱粮双增目标的实现。
（二）重点工作。一是重点抓好粮食生产。2018年全县粮食计划播种面积129万亩，其中水稻103万亩，旱粮2万亩，总产粮食48万吨。二是突出抓好秋冬种生产。抓好冬种粮食重点是马铃薯产业。推广马铃薯良种和免耕技术，抓好种薯调运供应，采取“公司+基地+农户”、“公司+农户”、“科研+生产、合作社+基地+农户”等不同类型的产业化经营模式，抓好冬种马铃薯产业发展，推广种植面积万亩以上。三是继续开展土地承包经营权确权登记试点工作。确保今年完成9%以上确权登记颁证工作。四是推进农业产业化经营。加强农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体服务工作，继续开展“农民专业合作社示范社建设行动”，逐步把其培育成我县的农业龙头企业。采用“龙头企业（合作组织、农产品行业协会）+基地+农户”的形式，大力发展订单农业，鼓励龙头企业通过设立保护价收购、利润返还等方式，与农户建立紧密的利益联结机制；引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合和合作。逐步实行“种养加”、“贸工农”一体化经营，加快农业产业化进程。五是继续推进我县现代特色农业（核心）示范区建设。按照自治区“增点、扩面、提质、升级“的总体要求，强化组织领导，加大工作力度，增加资金投入扶持，完善基础设施建设，切实抓好个区级现代特色农业核心示范区、年特色农业示范区、10个现代农业示范园的建设工作。六是加强农产品质量安全工作。要大力推广农产品无公害标准化生产技术，搞好示范样板；引导农民合理施肥，科学用药，防止农产品产地环境污染；禁止使用剧毒、高毒、高残留农药，确保农业投入品安全；在农药使用安全间隔期满后才采收农产品上市，确保质量安全。同时，积极做好我县商品蔬菜生产基地和蔬菜批发市场的蔬菜农药残留检测工作，防止农药残留超标的蔬菜上市销售，确保蔬菜质量安全，提高市场竞争力。七是扎实推进特色产业精准扶贫。加大产业扶贫力度，搞好扶贫科技服务和农产品销售服务。八是抓好党建工作，继续深入学习党的十九大精神，提高广大干部职工的思想觉悟和政治觉悟。
（三）工作措施。1、加强领导，落实责任。要充分认识我县“三农”工作的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，周密部署，做好发展规划，认真研究解决产前、产中、产后遇到的各种突出问题，为农民群众排忧解难。同时，要落实岗位责任，把下半年的农业生产目标任务具体分解到局各股室和下属各单位，并落实到个人，确保目标任务能顺利完成。2、多方筹措资金，增加农业投入。一是积极争取上级业务部门给予更多的项目经费。二是引导农民特别是农业龙头企业、农民专业合作社组织和农业科技示范户增加投入，解决农产品生产、加工所需的资金。三是加大农业招商引资工作的力度，制定优惠政策，吸引外商投资农业综合开发，特别是秋冬种生产。3、推广良种良法，搞好示范样板。一是积极推广农作物良种。二是集成推广农业新技术。推广水稻免耕抛秧、测土配方施肥、病虫害综防和马铃薯免耕栽培技术。同时，要大力推广间套种、生态立体种养、农产品无公害标准化生产等先进技术，提高农产品的产量和质量。4、加强技术培训，增强农民致富本领。一是开展农业实用技术培训。围绕我县农业主导产业，在全县范围内对务农农民特别是农业科技示范户开展农业技术、经营管理、市场营销等知识培训，提高他们的科学种养水平，培养有文化、懂技术、善经营、全管理的新型农民。同时，对他们进行农业技术指导，帮助他们增收致富。二是开展农民职业技能培训。组织开展对农民进行的职业技能培训，提高他们的综合素质和转移就业能力，加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，增加农民工资性收入，促进农民增收和农村经济的发展。、防御各种灾害，减少经济损失。一要密切注视天气预报和天气变化，采取有效措施防御可能出现的秋旱、寒露、霜冻等自然灾害；二要认真抓好水稻、蔬菜、水果等农作物病虫灾的调查、监测、防控，重点抓好水稻“两迁”害虫（稻飞虱、卷叶虫）综全防治，及时发布病虫信息，广泛宣传防治技术，指导农民做好防治工作，减少病虫害造成的经济损失。、积极做好农业项目的实施和申报。农业项目的组织实施，促进农业可持续发展。同时，积极做好农业项目的申报，争取上级立项实施并给予经济支持，以解决我县农业科技试验、示范和推广所需的经费。7、做好农产品流通服务，促进农产品销售。要积极发展农产品产销协会或专业合作社，组织运销队伍，拓宽农产品销售渠道，同时村充分发挥农业停息网络的作用，建立农产品网上信息交流和网上销售平台，发布农产品市场信息，广泛开展网上销售活动，开拓外销渠道，把我县的水果、蔬菜、果蔗、马铃薯等农产品销售出去，实现增产增收。8、落实惠农政策，减轻农民负担。要不折不扣落实良种补贴等支农惠农政策，提高农民的生产积极性特别是种粮积极性，继续做好村级公益事业建设一事一议财政将补试点，进一步清理和规范涉农收费，切实减轻农民负担。9、进一步加大农业行政执法力度。加强种子、化肥、农药等农资市场的监管，杜绝假冒伪劣农资上市坑农，维护农民的合法权益，真正起到为农业和农村经济发展保驾护航的作用。
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